ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А71-20170/09 от 14.04.2010 АС Удмуртской Республики

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ижевск Дело № А71-20170/2009

22 апреля 2010г. Г10

Резолютивная часть решения объявлена 14 апреля 2010г.

Полный текст решения изготовлен 22 апреля 2010г.

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе председательствую-щего судьи Абуязидовой Г.А., при ведении протокола судебного заседания судьей Абуязидовой Г.А., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Регионресурсы», г. Ижевск,

к Администрации муниципального образования «Завьяловский район» Удмуртской Республики, с. Завьялово Удмуртской Республики,

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований на предмет спора:

ОАО «Агентство по инвестициям и лизингу ГЛОРЭСС», г. Ижевск,

о взыскании 4442149 руб. 84 коп. долга, вследствие ненадлежащего исполнения обязательств по договору сублизинга № СЛ-14 от 22.11.2006г.

при участии в судебном заседании:

от истца: Капина А.Н. - представитель по доверенности от 11.09.2009г.

от ответчика: Бектина Ж.В.- представитель по доверенности от 14.12.2009г.

от 3-го лица: Изместьева И.А. - представитель по доверенности от 31.12.2009г.

ООО «Регионресурсы», г. Ижевск, обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к Администрации муниципального образования «Завьяловский район» Удмуртской Республики, с. Завьялово Удмуртской Республики , с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица ОАО «Агентство по инвестициям и лизингу», г. Ижевск о взыскании 4442149 руб. 84 коп. долга, вследствие ненадлежащего исполнения обязательств по договору сублизинга № СЛ-14 от 22.11.2006г.

В ходе предварительной подготовки представитель истца требования по иску поддержал в полном объеме, дополнительно представил расчет суммы долга и копию договора внутреннего лизинга № Л-01Б/06 от 30.01.2006г.

Ответчик представил отзыв на иск в письменном виде (исх. б/н от 04.02.2010г.) с возражениями.

Суд приобщил к материалам дела выписку из ЕГРЮЛ на третье лицо, из которой следует, что ОАО «Агентство по инвестициям и лизингу», г. Ижевск (ИНН 1835037394) изменило местонахождение и фирменное наименование на ОАО «Агентство по инвестициям и лизингу ГЛОРЭСС» (426011, г. Ижевск, ул. Холмогорова, 11 «б»).

На основании Определения Арбитражного суда УР от 04.02.2010г., согласно п. 4 ст. 124 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований на предмет спора ОАО «Агентство по инвестициям и лизингу ГЛОРЭСС».

Ответчик требования истца оспорил, со ссылкой на то, что заявленные требования истца основаны на ничтожной сделки, поскольку указанное оборудование находится в нескольких котельных , которые переданы по договору сублизинга № СЛ-13 от 04.11.2006г. ( том 1 л.д.22,50)

В судебном заседании от 22.03.2010г. ответчик требования оспорил, устно сослался на ничтожность договора сублизинга № СЛ-14 от 22.11.2006г. по основаниям не передачи предмета лизинга, дополнительно представил копию соглашения о расторжении договора сублизинга № СЛ-13, акт приема-передачи на возврат объектов, письма №01-17/1921 от 19.03.2010, №21-15/383 от 22.03.2010, выписки из ЕГРП от 22.03.2010г., копию свидетельства о госрегистрации права от 14.03.2008, копию решения по делу №а71-5201/2006Г12.

Дополнительно представил пояснения по иску и дополнительные документы, копию акта инвентаризации от 09.01.2006г. постановление №1560, постановление №1363, определение по делу №А71-253/2004-Г27, письма №256 от 13.04.2010г. и № 85 от 14.04.2010 (том 2 л.д.1).

К материалам дела приобщены письменные пояснения ОАО «Агентство по инвестициям и лизингу ГЛОРЭСС» по иску ( том 1 л.д. 63-64).

В судебном заседании от 14.04.2010г. истец исковые требования поддержал, дополнительные документы не представил, устно пояснил, что имущество, переданное по договору сублизинга в амортизационную группу не включалось, а числилось у третьего лица ОАО «Агентство по инвестициям и лизингу ГЛОРЭСС».

Третье лицо требования истца поддержало, представило в дело копии документов акты приема передачи и инвентарные карточки.

Дополнительных заявлений и ходатайств не поступило.

От заключения мирового соглашения стороны отказались.

Рассмотрев исковые требования, выслушав объяснения представителей сторон, оценив материалы дела, исследовав представленные доказательства, арбитражный суд

у с т а н о в и л :

В обоснование заявленных требований, истец ссылается на то, что в соответствии с Договором сублизинга № СЛ-14 от 22.11.2006 г., Истец (сублизингодатель) предоставил Ответчику (сублизингополучателю) в пользование имущество, что подтверждается Актом приема-передачи от 30.11.2006г. (том 1 л.д. 18).

Пунктом 4.1 договора предусмотрено, что за предоставленное право пользования имуществом Ответчик ежемесячно уплачивает Истцу лизинговые и иные платежи в размере и в сроки, установленные Приложением № 2 к договору.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от их исполнения не допускается.

Согласно п. 2.3.4 договора, сублизингополучатель обязался своевременно вносить лизинговые и иные платежи за пользование имуществом, согласно условиям настоящего договора.

Согласно п. 4.1 договора, за предоставленное право пользования имущест-вом, сублизингополучатель ежемесячно уплачивает сублизингодателю лизинго-вые платежи и иные платежи, в размере и в сроки, установленные Приложением № 2 к настоящему договору (График лизинговых платежей, л.д. 16-17).

Вместе с тем, по состоянию на 01.07.2009 г. Ответчиком не исполнена обязанность по оплате лизинговых платежей по Договору сублизинга в размере 4 442 149 (Четыре миллиона четыреста сорок две тысячи сто сорок девять) рублей 84 копейки, в том числе НДС за период с 20.02.2007г по 20.06.2009г.

Ответчик принятые на себя обязательства исполнил ненадлежащим образом, оплату лизинговых платежей производил с нарушением установленных графиком сроков и не в полном объеме, в связи, с чем за Администрацией муниципального образования «Завьяловский район» УР образовалась задолженность в сумме 4442149 руб. 84 коп.

Направленная истцом в адрес ответчика претензия (исх. № 1295 от 24.11.2009г., том 1 л.д. 8) с требованием об уплате задолженности и пени была оставлена без ответа и удовлетворения.

Ненадлежащее исполнение ответчиком принятых на себя обязательств послужило истцу основанием для обращения в суд с иском о взыскании с ответчика 4442149 руб. 84 коп. долга, вследствие ненадлежащего исполнения обязательств по договору сублизинга № СЛ-14 от 22.11.2006г.

Всесторонне исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заслушав мнение сторон, суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, между ОАО «Агентство по инвестициям и лизингу» ( изменено наименование на ОАО «Агентство по инвестициям и лизингу ГЛОРЭСС», г. Ижевск) (лизингодатель) и ООО «Регионресурсы» (лизингополучатель) был заключен Договора внутреннего лизинга № Л-01Б/06 от 30.01.2006 г., по которому лизингодатель передал лизингополучателю в лизинг оборудование, перечень которого указан в спецификации (приложение № 1 к Договору внутреннего лизинга, прилагается к пояснению).

Во исполнение указанного договора лизинга между ОАО «Агентство по инвестициям и лизингу» ( изменено наименование на ОАО «Агентство по инвестициям и лизингу ГЛОРЭСС», г. Ижевск) и Администрацией МО «Завьяловский район» 01 февраля 2006 года был заключен Договор купли-продажи для целей лизинговой деятельности № КП-03/06, по которому третье лицо приобрело указанное оборудование в собственность для целей осуществления лизинговой деятельности. Цена указанного договора составила 3 500 ООО рублей, в т.ч. НДС 18%. Оборудование передано в лизинг лизингополучателю 30.11.2006 г. на основании акта (том 1 л.д.70).

Между ООО «Регионресурсы» и Администрацией МО «Завьяловский район» был заключен Договор сублизинга № СЛ-14 от 22.11.2006 г.

Согласно договору сублизинга № СЛ-14 от 22.11.2006 г., истец (суб-лизингодатель) предоставил ответчику (сублизингополучателю) в пользование имущество, что подтверждается Актом приема-передачи от 30.11.2006г. (л.д. 18).

В соответствии со ст.2 Федерального закона «О финансовой аренде (лизинге)», договором лизинга признается договор, в соответствии с которым арендодатель (далее – лизингодатель) обязуется приобрести в собственность указанное арендатором (далее – лизингополучатель) имущество у определенного им продавца и предоставить лизингополучателю это имущество за плату во временное владение и пользование.

По договору лизинга лизингополучатель обязуется выплатить лизингодателю лизинговые платежи в порядке и в сроки, которые предусмотрены договором лизинга (п. 5 ст. 15 Закона).

Согласно ст. 665 ГК РФ по договору финансовой аренды (договору лизинга) арендодатель обязуется приобрести в собственность указанное арендатором имущество у определенного им продавца и предоставить арендатору это имущество за плату во временное владение и пользование для предпринимательских целей. Арендодатель в этом случае не несет ответственности за выбор предмета аренды и продавца.

Факт передачи ответчику предмета лизинга (имущества стоимостью 3500000 руб. 00 коп.) подтверждается актом приема-передачи от 30.11.2006г к договору сублизинга №СЛ-14 ( том 1 л.д.18).

Однако ответчик заявленные требования истца оспорил, поскольку считает, что требования истца основаны на ничтожной сделке, поскольку указанное оборудование находится в нескольких котельных, которые были переданы по договору сублизинга № СЛ-13 от 04.11.2006г. (том 1 л.д.52), который в последствии по соглашению сторон от 30.06.2009г. был признан незаключенным с 21.11.2006г. (том 1 л.д.91) и котельные со всем оборудованием возвращены по акту приема передачи истцу (том 1 л.д.92)

Кроме того, в дополнении к отзыву на иск (л.д. 50-51) ответчик пояснил, что оборудование, указанное в договоре сублизинга № СЛ-14 от 22.11.2006г., фактически находится в здании котельной, расположенной по адресу: УР, с. Завьялово, ул. Азина, и в настоящее время данная котельная эксплуатируется истцом. То есть, Ответчик не пользуется котельной (в том числе и спорным оборудованием).

Согласно Приказу Минэнерго РФ от 24.03.2003 № 115 «Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» под котельной понимается комплекс технологически связанных тепловых энергоустановок, расположенных в обособленных производственных зданиях, встроенных, пристроенных или надстроенных помещениях с котлами, водонагревателями (в т.ч. установками нетрадиционного способа получения тепловой энергии) и котельно-вспомогательным оборудованием, предназначенный для выработки теплоты.

При подписании договора № СЛ-13 ответчик исходил из того, что он получает в пользование объект, способный вырабатывать тепло. Оборудование котельной неразрывно связано со зданием котельной, находится на фундаменте. Без оборудования котельная не будет выполнять функции котельной - выработку теплоты.

При подписании договора № СЛ-13 воля сторон была направлена на то, что истец передает, а ответчик принимает в пользование котельные, как комплекс, состоящий из здания и оборудования, предназначенного для выработки теплоты.

По мнению ответчика, спорное оборудование является принадлежностью главной вещи – здания котельной.

Согласно ст. 135 Гражданского кодекса Российской Федерации, Вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной, вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное. Следовательно, отдельно оборудование без здания котельной не может использоваться по назначению.

Оценив материалы дела, суд признал, что договор сублизинга № СЛ-14 от 22.11.2006г. является ничтожной сделкой, исходя из следующего:

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ (ред. от 05.04.2010) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», определены полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, согласно пункту 1 которой, в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) иными полномочиями в соответствии с настоящим Федеральным законом, уставами муниципальных образований.

1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьями 14, 15 и 16 настоящего Федерального закона к вопросам местного значения, федеральными законами, уставами муниципальных образований могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 86 Бюджетного кодекса РФ, расходные обязательства муниципального образования возникают (в том числе) в результате принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения муниципальным образованием (от имени муниципального образования) договоров (соглашений) по данным вопросам.

В соответствии со ст.87 Бюджетного кодекса РФ заключенные договора подлежат учету в реестре расходных обязательств муниципального образования.

К правоотношениям с участием публично-правовых образований в силу пункта 2 статьи 124 ГК РФ подлежат применению нормы ГК РФ, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов.

Таким образом, субъекты Российской Федерации , в том числе органы местного самоуправления при осуществлении своей деятельности, в результате которой у них возникают гражданские права и обязанности, должны руководствоваться положениями законов и иных нормативно-правовых актов, определяющих цели их деятельности.

В статье 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательская деятельность определена как самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Учитывая особенности субъекта договора сублизинга №СЛ-14 в лице Муниципального образования приобретение последним имущества для осуществления предпринимательской деятельности противоречит нормам гражданского права, бюджетного законодательства и федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Имущество-оборудование котельной, которое было передано в лизинг фактически из владения истца не выбывало, договор сублизинга в реестр расходных обязательств муниципального образования не был включен.

Договор внутреннего лизинга №Л-01Б/06 от 30.01.2006г. был заключен между истцом и третьим лицом до приобретения имущества у ответчика третьим лицом по договору №КП-03/06 от 01.02.2006г., следовательно третье лицо не являясь собственником имущества не могло ещё передавать его в лизинг.

Вместе с тем , третье лицо владеет на праве собственности 7-ю котельными как объектами недвижимости на основании договора купли-продажи от 23.01.2006г. №КП-2/06 (том 1 л.д.117) и каждое здание котельной, рассматривалось как комплекс, состоящий из здания и оборудования, предназначенного для выработки теплоты.

В силу ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Поскольку требования истца основаны на недействительной сделке, то удовлетворению они не подлежат.

С учетом принятого по делу решения, на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы по госпошлине относятся на истца.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www. 17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru».

Судья Г.А.Абуязидова