ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А71-2778/08 от 23.05.2008 АС Удмуртской Республики

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011 г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

www.udmurtiya.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ижевск Дело № А71-2778/2008

02 июня 2008 года Г10

Решение принято и резолютивная часть объявлена 23 мая 2008 года.

Полный текст решения изготовлен 02 июня 2008 года.

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Г.А.Абуязидовой, при ведении протокола судебного заседания судьей Г.А.Абуязидовой, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению

Индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Ижевск

к Управлению Федеральной регистрационной службы по Удмуртской Республике, г. Ижевск

заинтересованное лицо: гражданка ФИО2, г. Ижевск

о признании незаконным отказа Управления Федеральной регистрационной службы по Удмуртской Республики, г. Ижевск в государственной регистрации права собственности предпринимателя ФИО1 на часть жилого дома (назначение: жилое, общая площадь 805,7 кв.м., инвентарный номер 94:401:002:00078190:0001:10023, литер «А»), 7798/7990 долей в праве на часть жилого дома (назначение: нежилое общая площадь 79,9 кв.м., инвентарный номер 94:401:002:00078190:0001:10021, литер «А»), договора купли-продажи недвижимого имущества № Н-01/01 от 12.02.2008 года и перехода права собственности от предпринимателя ФИО1 к гражданке ФИО2 на часть жилого дома (назначение: жилое, общая площадь 19,6 кв.м., инвентарный номер 94:401:002:00078190:0001:10016, литер «А») и 192/7990 долей в праве на часть жилого дома (назначение: нежилое, общая площадь 79,9 кв.м., инвентарный номер 94:901:002:00078190:0001:10021, литер «А»), расположенные по адресу: <...>, обязании Управления Федеральной регистрационной службы по Удмуртской Республике, г. Ижевск осуществить государственную регистрацию права собственности и перехода права собственности на указанные объекты недвижимости и выдачу свидетельства о государственной регистрации,

при участии представителей сторон:

от заявителя – ФИО3- представитель паспорт 9403435154

от ответчика – ФИО4 - представитель по доверенности № 86 от 25.12.2007 от третьего лица - ФИО2, паспорт

у с т а н о в и л :

Индивидуальный предприниматель ФИО1, г. Ижевск обратилась в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о признании незаконным отказа Управления Федеральной регистрационной службы по Удмуртской Республике (далее УФРС по УР) в государственной регистрации права собственности предпринимателя ФИО1 на часть жилого дома (назначение: жилое, общая площадь 805,7 кв.м., инвентарный номер 94:401:002:00078190:0001:10023, литер «А»), 7798/7990 долей в праве на часть жилого дома (назначение: нежилое общая площадь 79,9 кв.м., инвентарный номер 94:401:002:00078190:0001:10021, литер «А»), договора купли-продажи недвижимого имущества № Н-01/01 от 12.02.2008 года и перехода права собственности от предпринимателя ФИО1 к гражданке ФИО2 на часть жилого дома (назначение: жилое, общая площадь 19,6 кв.м., инвентарный номер 94:401:002:00078190:0001:10016, литер «А») и 192/7990 долей в праве на часть жилого дома (назначение: нежилое, общая площадь 79,9 кв.м., инвентарный номер 94:901:002:00078190:0001:10021, литер «А»), расположенные по адресу: <...>, обязании УФРС по УР осуществить государственную регистрацию права собственности и перехода права собственности на указанные объекты недвижимости и выдачу свидетельства о государственной регистрации.

Представитель заявителя требования поддержал, представил дополнительные пояснения от 23.05.2008. В обоснование требований заявитель ссылается на то, что является собственником жилого дома, общей площадью 905,2 кв.м., расположенный по адресу: <...>. На основании договора купли-продажи № Н-01/01 от 12.02.2008., предприниматель ФИО1 передала гражданке ФИО2 часть жилого дома (назначение: жилое, общая площадь 19,6 кв.м., инвентарный номер 94:401:002:00078190:0001:10016, литер «А» и 192/7990 долей в праве на часть жилого дома (назначение: нежилое, общая площадь 79,9 кв.м., инвентарный номер 94:901:002:00078190:0001:10021, литер «А»), расположенные по адресу: <...>. УФРС по УР отказано в государственной регистрации права собственности на указанные объекты недвижимости, в связи с тем, что в Едином государственном реестре прав (далее ЕГРП) имеются сведения о зарегистрированном праве собственности ФИО1 только на жилой дом площадью 905,2 кв.м., без указания частей жилого дома. По мнению истца, отказ УФРС по УР от регистрации права на указанные объекты недвижимости не соответствует требованиям п. 9 ст. 12 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ст.ст. 133, 209 ГК РФ, ст.16 ЖК РФ.

Представитель ответчика требования истца оспорил, по основаниям изложенным в отзыве на заявление от 28.04.2008 года № 03-29/1787 и дополнении к отзыву от 23.05.2008. № 03-29/2159. Возражая против заявленных требований, представитель ответчика указал, что по данным ЕГРП имеются сведения о зарегистрированном праве собственности ФИО1 на жилой дом, площадью 905,2 кв.м., расположенный по адресу: <...>, сведения о государственной регистрации права собственности на спорные части жилого дома за ФИО1 не зарегистрированы. Ответчик считает, что отказ УФРС в государственной регистрации договора купли-продажи недвижимого имущества № Н-01/01 от 12.02.2008, перехода права собственности, права собственности на часть жилого дома, доли в общей долевой собственности является законным и обоснованным, поскольку на момент подачи документов на регистрацию имелись противоречия между заявленным правом и уже установленным правовым режимом объекта зарегистрированным по тому же адресу, что является основанием для отказа в соответствии с абз. 11 п.1 ст. 20, абз. 4 п.1 ст. 13 Федерального закона № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Заинтересованное лицо пояснений по иску не представило, поддержала требования истца.

Как следует из материалов дела, на основании договора уступки права № 01/117/2006-634 от 11.12.2006. и технического паспорта на жилой дом, объект индивидуального жилищного строительства от 26.06.2006 УФРС по УР 25 октября 2007 года проведена государственная регистрация собственности гражданина ФИО5 на жилой дом, литер А, площадью 905,2 кв.м., этажность - 2, подземная этажность – 1, расположенного по адресу: <...> (л.д.61-62).

Филиалом Федерального государственного унитарного предприятия «Ростехинвентаризация – федеральное бюро технической инвентаризации» по Удмуртской Республике составлен технический паспорт от 26.09.2007 на жилой дом объект индивидуального жилищного строительства (л.д.26-40) и сделаны Выписки из технического паспорта на части объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <...>, в том числе: на часть жилого дома (назначение: жилое, общая площадь 805,7кв.м., инвентарный номер 94:401:002:00078190:0001:10023, литер «А»), на часть жилого дома (назначение: нежилое общая площадь 79,9 кв.м., инвентарный номер 94:401:002:00078190:0001:10021, литер «А»), на часть жилого дома (назначение: жилое, общая площадь 19,6 кв.м., инвентарный номер 94:401:002:00078190:0001:10016, литер «А») (л.д.13-40).

02 ноября 2007 года между гражданином ФИО5 (продавец) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (покупатель) заключен договор купли-продажи объекта недвижимости № 1 от 01.11.2007, по условиям которого продавец продал покупателю жилой дом, литер А, площадью 905,2 кв.м., этажность - 2, подземная этажность – 1, расположенного по адресу: <...> (л.д.65).

Государственная регистрация права собственности ФИО1 на вышеуказанный жилой дом проведена УФРС по УР 15 ноября 2007 года, о чем выдано Свидетельство о государственной регистрации права от 15.11.2007 серия 18АА № 662959 (л.д.41, 65-69).

В дальнейшем, на основании договора купли-продажи недвижимого имущества № Н-01/01 от 12.02.2008 заключенным между индивидуальным предпринимателем ФИО1 и гражданкой ФИО2, последней передана в собственность часть жилого дома (назначение: жилое, общая площадь 19,6 кв.м., инвентарный номер 94:401:002:00078190:0001:10016, литер «А») и 192/7990 долей в праве на часть жилого дома (назначение: нежилое, общая площадь 79,9 кв.м., инвентарный номер 94:901:002:00078190:0001:10021, литер «А»), расположенные по адресу: <...> (л.д.76-79).

12 февраля 2008 года предприниматель ФИО1 и гражданка ФИО2 обратились в УФРС по УР с заявлением о государственной регистрации права собственности на часть жилого дома, договора купли-продажи недвижимого имущества № Н-01/01 от 12.02.2008, перехода права собственности, права собственности на часть жилого дома, расположенного по адресу <...>.

Государственная регистрация права собственности на часть жилого дома, договора купли-продажи недвижимого имущества № Н-01/01 от 12.02.2008, перехода права собственности, права собственности на часть жилого дома, расположенного по адресу <...> была приостановлена УФРС по УР до 28 марта 2008 года, о чем сторонам направлено уведомление от 28.02.2008.

Причиной для приостановления государственной регистрации послужило противоречие между заявленным и уже зарегистрированным правами (п. 1 ст. 13 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»), поскольку в ЕГРП имеются сведения о зарегистрированном праве собственности ФИО1 только на жилой дом площадью 905,2 кв.м. по адресу: <...>, а не на части указанного жилого дома. Кроме того, жилой дом относится к неделимым вещам (ст. 133 ГК), а особенности выдела доли в права собственности на неделимую вещь установлены правилами ст.ст. 252, 258 244 ГК РФ (л.д. 83-84).

В связи с неустранением указанных нарушений в установленный срок 29 марта 2008 года УФРС по УР направило заявителю сообщение № 01/026/2008-353, 354, 355, 356 об отказе в государственной регистрации.

Заявитель считая, что отказ в государственной регистрации противоречит п. 9 ст. 12 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ст.ст. 133, 209 ГК РФ, ст.16 ЖК РФ и нарушает его имущественные права и законные интересы обратился в суд с настоящим иском.

Всесторонне исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заслушав мнения лиц участвующих в деле, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имуществом сделок с ним» государственная регистрация прав проводится на всей территории Российской Федерации по установленной настоящим Федеральным законом системе записей о правах на каждый объект недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - Единый государственный реестр прав).

В пункте 5 статьи 12 этого же Закона установлено, что правила ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним определяются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение данного положения закона Правительство Российской Федерации постановлением от 18.02.1998 № 219 утвердило Правила ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - Правила).

В соответствии с пунктами 5 и 6 данных Правил Единый государственный реестр прав состоит из разделов, содержащих записи о каждом объекте недвижимого имущества. Каждый раздел реестра содержит описание объекта, записи о праве собственности и иных вещных правах на этот объект, имя (наименование) правообладателя, записи об ограничениях (обременениях) этих прав и наличии сделок с этим объектом. Каждый раздел Единого государственного реестра прав идентифицируется кадастровым номером объекта, а в случае его отсутствия - условным номером.

В соответствии с п. 6 ст. 12 указанного Закона ЕГРП состоит из отдельных разделов, содержащих записи о каждом объекте недвижимого имущества. Раздел открывается при начале регистрации прав на объект недвижимого имущества и идентифицируется кадастровым или условным номером данного объекта.

Согласно п. 9 ст. 12 Закона о государственной регистрации прав, в случае разделения, слияния или выделения объекта недвижимого имущества о вновь образованных объектах вносятся записи в новые разделы Единого государственного реестра прав и открываются новые дела правоустанавливающих документов с новыми кадастровыми номерами.

В соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 13 указанного Закона государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав.

Вместе с тем, исходя из положений пункта 63 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество (утверждены постановлением Правительства РФ от 18.02.1998 № 219), при государственной регистрации перехода права на объект недвижимого имущества от одного правообладателя к другому в Единый государственный реестр должны быть внесены сведения о прекращении права на объект недвижимого имущества у прежнего правообладателя в связи с его переходом к новому правообладателю, что предполагает обязательность внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество сведений о праве прежнего правообладателя на отчуждаемый объект недвижимого имущества.

Как следует из материалов дела и установлено судом, индивидуальный предприниматель ФИО1 является собственником жилого дома литер А, площадью 905,2 кв.м., этажность - 2, подземная этажность – 1, расположенного по адресу: <...>, что подтверждается приложенным к материалам дела свидетельством о регистрации права от 15.11.2007 серия 18АА № 662959 (л.д.41).

Объект недвижимости расположен на земельном участке предоставленным в аренду и занимаемый для индивидуального жилищного строительства по договору аренды №1533 от 06.12.2005г., зарегистрированный в УФРС по УР от 29.12.2005г. , № регистрации 18-18-01/063/2005-920. (л.д.61,65, пункт 2 договора уступки права от 11.12.2006г. , п1.2.1 договора купли-продажи №1 от 02.11.2007г.)

Согласно пункта 1 договора купли-продажи недвижимого имущества № Н-01/01 от 12.02.2008, заключенного между индивидуальным предпринимателем ФИО1 и гражданкой ФИО2 следует, что гражданке ФИО2 переданы в собственность часть жилого дома (назначение: жилое, общая площадь 19,6 кв.м., инвентарный номер 94:401:002:00078190:0001:10016, литер «А») и 192/7990 долей в праве на часть жилого дома (назначение: нежилое, общая площадь 79,9 кв.м., инвентарный номер 94:901:002:00078190:0001:10021, литер «А»), расположенные по адресу: <...> (л.д.76-79).

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Статья 15 Жилищного кодекса РФ определяет жилое помещение как изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии с пунктом 2 статьи 16 Жилищного кодекса РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Действующее законодательство не устанавливает каких-либо ограничений на размер жилого дома, который может принадлежать гражданину, однако при этом необходимо учитывать другие обстоятельства (размер земельного участка, целевая принадлежность этого участка и т.д.).

В соответствии со статьей 19 Жилищного кодекса РФ одной из форм собственности жилищного фонда является частный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц . При этом индивидуальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений частного жилищного фонда, которые используются гражданами - собственниками таких помещений для своего проживания, проживания членов своей семьи и (или) проживания иных граждан на условиях безвозмездного пользования, а также юридическими лицами - собственниками таких помещений для проживания граждан на указанных условиях пользования.

В соответствии с жилищным кодексом комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире. При этом являясь самостоятельным объектом гражданских прав, комната подлежит выделению в натуре, если такое выделение не противоречит строительным и санитарным нормам и не влечет несоразмерного ущерба для всего жилого дома ( либо квартиры). В таких случаях образуется несколько объектов права. Право собственности на каждый из них должно быть соответствующим образом зарегистрировано. Одновременно регистрируется прекращение прав на ранее существовавший объект.

Вместе с тем, жилой дом может быть признан неделимой вещью в силу физической невозможности его разделить и тогда режим такого объекта недвижимости устанавливается на праве общей собственности.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 244 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. При этом оно может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Вместе с тем согласно представленных документов предпринимателем ФИО1 был приобретен объект недвижимости , который относится к частному жилищному фонду.

Согласно представленной выписки из ЕГРИП на 15.05.08г. предприниматель ФИО1 занимается экономической деятельностью связанной с подготовкой к продаже, покупка и продажа собственного недвижимого имущества.

В соответствии со ст.288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

Согласно представленного технического плана на объект недвижимости жилой дом площадью 905,2 кв.м и проекта соглашения участников совместной собственности , данный объект недвижимости истцом, как собственником жилого дома, используется для коммерческой цели путем продажи отдельных комнат для проживания граждан не являющимися членами его семьи.

Между тем, в материалах дела отсутствуют доказательства подтверждающие предоставление органу регистрирующему права ( ответчику по делу) доказательства установления сторонами по сделки ( между продавцом и покупателем) режима объекта недвижимости с учетом положений ст.244 ГК РФ.

Проект соглашения участников совместной собственности был представлен только в суде, к заявлению поданному в Управление Федеральной регистрационной службы по УР 12.02.2008 данное соглашение не представлялось и в договоре режим имущества, комнаты размером 19,6 кв.м, не определен. (л.д.75)

В соответствии с абзацами 9, 10 пункта 1 статьи 20 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним может быть отказано в случаях, если не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав; имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами.

Исходя из вышеизложенного, действия Управления Федеральной регистрационной службы по Удмуртской Республике по отказу в государственной регистрации права собственности предпринимателя ФИО1 на часть жилого дома (назначение: жилое, общая площадь 805,7 кв.м., инвентарный номер 94:401:002:00078190:0001:10023, литер «А»), 7798/7990 долей в праве на часть жилого дома (назначение: нежилое общая площадь 79,9 кв.м., инвентарный номер 94:401:002:00078190:0001:10021, литер «А»), договора купли-продажи недвижимого имущества № Н-01/01 от 12.02.2008 года и перехода права собственности от предпринимателя ФИО1 к гражданке ФИО2 на часть жилого дома (назначение: жилое, общая площадь 19,6 кв.м., инвентарный номер 94:401:002:00078190:0001:10016, литер «А») и 192/7990 долей в праве на часть жилого дома (назначение: нежилое, общая площадь 79,9 кв.м., инвентарный номер 94:901:002:00078190:0001:10021, литер «А»), расположенные по адресу: <...> соответствуют требованиям Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ.

Заявитель обратился в суд с данным заявлением в порядке ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем, в соответствии со ст.198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из содержания данной нормы закона следует, что основанием для признания действия (бездействия), в том числе иных органов (единоличный исполнительный орган общества), незаконным является одновременное наличие двух условий: несоответствие обжалуемого действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

Материалами дела подтверждено и судом установлено, что действия регистрирующего органа соответствуют требования Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ и Федерального закона № 127-ФЗ от 26 октября 2002 года «О несостоятельности (банкротстве)», в связи с чем, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения требования заявителя.

С учетом принятого по делу решения и на основании ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь ст.ст.110, 167-170, 176,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www. 17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru».

Судья Г.А.Абуязидова