Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи О.В.Иютиной, при ведении протокола судебного заседания секретарем С.М. Саляховой, рассмотрел в судебном заседании заявление Общества с ограниченной ответственностью «ПМК-403» г. Ижевск о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Удмуртской Республике г. Ижевск от 24.08.2016 №09-05/52720 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения,

в присутствии:

от заявителя: ФИО1 по доверенности от 10.10.2016;

от ответчика: ФИО2 по доверенности от 09.01.2017, ФИО3 по доверенности от 31.01.2017,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ПМК-403» (далее заявитель, ООО «ПМК-403», общество, налогоплательщик) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Удмуртской Республике (далее – ответчик, Инспекция, налоговый орган) от 24.08.2016 №09-05/52720 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Решение оспаривается обществом по основаниям, изложенным в заявлении (т. 1 л.д. 4-14).

Представитель налогового органа требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на заявление (т. 2 л.д. 150-155), а так же представленных в судебном заседании письменных дополнениях к отзыву (исх. № 03-1-15-14686 от 11.07.2017).

Из представленных по делу доказательств следует, что налоговым органом проведена камеральная проверка налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС) за 4 кв. 2015 г., представленной ООО «ПМК-403» в налоговый орган 25.01.2016, по результатам которой налоговым органом составлен акт налоговой проверки от 12.05.2016 № 09-05/52840, впоследствии вынесено решение от 24.08.2016 № 09-05/52720 (том 1 л.д. 24-108) о привлечении ООО «ПМК-403» к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) в виде штрафа в размере 329610 руб., заявителю предложено уплатить недоимку по НДС в размере 1652540 руб. и пени в сумме 104370 руб. 35 коп.

Основанием для принятия решения в оспариваемой части послужили выводы налоговой инспекции о получении ООО «ПМК-403» необоснованной налоговой выгоды в виде налоговых вычетов по НДС по операциям со следующими контрагентами - ООО «Элит Строй» (ИНН <***>), ООО «Вольный ветер» (ИНН <***>), ООО «Ижстройальянс» (ИНН <***>).

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике от 28.02.2017 № 06-07/03946@ (т.1 л.д. 17-23) апелляционная жалоба ООО «ПМК-403» оставлена без удовлетворения.

Несогласие заявителя с решением налогового органа послужило основанием для обращения последнего в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В обоснование требований заявитель указал, при принятии оспариваемого решения инспекция не учитывает, что Налоговый кодекс РФ не ставит право на применение вычета по налогу на добавленную стоимость в зависимость от действий (бездействия) контрагента; факт нарушения контрагентом своих налоговых обязанностей сам по себе не является доказательством получения необоснованной налоговой выгоды; неуплата поставщиками налога в бюджет при условии добросовестности действий налогоплательщика не является основанием для отказа в применении вычета. Право на вычет не зависит от наличия документов, подтверждающих фактическую уплату налога всей цепочкой поставщиков. Кроме того, заявитель отмечает, что обязанность налогоплательщика представлять доказательства уплаты в бюджет НДС своим поставщиком законодательством не предусмотрена. Инспекция, по мнению ООО «ПМК-403», не представила доказательств, свидетельствующих о согласованных действиях налогоплательщика и его контрагентов, направленных на необоснованное получение налоговой выгоды; также отсутствуют доказательства того, что спорные контрагенты не включили в налоговую базу по НДС выручку, полученную от реализации товаров (работ, услуг) налогоплательщику. Заявитель отмечает так же, что налоговый орган не исследовал и не отразил в акте данные о том, отражены ли в декларации суммы НДС, которые были заявлены ООО «ПМК-403» как налоговый вычет в размере 1652540 руб., и о том, какие правила бухгалтерского учета были нарушены обществом. Претензий к оформлению первичных учетных документов у инспекции нет. Доказательств иного, материалы проверки не содержат. Результаты экспертизы в материалах проверки отсутствуют.

В отношении спорных контрагентов, общество отмечает следующее.

В ходе камеральной проверки инспекция исследует договоры субподряда ООО «ПМК-403» с ООО «Элит Строй» (ИНН <***>): от 27.08.2015 г. № СП-11/2015; от 23.09.2015 г. № СП-15/2015; от 01.10.2015 г. № СП-18/2015; от 06.10.2015 г. № СП-19/2015; от 07.12.2015 г. № СП-27/2015. Доказательств того, что сторонами нарушены условия договора, обязательствами не исполнены инспекция не представила. Налогоплательщику отказано в вычетах НДС по пяти счет-фактурам (стр. 10 Решения) в размере 701 725,86 руб., в том числе: от 19.10.15 № 131 в сумме 144 643,50 руб., от 31.12.15 № 160 в сумме 160 026,48 руб., от 31.12.15 № 161 в сумме 51 568.74 руб., от 31.12.15 № 162 в сумме 48 181,14 руб., от 31.12.15 № 163 в сумме 297 315 руб.

Кроме того, в рамках камеральной проверки ответчик исследует договоры ООО «ПМК-403» с ООО «Вольный ветер» (ИНН <***>): договор оказания услуг от 29.01.2015 г. № 2, договор ремонта автомобиля от 12.02.2015 г. № 6, договор об оказании услуг спецтехники № 12 от 03.03.2015 г. и № СП-20/2015 от 09.10.2015, договор на оказание услуг № СП-14/2015 от 22.09.2015, договор купли-продажи материалов от 28.09.2015.НДС вычет заявлен обществом в размере 661 658,55 руб. по десяти универсально-передаточным документам УПД (с признаком счет-фактура): от 01.10.2015 № В1001001 в сумме 35 821,34 руб.; от 30.10.2015 № В103001 в сумме 77 624,65 руб.; от 30.11.2015 № В1130001 в сумме 86 953,47 руб.; № В1220001 от 20.12.2015 г. в сумме 50 682,54 руб.; № В1221001 от 21.12.2015 г. в сумме 60 406,95 руб.; № В1220005 от 25.12.2015 г. в сумме 82 032,71 руб.; от 30.12.2015 № В1230002 в сумме 30 508,465 руб.; от 31.12.2015 № В1231003 в сумме 75 279,87 руб.; от 31.12.2015 г. № В1231002 в сумме 74 822,24 руб.; от 31.12.2015 г. № В1231001 в сумме 87 526,62 руб.

В отношении ООО «Ижстройальянс» (ИНН <***>) Инспекцией исследованы договоры с ООО «ПМК-403»: № СП-16/2015 от 30.09.2015 г. № СП-17/2015 от 01.10.2015 г. № СП-22/2015 от 15.10.2015 г. Налогоплательщиком заявлены вычеты НДС в размере 289 155,49 руб., в том числе по четырем счет-фактурам от 31.12.2015 г.: № 23 в сумме 29 262,42 руб., № 24 в сумме 37 234,26 руб., № 25 в сумме 28 024,92 руб., № 26 в сумме 194 633,89 руб.

Как указывает заявитель, в ходе проверки реализация вышеуказанных работ заказчикам не оспаривается налоговым органом.

Кроме того, ООО «ПМК-403» указывает, что налоговым органом допущено существенное нарушение процедуры рассмотрение материалов камеральной налоговой проверки, а именно налоговый орган в приложении к акту налоговой проверки не представил выписки о движении денежных средств по расчетным счетам ООО «Элит Строй», ООО «Вольный ветер», ООО «Ижстройальянс», ООО «Август» ООО «Технология», ООО «РИН», ООО «Артоптстрой», налоговые декларации по НДС ООО «Элит Строй», ООО «Вольный ветер», ООО «Ижстройальянс», а так же документы, подтверждающие направление поручений о проведении допросов и истребовании документов.

Возражая против требований заявителя, налоговый орган указал на законность и обоснованность оспариваемого решения, отметив, что представители ООО «ПМК-403» присутствовали при рассмотрении материалов камеральной налоговой проверки и могли ознакомиться со всеми материалами в полном объеме; ходатайств об отложении рассмотрения материалов проверки в связи с тем, что инспекцией не приложены к акту налоговой проверки ряд документов ООО «ПМК-403» не заявляло, следовательно, отсутствуют нарушения прав налогоплательщика, повлекшие невозможность представить последнему объяснения по выявленным налоговым органом обстоятельствам. Довод ООО «ПМК-403» о том, что к акту проверки не приложены документы, подтверждающие направление поручений о проведении допросов и истребовании документов, по мнению инспекции несостоятелен, так как документы, подтверждающие направление поручений (реестры отправки корреспонденции) не содержат фактов, свидетельствующих о нарушении налогоплательщиком налогового законодательства, в связи с чем, не входят в состав приложений к акту проверки.

В ходе проверки налоговый орган пришел к выводу о том, что заявителем неправомерно применены налоговые вычеты по контрагентам - ООО «Ижстройальянс», ООО «Элит Строй» и ООО «Вольный ветер». Выводы Инспекции о получении налогоплательщиком необоснованной налоговой выгоды основаны на следующих установленных в ходе проверки обстоятельствах:

- ООО «Ижстройальянс», ООО «Элит Строй», ООО «Вольный ветер» не находились по месту регистрации, соответственно, в учредительных, банковских, бухгалтерских документах содержатся недостоверные сведения о местонахождении указанных организаций;

- регистрация организаций по адресу «массовой» регистрации;

- на поручения Инспекции вышеуказанные общества не представлены документы, подтверждающие взаимоотношения с заявителем;

- низкая налоговая нагрузка организации, минимальные суммы уплаты налогов в бюджет;

- отсутствие платежей по банковскому счету на цели обеспечения ведения финансово-хозяйственной деятельности (за аренду имущества, коммунальные услуги, электроэнергию и т.д.);

- перечисленные общества не обладают освидетельствованной техникой и оборудованием, необходимыми для проведения видов работ, не имеют в своём штате обученный персонал, способный выполнять оговоренные работы, согласования о привлечении сторонних организаций, как прописано договором, происходило с организациями, которые так же не обладают необходимыми ресурсами (в том числе трудовыми и техническими) для оказания услуг по выполнению указанных видов работ;

- перечисление и списание денежных средств со счета организации осуществляется в течение 1-3 рабочих дней, выведение денежных средств из оборота;

- должностные лица и сотрудники ООО «ПМК-403» в налоговый орган для дачи пояснений по взаимоотношениям с упомянутыми контрагентами не явились.

Также в ходе проведенных мероприятий налогового контроля установлено, что ООО «Ижстройальянс», ООО «Элит Строй», ООО «Вольный ветер» не осуществляли и не могли осуществлять ни собственными силами, ни привлеченными силами, услуги по договорам, заключенным с ООО «ПМК-403». Таким образом, по мнению инспекции, названные контрагенты заявителя имеют признаки «технических» организаций, которые не могли вести и не вели реальную финансово-хозяйственную деятельность, что свидетельствует об отсутствии ведения фактической финансово-хозяйственной деятельности, организации созданы для обеспечения формального документооборота и завышения налоговых вычетов по НДС. Перечисленные обстоятельства, по мнению инспекции, свидетельствуют о неправомерности применения ООО «ПМК-403» сумм налоговых вычетов. Налогоплательщики, должным образом не воспользовавшиеся правом на проверку контрагента по сделке, должны осознавать риски, вызванные своим бездействием.Заявитель действий в целях выявления возможности выполнения контрагентами договорных обязательств не предпринял, а именно: не истребовал рекомендации, подтверждающие деловую репутацию контрагента, их платежеспособности, возможностей исполнения обязательств без риска, наличия у контрагентов необходимых ресурсов (производственных мощностей, оборудования, квалифицированного персонала).

Оценив представленные по делу доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Данная конституционная обязанность распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.

В соответствии с главой 21 НК РФ организации являются плательщиками налога на добавленную стоимость.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 171 НК РФ налогоплательщик право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 настоящего Кодекса, на установленные настоящей статьей налоговые вычеты. Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), на территории Российской Федерации в отношении: 1) товаров (работ, услуг), а также имущественных прав, приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с настоящей главой; 2) товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.

Согласно ст. 172 НК РФ налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 настоящего Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг). Вычетам подлежат, если иное не установлено настоящей статьей, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), имущественных прав на территории Российской Федерации после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и при наличии соответствующих первичных документов.

В соответствии со ст. 169 НК РФ счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия покупателем предъявленных продавцом товаров (работ, услуг), имущественных прав (включая комиссионера, агента, которые осуществляют реализацию товаров (работ, услуг), имущественных прав от своего имени) сумм налога к вычету в порядке, предусмотренном настоящей главой. Счета-фактуры являются основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм налога к вычету при выполнении требований, установленных пунктами 5, 5.1 и 6 настоящей статьи. Ошибки в счетах-фактурах, не препятствующие налоговым органам при проведении налоговой проверки идентифицировать продавца, покупателя товаров (работ, услуг), имущественных прав, наименование товаров (работ, услуг), имущественных прав, их стоимость, а также налоговую ставку и сумму налога, предъявленную покупателю, не являются основанием для отказа в принятии к вычету сумм налога.

Таким образом, при соблюдении названных требований НК РФ налогоплательщик вправе претендовать на получение налогового вычета при исчислении налога на добавленную стоимость.

Законодательство о налогах и сборах исходит из презумпции добросовестности налогоплательщика и иных участников правоотношений в сфере экономики. В связи с этим предполагается, что действия налогоплательщика, имеющие своим результатом получение налоговой выгоды, экономически оправданны, а сведения, содержащиеся в налоговой декларации и бухгалтерской отчетности, - достоверны.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 16.10.2003 №329-О разъяснил, что в сфере налоговых правоотношений действует презумпция добросовестности. Однако правоприменительные органы не вправе истолковывать понятие «добросовестные налогоплательщики» как возлагающее на налогоплательщиков дополнительные обязанности, не предусмотренные законодательством.

В Определении от 25.07.2001 №138-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что по смыслу положения, содержащегося в пункте 7 статьи 3 НК РФ, в сфере налоговых отношений действует презумпция добросовестности налогоплательщиков. Это означает, что правовой защитой пользуются налогоплательщики, которые в полном объеме исполняют свои обязанности по правильному исчислению, удержанию, полному и своевременному перечислению в бюджет законно установленных налогов и сборов, а также по соблюдению необходимых условий предоставления налоговых вычетов. Лица, недобросовестно выполняющие свои налоговые обязанности, не могут пользоваться теми же правами, что и законопослушные налогоплательщики.

В пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 №53 «Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налоговой выгоды» (далее - Постановление №53) разъяснено, что судебная практика разрешения налоговых споров исходит из презумпции добросовестности налогоплательщиков и иных участников правоотношений в сфере экономики. В связи с этим предполагается, что действия налогоплательщика, имеющие своим результатом получение налоговой выгоды, экономически оправданы, а сведения, содержащиеся в налоговой декларации и бухгалтерской отчетности, - достоверны.

Под налоговой выгодой понимается уменьшение размера налоговой обязанности вследствие, в частности, уменьшения налоговой базы, получения налогового вычета, налоговой льготы, применения более низкой налоговой ставки, а также получение права на возврат (зачет) или возмещение налога из бюджета.

Документы, предоставляемые налогоплательщиком (счета-фактуры, документы, подтверждающие оплату, а также документы, подтверждающие выполнение работ и услуг и факт принятия к учету), должны не только соответствовать предъявленным НК РФ требованиям, но и достоверно свидетельствовать об обстоятельствах, с которыми законодательство связывает налоговые последствия.

В силу ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия налоговым органом оспариваемого акта, в силу ч. 5 ст. 200 АПК РФ возлагается на этот орган.

Материалами дела подтверждено, что в ходе налоговой проверки инспекцией в соответствии со ст. 86 НК РФ инспекцией направлены запросы о движении денежных средств, в которых счета ООО «ПМК-403» и контрагентов последнего о предоставлении выписок по операциям на счетах организаций; в соответствии со ст. 93 НК РФ направлялись требования о предоставлении документов; в силу ст. 93.1 НК РФ в Инспекцию по месту нахождения заявителя направлялись поручения об истребовании документов у контрагентов; в соответствии со ст. 90 НК РФ проведены допросы свидетелей, направлены повестки руководителям и работникам проверяемых организаций; проведен осмотр помещения ООО «Элит Строй» (ст. 92 НК РФ), в адрес ООО «ПМК-403» в силу п. 3 ст. 88 выставлено требование № 09-21/11982 от 15.04.2016 о предоставлении пояснений.

В подтверждение налоговых вычетов по НДС налогоплательщиком (Подрядчиком) по взаимоотношениям с ООО «Элит Строй» (ИНН <***>) (Субподрядчиком) представлены следующие договоры субподряда:

- от 27.08.2015 г. № СП-11/2015, в соответствии с п. 1.1 которого Субподрядчик обязуется выполнить работы по строительству сетей PON-доступа в Филиале в Удмуртской Республике в 2015г., в период срока действия договора, в соответствии с условиями договора и проектной документации. Согласно Приложению № 1 к договору от 27.08.2015г. № СП-11/2015 ООО «Элит Строй» обязано выполнить строительство ВОЛС для объекта по адресу: с. Завьялово, мкр. Солнечный, Завьяловский район, КП Радуга, г. Можга, п. Кирпичный, г. Ижевск, КП Южное Орловское, с. Завьялове, КП Медик-2. В рамках договора субподряда в адрес ООО «ПМК-403» выставлены следующие документы: от 19.10.2015г. КС-3 № 1 на сумму 948 159,50 руб., в том числе НДС 144 634,50 руб.; акты о приемке выполненных работ от 19.10.2015г. по форме КС-2 № 1 на сумму 234873,10; руб., в том числе НДС 35 828,10 руб., № 2 на сумму 211692 руб., в том числе НДС 32 292 руб., № 3 на сумму 84606 руб., в том числе НДС 12906 руб., № 4 на сумму 227598,40 руб., в том числе НДС 34718,40 руб. и № 5 на сумму 189390 руб., в том числе НДС 28 890 руб., счет-фактура от 19.10.2015г. № 131 на сумму 948159,50 руб., в том числе НДС 144634,50 руб.

- от 23.09.2015 г. № СП-15/2015, в соответствии с п. 1.1 которого подрядчик поручает, а Субподрядчик принимает на себя обязательство выполнить комплекс работ на объекте «Капитальный ремонт, Радиостанции РС-46М с антенной (ПСГО на ст. Карманово) Горьковской железной дороги, Нижегородской дирекции связи» с использованием материалов, частично; предоставляемых Подрядчиком. Цена по договору составила 1049062 руб., в том числе НДС 18%. В рамках договора субподряда в адрес ООО «ПМК-403» выставлены следующие документы: от 31.12.2015г. КС-3 № 1 на сумму 1049062,48 руб., в том числе НДС 160026,48 руб., акт о приемке выполненных работ от 31.12.2015г. по форме КС-2 № 1 на сумму 1049062,48 руб., в том числе НДС 160026,48 руб., счет-фактура от 31.12.2015г. № 160 на сумму 1049062,48 руб., в том числе НДС 160026,48 руб.

- от 01.10.2015 г. № СП-18/2015, в соответствии с п. 1.1 которого Подрядчик поручает, а Субподрядчик принимает на себя обязательство выполнить комплекс работ на объекте «Капитальный ремонт Радиостанции РС-46МЦ-10 с антенной (ПСГО на ст. Кама) Горьковской железной дороги, Нижегородской дирекции связи» с использованием материалов, частично предоставляемых Подрядчиком. Цена по договору составила 338061 руб., в том числе НДС 18%. В рамках договора «Элит Строй» в адрес ООО «ПМК-403» выставлены следующие документы: от 31.12.2015г. КС-3 № 1 на сумму 338061,74 руб., в том числе НДС 51568,74 руб., акт № 1 о приемке выполненных работ от 31.12.2015г. по форме КС-2 на сумму 338061,74 руб., в том числе НДС 51 567,74 руб., счет-фактура от 31.12.2015г. № 161 на сумму 338061,74 руб., в том числе НДС 51 568,74 руб.

- от 06.10.2015 г. № СП-19/2015, в соответствии с п. 1.1 которого Подрядчик поручает, а Субподрядчик принимает на себя обязательство выполнить комплекс работ на объекте «Капитальный ремонт Магистральная кабельная линия связи Янаул-Чернушка (с. Янаул КР кабеля на подстанцию) Горьковской железной дороги, Нижегородской дирекции связи» с использованием материалов, частично предоставляемых Подрядчиком. Цена по договору составляет 315 854,14 руб., в том числе НДС 18%. В рамках договора субподряда ООО «Элит Строй» в адрес ООО «ПМК-403» выставлены следующие документы: от 31.12.2015г. КС-3 № 1 на сумму 315854,14 руб., в том числе НДС 48181,14 руб., акт о приемке выполненных работ от 31.12.2015г. по форме КС-2 № 1 на сумму 315854,14 руб., в том числе НДС 48181,14 руб., счет-фактура от 31.12.2015г. № 162 на сумму 315854,14 руб., в том числе НДС 48181,14 руб.

- от 07.12.2015 г. № СП-27/2015, в соответствии с п. 1.1 которого Субподрядчик обязуется выполнить работы в период действия договора, в соответствии с условиями договора и проектной документации. Объект -сеть абонентского доступа FTTb реконструированная в рамках реализации проекта «Модернизация сети абонентского доступа с использованием технологий FTTx в Филиале в Удмуртской Республике ОАО «Ростелеком» в 2015г. Цена договора является приблизительной и за период действия по всем согласованным сторонами Заказам не превысит 2000000 руб., в том числе НДС 18%. Материалы предоставляются Подрядчиком, за счет Подрядчика. Из Заказа от 07.12.2015г. № 1 к договору от 07.12.2015г. № СП-27/2015следует, что ООО «Элит Строй» обязан выполнить модернизацию сети абонентского доступа с использованием технологий FTTx в г. Сарапул, г. Воткинск, г. Камбарка и г. Можга. В рамках договора субподряда ООО «Элит Строй» в адрес ООО «ПМК-403» выставлены следующие документы: от 31.12.2015г. КС-3 № 1 на сумму 1949065 руб., в том числе НДС 297 315 руб., акты о приемке выполненных работ от 31.12.2015г. по форме КС-2 № 1 на сумму 680 576,80 руб., в том числе НДС 103816,80 руб., № 2 на сумму 816801,90 руб., в том числе НДС 124 596,90 руб., № 3 на сумму 123351,30 руб., в том числе НДС 18816,30 руб., № 4 на сумму 328335 руб., в том числе НДС 50085 руб., счет-фактура от 31.12.2015г. № 163 на сумму 1949065 руб., в том числе НДС 297 315 руб.

Таким образом, ООО «ПМК-403» в отношении контрагента ООО «Элит Строй» в 4 квартале 2015г. заявлены вычеты по НДС в размере 701725,86 руб., при этом, налогоплательщику отказано в вычетах НДС по пяти счет-фактурам (стр. 10 Решения) в размере 701725,86 руб., в том числе: от 19.10.15 № 131 в сумме 144 643,50 руб., от 31.12.15 № 160 в сумме 160 026,48 руб., от 31.12.15 № 161 в сумме 51 568.74 руб., от 31.12.15 № 162 в сумме 48 181,14 руб., от 31.12.15 № 163 в сумме 297 315 руб.

Из содержания решения № 09-05/52720 от 24.08.2016 о привлечении ООО «ПМК-403» к ответственности за совершение налогового правонарушения следует, что ООО «Элит Строй» (ИНН <***>) зарегистрировано 10.02.2015г. в Межрайонной ИФНС России № 8 по Удмуртской Республике по адресу 426035, <...> (место нахождения общества согласно вышеуказанным договорам субподряда); с 11.01.2016 организация состоит на учете в ИФНС России по г. Дмитрову, Московской области по адресу 141800, РОССИЯ, <...>. В ходе проведения контрольных мероприятий Инспекцией установлено отсутствие организации по адресу 426035, <...>; регистрация по «массовому» юридическому адресу - <...>; отсутствие работников организации и уплаты НДФЛ, отсутствие имущества, транспортных средств для реального осуществления финансово-хозяйственной деятельности, низкая налоговая нагрузка, минимальные суммы уплаты налогово в бюджет, а так же отсутствие платежей по банковскому счету на цели обеспечения ведения финансово-хозяйственной деятельности, в том числе в нарушение условий вышеуказанных договоров отсутствие перечислений за спецодежду, трафареты и услуги за их нанесение; отсутствие перечислений по договорам гражданско-правового характера. Должностные лица общества для дачи пояснений в Инспекцию не явились. Анализ представленных ООО «ПМК-403» данных о согласовании привлечения ООО «Элит Строй» к работам субподрядной организации – ООО «Трейд – Импорт» (ИНН <***>), и последующая проверка в отношении последнего, привели Инспекцию к выводу о невозможности выполнения ООО «Трейд – Импорт» (ИНН <***>) спорных работ ввиду отсутствия управленческого и технического персонала, основных средств, производственных активов, складских помещений, транспортных средств; нахождения в процессе реорганизации. В отношении иных контрагентов ООО «Элит Строй», которым согласно анализа расчета счета последнего производились перечисления по договорам подряда за строительно-монтажные работы – ООО «Август» (ИНН <***>), ООО «Артоптсттрой» (ИНН <***>), ООО «Металкомплект» (ИНН <***>) , ООО «РИН» (ИНН <***>), налоговым органом так же установлены факты невыполнения спорных работ указанными лицами.

В подтверждение налоговых вычетов по НДС налогоплательщиком по взаимоотношениям с ООО «Вольный ветер» (ИНН <***>) представлены следующие договоры:

- договор оказания услуг от 29.01.2015г. №2, в соответствии с п. 1.1, 1.2 которого ООО «Вольный ветер» (Исполнитель) обязуется оказать Заказчику (ООО «ПМК-403») услуги: сопровождение программного обеспечения, создание новых документов, отчетов и обработок расширяющих функциональность системы; адаптация, редактирование и модификация существующих документов, форм и отчетов; создание архивной копии БД; консультации по методике работы с программой; общая настройка компьютеров,- обслуживание компьютеров и пр. Цена договора состоит из вознаграждения Исполнителю в размере 350000 руб. В рамках договора 2 ООО «Вольный ветер» в адрес ООО «ПМК-403» выставлен следующий счет-фактура от 20.12.2015г. № В1220001 на сумму 332250,54 руб., в том числе НДС 50 682,24 руб.

- договор возмездного технического обслуживания и ремонт автомобиля от 12.02.2015г. № 6, согласно п. 1.1 которого ООО «Вольный ветер» (Исполнитель) по заданию Заказчика (ООО «ПМК-403») обязуется принять на техническое обслуживание и ремонт автомобили Заказчика, а Заказчик обязуется оплатить выполненные ремонт и оказанные услуги в соответствии с условиями договора. В рамках договора ООО «Вольный ветер» в адрес ООО «ПМК-403» выставлены следующий счет-фактура от 31.12.2015г. № В1231001 на сумму 573785,62 руб., в том числе НДС 87 526,62 руб.

- договор об оказании услуг специальной техники и механизмов от 03.03.2015г. № 12, согласно п. 1.1, 1.2 которого ООО «Вольный ветер» (Исполнитель) принимает на себя обязательства оказывать Заказчику (ООО «ПМК-403») услуги: предоставление специальной техники и механизмов с обслуживающим персоналом для производства работ-МАЗ 4371 в количестве 1 единицы, ЭТЦ 1609 в количестве 1 единицы, Т4130 в количестве 1 единицы, Т-170 в количестве 1 единицы. Стоимость услуг составляет 1500 руб., в том числе НДС 18 % за 1 час работы механизма. Сумма договора ориентировочно 990 000 руб., в том числе НДС 18%. В рамках договора ООО «Вольный ветер» в адрес ООО «ПМК-403» выставлены следующие счета-фактуры: от 20.12.2015г. № В1220001 на сумму 332250,54 руб., в том числе НДС 50 682,24 руб., от 31.12.2015г. № В1231002 на сумму 490501,37 руб., в том числе НДС 74 822,24 руб., от 31.12.2015г. № В1231003 на сумму 493501,38 руб., в том числе НДС 75279,87 руб.

- договор об оказании юридических услуг от 22.09.2015г. № СП-14/2015, в силу п. 1.1 которого ООО «Вольный ветер» (Исполнитель) принимает на себя обязательства оказать Заказчику (ООО «ПМК-403») комплекс услуг по консультированию, написанию претензий Должникам Заказчика, написанию искового заявления и представлению интересов Заказчика в суде. Вознаграждение Исполнителя по договору составляет 550000 руб. и оплачивается Заказчиком в размере 100 %. В рамках договора «Вольный ветер» в адрес ООО «ПМК-403» выставлен счет-фактура от 25.12.2015г. № В1225001 на сумму 537770 руб., в том числе НДС 82 032,71 руб.

- договор купли-продажи материалов от 28.09.2015г. б/н, согласно п. 1.1 которого ООО «Вольный ветер» (Продавец) обязуется передать, а Покупатель (ООО «ПМК-403») принять и оплатить материалы в количестве и ассортименте, указанном в счете на оплату. Сумма договора является приблизительной и составляет 1 500 000 руб., в том числе НДС -18 %. Оплата осуществляется Покупателем в течение 5 банковских, дней с момента получения материалов от Продавца. В рамках договора ООО «Вольный ветер» в адрес ООО «ПМК-403» выставлены следующие счета-фактуры: от 01.10.2015г. № В1001001 на сумму 234 826,66 руб., в том числе НДС 35 821,34 руб., от 30.10.2015г. № В1030001 на сумму 508 872.78 руб., в том числе НДС 77 624,65 руб., от 30.11.2015г. № В1130001 на сумму 570 028,37 руб., в том числе НДС 86 953,47 руб.

- договор об оказании услуг специальной техники и механизмов от 09.10.2015г. №СП-20/2015, согласно п. 1.1, 1.2 которого Исполнитель принимает на себя обязательства оказывать услуги: предоставление специальной техники и механизмов с обслуживающим персоналом для "производства работ - Т-150 в количестве 1 единицы, ЭТЦ 1609 в количестве 1 единицы, Т-170 1 в количестве 1 единицы, КАМАЗ 4310 в количестве 1 единицы. Исполнитель на основании письменных заявок Заказчика обязуется оказывать услуги специальной техники на объектах Заказчика. Стоимость услуг составляет 1500 руб., в том числе НДС 18 % за 1 час работы

механизма. Сумма договора ориентировочно 600 000 руб., в том числе НДС 18%. В рамках договора ООО «Вольный ветер» в адрес ООО «ПМК-403» выставлены следующие счета-фактуры: от 21.12.2015г. № В1221001 на сумму 396001,11 руб., в том числе НДС 60 406,95 руб.; от 30.12.2015г. № В123002 на сумму 199 999,89 руб., в том числе НДС 30 508,46 руб.; от 30.11.2015г. № В1130001 на сумму 570 028,37 руб., в том числе НДС 86 953,47 руб.

Таким образом, ООО «ПМК-403» в отношении контрагента ООО «Вольный ветер» в 4 квартале 2015г. заявлены вычеты по НДС в размере 661658,55 руб.

Из содержания решения № 09-05/52720 от 24.08.2016 о привлечении ООО «ПМК-403» к ответственности за совершение налогового правонарушения следует, что ООО «Вольный ветер» (ИНН <***>) зарегистрировано 13.11.2010г. в Межрайонной ИФНС России № 9 по Удмуртской Республике по адресу 426077, <...>.В ходе проведения контрольных мероприятий инспекцией установлено отсутствие организации по юридическому адресу, оплаты аренды помещений; отсутствие работников организации и уплаты НДФЛ, отсутствие имущества, транспортных средств для реального осуществления финансово-хозяйственной деятельности, низкая налоговая нагрузка, минимальные суммы уплаты налогово в бюджет; счета организации закрыты в 4кв. 2015 г.

Допрошенный ФИО4 пояснил, что является директором ООО «Вольный ветер» примерно с сентября 2013г., вид деятельности ООО «Вольный ветер» - реализация ГСМ и инертных материалов (песка, щебня, др.), численность организации 1 человек, транспортная техника у организации отсутствует.Инспекцией выявлено, что в нарушение условий вышеуказанных договоров (п. 3.2.3 договора от 03.03.2015 №12 и от 09.10.2015 № СП-20/2015) ООО «Вольный ветер» не оформляло путевые листы, товарно-транспортные накладные водителям и механизаторам исполнителя.

В подтверждение налоговых вычетов по НДС налогоплательщиком по взаимоотношениям с ООО «Ижстройальянс» (ИНН <***>) (Субподрядчик) ООО «ПМК-403» (Подрядчик) представлены следующие договоры субподряда:

- от 15.10.2015г. № СП-22/2015, в соответствии с п.1.1 которого Субподрядчик обязуется выполнить работы по подключению Клиентов в сегментах B2B/B2G к ресурсам ПАО «Ростелеком», в период срока действия договора, в соответствии с условиями договора и проектной документации.

Цена по договору составляет 1300000 руб., в том числе НДС 18%. В указанную цену договора входят следующие виды работ: получение необходимых разрешений и согласований на проведение работ; СМР по прокладке ВОЛС, внутриобъектовые работы, монтаж оптических муфт и кроссов, монтаж оборудования, шкафов, коробок, измерения, испытания;
- земляные работы; строительно-монтажные работы по строительству линейно-кабельных сооружений связи (ЛКСС); пусконаладочные работы на объекте. В рамках договора ООО «Ижстройальянс» в адрес ООО «ПМК-403» выставлены следующие документы: от 31.12.2015г. КС-3 № 1 на сумму 1275933,27 руб., в том числе НДС 194633,89 руб., акты о приемке выполненных работ от 31.12.2015г. по форме КС-2 № 1-36 на общую сумму 1275933,27 руб., в том числе НДС 194633,89 руб., счет-фактура от 31.12.2015г. №26 на сумму 1275933,27 руб., в том числе НДС 194633,89 руб.

- от 12.10.2015г. № СП-21/2015, в соответствии с п.1.1 которого Подрядчик поручает, а Субподрядчик принимает на себя обязательство выполнить комплекс работ по текущему ремонту кабельных линий связи с организацией вывода диагностической информации в единую систему мониторинга и администрирования (ЕСМА) с использованием материалов, частично предоставляемых Подрядчиком. Цена по договору составляет 183718,92 руб., в том числе НДС 18%. Сроки выполнения работ: начальный срок выполнения работ - с момента заключения договора срок окончания работ - до 31 декабря 2015г. В рамках договора «Ижстройальянс» адрес ООО «ПМК-403» выставлены следующие документы: от 31.12.2015г. КС-3 № 1 на сумму 183718,92 руб., в том числе НДС 28024,92 руб., акт о приемке выполненных работ от 31.12.2015г. по форме КС-2 № 1 на сумму 183718,92 руб., том числе НДС 28024,92 руб., счет-фактура от 31.12.2015г. № 25 на сумму 183718,92 руб., том числе НДС 28024,92 руб.

- от 01.10.2015г. № С№ 17/2015, в соответствии с п. 1.1 которого Подрядчик поручает, а Субподрядчик принимает на себя обязательство выполнить комплекс работ по текущему ремонту кабельных линий связи с организацией вывода диагностической информации в единую систему мониторинга и администрирования (ЕСМА) с использованием материалов, частично предоставляемых Подрядчиком. Из п. 2.2.2 договора следует, что передача давальческих материалов от Подрядчика к Субподрядчику оформляется соответствующими приемо-сдаточными документами. Цена по договору составляет 244 091,26 руб., в том числе НДС 18%. Сроки выполнения работ: начальный срок выполнения работ - с момента заключения договора, срок окончания работ - до 31 декабря 2015г. В рамках договора субподряда ООО «Ижстройальянс» в адрес ООО «ПМК-403» выставлены следующие документы: от 31.12.2015г. КС-3 № 1 на сумму 244091,26 руб., в том числе НДС 37 234,26 руб., акт о приемке выполненных работ от 31.12.2015г. по форме КС-2 № 1 на сумму 244091,26 руб., в том числе НДС 37234,26 руб., счет-фактура от 31.12.2015г. № 24 на сумму 244091,26 руб., в том числе НДС 37234,26 руб.

- от 30.09.2015г. № СП-16/2015, в соответствии с п. 1.1 котрого подрядчик поручает, а субподрядчик принимает на себя обязательство по выполнению работ по текущему ремонту - Кабель.линии.св.Иж-Заводская Ленинский район 144-135к (участок <...>) с использованием материалов, частично предоставляемых Подрядчиком. Из п. 2.2.2 договора следует, что передача давальческих материалов от Подрядчика Субподрядчику оформляется соответствующими приемо-сдаточными документами. Цена по договору составляет 191831,42 руб., в том числе НДС 18%. Сроки выполнения Работ: начальный срок выполнения работ - с момента заключения договора срок окончания работ - до 31 декабря 2015г. В рамках договора ООО «Ижстройальянс» в адрес ООО «ПМК-403» выставлены следующие документы: от 31.12.2015г. КС-3 № 1 на сумму 191831,42 руб., в том числе НДС 29 262,42 руб., акт о приемке выполненных работ от 31.12.2015г. по форме КС-2 № 1 на сумму 191831,42 руб., в том числе НДС 29 262,42 руб., счет-фактура от 31.12.2015г. № 23 на сумму 191 831,42 руб., в том числе НДС 29262,42 руб.

Таким образом, ООО «ПМК-403» в отношении контрагента ООО «Ижстройальянс» в 4 квартале 2015г. заявлены вычеты по НДС в размере 289155, 49 руб.

Из содержания решения № 09-05/52720 от 24.08.2016 о привлечении ООО «ПМК-403» к ответственности за совершение налогового правонарушения следует, что ООО «Ижстройальянс» (ИНН <***>) зарегистрировано 29.09.2015 в Межрайонной ИФНС России № 8 по Удмуртской Республике по адресу 426035, <...>.В ходе проведения контрольных мероприятий инспекцией установлено отсутствие организации по юридическому адресу, оплаты аренды помещений; отсутствие работников организации и уплаты НДФЛ, отсутствие имущества, транспортных средств для реального осуществления финансово-хозяйственной деятельности, низкая налоговая нагрузка, минимальные суммы уплаты налогово в бюджет; отсутствие платежей по банковскому счету на цели обеспечения ведения финансово-хозяйственной деятельности (за аренду имущества, коммунальные услуги, электроэнергию и т.д.); перечисление и списание денежных средств со счета организации осуществляется в течение 1-3 рабочих дней, выведение денежных средств из оборота.Показания руководителя ООО «Ижстройальянс» ФИО5 содержат противоречивые данные: так ФИО5 поясняет, что численность организации человек, по договорам ГПХ только Наталья Викторовна, при этом накладные подписывают кладовщики. На вопрос, какие существуют критерии отбора тех или иных организаций для сотрудничества, ФИО5 пояснил, что анализируют отзывы интернете, сколько лет работают на рынке. Однако, в ходе камеральной проверки налоговым органом, установлено, что контрагенты (ООО «Штерн», ООО «Статус», ООО «Элит Строй») зарегистрированы незадолго до заключения договоров с ООО «Ижстройальянс», в связи с чем, не могли, позиционировать себя как организации с наработанной «положительной» деловой репутацией.

Анализ представленных ООО «ПМК-403» данных о согласовании привлечения ООО «Ижстройальянс» к работам субподрядной организации – ООО «Сервисстрой» (ИНН <***>), и последующая проверка в отношении последнего, привели Инспекцию к выводу о невозможности выполнения ООО ««Сервисстрой» (ИНН <***>) спорных работ ввиду отсутствия управленческого и технического персонала, основных средств, производственных активов, складских помещений, транспортных средств. Согласно анализу расчета счета ООО «Ижстройальянс» налоговым органом не установлены факты перечисления по договорам подряда за строительно-монтажные работы, договорам подряда, услуги предоставления техники. В отношении иных контрагентов ООО «Ижстройальянс»,ООО «Штерн» (ИНН <***>), ООО «Технология» (ИНН <***>), ООО «Статус» (ИНН <***>) , ООО «РИН» (ИНН <***>) инспекцией установлено фактическое не осуществление финансово-хозяйственной деятельности.

В адрес налогоплательщика ООО «ПМК-403» инспекцией было направлено сообщение с требованием представления пояснений № 09-21/11982 от 15.04.2016г. в связи с выявленными противоречиями в декларации по НДС за 4 кв. 2015г., согласно которым при выборе поставщика проявлена должная осмотрительность, а именно были проведены проверки контрагентов на электронном сервисе сайта ФНС, были запрошены копии учредительных документов, а именно уставы, свидетельства о постановке на учет, решения назначении директоров, копии паспортов директоров, а также копии приказов о возложение обязанностей главного бухгалтера. Заключены договоры с приложениями в установленной форме; счета-фактуры оформлены должным образом и были представлены в налоговый орган путем представления заверенных копий. Приобретенные товары предназначены для использования в деятельности, облагаемой НДС. Приобретенные работы (услуги) используются организацией в финансово-хозяйственной деятельности для осуществления операции облагаемых НДС, направленной на получение дохода. Материалы, работы, услуги приняты учету, порядок применения налоговых вычетов не нарушен. По поводу невозможности реальности осуществления организациями хозяйственных операцией с учетом времени, места нахождения имущества или объема материальных ресурсов, экономически необходимых для выполнения работ или оказания услуг, а также отсутствия необходимых условий для достижения результатов соответствующей экономической деятельности в силу отсутствия управленческого или технического персонала основных средств, производственных активов, складских помещений, транспортных средств обществом в налоговый орган представлены копии писем о согласовании субподрядчиков для выполнения работ по договорам заключенным с вышеуказанными контрагентами.

В ходе дополнительных мероприятий налогового контроля, проведенных на основании решения № 09-05/172 от 01.07.2016 о проведении дополнительных мероприятий, в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств для подтверждения факта совершения ООО «ПМК-403» правонарушений законодательства о налогах и сборах или отсутствия таковых, а так же решения № 57 от 01.07.2016 о продлении сроков рассмотрения материалов проверки, инспекцией, среди прочего, допрошены свидетели (ФИО6 (том 1 л.д. 92-93), ФИО7 (том 1 л.д. 93-94), ФИО8 (том 1 л.д. 94-96), ФИО9 (том 1 л.д. 96 -97), ФИО10 (том 1 л.д. 97-98), ФИО11 (том 1 л.д. 98-99), ФИО12 (том 1 л.д. 99-100), ФИО13 (том1 л.д. 100), ФИО14 (то1 л.д. 100-102), ФИО15 (том 1 л.д. 102).

При рассмотрении в арбитражном суде налогового спора налоговым органом могут быть представлены в суд доказательства необоснованного возникновения у налогоплательщика налоговой выгоды. Эти доказательства, как и доказательства, представленные налогоплательщиком, подлежат исследованию в судебном заседании согласно требованиям статьи 162 АПК РФ и оценке арбитражным судом в совокупности и взаимосвязи с учетом положений статьи 71 АПК РФ (п. 2 Постановления № 53).

Проанализировав доводы сторон, представленные в дело доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Инспекцией не представлено доказательств в подтверждение нереальности хозяйственных операций с заявителя с контрагентами - ООО «Элит Строй» (ИНН <***>), ООО «Вольный ветер» (ИНН <***>), ООО «Ижстройальянс» (ИНН <***>).

Контрагенты являются зарегистрированными в законно установленном порядке юридическими лицами, на сайте Федеральной налоговой службы как неблагонадежные, не отчитывающиеся юридические лица не значится.

Фактическое отсутствие контрагента по адресу его государственной регистрации (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2009 №2635/09), отсутствие по счету данного лица сведений о движении денежных средств, сопутствующем нормальной хозяйственной деятельности, ненадлежащее исполнение им обязанности по оплате обязательных платежей при отсутствии доказательств нереальности хозяйственных операций, недобросовестности действий налогоплательщика и его взаимозависимости с контрагентом, не являются безусловными основаниями для отказа в праве на получение налоговых вычетов по НДС, поскольку налогоплательщик не может нести ответственность за действия всех организаций, участвующих в многостадийном процессе уплаты и перечисления налогов в бюджет.

Отсутствие основных средств и транспорта у контрагента в рассматриваемом деле, непредставление справок по форме 2-НДФЛ не свидетельствует о неведении контрагентом реальной хозяйственной деятельности. Отсутствие у спорных контрагентов штата работников, основных средств, материально-технической базы не препятствует исполнению сделок по выполнению работ путем привлечения трудовых и материальных ресурсов от иных лиц. Неотражение в отчетности хозяйственных операций так же не является основанием для отказа в предоставлении налоговых вычетов, поскольку факт нарушения контрагентами налогоплательщика своих налоговых обязанностей сам по себе не является доказательством получения налогоплательщиком необоснованной налоговой выгоды.

В соответствии с Постановлением Пленума ВАС от 12.10.2006г. № 53 «Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды» основным критерием для признания налоговой выгоды обоснованной является ее получение при осуществлении реальной предпринимательской деятельности.

Реальность расходов ООО «ПМК-403» по оплате подрядных работ, оказанных услуг, а так же за приобретенные товарно-материальные ценности на основании вышеуказанных договоров налоговым органом не опровергнута. Признаков фиктивности расчетов, в том числе формального движения денежных средств по замкнутому кругу и возврата денежных средств налогоплательщику налоговый орган не доказал, равно как и не доказал наличие согласованности действий между заявителем и спорными контрагентами.

Налоговым органом не доказано, что выплаченные контрагенту денежные средства были возвращены заявителю.

Счета-фактуры, первичные документы оформлены с соблюдением требований НК РФ, соответствуют требованиям, предъявляемым к первичным документам, позволяют определить содержание и участников хозяйственных операций. Несоответствие документов требованиям НК РФ инспекцией не установлено. Почерковедческая экспертиза первичных документов в ходе проведения налоговой проверки инспекцией не проводилась.

Обязанность по составлению счетов-фактур, служащих основанием для применения налогового вычета налогоплательщиком - покупателем товаров (работ, услуг), и отражению в них сведений, определенных ст. 169 НК РФ, возлагается на продавца. Следовательно, при соблюдении контрагентом указанных требований по оформлению необходимых документов оснований для вывода о недостоверности либо противоречивости сведений, содержащихся в упомянутых счетах-фактурах, не имеется, если не установлены обстоятельства, свидетельствующие о том, что налогоплательщик знал либо должен был знать о предоставлении продавцом недостоверных либо противоречивых сведений (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.04.2010 №18162/09).

Доказательств того, что первичные документы, заверенные надлежащим образом печатями контрагентов, подписаны не руководителями организации, а иными лицами, инспекцией в материалы дела не представлено.

Налоговая выгода может быть признана необоснованной, если налоговым органом будет доказано, что налогоплательщик действовал без должной осмотрительности и осторожности и ему должно было быть известно о нарушениях, допущенных контрагентом.

Как следует из материалов настоящего дела и установлено судом, при заключении договоров общество исходило из сведений о возможности исполнения тем или иным контрагентом условий договоров, исходя из анализа рынка, общедоступных данных в сети «Интернет», в связи с этим у общества отсутствовали основания для сомнений в том, будет ли исполнение заключённых договоров осуществляться организациями-контрагентами. Цена договоров соответствовала рыночному уровню, что при отсутствии иных доказательств позволяет сделать вывод о вступлении общества в отношения с компанией на обычных условиях.

При этом налоговый орган привел только доказательства движения денежных средств по счетам компании и ее контрагентов последующих звеньев, не установив признаки сопричастности общества к получению необоснованной налоговой выгоды.

Проанализировав показания директора ООО «Ижстройальянс» ФИО5, в том числе, о критериях отбора организаций для сотрудничества, и выводы налогового органа о том, что контрагенты (ООО «Штерн», ООО «Статус», ООО «Элит Строй») зарегистрированы незадолго до заключения договоров с ООО «Ижстройальянс», в связи с чем, не могли, позиционировать себя как организации с наработанной «положительной» деловой репутацией, судом не могут быть приняты во внимание, поскольку не свидетельствуют о недобросовестности действий как проверяемого налогоплательщика, так и его контрагентов. Указание налогового органа на номинальность руководителей юридических лиц, не подтвержденное надлежащими доказательствами, не может свидетельствовать об отсутствии полномочий последних в представлении интересов организаций при осуществлении финансово-хозяйственной деятельности. Полномочия руководителей по подписание первичных документов как проверяемого налогоплательщика, так и его контрагентов, налоговым органом не опровергнуты, в связи с чем, в отсутствие доказательств обратного признаются судом установленными.

Данные допросов свидетелей (работников ОАО «Ростелеком», ООО «ПИК-403») свидетельствуют о том, что спорные работы на объектах, согласно вышеуказанных договоров выполнялись; в ходе допросов достоверно не установлено работниками какого из подрядчиков/субподрядчиков были выполнены работы на каждом из объектов.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 04.03.2015 №302-КГ14-3432, разрешение вопроса о добросовестности либо недобросовестности налогоплательщика при совершении действий, имеющих своим результатом получение налоговой выгоды, связано с установлением и исследованием фактических обстоятельств и представленных доказательств, подлежащих оценке арбитражным судом в совокупности и взаимосвязи с учетом положений ст.71 АПК РФ.

Оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд считает, что налогоплательщик представил доказательства реального выполнения спорных работ и их оплаты и использования в хозяйственных целях. Первичные документы оформлены в соответствии требованиями законодательства. Поскольку налогоплательщиком представлены в налоговый орган все надлежащим образом оформленные документы, предусмотренные законодательством о налогах и сборах, в целях получения налоговой выгоды, данные обстоятельства являются основанием для ее получения.

Достаточных объективных доказательств совершения заявителем со спорными контрагентами действий, направленных на получение необоснованной налоговой выгоды, налоговой инспекцией не представлено, фиктивность договоров и расчетов по сделкам не доказана, согласованность действий налогоплательщика и его контрагентов, направленных на минимизацию налоговых обязательств, не установлена, оснований, позволяющих усомниться в реальности хозяйственных отношений заявителя, не имеется.

Инспекция не представила сведения, бесспорно подтверждающие, что действия налогоплательщика не имели экономического обоснования, были направлены исключительно на искусственное создание условий для возмещения налога из бюджета и, следовательно, являются недобросовестными, а также о несоблюдении заявителем достаточной степени осмотрительности при выборе контрагентов.

Наличие совокупности признаков, установленных Постановлением №53, позволяющих оценить деятельность заявителя как направленную на получение необоснованной налоговой выгоды, налоговым органом не доказано.

На основании изложенного, применение заявителем налоговых вычетов по НДС правомерно, законность принятого решения налоговым органом в порядке ст. 200 АПК РФ не доказана, решение признается судом незаконным.

С учетом принятого решения согласно ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу заявителя.

Руководствуясь ст. ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики

Р Е Ш И Л:

1. Признать незаконным, как несоответствующее Налоговому кодексу Российской Федерации, вынесенное Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 8 по Удмуртской Республике в отношении общества с ограниченной ответственностью «ПМК- 403» решение от 24.08.2016 № 09-05/52720 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

2. Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Удмуртской Республике в пользу общества с ограниченной ответственностью «ПМК- 403» 3000 руб. в возмещение расходов по уплате госпошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Судья О.В. Иютина