Гражданский кодекс часть 1

о признании недействительной государственную регистрацию изменений вносимых в учредительные документы и обязании налогового орган исключить из ЕГРЮЛ записи о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы и записи о внесении и в ЕГРЮЛ изменений в сведения об обществе, не связанных с внесением изменений в учредительные документы

В судебном заседании присутствовали представители

заявителя: ФИО1 ст. помощник прокурора;

ответчика: ФИО2 ст. специалист дов. № 7 от 09.01.2008г.;

3-его лица: не явился, уведомлен (п/из. № 15672 от 19.06.2008г.);

Прокурор Удмуртской Республики, г. Ижевск обратился в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о признании недействительной государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы Общества с ограниченной ответственностью Производственно-торговая строительная фирма «Строительные ресурсы», г. Ижевск и внесения изменений в сведения об обществе, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц от 09.06.2005г. за № 2051800566750 и от 09.06.2005г. за № 2051800566761., а также об обязани налогового органа исключить из единого государственного реестра юридических лиц записи о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы общества за государственным регистрационным номером 2051800566750 от 09.06.2005г., а также об обязании налогового органа исключить из единого государственного реестра юридических лиц запись о внесении в ЕГРЮЛ изменений в сведения об обществе, не связанных с внесением изменений в учредительные документы общества за государственными регистрационными номерами 2051800566761 от 09.06.2005г.

В судебном заседании установлено.

ООО «ПТСФ «Строительные ресурсы», г. Ижевск подало 29 декабря 2007г. в Инспекцию ФНС по Октябрьскому району г. Ижевска заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ, не связанных с внесением изменений в учредительные документы – изменение сведений о юридическом лице, не связанное с внесением изменений в учредительные документы, смена лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица). Подача заявления обусловлена тем, что 06 июня 2005г. единственным участником Общества ФИО3 принято решение № 2 об уступке в собственность ФИО4 100% своей доли уставного капитала ООО ПТСФ «Строительные ресурсы», что составляет 15000 руб.

06 июня 2005г. единственным учредителем и владельцем 100% уставного капитала Общества ФИО4 принято решение № 3 о внесении изменений в устав Общества, а также указанным решением ФИО4 назначен генеральным директором ООО «ПТСФ «Строительные ресурсы».

Решением от 09 июня 2005г. № 1337 Инспекция ФНС по Октябрьскому району г. Ижевска согласно свидетельству о внесении изменений в Единый государственный реестр юридических лиц в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц» в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица ООО ПТСФ «Строительные ресурсы» за государственным регистрационным номером 2051800566750 и запись о государственной регистрации изменений, не связанных с внесением изменений в учредительные документы ООО ПТСФ «Строительные ресурсы» за государственным регистрационным номером 2051800566761.

10.01 2008г. Инспекция ФНС по Октябрьскому району г. Ижевска обратилась в Прокуратуру Октябрьского района Удмуртской Республики г. Ижевска с письмом, из которого следует, что при государственной регистрации изменений в ЕГРЮЛ ООО ПТСФ «Строительные ресурсы» были допущены нарушения ст. 17 Федерального закона № 129-ФЗ от 08.08.2001г. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

В рамках мероприятий налогового контроля выездной налоговой проверки был проведен допрос ФИО4, из которого стало известно, что он не имеет никакого отношения к ООО ПТСФ «Строительные ресурсы», никогда не покупал долю в уставном капитале и не учреждал данной организации, никогда не был в городе Ижевске. Деятельность организации ООО ПТСФ «Строительные ресурсы» от имени ФИО4 осуществлялась не им самим, а каким-то иным лицом.

В соответствии ст. 95 НК РФ была проведена почерковедческая экспертиза подписей ФИО4, полученных во время допроса экспериментальным путем. В заключении эксперта № 1965 от 13.12.2007г. сделаны следующие выводы: в представленных для экспертизы документах (трудовой договор от 06.06.2005г., личная карточка работника ФИО4 от 06.06.2005г., решение № 3 от 06.06.2005г., договор уступки доли в уставном капитале ООО ПТСФ «Строительные ресурсы» №1 от 06.06.2005г., сообщение от открытии (закрытии) счета от 11.05.2006г., сообщение об открытии (закрытии) счета от 15.05.2006г., заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ от 10.05.2006г., сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, запрос ООО ПТСФ «Строительные ресурсы» № 15 от 31.05.2005г., доверенность № 1/1 от 14.06.2005г.) подписи выполнены не ФИО4, а другим лицом.

Считая, что внесенная налоговым органом в единый государственный реестр юридических лиц запись о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица ООО ПТСФ «Строительные ресурсы» за государственным регистрационным номером 2051800566750 и запись о государственной регистрации изменений, не связанных с внесением изменений в учредительные документы ООО ПТСФ «Строительные ресурсы» за государственным регистрационным номером 2051800566761, не соответствуют законодательству и нарушают права государства и общества, Прокуратура Удмуртской Республики обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании недействительной государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица ООО ПТСФ «Строительные ресурсы» и государственную регистрацию изменений в сведения о юридическом лице ООО ПТСФ «Строительные ресурсы», не связанных с внесением изменений в учредительные документы.

Оценив представленные по делу доказательства, суд считает, что требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии п.1 ст. 17 Федерального Закона от 8 августа 2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляются:

а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. В заявлении подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица;

б) решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица;

в) изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица;

г) документ об уплате государственной пошлины.

Согласно п. 2 данной статьи для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в государственный реестр по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.

Статьей 9 того же закона предусмотрено, что заявление, представляемое в регистрирующий орган, удостоверяется подписью уполномоченного лица (далее - заявитель), подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. При этом заявитель указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством Российской Федерации данные иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии).

В соответствии с п. 1 ст. 40 Федерального закона № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» единоличный исполнительный орган общества (генеральный директор, президент и другие) избирается общим собранием участников общества на срок, определенный уставом общества. Единоличный исполнительный орган общества может быть избран также и не из числа его участников.

Договор между обществом и лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа общества, подписывается от имени общества лицом, председательствовавшим на общем собрании участников общества, на котором избрано лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа общества, или участником общества, уполномоченным решением общего собрания участников общества.

Единоличный исполнительный орган общества без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки.

В соответствии с учредительными документами ООО ПТСФ «Строительные ресурсы» и решением единственного участника и владельца 100% уставного капитала Общества № 3 от 06.06.2005г., генеральным директором общества (единоличным исполнительным органом) является ФИО4.

Заявление о внесении в ЕГРЮЛ изменений и сведений по форме, установленной Постановлением Правительства РФ от 19.06.04г. № 439, подано директором ООО ПТСФ «Строительтные ресурсы» ФИО4, имеющим в силу положений закона и устава общества право действовать от имени общества без доверенности.

Однако, согласно материалам выездной налоговой проверки, проведенной Инспекцией ФНС по Октябрьскому району г. Ижевска ФИО4, не имеет никакого отношения к ООО ПТСФ «Строительные ресурсы», никогда не покупал долю в уставном капитале и не учреждал данной организации, никогда не был в городе Ижевске. Следовательно, деятельность организации ООО ПТСФ «Строительные ресурсы» от имени ФИО4 осуществлялась не им самим, а каким-то иным лицом.

Следовательно, решение № 3 от 06.06.2005г. единственного участника и владельца 100% уставного капитала ООО ПТСФ «Строительные ресурсы» фиктивное, вынесенное неустановленным лицом.

В заявлении о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица ООО ПТСФ «Строительные ресурсы», и в заявлении о внесении изменений в сведения о юридическом лице ООО ПТСФ «Строительные ресурсы», содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц указаны недостоверные сведения об участниках юридического лица, сведения о лице имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, сведения об изменениях в учредительные документы, а именно гражданин ФИО4 участником Общества не является и решение № 3 от 06.06.2005г. о внесении изменений в устав Общества и назначении себя генеральным директором указанного общества не принимал, указанные действия были произведены иным неустановленным лицом, следовательно, данные сведения представленные для внесения записи в ЕГРЮЛ недостоверны.

Таким образом, в нарушение требований ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в заявлении о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений указаны недостоверные сведения.

При выдаче свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц на основании недостоверных сведений были нарушены права участников отношений в сфере предпринимательской деятельности, поскольку единственным участником общества и директором является неустановленное лицо.

При изложенных обстоятельствах государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица ООО ПТСФ «Строительные ресурсы» и государственная регистрация изменений в сведения о юридическом лице ООО ПТСФ «Строительные ресурсы», не связанных с внесением изменений в учредительные документы от 09.06.2005г. № 2051800566750 и № 2051800566761 не соответствует закону и признается недействительной.

12.08.2008г. ООО ПТСФ «Строительные ресурсы» прекратило свою деятельность в связи с реорганизацией в форме слияния, правопреемником которого является ООО «АВК», о чем в ЕГРБЮ внесена запись № 2086313003511.

На Инспекцию Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Ижевска в соответствии со ст. 201 АПК РФ возлагается обязанность устранения наркшений прав и законных интересов третьего лица - ООО «АВК» путем исключения из единого государственного реестра юридических лиц записи о государственной регистрации изменений за основными государственными регистрационными номерами № 2051800566750 и № 2051800566761.

Согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. С учетом принятого решения согласно ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики

Р Е Ш И Л :

1. Признать государственную регистрацию изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица ООО Производственно –торговая фирма «Строительные ресурсы» и государственную регистрацию изменений в сведения о юридическом лице ООО «Производственно –торговая фирма «Строительные ресурсы», не связанных с внесением изменений в учредительные документы от 09.06.2005г. № 2051800566750 и № 2051800566761 недействительными, как несоответствующими Федеральному закону № 129 – ФЗ от 08.08.2001г. «О государственной регистрации юридических лиц».

2. Обязать Инспекцию ФНС по Октябрьскому району г. Ижевска исключить из единого государственного реестра юридических лиц записи о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица ООО Производственно –торговая фирма «Строительные ресурсы» от 09.06.2005г. за государственными регистрационными номерами № 2051800566750 и № 2051800566761.

3. Взыскать с Инспекции ФНС по Октябрьскому району г. Ижевска, расположенной по адресу: <...>, основной государственный регистрационный номер 1041800550021 в доход бюджета РФ 6000 руб. государственной пошлины.

4. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья Г.П.Буторина