Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Вараксиной Л.Е., протокол судебного заседания вела судья Вараксина Л.Е., рассмотрел в судебном заседании дело по иску

ОАО «Удмуртская энергосбытовая компания», г. Ижевск

к МУП Жилищно-коммунального хозяйства, г. Можга

о взыскании 16557 руб. 80коп. долга,

При участии представителей:

от истца: ФИО1 – представитель по дов. № 874 от 27.12.2006г.

ФИО2 – представитель по дов. № 1052 от 06.08.2007г.

ФИО3 – представитель по дов. № 1060 от 10.09.2007г.

ФИО4 – представитель по дов. № 1059 от 10.09.2007г.

ФИО5- предст по дов № 893 от 31.01.07г
ФИО6- предст по дов № 873 от 27.12.06г

от ответчика: ФИО7 – представитель по дов. № 9 от 11.01.2006г.

Установил:

ОАО «Удмуртская энергосбытовая компания», г. Ижевск обратилось в Арбитражный суд УР с иском МУП Жилищно-коммунального хозяйства, г. Можга о взыскании 36849 руб. 05 коп. долга по договору электроснабжения № М1198 от 27.12.2006г.

Определением суда от 14.08.2007г. по ходатайству истца размер исковых требований был увеличен до суммы 107023 руб. 59 коп. долга.

В судебном заседании 13.09.2007г. истцом заявлено письменное ходатайство об утонении исковых в размере 16557 руб. 80 коп. за период январь-июль 2007г. (согласно представленному расчету).

Судом ходатайство истца об уменьшении размера исковых требований на основании ст. 49 АПК РФ удовлетворено.

В соответствии со ст. 163 АПК РФ дело рассмотрено с перерывом в судебном заседании, о чем отражено в протоколе судебного заседания.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на следующие обстоятельства:

Между истцом и ответчиком заключен договор электроснабжения № М1198 от 27.12.2006г. В соответствии с условиями п. 1.1., 2.1., 3.6. договора истец обязался подавать ответчику электрическую энергию в количестве, установленном договором, а ответчик принял на себя обязательства по своевременной оплате потребленной электрической энергии. Обязательства по оплате поставленной электрической энергии ответчиком исполнены не в полном объеме. Ответчик отказался от оплаты электроэнергии по нерегулируемым ценам, на сумму 16557 руб. 80 коп. за период январь-июль 2007г. Отказ ответчика от оплаты, по мнению истца, является неправомерным. Согласно п. 5.1. договора расчеты за потребленную электрическую энергию производятся по цене (тарифу) и (или) в соответствии с порядком определения цены, установленным в соответствии с положениями Федеральных законов, иных нормативных правовых актов, актов уполномоченных органов власти в области государственного регулирования тарифов. В соответствии с п.7.8. договора во взаимоотношениях, не урегулированных договором, стороны руководствуются ГК РФ, Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006г. № 530. В силу ст.ст. 2, 4 ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ» государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию (мощность) осуществляется посредством установления экономически обоснованных тарифов… и (или) их предельных уровней. Органы исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов устанавливают тарифы на электрическую энергию в рамках минимального и (или) максимального уровня тарифов, установленных федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий, за исключением электрической энергии, продаваемой по нерегулируемым ценам (ст. 6 Закона). Постановлением РЭК УР от 07.12.2006г. № 17/8 утверждены и введены в действие с 01.01.2007г. тарифы на электроэнергию, поставляемую потребителям УР по регулируемым ценам. В соответствии с п.2 указанного постановления электроэнергия, поставляемая сверх объемов поставки по регулируемым ценам, оплачивается по нерегулируемым ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен. Федеральным Законом «Об электроэнергетике» Правительство РФ наделено полномочиями по утверждению основных положений функционирования оптового рынка и основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии. Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006г. № 530 утверждены Правила функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (далее Правила). В силу п.109 Правил электрическая энергия (мощность) сверх объемов, поставляемых покупателям по регулируемым ценам (тарифам) в соответствии с п.106 Правил, оплачивается по свободным (нерегулируемым) ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен. Механизм расчета нерегулируемых цен установлен разделом 7 Правил «Основы организации расчетов на розничных рынках электрической энергии» (п. 106-109), что свидетельствует об их императивной норме. Правила вступили в силу с даты их официального опубликования (01.09.2006г.), за исключением раздела 11, вступающего в силу с 01.01.2008г., регламентирующего лишь определенные особенности осуществления торговли по нерегулируемым ценам. РЭК УР согласована Методика расчета нерегулируемой цены для потребителей розничного рынка электроэнергии УР. Согласно ст. 309, 310, 544 ГК РФ оплата электроэнергии производится за фактически принятое абонентом количество электроэнергии в соответствии с данными учета энергии, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается. Количество фактически принятой ответчиком электроэнергии в январе-мае 2007г. подтверждается актами приема-передачи электроэнергии и ответчиком не оспаривается. Все данные для расчета нерегулируемой цены на электрическую энергию являются публичными и публикуются на сайте истца. Объем продажи ответчику электроэнергии по нерегулируемой цене определен истцом в соответствии с п. 106-109 Правил и вышеуказанной Методикой расчета, утвержденной РЭК УР. Задолженность ответчика по расчету истца составила 16557 руб. 80 коп.

Ответчик исковые требования отклонил по мотивам, изложенным в отзыве на иск. Возражая против исковых требований, ответчик указывает на следующие обстоятельства: В обоснование исковых требований истец ссылается на п. 109 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, в котором указано, что по нерегулируемой цене оплачивается электроэнергия, поставляемая сверх объемов поставляемых покупателям по регулируемым ценам. Установление предельного объема электроэнергии, продажа которого разрешается по свободным (нерегулируемым) ценам относится к полномочиям Правительства РФ (ст. 6 ФЗ «Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ, в связи с принятием ФЗ «Об электроэнергетике»). Однако истец самостоятельно установил объем продажи электроэнергии по нерегулируемой цене. Нерегулируемая цена определяется после определения стоимости объемов электроэнергии, поставляемой на розничном рынке по регулируемой цене, регулируемая же цена должна определяться по «Правилам определения стоимости электрической энергии, поставляемой на розничном рынке по регулируемым ценам» (п. 5 Постановления Правительства РФ № 530 от 31.08.2006г.) На сегодняшний день такие правила не утверждены, следовательно, определить стоимость объема электроэнергии, поставленной сверх договорных величин по нерегулируемой цене, до принятия указанных правил невозможно. На это также указывает п. 10 Постановления Правительства РФ № 530 от 31.08.2006г., раздел XI указанных правил, в котором определены особенности осуществления торговли по нерегулируемым ценам, вступает в силу с 01.01.2008г. Поэтому выставленные истцом счета-фактуры на оплату объемов электроэнергии по нерегулируемой цене являются необоснованными.

Как видно из материалов дела, между истцом и ответчиком заключен договор энергоснабжения № М 1198 от 27.12.06г, по условиям которого истец, именуемый гарантирующим поставщиком, обязался подавать ответчику электрическую энергию в объемах, установленных Приложением №1 к договору, а ответчик (потребитель) обязался своевременно оплачивать потребленную электрическую энергию.

Согласно п.5.1 договора расчеты за потребленную электрическую энергию производятся по цене (тарифу) и (или) в соответствии с порядком определения цены, установленным в соответствии с положениями, действующими на момент оплаты, Федеральных законов, иных нормативных правовых актов, актов уполномоченных органов власти в области государственного регулирования тарифов.

За отпущенную по договору в период с января по июль 2007г электрическую энергию в согласованном сторонами объеме, истец предъявил ответчику к оплате счета –фактуры № 6750 от 31.01.07г на сумму 105062 руб 34 коп, № 11300 от 28.02.07г на сумму 93968 руб 17 коп, № 18895 от 31.01.07г на сумму 92130 руб 30 коп, № 26034 от 30.04.07г на сумму 110263 руб 12 коп, № 40399 от 31.05.07г на сумму 96819 руб 24 коп, № 44209 от 30.06.07г на сумму 91486 руб 52 коп, № 54430 от 31.07.07г на сумму 95377 руб 75коп. В приведенных счетах-фактурах истцом указано количество электрической энергии, предъявленной к оплате по регулируемой цене, т.е по тарифу, утвержденному Постановлением РЭК УР от 17.12.06г № 17/8, так и количество энергии, предъявленной к оплате по нерегулируемой цене, определенной в порядке, предусмотренном п. 109 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.06г № 530 . Ответчик произвел оплату электрической энергии по указанным счетам-фактурам платежными поручениями № 113 от 31.01.07г, № 256 от 01.03.07г, № 500 от 13.04.07г , № 795 от 31.05.07г, № 851 от 08.06.07г , № 971971 от 29.06.07г, № 1177 от 01.08.07г частично на общую сумму 668549 руб 90 коп. Ответчиком фактически оплачена электрическая энергия, предъявленная истцом к оплате по регулируемым ценам (по утвержденному РЭК УР тарифу). Оплата электрической энергии по указанным счетам-фактурам , предъявленная истцом по нерегулируемым ценам на общую сумму 16557 руб 80 коп ответчиком не произведена.

Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в Арбитражный суд УР с настоящим иском.

Оценив материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, суд признал, что требования истца обоснованы, подтверждены материалами дела и подлежат удовлетворению исходя из следующего:

Пунктом 7.8 договора энергоснабжения № М1198 от 27.12.06г предусмотрено, что взаимоотношения сторон регулируются Гражданским Кодексом РФ, Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 31.08.06г № 530, решениями Региональной энергетической Комиссии (РЭК УР) об установлении тарифов на электрическую энергию и другими действующими законами и нормативными актами Российской Федерации.

Согласно п. 106 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.06г № 530 на розничных рынках электрическая энергия (мощность) поставляется потребителям (обслуживающим их покупателям) по регулируемым ценам (тарифам) гарантирующими поставщиками, энергоснабжающими организациями и энергосбытовыми организациями, к числу покупателей которых относятся граждане-потребители и (или) приравненные к ним в соответствии с нормативными правовыми актами в области государственного регулирования тарифов группы (категории) потребителей (покупателей) в объеме, приобретаемом соответствующими организациями по регулируемым ценам (тарифам) на оптовом и розничных рынках.

В соответствии с п. 109 указанных Правил электрическая энергия (мощность) сверх объемов, поставляемых покупателям по регулируемым ценам ( тарифам) в соответствии с п. 106 Правил, оплачивается по свободным (нерегулируемым) ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен на розничных рынках.

Предельные уровни нерегулируемых цен на розничных рынках рассчитываются на соответствующий расчетный период организацией, поставляющей электрическую энергию (мощность), и доводятся до сведения покупателей.

Указанные предельные уровни определяются как сумма средневзвешенной свободной (нерегулируемой) цены электрической энергии (мощности) на оптовом рынке, размера платы за подлежащие государственному регулированию в соответствии с законодательством Российской Федерации услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией данного потребителя (покупателя), включая сбытовую надбавку гарантирующего поставщика, а также размера платы за услуги по передаче электрической энергии в случае поставки электрической энергии по договору энергоснабжения.

Средневзвешенная свободная (нерегулируемая) цена электрической энергии (мощности) на оптовом рынке рассчитывается администратором торговой системы оптового рынка для точек (групп точек) поставки, в которых соответствующий участник оптового рынка - поставщик электрической энергии (мощности) на розничном рынке приобретает электрическую энергию ( мощность) на оптовом рынке для целей продажи на розничном рынке.

Пунктом 2 Постановления Региональной энергетической комиссии Удмуртской Республики от 07.12.06г № 17/8 «О ценах на электрическую энергию, поставляемую потребителям Удмуртской Республики» установлено, что электрическая энергия, поставляемая потребителям Удмуртской Республики (кроме населения и потребителей, приравненных к населению) организациями, указанными в п.1, сверх объемов поставки по регулируемым ценам, оплачивается по нерегулируемым ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен.

Как видно из материалов дела, истцом в соответствии с положениями пункта 109 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.06г № 530 разработана Методика расчета нерегулируемых цен на 2007г, которая согласована с Региональной энергетической комиссией Удмуртской Республики.

В обоснование исковых требований истцом представлены: расчет объемов электроэнергии, приобретенной им на розничном рынке по регулируемым тарифам в период с января по июль 2007г, подтвержденный счетами – фактурами ОАО «Кировэнергосбыт» № 13/253 от 22.01.07г, № 13/1696 от 21.02.07, № 13/2594 от 21.03.07г, № 13/3986 от 20.04.07г, №13/4720 от 21.05.07г, №13/5655 от 20.06.07г,№ 13/7478 от 23.07.07г, ОАО «Нижноатомэнергосбыт» № 00000039/У от 31 .01.07г,№ 00000075 от 28.02.07г, № 00000117/У от 31.03.07г, № 00000157/У от 30.04.07г, № 00000190 /У от 31.05.07г,№ 00000217/У от 30.06.07г, № 000251/У от 31.07.07г,ГУП «Амзинский Лесокомбинат» № 00000094 от 31.03.07г, № 00000135 от 30.04.07г; расчет объемов электроэнергии, приобретенной истцом на оптовом рынке по регулируемым и нерегулируемым ценам, в соответствии с отчетами о результатах расчетов объемов стоимости электроэнергии на оптовом рынке, предоставляемым НП «АТС»: расчет суммарного объема электроэнергии, приобретенного им на оптовом и розничном рынках по регулируемым и нерегулируемым ценам; представлена информация с сайта НП «АТС» об объемах электроэнергии, приобретенных ОАО «Удмуртская энергосбытовая компания» на оптовом рынке по регулируемым и нерегулируемым ценам в период с января по нерегулируемой цене электрической энергии за январь- июль 2007г; расчет объема электроэнергии, приобретенного истцом по регулируемым ценам в соответствии с Методикой расчета нерегулируемых цен на 2007г ( с применением коэффициента β ); справка о фактических объемах поставки электрической энергии потребителям – гражданам и приравненным к ним категориям потребителей сбытовыми и энергоснабжающими организациями Удмуртской Республики за январь-июль 2007г; расчет количества электрической энергии, предъявленной по нерегулируемой цене МУП ЖКХ г. Можги по договору № М 1198 от 27.12.06г.

В соответствии с произведенными истцом расчетами объем электрической энергии, поставленной истцом ответчику по нерегулируемой цене в январе 2007 г составил 3220 кВт/час, в феврале 2007г-6564 кВт/час, в марте 2007г – 4540 кВт/час, в апреле 2007г- 6951 кВт/час, в мае 2007г -9017 кВт/час, в июне 2007г -6574 кВт/час, в июле 2007г -9203 кВт/час.

По расчетам истца нерегулируемая цена электрической энергии, поставленной ответчику в январе 2007г составила 1, 64775 руб за 1 кВт/час, в феврале 2007г- 1, 66841 руб , в марте 2007г -1,63022 руб, в апреле 2007г- 1,72913 руб, в мае 2007г- 1,69874 руб, в июне 2007г-1,65454 руб, в июле 2007г-1,70951руб за 1 кВт/час.

Проанализировав представленные истцом расчеты, документы в обоснование расчетов, суд признал, что объем поставленной ответчику по договору энергоснабжения № М 1198 от 27.12.06г электрической энергии по нерегулируемой цене в период с января по июль 2007г, размер нерегулируемой цены электрической энергии, предъявленной к оплате ответчику в спорный период определены истцом в соответствии с п. 109 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.06г № 530, поэтому требования истца о взыскании с ответчика долга в размере 16 557 руб 80 коп являются правомерными и подлежат удовлетворению.

Возражения ответчика, изложенные в отзыве на иск признаны судом несостоятельными и отклонены, поскольку основаны на неверном толковании положений Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.06г № 530. Пункт 10 Правил устанавливает, что данные Правила функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики вступают в силу с даты их официального опубликования ( с 01.09.06г), за исключением раздела Х1 Правил, который вступает в силу с 01.01.2008г. Пункты 106-109 Правил находятся в разделе 7 Правил, который вступил в силу с 01.09.06г. При изложенных обстоятельствах суд не усматривает оснований для отказа в удовлетворении исковых требований..

С учетом принятого решения на основании ст. 110 АПК РФ судебные расходы относится на ответчика.

На основании подп. 3 п. 1 ст. 333.22., ст. 333.40. НК РФ, ст. 104 АПК РФ в связи с уменьшением истцом размера исковых требований государственная пошлина в сумме 811 руб. 65 коп. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 104, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики,

Р Е Ш И Л:

1. Взыскать с МУП Жилищно-коммунального хозяйства, г. Можга в пользу открытого акционерного общества «Удмуртская энергосбытовая компания», г. Ижевск 16557 руб. 80 коп. долга, 662 руб. 31 коп. в возмещение расходов по госпошлине.

1.1. Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу

2. Выдать истцу справку на возврат из федерального бюджета 811 руб. 65 коп. излишне уплаченной госпошлины по платежному поручению № 2676 от 26.06.2007г.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Удмуртской Республики

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья Л.Е. Вараксина