АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5
http://www.udmurtiya.arbitr.ru
г. Ижевск Дело № А71-5036/2018
22 октября 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 11 октября 2018 года.
Решение в полном объеме изготовлено 22 октября 2018 года.
Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Мелентьевой А.Р., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Владимировой К.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Котельная двадцатого энергорайона» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «Удмуртские коммунальные системы» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 181 359 рублей 05 копеек долга, 10 805 рублей 76 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами с последующим начислением по день оплаты долга, по встречному иску Общества с ограниченной ответственностью «Удмуртские коммунальные системы» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «Котельная двадцатого энергорайона» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 44 043 рублей 83 копеек неосновательного обогащения, 4 478 рублей 42 копеек процентов,
при участии представителей:
истца: ФИО1 – представитель (доверенность от 09.01.2018), ФИО2 – директор (паспорт, выписка из ЕГРЮЛ),
ответчика: ФИО3 – представитель (доверенность от 02.04.2018 № 51400-04-23/019), ФИО4 – представитель (доверенность от 22.06.2018 № 51400-04-23/058), ФИО5 – представитель (доверенность от 28.09.2018 № 51400-04-23/072/1),
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Котельная двадцатого энергорайона» (далее – ООО «Котельная 20») обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Удмуртские коммунальные системы» (далее – ООО «УКС») о взыскании 181 359 руб. 05 коп. долга, 10 805 руб. 76 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами с последующим начислением по день оплаты долга.
Определением суда от 06.04.2018 исковое заявление принято к производству и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства, без вызова сторон, в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).
30.05.2018 судом вынесено определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства и назначении предварительного судебного заседания.
В заседании 23.08.2018 в порядке статьи 49 АПК РФ судом рассмотрено и удовлетворено ходатайство истца об увеличении исковых требований до 257 408 руб. 40 коп., из которых 246 602 руб. 64 коп. долг, 10 805 руб. 76 коп. проценты с последующим начислением по день оплаты долга.
Определением от 12.09.2018 на основании статьи 132 АПК РФ к производству суда для его совместного рассмотрения с первоначальным принято встречное исковое заявление ООО «УКС» к ООО «Котельная 20» о взыскании 44 043 руб. 83 коп. неосновательного обогащения, 4 478 руб. 42 коп. процентов.
В заседании суда 27.09.2018 в силу статьи 49 АПК РФ судом рассмотрено и удовлетворено ходатайство истца об увеличении размера исковых требований до 303 787 руб. 12 коп., из которых 246 602 руб. 64 коп. долг, 57 184 руб. 48 коп. неустойка с последующим начислением по день оплаты долга.
В заседании 11.10.2018 в порядке статьи 49 АПК РФ судом рассмотрено и удовлетворено ходатайство ответчика об уменьшении размера встречных исковых требований до 296 619 руб. 05 коп., из которых 240 783 руб. 88 коп. долг, 55 835 руб. 17 коп. неустойка с последующим начислением по день оплаты долга.
Представитель ООО «Котельная 20» первоначальные исковые требования поддержал, привел доводы, изложенные в иске, встречные исковые требования не признал, просил оставить без рассмотрения.
Представитель ООО «УКС» встречные исковые требования поддержал в полном объеме; первоначальные исковые требования не признал.
Как следует из материалов дела, ООО «Котельная 20», владея котельной, является единой теплоснабжающей организацией в зоне 20 в г. Ижевске.
ООО «УКС», являясь теплосетевой организацией, передает тепловую энергию, в том числе в целях горячего водоснабжения, по своим сетям конечным потребителям.
01 февраля 2016 года между истцом (теплоснабжающая организация) и ответчиком (теплосетевая организация) заключен договор оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя №11/ТЭ (том 1 л.д.13-19, далее – договор 1), по условиям которого теплосетевая организация обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиями, преобразования тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и (или) передачу тепловой энергии от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя, а теплоснабжающая организация обязуется оплачивать указанные услуги на условиях, определяемых договором (пункт 1.1 договора).
Срок действия договора установлен сторонами в пункте 7.1 с момента подписания по 31.12.2016 с распространением его действия на отношения сторон, возникшие с 01.11.2015. По истечении указанного периода в отсутствие заявлений сторон о его прекращении, расторжении на основании пункта 7.3 договора и пункта 2 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) его действие продлено на неопределенный срок на тех же условиях.
В силу пункта 2.2.1 договора теплоснабжающая организация обязуется обеспечивать в точках приема, указанных в приложении № 2 к договору подачу тепловой энергии, а в точках передачи, указанных в приложении № 2 к настоящему договору, прием тепловой энергии, переданных теплосетевой организацией, в соответствии с объемами мощности тепловых сетей и с тепловой нагрузкой, распределенной по каждой точке поставки, согласно приложению № 1 к договору.
Пунктом 2.3.19 договора предусмотрено, что теплосетевая организация обязана приобретать у теплоснабжающей организации тепловую энергию (мощность), теплоноситель для целей компенсации потерь тепловой энергии (теплоносителя) в тепловых сетях теплосетевой организации в объеме фактических потерь, определяемых в соответствии с приложением № 3 к договору.
В соответствии с пунктом 3.1 договора измерения и регистрация параметров теплоносителя, учет и расчет объемов переданной тепловой энергии производятся в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Согласно пункту 3.2 договора учет количества принятой и переданной тепловой энергии ФИО6 организации осуществляется в точках приема и передачи на основании показаний приборов учета ФИО6 организации, Теплоснабжающей организации и потребителей Теплоснабжающей организации, допущенных в эксплуатацию в качестве коммерческих, на основании Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.
Ежемесячно, в срок с 25 по 28 число текущего месяца Теплосетевая организация обязана предоставить Теплоснабжающей организации показания приборов учета ФИО6 организации, за подписью уполномоченного представителя ФИО6 организации.
В случае выхода из строя приборов учета ФИО6 организации количество переданной тепловой энергии за этот период определяется Теплоснабжающей организацией согласно разделу IV Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.
Допуск в эксплуатацию узлов учета Теплоснабжающей организации, ФИО6 организации осуществляется представителем Теплоснабжающей организации совместно с ФИО6 организацией с составлением акта. Допуск в эксплуатацию узлов учета потребителей Теплоснабжающей организации осуществляется представителем Теплоснабжающей организации с составлением акта. По согласованию в допуске узлов потребителей может участвовать представитель ФИО6 организации
Стоимость услуг теплосетевой организации по данному договору определяется как произведение фактически переданной тепловой энергии и (или) теплоносителя, объем которой определен в соответствии с приложением №3 к настоящему договору, и утвержденного тарифа на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя (пункт 4.2 договора).
Также 15.01.2016 между сторонами заключен договор поставки тепловой энергии и (или) теплоносителя в целях компенсации потерь тепловой энергии № 10/ТЭ (том 1 л.д. 20-29, далее договор 2), по условиям которого поставщик (истец) обязуется подавать через присоединенную сеть тепловую энергию в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях покупателя (ответчик), а покупатель обязуется принимать и оплачивать тепловую энергию, а также соблюдать предусмотренный Договором режим потребления тепловой энергии (пункт 1.1 договора).
В соответствии с пунктом 1.2 договора поставщик по настоящему договору является Единой теплоснабжающей организацией, в соответствии с утвержденной в установленном порядке схемой теплоснабжения.
Срок действия договора установлен сторонами в пункте 7.1 с момента подписания по 31.12.2016 с распространением его действия на отношения сторон, возникшие с 01.11.2015. По истечении указанного периода в отсутствие заявлений сторон о его прекращении, расторжении на основании пункта 7.3 договора и пункта 2 статьи 540 ГК РФ его действие продлено на неопределенный срок на тех же условиях.
Пунктом 3.4 договора предусмотрено, что количество тепловой энергии в целях компенсации потерь, потребленной покупателем, определяется поставщиком расчетным или приборно-расчетным методом, в соответствии с порядком, предусмотренном разделом IV Правил коммерческого учета тепловой энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 и согласованным сторонами Приложением № 7.
Порядок определения количества тепловой энергии, поставленного покупателю при отсутствии приборов учета, согласован сторонами в Приложении № 7 к договору (том 1 л.д. 29).
Так при наличии узлов учета тепловой энергии в точках приема и передачи количество тепловой энергии в целях компенсации потерь определяется как разница показаний узлов учета, оборудованных в точке приема (котельная) и точках передачи (конечные объекты поставщика) в виде разницы между общим отпущенным количеством тепловой энергии с котельной и суммой потерь по смежным тепловым сетям и тепловым сетям поставщика, суммарного количества тепловой энергии, полученного потребителями поставщика (ЕТО в данной зоне) на нужды отопления, определенное в соответствии с показаниями узлов учета, договорными нагрузками объектами и норм действующего законодательства, количества тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения, определенное в соответствии с показаниями водомерных узлов организации, осуществляющей горячее водоснабжение и коэффициента нагрева, равного 0,052 Гкал/куб.м. В случае отсутствия показаний приборов учета количество тепловой энергии в целях компенсации потерь определяется в размере 10 процентов от фактического потребления конечных объектов поставщика за расчетный период.
Кроме того, между сторонами также заключен договор поставки тепловой энергии (мощности) от 15.01.2016 в редакции протокола разногласий (том 1, л.д. 30-40, далее договор 3).
Срок действия договора установлен сторонами в пункте 7.1 с момента подписания по 31.12.2016 с распространением его действия на отношения сторон, возникшие с 01.11.2015. По истечении указанного периода в отсутствие заявлений сторон о его прекращении, расторжении на основании пункта 7.3 договора и пункта 2 статьи 540 ГК РФ его действие продлено на неопределенный срок на тех же условиях.
Пунктом 1.1 договора предусмотрено, что теплоснабжающая организация (истец) обязуется подавать Потребителю (ответчик) через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей сетевой воде (мощность) (далее – тепловую энергию (мощность)), а Потребитель обязуется принимать и оплачивать тепловую энергию (мощность), а также соблюдать предусмотренный Договором режим потребления тепловой энергии.
Потребитель по настоящему договору является организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, в соответствии с утвержденной в установленном порядке схемой теплоснабжения г. Ижевска (пункт 1.2 договора).
Точка поставки тепловой энергии должна быть оборудована необходимыми приборами учета тепловой энергии, допущенными в эксплуатацию в соответствии с требованиями действующего законодательства (пункт 3.2 договора).
Пунктом 3.4 договора предусмотрено, что в случае выхода приборов учета теплоснабжающего организации или потребителя из строя количество тепловой энергии, потребленной потребителем, определяется теплоснабжающей организацией расчетным или приборно-расчетным методом, в соответствии с порядком, предусмотренном разделом IV Правил коммерческого учета тепловой энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034.
Согласно Приложению № 7 к договору стороны согласовали методику определения количества тепловой энергии, поставленного покупателю при отсутствии приборов учета.
Так сторонами определяется объем холодной воды для горячего водоснабжения по показаниям приборов учета конечных объектов потребителя, а при их отсутствии с учетом нормативов водопотребления, количества пользователей в помещениях и дней фактического наличия ресурса и умножается на установленный коэффициент нагрева.
ООО «Котельная 20» в период январь, февраль, май, июнь 2017 года направило в адрес ООО «УКС» акты для их последующего подписания и оплаты (том 1 л.д. 41-46), всего на общую сумму 2 022 048 руб. 64 коп., которые ООО «УКС» оплачены не в полном объеме по причине возникших разногласий при определении объема потерь тепловой энергии для целей горячего водоснабжения.
Согласно расчету истца задолженность ООО «УКС» перед ООО «Котельная 20» составляет 240 783 руб. 88 коп.
Направленная ООО «Котельная 20» в адрес ООО «УКС» претензия от 16.09.2017 № 151 (том 1 л.д. 47) с предложением оплатить задолженность оставлены последним без ответа и удовлетворения.
Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском о взыскании долга и неустойки с последующим начислением по день оплаты долга.
Между тем Приказом Министерства энергетики и ЖКХ УР от 20.12.2016 № 26/51 «О долгосрочных параметрах урегулирования для ООО «БПК» на 2016-2018 года и тарифах на тепловую энергию, поставляемую ООО «БПК» потребителям» для ООО «Котельная 20» установлены следующие виды тарифов:
Приложение 1 – тариф на тепловую энергию, поставляемую потребителям в 1-м полугодии в размере 1 266,71 руб./Гкал, во втором полугодии в размере 1 348,26 руб./Гкал.
Приложение 2 – тариф на тепловую энергию, поставляемую теплоснабжающим, теплосетевым организациям, приобретающим тепловую энергию с целью компенсации потерь тепловой энергии в 1-м полугодии в размере 1 235,93 руб./Гкал., во 2-м полугодии в размере 1 315,51 руб./Гкал.
ООО «УКС» производило расчет с истцом за переданную тепловую энергию по тарифам, установленным в Приложении № 1.
Между тем исходя из пояснений представителя Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики, привлеченного к участию в деле в качестве специалиста для дачи пояснений, в составе тарифа на тепловую энергию, утвержденного для потребителей, для ООО «Котельная 20» учтен тариф, утвержденный для ООО «УКС» на передачу тепловой энергии по принадлежащим ему сетям. При этом ООО «Котельная 20» не несет расходов по передаче тепловой энергии, что приводит к неосновательному обогащению последнего за счет ООО «УКС».
Согласно расчету ООО «УКС» за период январь, февраль, май, июнь 2017 года сумма неосновательного обогащения составила 44 043 руб. 83 ком (том 1 л.д. 147).
Указанные обстоятельств послужили истцу основанием для обращения в суд со встречным иском.
Заслушав пояснения сторон, исследовав и оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд считает первоначальный иск подлежащим частичному удовлетворению, встречный иск следует оставить без рассмотрения, исходя из следующего.
В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно статье 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Пунктом 1 статьи 548 ГК РФ установлено, что правила, предусмотренные статьями 539 – 547 Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
К отношениям сторон по транспортировке тепловой энергии в горячей воде подлежат применению положения ГК РФ о возмездном оказании услуг.
В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении).
Согласно пункту 5 статьи 13 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей 15 указанного Закона.
В силу пункта 11 статьи 15 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации или теплоснабжающие организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными (технологически присоединенными) к одной системе теплоснабжения.
Данные нормы основаны на том, что в силу технологических особенностей процесса транспортировки тепловой энергии часть ресурса неизбежно расходуется при передаче по тепловым сетям, не доходя до конечных потребителей. В связи с этим, эта часть ресурса не оплачивается последними и относится к потерям теплосетевой организации, во владении которой находятся тепловые сети. По существу, тепловые сети представляют собой один из объектов энергопотребления с тем лишь различием, что энергия расходуется без пользы, то есть теряется. Для этого теплосетевая организация заключает с теплоснабжающей организацией соответствующий договор на компенсацию потерь. В то же время теплосетевая организация не лишена возможности возместить стоимость этих потерь за счет потребителей, оплачивающих услуги по передаче тепловой энергии по тарифам, установленным органом государственного регулирования цен.
Законодатель различает два вида потерь тепловой энергии: нормативные (технологические) потери, которые на основе утверждаемых государственным органом нормативов используются при установлении тарифов в сфере теплоснабжения; и фактические потери, возникающие при передаче тепловой энергии, которые должны быть компенсированы собственнику теплового ресурса со стороны профессиональных участников рынка теплоснабжения (теплосетевой организацией) путем производства тепловой энергии либо путем ее приобретения на договорной основе с использованием регулируемых тарифов.
Таким образом, в соответствии с нормами действующего законодательства, на теплосетевые организации возложена обязанность по компенсации тепловых потерь, возникающих в сетях при передаче тепловой энергии потребителям.
В связи с этим следует признать, что на ООО «УКС» как теплосетевой организации лежит обязанность по оплате ООО «Котельная 20» стоимости тепловых потерь, возникших в его сетях.
ООО «УКС», не оспаривая обязанность по оплате истцу стоимости тепловых потерь в принадлежащих ему сетях, тем не менее отрицал свою обязанность по оплате объема тепловых потерь при поставке ООО «Котельная 20» тепловой энергии для целей горячего водоснабжения.
Между тем указанные возражения ООО «УКС» судом признаны противоречащими условиям заключенного между сторонами договора поставки тепловой энергии и (или) теплоносителя в целях компенсации потерь тепловой энергии от 15.01.2016 № 10/ТЭ.
Так согласно условиям договора покупатель (ООО «УКС») обязался принимать и оплачивать тепловую энергию в объеме, необходимом для компенсации ее потерь в своих сетях. При этом в Приложении № 7 к договору размер потерь определяется с учетом количества тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения.
Спор между сторонами возник в период выхода из строя узла учета тепловой энергии, установленной в котельной истца. Указанный прибор учета в периоды его работы учитывает весь объем тепловой энергии, поступившей в сеть ООО «УКС» как на нужды отопления, так и на нужды горячего водоснабжения. В связи с чем в период работы прибора учета при расчете объема тепловых потерь в соответствии с Приложением № 7 к договору определяется объем тепловых потерь, возникающих в том числе при передаче тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения.
Так из буквального толкования условий договора в соответствии с положениями статьи 431 ГК РФ следует, что в рамках договора от 15.01.2016 № 10/ТЭ ООО «УКС» обязалось оплачивать весь объем тепловых потерь, в том числе возникающих в процессе поставки тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения. Указанный принцип полного возмещения тепловых потерь в сетях изложен в Законе о теплоснабжении. Отсутствие в приложении № 3 перечня объектов, на которые осуществляется поставка горячей воды, не свидетельствует об обратном, и не является основанием для освобождения от возложенной действующей законодательством на теплосетевую организацию обязанности по возмещению тепловых потерь.
Также между сторонами возник спор относительно порядка определения объема тепловых потерь в тепловых сетях ответчика, возникающих в процессе передачи тепловой энергии для нужд горячего водоснабжения.
Так истец произвел расчет объема нормативных технологических тепловых потерь на основании пунктов 11.1.1, 11.3 Порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, утвержденного Приказом Минэнерго России от 30.12.2008 № 325 (ред. от 10.08.2012) «Об утверждении порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя».
Ответчик представленный расчет объема нормативных потерь не оспаривал, при этом настаивая на предложенном им варианте расчета.
Согласно статье 15 Закона о теплоснабжении местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети.
В соответствии со статьей 19 Закона о теплоснабжении количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету. Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.
Порядок учета потребленной тепловой энергии определяется Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034 (далее – Правила № 1034).
Согласно пункту 114 Правил № 1034 определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем) производится в соответствии с Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ.
В соответствии с пунктом 10 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 17.03.2014 № 99/пр (далее – Методика № 99/пр), при размещении узла учета не на границе балансовой принадлежности расчет количества поданных (полученных) тепловой энергии, теплоносителя производится с учетом потерь в трубопроводах от границы балансовой принадлежности до места установки приборов учета. Величина потерь рассчитывается по методике, приведенной в «Порядке определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя», утвержденном приказом Минэнерго России от 30.12.2008 № 325 (далее – Приказ № 325).
Пунктом 75 Методики № 99/пр предусмотрено, что потери тепловой энергии складываются из двух составляющих:
- потери тепловой энергии через изоляцию трубопроводов на участке тепловой сети, находящейся на балансе потребителей без приборов учета;
- потери тепловой энергии со всеми видами утечки теплоносителя из систем теплопотребления потребителей без приборов учета и участков тепловой сети на их балансе за расчетный период.
В соответствии с пунктом 1 Приказа № 325 в нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии не включаются потери и затраты на источниках теплоснабжения и в энергопринимающих установках потребителей тепловой энергии, включая принадлежащие последним трубопроводы тепловых сетей и тепловые пункты.
Таким образом, из системного толкования приведенных норм права следует, что в тариф теплоснабжающей организации могут включаться нормативные потери, которые образуются в ее сетях, а также потери в бесхозяйных сетях (часть 6 статьи 15 Закона о теплоснабжении), в сетях теплосетевой организации (на основании договоров транспортировки тепловой энергии).
Нормативные технологические потери рассчитываются в целях утверждения тарифа на тепловую энергию или при отсутствии между двумя хозяйствующими субъектами соглашения о порядке определения фактических потерь в сетях теплосетевой организации.
Между тем в рассматриваемой ситуации, учитывая, что тепловая энергия и теплоноситель для нужд отопления и для целей производства горячего водоснабжения поставляются по одной трубе, при расчете объема тепловых потерь отсутствует возможность выделить какой объем тепловой энергии поставлен для двух ресурсов. При этом объем тепловых потерь, поставленный для целей отопления, сторонами определен исходя из условий договора о компенсации стоимости тепловых потерь. Подобный расчет, по мнению сторон, отражает фактический объем тепловых потерь, возникающих при передаче тепловой энергии на нужды отопления. Условия договора компенсации стоимости тепловых потерь предполагает оплату стоимости фактических потерь, возникающих в сетях ООО «УКС».
Методика расчета объема тепловых потерь согласована сторонами исходя из буквального толкования условий двух договоров (о компенсации потерь, поставки тепловой энергии для нужд горячего водоснабжения – в виде объема воды умноженного на коэффициент нагрева) в их взаимосвязи.
С учетом изложенного ООО «УКС» настаивало на расчете объема фактических тепловых потерь с учетом показаний приборов учета холодной воды, установленных в бойлерах, являющихся точками поставки тепловой энергии в соответствии с условиями договора поставки тепловой энергии для нужд горячего водоснабжения, умноженных на согласованный сторонами коэффициент нагрева – 0,052 Гкал/куб.м.
В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Закона о теплоснабжении местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети.
В пункте 2 Правил организации теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808, предусмотрено, что под точкой приема понимается место физического соединения источников тепловой энергии или тепловых сетей с тепловыми сетями теплосетевой организации, в котором исполняются обязательства теплоснабжающей организации по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя; под точкой передачи понимается место физического соединения теплопотребляющих установок или тепловых сетей потребителя (или тепловых сетей единой теплоснабжающей организации) с тепловыми сетями теплосетевой организации, в котором исполняются обязательства теплосетевой организации по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя.
Таким образом, ответчик обоснованно определил объем переданной тепловой энергии для нужд горячего водоснабжения в точках передачи тепловой энергии ответчику в соответствии с требованиями статьи 15 Закона о теплоснабжении, пункта 2 Правил № 808.
В материалы дела ООО «УКС» представило сведения организации, осуществляющей холодное водоснабжение, о потреблении холодной воды водомерными узлами, установленными в точках поставки тепловой энергии и принятыми МУП г. Ижевска «Ижводоканал» в качестве коммерческих.
В силу пункта 15 Правил № 1034 коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя организуется во всех точках поставки и точках приема.
В пункте 111 Правил № 1034 предусмотрено, что количество тепловой энергии, теплоносителя, полученных потребителем, определяется энергоснабжающей организацией на основании показаний приборов узла учета потребителя за расчетный период.
Таким образом, действующее законодательство о теплоснабжении предусматривает оплату фактически поставленного и потребленного объема тепловой энергии. Определение этого объема по приборам учета, то есть учетным способом, является приоритетным и наиболее достоверным способом.
Приложением № 7 договора 2установлено, что в случае отсутствия показаний приборов учета, количество тепловой энергии в целях компенсации потерь определяется в размере 10 процентов от фактического потребления конечных объектов поставщика за расчетный период.
Согласно контррасчету ответчика объем фактических тепловых потерь равен 143,17 Гкал на сумму 176 952 руб. 18 коп.
В процессе судебного разбирательства между сторонами возник спор относительно величины коэффициента нагрева. Так в представленном истцом экземпляре Приложения № 7 к договору поставки тепловой энергии для целей горячего водоснабжения указанный коэффициент составил 0,057 Гкал/куб.м., а в представленном ответчиком – 0,052 Гкал/куб.м.
Рассмотрев представленные сторонами документы, суд пришел к выводу о том, что фактически коэффициент нагрева сторонами согласован в размере 0,052 Гкал/куб.м.
Так указанный размер коэффициента согласован сторонами в Приложении № 1 к договору поставки тепловой энергии в целях горячего водоснабжения в таблице «Общее договорное количество тепловой энергии и(или) теплоносителя», а также в Приложении № 7 к договору компенсации тепловых потерь. В связи с чем доводы истца в указанной части судом отклонены.
Таким образом, требование истца о взыскании долга подлежит удовлетворению в сумме 176 952 руб. 05 коп. в порядке статей 309, 310, 539, 544, 548, 779, 781 ГК РФ, статей 13, 15, 19 Закона о теплоснабжении. В удовлетворении остальной части исковых требований о взыскании долга следует отказать.
Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки в порядке части 3 статьи 15 Закона о теплоснабжении в сумме 55 835 руб. 17 коп. за период просрочки с 11.07.2018 по 26.09.2018.
Управляющие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для целей предоставления коммунальных услуг, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение по договорам горячего водоснабжения и договорам поставки горячей воды, а также теплоснабжающие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя уплачивают единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки (часть 9.3 статьи 15 Закона о телпоснабжении).
Факт просрочки истцом подтвержден и ответчиком не оспорен. Оснований для освобождения ответчика от ответственности в виде уплаты неустойки, предусмотренной частью 9.3 статьи 15 Закона о теплоснабжении, исходя из обстоятельств спора и представленных по делу доказательств, не имеется.
Представленный истцом расчет проверен судом и скорректирован судом с учетом удовлетворенных требований в части долга – 176 952 руб. 05 коп.: за период с 11.07.2018 по 08.09.2017 – 2 654 руб. 28 коп., за период с 09.09.2018 по 08.10.2018 – 2 342 руб. 01 коп., за период с 09.10.2018 по 26.09.2018 – 36 036 руб. 97 коп.
Учитывая изложенные обстоятельства, требование истца о взыскании неустойки подлежит удовлетворению в сумме 41 033 руб. 26 коп. на основании части 9.3 статьи 15 Закона о теплоснабжении. В удовлетворении остальной части требования о взыскании неустойки следует оказать.
Истец вправе требовать уплаты неустойки по день фактической оплаты суммы долга (пункт 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.0.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств).
Часть 9.3 статьи 15 Закона о теплоснабжении также предусматривает взыскание неустойки до момента фактической оплаты долга.
Следовательно, исковые требования о взыскании с ответчика неустойки, начиная с 27.09.2018 по день фактической оплаты долга, являются законными и обоснованными в силу части 9.3 статьи 15 Закона о теплоснабжении, и подлежат удовлетворению.
Согласно абзацу 1 части 5 статьи 4 АПК РФ гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.
В соответствии с пунктом 2 статьи 148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором.
Под претензионным или иным досудебным порядком урегулирования споров принято понимать закрепление в договоре или законе условий о направлении претензии или иного письменного уведомления одной из спорящих сторон другой стороне, а также установление сроков для ответа и других условий, позволяющих разрешить спор без обращения в судебные инстанции.
Досудебный, претензионный порядок разрешения споров служит целям добровольной реализации гражданско-правовых санкций без участия специальных государственных органов. Совершение спорящими сторонами обозначенных действий после нарушения (оспаривания) субъективных прав создает условия для урегулирования возникшей конфликтной ситуации еще на стадии формирования спора, то есть стороны могут ликвидировать зарождающийся спор, согласовав между собой все спорные моменты, вследствие чего не возникает необходимости в судебном разрешении данного спора.
Пунктом 6.1 договоров 2, 3 предусмотрено, что споры, связанные с договором подлежат рассмотрению в Арбитражном суде Удмуртской республики, с соблюдением обязательного досудебного претензионного порядка урегулирования споров. Срок ответа на претензию составляет 30 календарных дней.
Таким образом, сторонами в заключенных ими договорах также установлен обязательный досудебный (претензионный) порядок разрешения споров, возникших при его исполнении, и определен срок рассмотрения претензий.
Между тем доказательств соблюдения претензионного порядка ООО «УКС» в отношении ООО «Котельная 20» в материалы дела не представлено (статья 65 АПК РФ).
Учитывая изложенные обстоятельства, поскольку ООО «УКС» не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, предусмотренный пунктом 6.1 договоров 2, 3, статьей 4 АПК РФ, возражения ООО «Котельная 20» относительно рассмотрения спора по существу, исковое заявление на основании пункта 2 части 1 статьи 148 АПК РФ подлежит оставлению без рассмотрения.
Оставление искового заявления без рассмотрения не лишает ООО «УКС» права вновь обратиться в арбитражный суд с заявлением в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения (часть 3 статьи 149 АПК РФ).
В силу статьи 110 АПК РФ и с учетом принятого решения расходы по оплате государственной пошлины по первоначальному иску относятся на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям и подлежат возмещению ответчиком истцу в сумме 4 475 руб., взысканию в доход федерального бюджета в сумме 2 089 руб. 04 коп.
Расходы по оплате государственной пошлины по встречному иску подлежат возврату ООО «УКС» из федерального бюджета в сумме 2 000 руб. в соответствии со статьей 104 АПК РФ, пункта 3 части 1 статьи 333.40. Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).
Руководствуясь статьями 15, 49, 110, 132, пунктом 2 части 1 статьи 148, статьями 149, 167-171, 176, 181 АПК РФ, пунктом 3 части 1 статьи 333.40 НК РФ, Арбитражный суд Удмуртской Республики
решил:
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Удмуртские коммунальные системы» (ОГРН <***>, ИНН <***>):
в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Котельная двадцатого энергорайона» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 217 985 рублей 31 копейку, из которых 176 952 рубля 05 копеек долг, 41 033 рубля 26 копеек неустойки с последующим ее начислением на сумму долга исходя из 1/130 ключевой ставки Банка России, начиная с 27.09.2018 по день фактической оплаты долга; а также 4 475 рублей 09 копеек в возмещение расходов по оплате государственной пошлины;
в доход федерального бюджета 2 089 рублей 04 копейки государственной пошлины.
В удовлетворении остальной части первоначальных исковых требований отказать.
Встречное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Удмуртские коммунальные системы» (ОГРН <***>, ИНН <***>) оставить без рассмотрения
Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Удмуртские коммунальные системы» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета 2 000 рублей государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 14.05.2018 № 9063.
Решение может быть обжаловано в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его изготовления в полном объеме путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Судья А.Р. Мелентьева