Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи М.В.Лиуконен, при ведении протоколирования и изготовлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания А.П.Ореховой, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Казенного учреждения Удмуртской Республики "Безопасность дорожного движения Удмуртской Республики" (ОГРН <***>, ИНН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРН <***>) о взыскании 40 979 руб.

в присутствии представителей:

истца – ФИО2 (доверенность от 11.01.2016), ФИО3 - доверенность от 21.11.2016;

ответчика – ФИО4 (доверенность от 12.05.2016); ФИО5 (доверенность от 12.05.2016);

Казенное учреждение Удмуртской Республики "Безопасность дорожного движения Удмуртской Республики" обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики и иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании 40 979 руб. стоимости вреда, причиненного транспортным средством при осуществлении перевозки тяжеловесного груза по автомобильным дорогам регионального значения Удмуртской Республики.

Истец исковые требования изложил в иске со ссылкой на ст.ст. 15, 1064 Гражданского кодекса РФ.

Ответчик исковые требования оспорил по основаниям указанным в отзыве на иск и дополнительных пояснениях, сославшись на то, что у истца отсутствуют полномочия по начислению и взиманию платы в счет возмещения вреда, приведенный истцом расчет противоречит положениям Правил перевозки грузов автомобильным транспортом № 271, истцом допущено нарушение порядка взвешивания автотранспортного средства, отсутствуют указание на стационарном или передвижном пункте производилось взвешивание. Истцом не представлена информация подтверждения расстояния, пройденного по территории Удмуртской Республики (78 км), где и какая точка отчета была взята от границ Пермского края, какое расстояние пройдено по дорогам федерального, регионального, местного значения. Ответчик считает, что доводы истца о том, что маршрут записан со слов водителя несостоятельны, поскольку истец обязан был проверить фактически пройденное транспортным средством расстояние.

Истцом не представлены доказательства своевременного информирования пользователей автомобильной дорогой в соответствии с п.10 приказа Миндортранса Удмуртской Республики от 12.03.2013 № 85/01-05 «О временном ограничении движения транспортных средств на региональных и межмуниципальных автомобильных дорогах УР в 2013 году». Газета «Известия» от 14.03.2013 № 28 (40414) тиражом 1350 экземпляров не подтверждает факт надлежащего информирования населения Удмуртской Республики численностью 1 517 700 человек.

Истцом не представлены доказательства вручения или направления ответчику акта от 24.04.2013 № 200, привлечения ответчика к административной ответственности в соответствии со ст. 12.21.1 КоАП РФ. Акт № 200/1 не содержит сведения о марке весов, в представленном истцом свидетельстве о поверке № 1849 указана дата поверки 17.10.2013, а в акте № 200/1 – 17.11.2013. Не представлен сертификат об утверждении типа средств измерений, руководство по эксплуатации указанных измерительных приборов. Поскольку акт № 200/1 содержит противоречивые данные об использованных средствах измерения, то он не может являться надлежащим доказательством.

у с т а н о в и л :

Как следует из материалов дела, 24 апреля 2013 года в 23 часа 26 минут на пункте весового контроля Казенного учреждения Удмуртской Республики «Безопасность дорожного движения Удмуртской Республики», расположенном на автомобильной дороге Ижевск-Воткинск 43 км., выявлено нарушение правил перевозки тяжеловесных, грузов транспортным средством - RENAULT PREMIUM, государственный регистрационный номер ХЗ 24ЕО/18, принадлежащий ФИО1, под управлением водителя ФИО1, о чем был составлен Акт № 200/1 от 24.04.2013 г. о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось.

Согласно акту маршрут движения от гр. Пермского края – до гр.. г. Воткинска, От гр. г. Воткинска-Кукуи-Италмас до гр. г. Ижевска, пройдено расстояние по дорогам Удмуртской Республики 78 км. В акте содержится подпись водителя ФИО1 о том, что со слов водителя маршрут указан верно. Акт подписан водителем ФИО1

По результатам взвешивания выявлены нарушения в виде превышения осевой нагрузки, в том числе согласно Акту № 200/1 от 24.04.2013 г. грузовой автомобиль RENAULT PREMIUM, государственный регистрационный номер <***>, имел осевые нагрузки: на вторую ось - 8.26 тонн с учетом погрешности 8.22 тонн при допустимой нагрузке 7.00 тонн, на третью ось - 6.09 тонн с учетом погрешности 6.05 тонн при допустимой нагрузке 5.00 тонн, на четвертую ось - 5.72 тонн с учетом погрешности 5.68 тонн при допустимой нагрузке 5.00 тонн, на пятую ось - 5.54 тонн с учетом погрешности 5.50 тонн при допустимой нагрузке 5.00 тонн.

На момент осуществления перевозки у ответчика отсутствовало специальное разрешение, в соответствии с которым допускается движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов.

Согласно Постановлению Правительства УР от 26 апреля 2010 года № 137 "Об определении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении таких транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения" при определении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении таких транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения применяются показатели размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении таких транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2009 года № 934 "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации".

На основании вышеуказанного Постановления Правительства РФ от 16 ноября 2009 года № 934 составлен расчет размера причиненного вреда, в соответствии с которым данный размер вреда составил 40 978 руб. 70 коп.

Неисполнение ответчиком в добровольном порядке обязательств по возмещению причиненного ущерба послужило истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Всесторонне исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд пришел к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего (часть 1 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон об автомобильных дорогах).

Согласно пунктам 11 и 13 статьи 11 Закона об автомобильных дорогах, установление порядка возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, порядка определения размера такого вреда; порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных и(или) тяжеловесных грузов, и транспортных средств, осуществляющих перевозки крупногабаритных грузов; порядка осуществления весового и габаритного контроля, в том числе организации пунктов весового и габаритного контроля, и порядка определения постоянно действующих маршрутов транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и(или) крупногабаритных грузов, отнесено к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.

Пунктом 7 статьи 12 того же Закона установлено, что к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится определение размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в редакции от 18.07.2011), движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Для получения специального разрешения требуется: согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов; возмещение владельцем транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, вреда, причиняемого таким транспортным средством.

Под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств.

Согласно частям 8, 9 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ, порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации. Размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, определяется Правительством Российской Федерации в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения.

Порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 8 статьи 31 Закона об автомобильных дорогах).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2009 № 934 утверждены Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов (далее - Правила).

Данными Правилами предусмотрен порядок возмещения владельцами транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам в Российской Федерации, вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, а также порядок определения размера такого вреда.

В соответствии с пунктами 2, 5 Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934, вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств; размер платы в счет возмещения вреда определяется в зависимости от: а) превышения установленных правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, значений, в том числе: а) предельно допустимой массы транспортного средства; предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства; б) размера вреда, определенного соответственно для автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения, частных автомобильных дорог; в) протяженности участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства; г) базового компенсационного индекса текущего года.

В таблице 2 Приложения к названным Правилам установлен размер вреда при превышении значений предельно допустимых осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства.

Исходя из приведенных положений, превышение значений предельно допустимых осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства наряду с превышением значения предельно допустимой массы транспортного средства является самостоятельным основанием для возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам.

Согласно Акту № 200/1 от 24.04.2013 г. грузовой автомобиль RENAULT PREMIUM, государственный регистрационный номер <***>, имел осевые нагрузки: на вторую ось - 8.26 тонн с учетом погрешности 8.22 тонн при допустимой нагрузке 7.00 тонн, на третью ось - 6.09 тонн с учетом погрешности 6.05 тонн при допустимой нагрузке 5.00 тонн, на четвертую ось - 5.72 тонн с учетом погрешности 5.68 тонн при допустимой нагрузке 5.00 тонн, на пятую ось - 5.54 тонн с учетом погрешности 5.50 тонн при допустимой нагрузке 5.00 тонн.

Размер ущерба, нанесенный автомобилем ответчика в соответствии с Актом № 200/1 от 24.04.2013 и расчетом истца составляет 40 979 руб.

Доказательств наличия у ответчика на момент осуществления перевозки специальных разрешений, выданных в соответствующем порядке, доказательств контрольного взвешивания ответчиком не представлено (статья 65 АПК РФ).

При этом бремя по доказыванию соблюдения условий перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов в силу статей 8, 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ возложено на ответчика (перевозчика).

В соответствии с пунктом 8.1 Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов перевозчики крупногабаритных и тяжеловесных грузов обязаны, в том числе, предъявлять по требованию контролирующих органов разрешения на перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов.

Названная обязанность корреспондируется также с положениями пункта 2.1.1 Правил дорожного движения.

Таким образом, учитывая обязательность получения разрешений на осуществление перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов, отсутствие в материалах дела доказательств получения ответчиком указанных разрешений, следует вывод о наличии оснований для взыскания платы с ответчика как владельца транспортных средств, перевозящих неделимые тяжеловесные и крупногабаритные грузы.

Правом, предусмотренным пунктом 8.5 Инструкции по перевозке грузов, на обжалование действий должностных лиц, осуществляющих контроль за перевозкой крупногабаритных ответчик не воспользовался.

В соответствии с положениями гражданского законодательства Российской Федерации о возмещении ущерба (статьи 15, 1064 ГК РФ) для возложения на сторону имущественной ответственности в виде возмещения ущерба необходимо определение ряда фактов, а именно фактов неправомерного действия (бездействия) причинителя вреда, причинной связи между допущенным нарушением и возникшим ущербом, вины причинившего вреда, наличия и размера ущерба.

Материалами дела подтверждаются факты осуществления перевозки ответчиком крупногабаритного (тяжеловесного) груза 24.04.2013, нарушение положений по допустимым осевым нагрузкам транспортного средства, неполучения в установленном порядке разрешения на перевозку крупногабаритного груза.

Следовательно, истцом доказана противоправность действий ответчика, а также его вина, выразившаяся в неполучении разрешения на перевозку крупногабаритного и тяжеловесного груза. Размер причиненного ущерба в виде платы за провоз тяжеловесных грузов подтверждается материалами дела.

В соответствии с Положением о порядке компенсации ущерба, наносимого тяжеловесными автотранспортными средствами, размер, порядок исчисления и взимания платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящих неделимые тяжеловесные и крупногабаритные грузы, при проезде по территориальным автомобильным дорогам устанавливается в целях компенсации ущерба, наносимого автомобильным дорогам, а также определения порядка учета, поступления и использования указанных средств.

Из системного толкования данного и иных вышеназванных нормативных актов усматривается, что ущерб, наносимый дорогам и дорожным сооружениям перевозкой крупногабаритного и тяжеловесного груза, превышающего установленные допустимые весовые нагрузки, презюмируется. Ставки платы, предусмотренные Порядком компенсации ущерба, наносимого тяжеловесными транспортными средствами, включают в себя экономические обоснованные расходы, которые собственник дороги или дорожного сооружения (субъект Российской Федерации) должен будет произвести в будущем для восстановления первоначального положения.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной Постановлении от 17.07.1998 № 22-П, плата за провоз тяжеловесных грузов по федеральным автомобильным дорогам носит компенсационный характер, имеет целевую направленность - предназначена для возмещения особых расходов публичной власти по содержанию, ремонту, реконструкции и строительству федеральных автомобильных дорог, что не противоречит положениям, установленным в статьях 15, 1064 Гражданского кодекса РФ. Расчет платы за провоз тяжеловесных грузов осуществляется исходя из полной массы автотранспортного средства, осевых масс, протяженности разрешенного маршрута движения. Учет этих параметров призван максимально индивидуализировать размер платы, с тем чтобы он соответствовал расчетному размеру ущерба и затрат, вплоть до освобождения от нее.

Соответственно, у истца отсутствует обязанность доказывания размера ущерба, причиненного конкретным нарушением установленного порядка осуществления перевозок тяжеловесных грузов, поскольку размер такого ущерба определен заранее и фактически равен плате за провоз груза с превышением установленных весовых нагрузок.

Обязательность платы за провоз в данном случае предполагается в отношении неограниченного круга перевозчиков, осуществляющих перевозку грузов массой, превышающей допустимую.

Таким образом, принимая во внимание наличие представленных истцом в дело необходимых и достаточных доказательств, в том числе, Устав казенного учреждения Удмуртской Республики «Безопасность дорожного движения Удмуртской Республики»; Приказ Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики от 12 марта 2013 г. N 85/01-05 "О временном ограничении движения транспортных средств на региональных или межмуниципальных автомобильных дорогах Удмуртской Республики в 2013 году"; Список автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения по состоянию на 01.09.2013г.; Газета Известия УР от 14.03.2013 г.; карта-схема маршрута, по которому следовало транспортное средство ответчика; Руководство по эксплуатации весов; Свидетельство о поверке № 230540 (весы: заводской номер 1843; свид. № 067383361); Свидетельство о поверке № 219403 (весы: заводской номер 1849; свид. № 065183970), обязательность получения разрешений на осуществление перевозки тяжеловесных грузов, отсутствие в материалах дела доказательств получения ответчиком указанных разрешений, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска в полном объеме.

Доводы ответчика судом не приняты во внимание по следующим основаниям.

На автомобильных дорогах общего пользования Удмуртской Республики, контроль за соблюдением допустимых весовых параметров осуществляет КУ УР «БДД УР».

В соответствии с пунктом 2.3 Устава, одним из основных видов деятельности, КУ УР «БДД УР» является проверка весовых параметров транспортных средств, осуществляющих перевозки грузов, с целью выявления транспортных средств общая масса или нагрузка на каждую ось которых, превышает нормативные параметры, установленные действующим законодательством, при проезде по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Удмуртской Республики и искусственным сооружениям на них, в соответствии с категорией дорог и составление актов о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось, а также осуществление деятельности по расчету, начислению и взиманию платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении таких транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Удмуртской Республики.

Таким образом, КУ УР «БДЦ УР» наделено такими полномочиями как осуществление расчета, начисление и взимание платы в счет возмещения вреда.

Порядок перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов определяется Правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 г. № 272 (далее - Правила). В силу пункта 5 Правил тяжеловесным грузом признается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению № 1 или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению № 2.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 257 от 08.11.2007 г. «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» может устанавливаться временное ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам, в том числе, в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков и в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения.

При этом в соответствии со ст. 14 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» временные ограничения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения осуществляютсяуполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Приказом Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики от 12 марта 2013 г. N 85/01-05 «О временном ограничении движения транспортных средств на региональных или межмуниципальных автомобильных дорогах Удмуртской Республики в 2013 году» (далее - Приказ) на автомобильных дорогах Удмуртской Республики регионального и межмуниципального значения в период с 15 апреля по 14 мая 2013 было введено временное ограничение движения транспортных средств с превышением допустимых нагрузок на оси по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Удмуртской Республики.

Согласно ст. 31 «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения.

Расчет платы за провоз тяжеловесных грузов осуществляется исходя из полной массы автотранспортного средства, осевых масс, протяженности разрешенного маршрута движения. Учет этих параметров призван максимально индивидуализировать размер платы, с тем, чтобы он соответствовал расчетному размеру ущерба и затрат, вплоть до освобождения от нее.

Расчет истцом составлен с учетом фактических нагрузок на оси автомобиля, установленный Актом № 200/1 от 24.04.2013г., его процентного соотношения к предельно допустимым значениям осевой массы, длиной маршрута следования автомобиля. В расчет размера ущерба входит только пройденное расстояние по дорогам УР.

Ответчиком не представлено суду доказательств того, что им не допущено превышения предельных весовых параметров, установленных указанным выше Приказом и специального разрешения на перевозку груза.

Взвешивание было произведено на передвижных весах в период действия временного ограничения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения в Удмуртской Республике

Приказом Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики от 12.03.2013 г. № 85/01-05 допустимые нагрузки на оси были установлены в тоннах. Соответственно довод ответчика о том, что Акт составлен с учетом ненадлежащих измерений является необоснованным, поскольку Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 № 272 «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом» установлена единица измерения - кН/тс, а критериев конвертации этой единицы в другую Правила перевозки не содержат.

В соответствии со списком автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения по состоянию на 01.09.2013г. грузовой автомобиль RENAULT PREMIUM, государственный регистрационный номер <***> прошел путь из следующих отрезков дорог:

1.Воткинский район и город Воткинск (Ижевск-Воткинск км 32+000 - км 52+400; Воткинск-Кельчино-граница Пермской области км 6+322 - км 38+778);

2.Завьяловский район и город Ижевск (Ижевск-Воткинск км 14+000 - км 32+000).

По маршруту следования от гр. Пермского края - до гр. г. Воткинск; от гр. г. Воткинск-Кукуи-Италмас-до гр. г. Ижевск, транспортное средство ответчика RENAULT PREMIUM, государственный регистрационный номер <***> в соответствии со списком дорог регионального или межмуниципального значения по состоянию на 01.09.2013г. прошел путь по дорогам УР 78 км. Маршрут заполняется со слов водителя, протяженность пройденного расстояния определяется согласно дислокации дорог.

Факт того, что маршрут записан со слов водителя подтверждается подписью водителя ФИО1 (ответчика по делу), поставленной в Акте № 200/1 от 24.04.2013.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 ФЗ № 257 от 08.11.2007 г. «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае принятия решений о временном ограничении или прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам владельцы автомобильных дорог обязаны информировать пользователей автомобильными дорогами о сроках таких ограничений.

Приказ был опубликован на официальном сайте Министерства транспорта и дорожного хозяйства УРwww.mindortrans.su. Кроме того, информация о введении временных ограничений была размещена на сайте ФИО6 www.mindortrans.suи в средствах массовой информации печатном издании газета «Известия Удмуртской Республики» от 14 марта 2013 года. Действуя разумно и добросовестно, ответчик должен был получить сведения о действии соответствующих ограничений на движение большегрузного транспорта по автодорогам Удмуртской Республики.

На момент подачи искового заявления 27.04.2016, согласно входящему штемпелю арбитражного суда, Арбитражным процессуальным кодексом РФ обязательный претензионный порядок урегулирования споров не был предусмотрен. Согласно пояснениям истца, Акт № 200/1 от 24.04.2013 был составлен в 2-х экземплярах, один из которых выдается на руки водителю согласно п.п. 2.1.1.1.3. Приказа Министерства транспорта РФ № 125 от 27 апреля 2011 г. Привлечение к административной ответственности не относится к компетенции КУ УР «БДД УР» и соответственно истец не может отвечать за дальнейшие действия сотрудников ГИБДД по составлению административного материала.

Порядок осуществления весового и габаритного контроля, порядок составления акта и его содержание определено Порядком осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержденного Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 27.04.2011 № 125.

В соответствии с п. 2.1.1.1.3 Приказа Минтранса № 125 составленный истцом Акт № 200/1 от 24.04.2013 содержит все необходимые данные для произведения расчета ущерба. В акте по результатам взвешивания и (или) измерения габаритов транспортного средства указывается: дата, время и место составления акта; наименование, дислокация и принадлежность контрольного пункта; марка, модель и регистрационный номер транспортного средства; владелец транспортного средства; характеристики груза (делимый/неделимый, спецавтотранспорт); маршрут движения с указанием пройденного расстояния по федеральным автомобильным дорогам/по автомобильным дорогам регионального/межмуниципального/местного значения) (в км); полная масса транспортного средства (т): допустимая и фактическая; расстояние между осями; масса, приходящаяся на ось (т): допустимая, фактическая и (или) указанная в специальном разрешении (при его наличии); габариты транспортного средства: длина (м), ширина (м), высота (м). Указанный акт подписывается должностным лицом (осуществившим взвешивание и (или) измерение габаритов транспортного средства), составляется в двух экземплярах, один из которых предоставляется водителю транспортного средства.

Доводы ответчика о несоответствии даты поверки указанной в свидетельстве о поверке № 1849 - 17.10.2013, дате указанной в акте № 200/1 – 17.11.2013 судом отклонены, суд признает данное несоответствие технической ошибкой, поскольку со слов представителя истца акты заполняются сотрудником поста вручную. Кроме того, данное несоответствие не изменяет фактические обстоятельства, зафиксированные в Акте № 200/1 от 24.04.2013 о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось.

В силу ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Поскольку истец в силу ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст.110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики

Решил :

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРН <***>):

- в пользу Казенного учреждения Удмуртской Республики "Безопасность дорожного движения Удмуртской Республики" (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Ижевск 40 979 руб. ущерба,

- в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Судья М.В.Лиуконен