ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А71-5569/2022 от 01.07.2022 АС Удмуртской Республики

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ РЕШЕНИЕ

 по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства

г. Ижевск                                                                              Дело №А71-5569/2022

01 июля 2022 г.                                                                                       

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Л.Ф. Мосиной, рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Ижевск о признании незаконным и отмене постановлений административной комиссии при Администрации Первомайского района города Ижевска о назначении административного наказания от 25.08.2021 №18ОН001118, №18ОН001119, №18ОН001121, №18ОН001122, №18ОН001124, №18ОН001125, без вызова сторон, извещенных о начавшемся судебном процессе надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее ИП ФИО1, предприниматель, заявитель) обратился в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о признании незаконным и отмене постановления административной комиссии Первомайского района города Ижевска (далее административная комиссия, ответчик) о назначении административного наказания от 25.08.2021 №18ОН001122.

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 26 апреля 2022 года заявление принято к производству с присвоением делу №А71-5569/2022.

Также индивидуальный предприниматель ФИО1обратился в Арбитражный суд Удмуртской Республики с аналогичными заявлениями о признании незаконными и отмене постановлений административной комиссии при Администрации Первомайского района города Ижевска о назначении административного наказания от 25.08.2021 №18ОН001118, №18ОН001119, №18ОН001121, №18ОН001124, №18ОН001125.

Определениями Арбитражного суда Удмуртской Республики от 26 и 27 апреля 2022 года указанные заявления приняты к производству с присвоением делам №А71-5570/2022, А71-5571/2022, А71-5572/2022, А71-5573/2022, А71-5574/2022.

Определениями Арбитражного суда Удмуртской Республики от 26 и 27 апреля 2022 года дела №А71-5569/2022, №А71-5570/2022, А71-5571/2022, А71-5572/2022, А71-5573/2022, А71-5574/2022 объединены в одно производство с присвоением номера №А71-5569/2022.

Ответчик требования не признал по основаниям, изложенным в отзывах на заявления. Судом приобщены к материалам дела дополнительные документы, представленные ответчиком 20 мая 2022 года.

В соответствии со статьями 226-228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Согласно статье 229 АПК РФ решение арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается немедленно после разбирательства дела путем подписания судьей резолютивной части решения и приобщается к делу.

20 июня 2022 года подписана и 21 июня 2022 года размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» резолютивная часть решения по настоящему делу.

24 июня 2022 года от ответчика поступило ходатайство о составлении мотивированного решения.

При обращении в суд заявителем также заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу заявления об оспаривании указанных постановлений. В обоснование ходатайства заявитель указал, что о вынесенных постановлениях узнал от судебных приставов-исполнителей после возбуждения исполнительного производства 30 марта 2022 года. В связи с тем, что фактически не проживает по адресу регистрации, не имел возможности получить данные постановления, и соответственно в установленный срок обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановлений. С заявлением в арбитражный суд обратился в течении 10 дней со дня фактического получения оспариваемых постановлений.

В силу части 2 статьи 208 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение десяти дней со дня получения копии оспариваемого решения, если иной срок не установлен федеральным законом. В случае пропуска указанного срока он может быть восстановлен судом по ходатайству заявителя.

Согласно неоднократно высказанной позиции Конституционного Суда Российской Федерации само по себе установление в законе сроков для обращения в суд с заявлениями о признании ненормативных правовых актов недействительными, а решений, действий (бездействия) - незаконными обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность административных и иных публичных правоотношений, и не может рассматриваться как нарушающее право на судебную защиту, поскольку несоблюдение установленного срока не является основанием для отказа в принятии заявлений по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений. Заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока, и если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определение от 18 ноября 2004 года №367-О, постановление от 17 марта 2010 года №6-П).

При этом согласно определению Конституционного Суда Российской Федерации от 18 июля 2006 года №308-О под уважительными должны пониматься любые причины, которые действительно или с большой долей вероятности могли повлиять на возможность лица совершить соответствующее процессуальное действие.

В соответствии с частью  2 статьи 117 АПК РФ арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными.

Как следует из материалов дела, о вынесенных постановлениях заявитель узнал от судебных приставов-исполнителей после возбуждения исполнительного производства 30 марта 2022 года. С копией оспариваемых постановлений заявитель фактически ознакомился 05 апреля 2022 года, что подтверждается распечаткой статуса заявки №11041381057 в структурной подразделение Первомайское РОСП г. Ижевска (л.д.6). Иных доказательств получения заявителем копий оспариваемых постановлений административной комиссией в материалы дела не представлено.

Учитывая изложенное, суд признает причины пропуска установленного срока уважительными, в связи с чем, ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока подлежит удовлетворению.

Из представленных по делу доказательств следует, что административной комиссией 14 июля 2021 года (по постановлению от 25.08.2021 №18ОН001118 в период времени с 10 час. 19 мин. по 10 час. 29 мин.; по постановлению от 25.08.2021 №18ОН001119 в период времени с 10 час. 10 мин. по 10 час. 20 мин.; по постановлению от 25.08.2021 №18ОН001121 в период времени с 10 час. 10 мин. по 10 час. 20 мин.; по постановлению от 25.08.2021 №18ОН001122 в период времени с 10 час. 03 мин. по 10 час. 13 мин.; по постановлению от 25.08.2021 №18ОН001124 в период времени с 09 час. 58 мин. по 10 час. 08 мин.; по постановлению от 25.08.2021 №18ОН001125 в период времени с 09 час. 45 мин. по 09 час. 55 мин.) при осуществлении осмотра территории района (по постановлению от 25.08.2021 №18ОН001118 по адресу: <...> по постановлению от 25.08.2021 №18ОН001119 по адресу: <...>; по постановлению от 25.08.2021 №18ОН001121 по адресу: г. Ижевск, ул. Максима Горького, 45; по постановлению от 25.08.2021 №18ОН001122 по адресу: <...>; по постановлению от 25.08.2021 №18ОН001124 по адресу: <...>; по постановлению от 25.08.2021 №18ОН001125 по адресу: <...>) выявлены факты нарушения пункта 3.2.9 Правил благоустройства города Ижевска, утвержденных Решением Городской думы города Ижевска от 28.06.2012 №308 (далее Правила благоустройства №308), а именно самовольного размещения на тротуаре надписи «Выручка деньги на карту ВРЧК.РФ». Выявленные нарушения отражены в актах осмотра территории (объекта) от 14 июля 2021 года, к которым приложены фототаблицы, схемы.

В ходе проверки, административной комиссией установлено, что  согласно договору о размещении и распространении наружной рекламы от 12  марта 2021 года, заключенному между ИП ФИО1 (исполнитель) и ООО микрокредитная компания «Выручка» (заказчик), исполнитель обязуется по заданию заказчика выполнить работы по размещению трафаретной рекламной информации на асфальте.

Из объяснений представителя ООО МКК «Выручка» от 15 июля 2021 года №610, данных в ходе рассмотрения материалов проверки, следует, что согласно договору от 12  марта 2021 года ИП ФИО1 обязуется оформить разрешение на размещение рекламной информации в уполномоченном органе до ее размещения в соответствии с требованиями действующего законодательства (пункт 1.3 договора). Исполнитель обязуется после получения утвержденного заказчиком трафарета и получения разрешения в уполномоченном органе на размещение рекламной информации разместить рекламу по адресам, согласованным с заказчиком, в срок 15 календарных дней (пункт 2.1.2 договора). В нарушение условий указанного договора исполнитель ИП ФИО1 нанес трафаретную рекламу на асфальтовое покрытие без согласования с ООО МКК «Выручка» и без получения разрешительной документации.

14 июля 2022 года по факту нарушения предпринимателю по адресу, указанному в адресной справке ОАСР УВМ МВД по Удмуртской Республике: <...>, направлены извещения-вызовы на составление протокола об административном правонарушении от 14 июля 2022 года, которые согласно отчетам об отслеживании почтового отправления, сформированным официальным сайтом Почты России возвращены отправителю с отметкой «Истек срока хранения».

05 августа 2021 года административной комиссией в отсутствие представителя заявителя составлены протоколы №18РН001118, №18РН001119, №18РН001121, №18РН001122, №18РН001124, №18РН001125 об административных правонарушениях по части 1.1 статьи 11.1 Закона Удмуртской Республики от 13.10.2011 №57-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений» (далее Закон №57-РЗ).

Копии протоколов, содержащих уведомления о времени и месте рассмотрения материалов административных дел, направлены предпринимателю так же по адресу, указанному в адресной справке ОАСР УВМ МВД по Удмуртской Республике.

Согласно отчетам об отслеживании почтового отправления, сформированным официальным сайтом Почты России почтовые отправления возвращены отправителю с отметкой «Истек срока хранения».

25 августа 2021 года в отсутствии предпринимателя административной комиссией вынесены постановления №18РН001118, №18РН001119, №18РН001121, №18РН001122, №18РН001124, №18РН001125 о назначении административного наказания, согласно которым ИП ФИО1 признан виновным в совершении административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена частью 1.1 статьи 11.1 Закона №57-РЗ в виде штрафа в размере 10 000 руб. (по каждому постановлению)

Считая привлечение к ответственности незаконным, предприниматель обратился в арбитражный суд.

В обоснование заявленного требования ИП ФИО1 указал, что нанес надписи по одному договору одновременно, в связи с чем, полагает необоснованно был привлечен несколько раз к административной ответственности за один факт нанесения надписей. Кроме того, при вынесении оспариваемых постановлении административной комиссией необоснованно не была применена статья 2.9 КоАП РФ и не были учтены все обстоятельства совершенного правонарушения, а именно: допущенное административное правонарушение не создало существенной угрозы охраняемым законом общественным отношениям, не повлекло за собой какие-либо негативные последствия; выявленные в ходе проверки надписи были удалены.

Административный орган указал на законность и обоснованность привлечения предпринимателя к ответственности, отсутствие процессуальных нарушений, необоснованность доводов о недоказанности факта нарушения и вины общества в его совершении, значительную общественную опасность правонарушения и отсутствие оснований для признания его малозначительным, и замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение. Данные правонарушения были совершены по разным адресам (улицам), следовательно, правонарушения являются самостоятельными, отдельными правонарушениями.

Оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 6 статьи 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

При рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме (часть 7 статьи 210 АПК РФ).

При проверке законности постановления административного органа о привлечении к административной ответственности в полномочия суда не входит установление признаков состава административного правонарушения, а проверяется правильность установления этих признаков административным органом.

В соответствии с частью 4 статьи 210 АПК РФ по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение.

Согласно статье 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: 1) отсутствие события административного правонарушения; 2) отсутствие состава административного правонарушения.

В соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом (статья 1.6 КоАП РФ).

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (пункт 1 статьи 2.1 КоАП РФ).

В соответствии со статьей 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.

Согласно статье 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится утверждение правил благоустройства территории поселения. Благоустройство территории поселения (городского округа) - комплекс предусмотренных правилами благоустройства территории поселения (городского округа) мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории (статья 2 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ).

Правилами благоустройства № 308 установлены обязательные для исполнения требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения.

Пунктам 3.1.1, 3.1.2 Правил благоустройства № 308 установлено, что в целях благоустройства, обеспечения чистоты и порядка в городе Ижевске юридические лица, физические лица в соответствии и в пределах, установленных настоящими Правилами, обязаны содержать в исправном состоянии и чистоте фасады зданий, сооружений, ограждения, входные группы, балконы и лоджии, водосточные трубы, объекты монументально-декоративного искусства, малые архитектурные формы, лестничное освещение и освещение подъездов, домовые номерные знаки, урны, контейнеры для сбора отходов, ограждения контейнерных площадок, скамейки, оборудование детских игровых площадок (детских площадок), мест отдыха населения и элементов благоустройства; содержать в чистоте и исправном состоянии цоколи, витрины, вывески, объекты наружной рекламы и информации, телевизионные антенные устройства, уличные и дворовые светильники, а также киоски, павильоны, будки телефонов-автоматов, объекты мелкорозничной торговли, контейнерные площадки и территории объектов благоустройства.

В целях обеспечения чистоты и порядка в городе Ижевске запрещается производить самовольное размещение любым способом афиш, объявлений, агитационных материалов, указателей на стенах зданий, строений, сооружений, опорах наружного освещения и контактной сети, деревьях, кустарниках, остановочных пунктах, рекламных конструкциях, заборах и ограждениях, объектах внешнего благоустройства; повреждать тротуары и пешеходные дорожки, находящиеся на территории общего пользования муниципального образования «Город Ижевск» вне полосы отвода автомобильной дороги, в виде повреждения верхнего покрытия полотна и вскрытия грунта, а также нанесения несанкционированных надписей и разметки (пункты 3.2.9, 3.2.24 Правил благоустройства №308).

Согласно пунктам 4.1, 4.2 Правил благоустройства №308, физические и юридические лица обязаны осуществлять содержание (в том числе очистку и уборку), а также обеспечивать благоустройство объектов благоустройства самостоятельно или посредством привлечения специализированных организаций за счет собственных средств.

Ответственными за благоустройство и содержание объектов благоустройства являются физические и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. На объектах благоустройства, за исключением указанных в подпунктах 1 - 9 пункта 4.2 настоящих Правил лицами, ответственными за соблюдение настоящих Правил, являются физические и юридические лица на принадлежащих им на праве собственности, обязательственном праве или на правовых основаниях объектах в объеме, предусмотренном действующим законодательством и настоящими Правилами и обязанных обеспечить их выполнение самостоятельно и (или) посредством привлечения специализированных организаций за счет собственных средств.

В соответствии с частью 1.1 статьи 11.1 Закона № 57-РЗ самовольное размещение любым способом афиш, объявлений, вывесок, агитационных материалов, указателей на стенах зданий, строений, сооружений, опорах наружного освещения и контактной сети, деревьях, кустарниках, остановочных пунктах, рекламных конструкциях, некапитальных нестационарных сооружениях, объектах внешнего благоустройства, не повлекшее нарушения экологических, санитарно-эпидемиологических требований, требований технической эксплуатации жилищного фонда, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей.

Судом установлено, подтверждается материалами дела и не оспаривается заявителем, что на основании договора о размещении и распространении наружной рекламы от 12  марта 2021 года, заключенного между ИП ФИО1 (исполнитель) и ООО микрокредитная компания «Выручка» (заказчик), исполнитель по заданию заказчика выполнил работы по размещению трафаретной рекламной информации на асфальте.

Из объяснений представителя ООО МКК «Выручка» от 15 июля 2021 года №610, данных в ходе рассмотрения материалов проверки, следует, что согласно договору о размещении и распространении наружной рекламы от 12  марта 2021 года ИП ФИО1 обязуется оформить разрешение на размещение рекламной информации в уполномоченном органе до ее размещения в соответствии с требованиями действующего законодательства (пункт 1.3 договора). Исполнитель обязуется после получения утвержденного заказчиком трафарета и получения разрешения в уполномоченном органе на размещение рекламной информации разместить рекламу по адресам, согласованным с заказчиком, в срок 15 календарных дней (пункт 2.1.2 договора). В нарушение условий указанного договора исполнитель ИП ФИО1 нанес трафаретную рекламу на асфальтовое покрытие без согласования с ООО МКК «Выручка» и без получения разрешительной документации.

Из представленных административной комиссией актов осмотра территории (объекта), фототаблиц, протоколов об административных правонарушениях и оспариваемых постановлений следует, что административной комиссией 14 июля 2021 года при осмотре территории района установлены факты самовольного размещения на тротуаре надписи «Выручка деньги на карту ВРЧК.РФ».

Доказательств, опровергающих установленные административным органом обстоятельства, в материалы дела заявителем не представлено. Событие административного правонарушения в действиях заявителя административным органом доказано.

Вместе с тем, как следует из объяснений заявителя, изложенных в заявлении, действия по нанесению надписи на тротуаре им совершены в рамках одного вышеуказанного договора.    

Доказательств, когда предпринимателем были нанесены надписи на тротуаре, а также доказательств того, что данные надписи были нанесены предпринимателем в разное время, в разные дни, административным органом в материалы дела не представлено, в протоколах об административном правонарушении и оспариваемых постановлениях данные обстоятельства не установлены.

Оценка административным органом указанных обстоятельств в оспариваемых постановлениях отсутствует. Доказательств, опровергающих обстоятельства, на которые сослался заявитель, административным органом суду не представлено.

Ссылка административного органа, что выявленные нарушения совершены по разным адресам (улицам), в связи с чем, являются самостоятельными, отдельными правонарушениями, судом отклоняется, поскольку как следует из материалов дела, все факты нанесения самовольного размещения на тротуаре надписи «Выручка деньги на карту ВРЧК.РФ» выявлены одним членом административной комиссии - ФИО3, в рамках одного рабочего дня – 14 июля 2021 года (в период времени с 09 час. 45 мин. до  10 час. 29 мин.) и на участках улиц, расположенных территориально близко друг к другу, что позволяет суду сделать вывод, что все факты самовольного размещения надписей на тротуаре, выявлены в рамках одной проверки.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о том, что в материалах дела отсутствуют неопровержимые доказательства совершения заявителем вменяемого ему правонарушения в разное время, в разные дни.

Между тем, из анализа данных «Картотека арбитражных дел» судом установлено, что в производстве арбитражного суда имеются дела №А71-3874/2022 – №А71-3887/2022 по заявлениям ИП ФИО1 к административной комиссией при Администрации Ленинского района г. Ижевска и административной комиссией при Администрации Индустриального района города Ижевска о признании незаконными аналогичных постановлений о назначении административного наказания, согласно которым ИП ФИО1 признан виновным в совершении административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена частью 1.1 статьи 11.1 Закона №57-РЗ в виде штрафа в размере 10 000 руб. (по каждому постановлению).

Указанные дела были объединены для совместного рассмотрения и им присвоены номера дел №А71-3874/2022 (оспариваются постановления административной комиссией при Администрации Индустриального района города Ижевска) и №А71-3884/2022 (оспариваются постановления административной комиссией при Администрации Ленинского района г. Ижевск).

Согласно оспариваемым постановлениям, административными комиссиями 06, 07, 13, 15, 16, 20, 21 июля 2021 года при осуществлении осмотра территории района были также выявлены факты нарушения пункта 3.2.9 Правил благоустройства №308, а именно установлен факт самовольного размещения на тротуаре надпись «Выручка деньги на карту ВРЧК.РФ».

Принимая во внимание, что факт самовольного размещения ИП ФИО1 на тротуаре надписи «Выручка деньги на карту ВРЧК.РФ» судом установлен, доказательств, опровергающих установленные административным органом обстоятельства, в материалы дела заявителем не представлено, событие административного правонарушения в действиях заявителя административным органом доказано, а также учитывая, что самым ранним днем обнаружения административным органом факта совершения правонарушения является - 06.07.2021, решением Арбитражного суда Удмуртской Республики, изготовленным в форме резолютивной части решения по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства от 22 июня 2022 года по делу №А71-3884/2022 постановление административной комиссии при Администрации Ленинского района города Ижевска о назначении административного наказания от 24.08.2021 №18ОН001109, вынесенное в отношении ИП ФИО1, признано незаконным и изменено в части назначения наказания, ИП ФИО1 назначено административное наказание в виде предупреждения. Остальные постановления административного орган признаны судом незаконными и отменены.

В рамках настоящего дела административным органом в оспариваемых постановлениях, доказательств, когда предпринимателем были нанесены надписи на тротуаре, а также доказательств того что данные надписи были нанесены предпринимателем в разное время, в разные дни (отличное от дела А71-3884/2022), административным органом не представлено, в протоколах об административном правонарушении и оспариваемых постановлениях данные обстоятельства не установлены.

Сомнения в виновности лица, привлеченного к административной ответственности, толкуются судом в его пользу.

В связи с чем, оспариваемые постановления признаются судом незаконными и подлежат отмене. Требования заявителя подлежат удовлетворению.

Заявление об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении государственной пошлиной согласно статье 208 АПК РФ и статье 30.2 КоАП РФ не облагается.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики

РЕШИЛ:

1.        Восстановить индивидуальному предпринимателю ФИО2 г. Ижевск срок для обжалования постановлений административной комиссии при Администрации Первомайского района города Ижевска о назначении административного наказания от 25.08.2021 №18ОН001118, №18ОН001119, №18ОН001121, №18ОН001122, №18ОН001124, №18ОН0011254.

2. Признать незаконными и отменить постановления административной комиссии при Администрации Первомайского района города Ижевска о назначении административного наказания от 25.08.2021 №18ОН001118, №18ОН001119, №18ОН001121, №18ОН001122, №18ОН001124, №18ОН001125, вынесенных в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 г. Ижевск.

Решение может быть обжаловано в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Удмуртской Республики в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Судья                                                                          Л.Ф. Мосина