Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Сидоренко О.А., протокол судебного заседания вела судья Сидоренко О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Увинский завод строительных материалов», с. Подмой Увинского района УР к Муниципальному образованию «Чистостемское» Администрации муниципального образования «Увинское», с. Чистостем Увинского района УР о взыскании 56 500 рублей долга

При участии представителей:

От истца – ФИО1, доверенность от 24.02.2009 года № 56, ФИО2, доверенность от 18.03.2009 года,

От ответчика – ФИО3, глава муниципального образования, удостоверение от 04.12.2006 года № 17, ФИО4, доверенность от 18.03.2009 года,

Установил: Общество с ограниченной ответственностью «Увинский завод строительных материалов» (далее – ОАО «УЗСМ») обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к Муниципальному образованию «Чистостемское» Администрации муниципального образования «Увинское» (далее – МО «Чистостемское») о взыскании 56 500 руб. долга за выполненные работы.

Требования мотивированы следующим. ООО «УЗСМ» по заказу Главы муниципального образования «Чистостемское» выполнил работы по благоустройству улиц села Киби-Жикья на сумму 56 500 руб. Однако ответчик от подписания договора на выполнение указанных работ, акта выполненных работ, товарно-транспортных накладных и оплаты выполненных истцом работ уклоняется. В связи с чем ООО «УЗСМ» просит взыскать с МО «Чистостемское» 56 500 руб. долга за выполненные работы.

Представитель истца исковые требования поддержал, привел доводы, изложенные в иске, уточнил наименование ответчика Администрация Муниципального образования «Чистостемское».

Представитель ответчика исковые требования не признал, возражения мотивированы следующим. В порядке статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Директор ООО «УЗСМ» является депутатом Увинского районного Совета депутатов, одним из наказов избирателей кандидату являлось ремонт дорог населенных пунктов в районе. Исполнение наказов, включенных в реестр, обеспечивается администрацией района и организациями, принявшими на себя исполнение наказа. Советом депутатов сформирован реестр наказов избирателей депутатам, утвержденный решением от 22.02.2007 года № 57, в который ремонт дорог не включен, своим правом депутата о повторном внесении отклоненного наказа для включения его в реестр, истец не воспользовался. Таким образом, оплата работ из бюджета не была предусмотрена. Кроме того, истец обратился с предложением о заключении договора и оплате выполненных работ после их выполнения.

Как следует из материалов дела, истец, обращаясь с настоящим иском в суд, ссылается на то, что в период с 01.10.2007 года по 01.11.2007 года он понес затраты в сумме 56 500 руб. по благоустройству улиц села Киби-Жикья Муниципального образования «Чистостемское» Увинского района. В подтверждение истцом представлены товарно-транспортные накладные на погрузку песка на сумму 19 200 руб., на планировку дорог на сумму 14 605 руб., на доставку песка на сумму 11 347 руб. 50 коп., на доставку песка на сумму 11 347 руб. 50 коп., договор на оказание услуг от 01.06.2007 года № 21 с ООО «Форст», акт об оказании транспортных услуг от 12.11.2007 года № 1124, счет-фактура от 12.11.2007 года № 1124 на сумму 56 500 руб., товарная накладная от 26.11.2007 года № 1146 на кирпич красный, счет-фактура от 26.11.2007 года № 1146 на сумму 57 200 руб.

Истец полагает, что его затраты должны быть оплачены ответчиком в сумме 56 500 руб., составляющих стоимость работ.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), выслушав представителей истца и ответчика, суд признал иск не подлежащим удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно пункту 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;

3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;

4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом;

5) в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности;

6) вследствие причинения вреда другому лицу;

7) вследствие неосновательного обогащения;

8) вследствие иных действий граждан и юридических лиц;

9) вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

На основании пункта 2 статьи 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Представленный истцом в материалы дела договор (л.д. 17) ответчиком не подписан.

В обоснование своих возражений по иску Администрация МО «Чистостемское» представила отчет о работе депутата ФИО5 за 2008 года, реестр наказов избирателей, утвержденный решением районного Совета депутатов Увинского района от 22.02.2007 года № 57, наказы избирателей, протокол встречи кандидата в депутаты от 05.10.2006 года, свидетельствующие о том, что работы по благоустройству улиц села Киби-Жикья МО «Чистостемское» выполнены в рамках исполнения депутатом ФИО5 наказа избирателей, не включенного в Реестр наказов избирателей депутатам Увинского районного Совета депутатов включен не был.

ФИО5 (руководитель ООО «УЗСМ»), являясь кандидатом в депутаты районного Совета депутатов Увинского района, в ходе предвыборной кампании принял от граждан, проживающих в с. Киби-Жикья (избирателей) наказ о благоустройстве улиц в населенном пункте.

Пунктом 12 Положения предусмотрено, что исполнение наказов, включенных в Реестр, обеспечивается администрацией района, а также организациями, принявшими на себя исполнение наказа.

В силу пункта 9 Положения о наказах избирателей депутатам Увинского районного Совета депутатов, утвержденного решением Увинского районного Совета депутатов от 26.09.2002 года № 41, депутат районного Совета депутатов имеет право поставить вопрос о повторном внесении отклоненного наказа избирателей на рассмотрение районного Совета депутатов для его включения в Реестр.

Принятый ФИО5 наказ избирателей в Реестр наказов избирателей депутатам Увинского районного Совета депутатов включен не был.

Таким образом, истец в нарушение статьи 65 АПК РФ не представил доказательств того, что у ответчика в силу каких-либо оснований возникли перед истцом обязательства по оплате затрат, связанных с благоустройством улиц в селе Киби-Жикья.

В связи с изложенным в удовлетворении иска истцу следует отказать на основании статьи 307 ГК РФ, статьи 65 АПК РФ.

С учетом принятого по делу решения и в силу статьи 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины относятся на истца, при этом, поскольку определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 30.01.2009 года истцу предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины, 2 195 руб. государственной пошлины подлежит взысканию в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167, 168, 169, 170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

1. В удовлетворении иска истцу отказать.

2. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Увинский завод строительных материалов», с. Подмой Увинского района УР в доход бюджета РФ 2 195 рублей государственной пошлины.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ruили Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru».

Судья Сидоренко О.А.