Гражданский кодекс часть 1

Заявитель поддержал свои требования. Вину свою и факт правонарушения признает, однако, считает, что наказание слишком сурово, имеются смягчающие ответственность обстоятельства, совершение правонарушения впервые, причиной получение нового паспорта являлась кража старого паспорта, в этой связи нанесена психологическая травма, доходов, достаточных для уплаты штрафа не имеет (в месяц составляют от 3600 руб. до 4500 руб.), живет в семье с бабушкой инвалидом 1 группы, за которой ухаживает мать, не имеющая постоянных доходов, отец пенсионер.

Ответчик указал, что постановление принято законно.

В судебном заседании установлено следующее.

9 августа 2006г. налоговым органом на основании протокола об административных правонарушениях № 423 от 2.08.06г. принято постановление № 423, в котором отражено, что 2.03.06г. ФИО1 получила новый документ, удостоверяющий личность - паспорт, в этой связи 02.08.06г. она подала заявление в налоговый орган о внесении изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащихся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей. Согласно ч.5 ст.5 закона от 8.08.01г. № 129-ФЗ « О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» такое заявление должно быть подано в течении 3 дней. Этот срок пропущен. Ответственность за нарушение срока установлена ч.3 ст. 14.25 КОАП РФ: предупреждение или штраф в размере 50 МОТ.

ФИО1 привлечена к ответственности в виде взыскания штрафа 50 МОТ или 5000 руб.

В своей жалобе ФИО1 свою вину в совершенном правонарушении признала, но просит суд изменить данное постановление № 423 от 9.08.06г., так как данное постановление принято без учета смягчающих ответственность обстоятельств. Налоговым органом не учтено, что правонарушение совершено впервые, под влиянием стечения тяжелых жизненных обстоятельств- кража паспорта привела к психологической травме, тяжелое финансовое положение (сумма штрафа не сопоставима с получаемыми доходами), живет вместе с родителями и бабушкой – инвалидом 1 группы (мать постоянных доходов не имеет, отец пенсионер).

Оценив представленные доказательства, суд полагает, что для удовлетворения требований заявителя и изменения постановления № 423 от 9.08.06г. имеются основания.

Из материалов дела видно (сторонами этот факт не оспаривается) что, после получения 2.03.06г. паспорта 2.08.06г. было подано заявление о внесении изменений в ЕГРИП с пропуском срока, установленного ч.5 ст.5 закона РФ № 129-ФЗ от 8.08.01г. « О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Заявитель привлечен к ответственности согласно ч.3 ст. 14.25 КОАП РФ в виде взыскания штрафа 50 МОТ или 5000 руб. Однако, данная часть ст. 14.25 КОАП РФ имеет альтернативный вид наказания более мягкий – предупреждение.

Согласно ч.2 ст. 4.1 КОАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Из постановления № 423 от 9.08.06г. видно, что такие обстоятельства налоговым органом не устанавливались, налоговым органом не представлено доказательств, что указанные в ч.2 ст. 4.1 КОАП РФ обстоятельства им учитывались при назначении административного наказания ФИО1

Следовательно, к административной ответственности ФИО1 привлечена без учета обстоятельств, которые должны быть учтены по общим правилам назначения административного наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 привлечена к административной ответственности впервые. Ее имущественное положение тяжелое: согласно декларации за 2 кв. 2006г.(имеется в налоговом органе) ее месячные доходы ниже , чем сумма штрафа (от 3600 до 4500 руб.), живет вместе с бабушкой – инвалидом первой группы, мать вынуждена ухаживать за бабушкой, постоянных доходов не имеет. Отец - пенсионер.

Имеются обстоятельства смягчающие ответственность: признание вины и раскаяние ФИО1 в совершенном правонарушении, вредные последствия от совершенного правонарушения не наступили.

Таким образом, принятое налоговым органом постановление № 423 от 9.08.06г. подлежит изменению.

Руководствуясь ст. 30.6, 30.7, 30.8 КОАП РФ, ст.211,167-170,176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд УР

Р Е Ш И Л:

1. Постановление от 9.08.06г. № 423 МРИ ФНС России № 9 по УР, г. Ижевск , о назначении административного наказания по ч.3 ст. 14.25 КОАП РФ , вынесенное в отношении ФИО1, г. Ижевск , признать не соответствующим ч.2 ст. 4.1 КОАП РФ и подлежащим изменению в части назначения наказания: назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

2. Решение вступает в силу в 10-дневнй срок и может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Арбитражного суда УР- Семнадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Пермь

Судья Л.Ю.Глухов