Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Н.Г. Зориной, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Н.И. Саламатовой, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Удмуртские коммунальные системы» г. Ижевск к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Удмуртской Республике г. Ижевск о признании частично недействительным решения от 30.03.2015 №08-59/4,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1 по доверенности от 08.07.2015, ФИО2 по доверенности от 22.10.2015,

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 12.01.2015, ФИО4 по доверенности от 19.01.2015, ФИО5 по доверенности от 12.01.2015,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Удмуртские коммунальные системы» (далее ООО «УКС», общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Удмуртской Республике (далее налоговый орган, инспекция, ответчик) от 30.03.2015 №08-59/4, с учетом уточнения, принятого судом в судебном заседании 21.08.2015 (т.16 л.д. 93), в части доначисления налога на имущество в размере 5983381 руб., пени в сумме 1760506 руб. 84 коп., привлечения к ответственности по п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) и ст. 126 НК РФ в общей сумме 1226877 руб.

ООО «УКС» оспаривает решение налогового органа по основаниям, изложенным в заявлении (т. 1 л.д. 4-13) и пояснениях (т. 14 л.д. 8-14; т.17 л.д. 1-5; т.20 л.д. 1-12, т. 27 л.д. 44-63).

Ответчик требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на заявление (т. 3 л.д. 136-144) и письменных пояснениях (т. 13 л.д. 1, 3-7; т. 14 л.д. 1-4; т.19 л.д. 1-3; т. 22 л.д. 64-79; т.25 л.д. 112-115; т. 28 л.д. 1-2).

Как следует из представленных по делу доказательств, налоговым органом в отношении ООО «УКС» проведена выездная налоговая проверка по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты (удержания, перечисления) всех налогов и сборов за период с 01.01.2011 по 31.12.2012.

По результатам проверки налоговым органом составлен акт выездной налоговой проверки от 16.02.2015 №08-58/3 (т. 3 л.д. 1-127). На указанный акт ООО «УКС» в налоговый орган представлены письменные возражения (т. 3 л.д. 128-135).

Рассмотрев акт выездной налоговой проверки, возражения налогоплательщика, материалы налоговой проверки налоговым органом вынесено решение от 30.03.2015 №08-59/4 (т. 1 л.д. 49-137) о привлечении ООО «УКС» к ответственности за совершение налогового правонарушения, на основании которого обществу доначислены, в том числе налог на имущество в размере 5983381 руб., пени по налогу на имущество в размере 1760505 руб. 84 коп., штрафные санкции по п. 1 ст. 122 НК РФ за несвоевременную уплату налога на имущество в размере 1196677 коп. и по ст. 126 НК РФ за непредставление документов в размере 30200 руб.

Основанием для привлечения общества к ответственности, доначисления налога на имущество и пени послужили выводы налогового органа о неправомерном применении льготы по налогу на имущество по п.11 ст. 381 НК РФ, нарушение срока представления документов по требованию налогового органа.

ООО «УКС» обжаловало решение в Управление Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике (т. 1 л.д. 138-147).

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике от 08.06.2015 №06-07/08720@ решение от 30.03.2015 №08-59/4 в оспариваемой части оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения (т.1 л.д. 148-157).

Несогласие общества с решением налогового органа в оспариваемой части послужило основанием для его обращения в арбитражный суд.

В обоснование требований в части доначисления налога на имущество ООО «УКС» указало на правомерность применения льготы по налогу на имущество по спорным объектам.

Перечень имущества, относящегося к указанным объектам, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 №504 (далее постановление №504, перечень №504), подразделяет родовые признаки (имущество, отнесенное к линиям энергопередачи) и видовые признаки (сооружения, являющиеся их неотъемлемой технологической частью). Воля законодателя направлена на то, что льгота по налогу на имущество распространяется на жизненно необходимые объекты (железнодорожные пути общего пользования, федеральные автомобильные дороги общего пользования, магистральный трубопровод, линии энергопередачи).

Общероссийским классификатором основных фондов (ОК 013-94) не предусмотрено разделение тепловой сети на их виды (магистральная, распределительная, квартальная), установлен только один код ОКОФ 12 4521126 «Сеть тепловая магистральная». Тепловая магистральная сеть представляет собой совокупность устройств для передачи тепловой энергии от точек производства до потребителя. Право на использование льготы связано с функциональной принадлежностью объектов налогообложения, а не с теми данными, которые указаны в учете налогоплательщика. Объектом классификации материальных основных фондов в ОК 013-94 является объект со всеми приспособлениями и принадлежностями или отдельный конструктивно обособленный предмет или обособленный комплекс конструктивно сочлененных предметов.

Для использования ООО «УКС» льготы в отношении спорных объектов достаточно соблюдения одного из двух критериев: это должны быть магистральные трубопроводы, либо это должны быть линии энергопередачи, а также сооружения, являющиеся неотъемлемой технологической частью объектов, включенных в Перечень №504. При этом, к линиям энергопередачи, о которых идет речь в НК РФ и Перечне №504, следует относить линии теплопередачи, то есть тепловые сети.

Объекты имущества, на которые не представлена или представлена в неполном объёме документация, неправомерно исключены налоговым органом из льготируемого имущества. Имущество арендуется обществом, налоговый орган для полного и всестороннего исследования обстоятельств в ходе налоговой проверки имел возможность истребовать соответствующую документацию у арендодателя.

Заключение эксперта не могло быть использовано налоговым органом при вынесении решения в связи с грубыми нарушениями процедуры проведения, некорректностью поставленных перед экспертом вопросов и необоснованностью полученных ответов, носивших не технический, а правовой характер. Определение объектов, относящихся к линиям энергопередачи и являющихся неотъемлемыми технологическими частями таких линий, не требует специальных познаний.

Часть спорных объектов расположена по пути следования теплоносителя от источника теплоты – котельной, в которой производится нагрев теплоносителя, до потребителя. Изменения гидравлического и температурного режимов теплоносителя по пути следования не происходит, запорной арматуры или ЦТП не имеется. Трубопроводы на участках от тепловых камер магистральных сетей являются ответвлениями данных сетей, служат для подачи теплоносителя в ЦТП или непосредственно элеваторные узлы потребителей и подлежат льготированию.

В ходе судебного разбирательства ООО «УКС» указало, что не согласно с отнесением к внутриквартальным сетям 41 объекта, которые относятся к магистральным сетям. В отношении остальных объектов обществом не оспаривается их отнесение налоговым органом к внутриквартальным сетям. По мнению заявителя, по спорным объектам льгота могла быть заявлена обществом как по коду ОКОФ 12 4521126 «Сеть тепловая магистральная», так и по коду ОКОФ 14 2911090 «Оборудование энергетическое прочее».

Возражая против требований заявителя, налоговый орган указал, что тепловые сети подразделяются на магистральные, распределительные, квартальные и ответвления магистральных и распределительных тепловых сетей к отдельным зданиям и сооружениям. Тепловые сети, находящиеся на балансе у общества, не являются магистральными. ООО «УКС» не представлено документального подтверждения наличия у него на балансе сети тепловой магистральной в виде сооружений: трубопровода и его деталей с теплоизоляцией, камер с запорной и регулирующей арматурой, контрольно-измерительными приборами и прочим оборудованием.

Налогоплательщиком льгота по техническому перевооружению арендованных объектов заявлена неправомерно. В ходе проверки ООО «УКС» представлены документы на 167 объектов (перечень имущества - т. 13 л.д. 10-14), по которым заявлена льгота. На 87 объектов техническая документация на тепловые сети представлена частично (перечень имущества - т. 13 л.д. 15-17). Анализ представленных документов указывает на то, что имущество не входит в перечень льготируемого и не является неотъемлемой технологической частью тепловых магистральных сетей. Данный факт подтвержден результатами экспертизы. Проведенной экспертизой дополнительно подтверждены выводы инспекции о неверном определении конструктивно-технического назначения и принадлежности сети к тепловым сетям, подлежащим льготированию по налогу на имущество. Экспертиза проведена в строгом соответствии с требованиями законодательства.

В отношении 41 объекта налоговым органом заявлены возражения, изложенные в письменных пояснениях от 20.11.2015 (т. 22 л.д. 64-79), от 23.12.2015 (т. 28 л.д. 1-2).

В пояснениях от 03.12.2015 налоговый орган указал, что ООО «УКС» постановлениями Региональной энергетической комиссии Удмуртской Республики установлены различные тарифы для потребителей, оплачивающих производство и передачу тепловой энергии по магистральным тепловым сетям, а также для потребителей, оплачивающих производство и передачу тепловой энергии по распределительным тепловым сетям. В ходе анализа документов, имеющихся у налогового органа, установлено, что ООО «УКС» отпускает тепловую энергию населению по тарифам распределительных сетей, а не магистральных. В период 2011-2013гг. общество участвовало в судебных заседаниях в качестве истца с управляющими компаниями и ТСЖ по взысканию стоимости по договорам теплоснабжения. Судебными актами установлено, что по договору аренды имущества от 05.12.2007 №518 ООО «УКС» арендует у муниципального образования «Город Ижевск» распределительные сети, общество обоснованно применяет тариф на производство и передачу тепловой энергии по распределительным сетям.

Оценив в совокупности и во взаимосвязи представленные по делу доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с главой 30 НК РФ ООО «УКС» является плательщиком налога на имущество.

ООО «УКС» в проверяемом периоде заявлена льгота по налогу на имущество, предусмотренная п.11 ст. 381 НК РФ.

На основании п. 1 ст. 21 НК РФ налогоплательщики имеют право использовать налоговые льготы при наличии оснований и в порядке, установленном законодательством о налогах и сборах.

Льготами по налогам и сборам в соответствии со ст. 56 НК РФ признаются предоставляемые отдельным категориям налогоплательщиков и плательщиков сборов предусмотренные законодательством о налогах и сборах преимущества по сравнению с другими налогоплательщиками или плательщиками сборов, включая возможность не уплачивать налог или сбор либо уплачивать их в меньшем размере. Нормы законодательства о налогах и сборах, определяющие основания, порядок и условия применения льгот по налогам и сборам, не могут носить индивидуального характера.

Следовательно, налогоплательщики, имеющие право использовать налоговые льготы, то есть определенные преимущества по сравнению с другими налогоплательщиками, включая возможность не уплачивать налог или сбор либо уплачивать их в меньшем размере, при наличии оснований и в порядке, установленном законодательством о налогах и сборах, и претендующие на применение льготы, обязаны представить соответствующую налоговую декларацию и подтвердить право на льготу.

Конституционный суд Российской Федерации в Определении от 18.12.2003 №472-О указал, что положения статьи 23 НК РФ во взаимосвязи с нормами подпункта 3 пункта 1 его статьи 21 НК РФ предоставляют налогоплательщику возможность реализовать свое право на налоговую льготу при условии, что он представит доказательства, подтверждающие, что основания, с появлением которых законодательство о налогах и сборах связывает наличие у налогоплательщика права на налоговую льготу, действительно возникли.

В силу указанных норм и положений ст. 65 АПК РФ обязанность доказывания права на применение налоговой льготы лежит на налогоплательщике. Предусмотренная ст.ст. 65, 200 АПК РФ обязанность налогового органа по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого решения, не освобождает налогоплательщика от обязанности доказать правомерность применения им льготы по налогу.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 9 Федерального закона от 21.11.1996 №129-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее - Федеральный закон №129-ФЗ) все хозяйственные операции, проводимые организацией, должны оформляться оправдательными документами, которые служат первичными учетными документами и на основании которых ведется бухгалтерский учет. Первичные учетные документы принимаются к учету, если они составлены по форме, содержащейся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации, а документы, форма которых не предусмотрена в этих альбомах, должны содержать следующие обязательные реквизиты: наименование документа и дату его составления; наименование организации, от имени которой составлен документ; содержание хозяйственной операции и ее измерители в натуральном и денежном выражении; наименование должностей лиц, ответственных за совершение хозяйственной операции и за правильность ее оформления, а также личные подписи указанных лиц.

Из приведенной правовой нормы следует, что требования, предъявляемые к оформлению первичных документов, носят императивный характер. Следовательно, они не могут соблюдаться либо не соблюдаться налогоплательщиками по своему усмотрению. Пункт 2 статьи 9 Федерального закона №129-ФЗ устанавливает те реквизиты, которые должны быть указаны в обязательном порядке при составлении первичного учетного документа и которые позволяют идентифицировать осуществленную хозяйственную операцию. Первичные документы должны не только содержать полную информацию о совершенной хозяйственной операции, но и быть носителями достоверных сведений о ней и ее участниках.

Согласно п. 11 ст. 381 НК РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2013) освобождаются от налогообложения организации - в отношении магистральных трубопроводов, линий энергопередачи, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов. Перечень имущества, относящегося к указанным объектам, утверждается Правительством Российской Федерации.

Перечень имущества, относящегося к объектам, поименованным в п. 11 ст. 381 НК РФ, утвержден постановлением №504.

Согласно указанному постановлению подлежит льготированию имущество, относящееся к линиям энергопередачи, а также сооружения, являющиеся их неотъемлемой технологической частью, в том числе:

- сеть тепловая магистральная, код ОКОФ 12 4521126 (трубопровод и его детали с теплоизоляцией, камера с запорной и регулирующей арматурой, контрольно-измерительными приборами, электросиловым управляющим оборудованием, средствами автоматики и телемеханики, вентиляцией, средствами пожаротушения, дренажные насосные станции, дюкер и элементы сети тепловой магистральной)

- оборудование энергетическое прочее (технологическое оборудование газоперекачивающих станций; специальные средства монтажа и ремонта оборудования энергетического и тепловых сетей) код ОКОФ 14 2911090 (оборудование подпитывающих устройств маслонаполненных кабельных линий электропередачи, баки давления, запорная и регулирующая арматура, технологическое оборудование для поддержания давления (насосы, электродвигатели, электропечи), измерительные приборы; оборудование насосно-перекачивающих станций магистральных тепловых сетей, трубопроводы, металлоконструкции, сетевые насосы с системой питания и управления, запорная и регулирующая арматура, регулирующие и предохранительные клапаны, гидрозатворы, измерительные приборы, телемеханика, связь, устройства противоаварийной автоматики; оборудование павильонов тепловой сети, тепломеханическое оборудование с запорной, регулирующей, дренажной арматурой и клапанами, насосы, устройства телемеханики, контрольно-измерительные приборы).

Перечень №504 является закрытым и не подлежит расширительному толкованию.

Право на указанную налоговую льготу возникает у организации при соблюдении одновременно следующих условий: имущество по своему функциональному предназначению относится к одной из категорий, указанных в п. 11 ст. 381 НК РФ; имущество поименовано в постановлении №504; имущество учтено на балансе организации в качестве объектов основных средств в соответствии с установленным порядком ведения бухгалтерского учета.

Поскольку в законодательстве о налогах и сборах отсутствуют понятия «магистральные трубопроводы» и «линии энергопередачи» (ст.11 НК РФ), используются институты, понятия и термины других отраслей законодательства Российской Федерации, которые содержат соответствующие дефиниции.

В соответствии с п. 5 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» тепловая сеть - совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок.

Как следует из Перечня № 504, освобождению от обложения налогом на имущество подлежат не все тепловые сети, а лишь те из них, которые являются магистральными (код ОКОФ 12 4521126).

Согласно п. 4.1 «СНиП 41-02-2003 Тепловые сети», принятых Постановлением Госстроя Российской Федерации от 24.06.2003 №110, тепловые сети подразделяются на магистральные, распределительные, квартальные и ответвления от магистральных и распределительных тепловых сетей к отдельным зданиям и сооружениям. Разделение тепловых сетей устанавливается проектом или эксплуатационной организацией.

В проверяемом периоде и ранее Региональной энергетической комиссией Удмуртской Республики были утверждены тарифы на тепловую энергию, отпускаемую ООО «УКС» потребителям, как по магистральным тепловым сетям, так и по распределительным. Следовательно, обществу было известно какие сети относятся к магистральным, а какие к распределительным.

Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.06.2012 №280 утверждена и введена в действие актуализированная редакция документа - «Свод правил СП 124.13330.2012 «СНиП 41-02-2003 «Тепловые сети».

При этом пункт 4.1 Свода Правил - актуализированных СНиП, полностью идентичен по своему содержанию пункту 4.1. СНиПа 41-02-2003.

Актуализированный Свод правил, не меняя действия СНиПа 41-02-2003 «Тепловые сети», конкретизирует и дает более точные понятия в области строительства тепловых сетей.

Так, ранее указав только классификацию тепловых сетей (деление на магистральные, распределительные, квартальные, ответвления), законодатель в актуализированном Своде правил конкретизировал и раскрыл понятия магистральных, распределительных, квартальных и иных тепловых сетей, описав их отличие, основные элементы, особенность расположения и т.д.

Согласно п. 3.6 «СП 124.13330.2012. Свод правил. Тепловые сети. Актуализированная редакция СНиП 41-02-2003» под магистральными тепловыми сетями понимают тепловые сети (со всеми сопутствующими конструкциями и сооружениями), транспортирующие горячую воду, пар, конденсат водяного пара, от выходной запорной арматуры (исключая ее) источника теплоты до первой запорной арматуры (включая ее) в тепловых пунктах.

Распределительные тепловые сети, как следует из пункта 3.7 «СП 124.13330.2012. Свод правил. Тепловые сети. Актуализированная редакция СНиП 41-02-2003», - тепловые сети от тепловых пунктов до зданий, сооружений, в том числе от ЦТП (центрального теплового пункта) до ИТП (индивидуального теплового пункта).

Квартальные тепловые сети - распределительные тепловые сети внутри кварталов городской застройки (называются по территориальному признаку) (пункт 3.8 «СП 124.13330.2012. Свод правил. Тепловые сети. Актуализированная редакция СНиП 41-02-2003»).

Согласно пункту 3.9 «СП 124.13330.2012. Свод правил. Тепловые сети. Актуализированная редакция СНиП 41-02-2003» ответвление - участок тепловой сети, непосредственно присоединяющий тепловой пункт к магистральным тепловым сетям или отдельное здание и сооружение к распределительным тепловым сетям.

Тепловой пункт: сооружение с комплектом оборудования, позволяющее изменить температурный и гидравлический режимы теплоносителя, обеспечить учет и регулирование расхода тепловой энергии и теплоносителя.. Индивидуальный тепловой пункт (ИТП): тепловой пункт, предназначенный для присоединения систем отопления, вентиляции, горячего водоснабжения и технологических теплоиспользующих установок одного здания или его части. Центральный тепловой пункт (ЦТП): то же, двух зданий или более (пп. 3.12-3.14 «СП 124.13330.2012. Свод правил. Тепловые сети. Актуализированная редакция СНиП 41-02-2003»).

Основанием для принятия оспариваемого решения послужил вывод инспекции о необоснованном применении налогоплательщиком льготы по налогу на имущество в отношении объектов, находящихся у него на балансе, не относящимся к магистральным тепловым сетям; отсутствие документов, подтверждающих правомерность применения льготы.

В ходе выездной налоговой проверки в соответствии со ст. 95 НК РФ налоговым органом проведена документально-техническая экспертиза по присвоению кодов ОКОФ с учетом требований законодательства к основным средствам, полученным в результате технического перевооружения, реконструкции и модернизации арендованных объектов.

По результатам проведенной экспертизы получено экспертное заключение от 29.01.2015 (т. 7 л.д. 1-252). ООО «УКС» ознакомлено с результатами проведенной экспертизы (протокол 29.01.2015 №08-65/1).

Согласно полученному заключению экспертом сделаны следующие выводы в отношении присвоенных ООО «УКС» кодов ОКОФ и классификации объектов:

1) ООО «УКС» 167 объектам присвоен неверный код ОКОФ 124521126 «Сеть тепловая магистральная», так как данные объекты к объектам, указанным в графе «Примечание» Перечня имущества, утвержденного постановлением №504, к коду ОКОФ 124521126, не относятся. Перечень 167 объектов отражен на страницах 18-38 оспариваемого решения.

2) рабочая и исполнительная документация на объекты, необходимая для определения кода ОКОФ, ООО «УКС» не представлена (представлена частично) по 45 объектам. Экспертом не присвоен код ОКОФ, но в ходе проведения документально-технической экспертизы установлено, что к объектам, указанным в графе «Примечание» Перечня имущества, утвержденного постановлением №504, код ОКОФ 124521126 «Сеть тепловая магистральная» присвоен налогоплательщиком неверно, т.к. к коду ОКОФ 124521126 указанное имущество не относится. Перечень 45 объектов отражен на страницах 38-43 оспариваемого решения.

3) в связи с тем, что рабочая и исполнительная документация на техническое перевооружение, реконструкцию, модернизацию основных средств налогоплательщиком представлена не в полном объеме, экспертом не присвоены коды ОКОФ 42 объектам. Перечень 42 объектов отражен на страницах 43-48 оспариваемого решения.

4) экспертом установлено, что ООО «Удмуртские коммунальные системы» присвоен верный код ОКОФ по 73 объектам. Перечень 73 объектов отражен на страницах 48-55 оспариваемого решения.

5) экспертом присвоен код ОКОФ 142911090 «оборудование энергетическое прочее (технологическое оборудование газоперекачивающих станций; специальные средства монтажа и ремонта оборудования энергетического и тепловых сетей» 2 объектам, отраженным на страницах 55-56 оспариваемого решения.

С учетом представленных в ходе налоговой проверки документов и результатов экспертизы налоговым органом установлено, что в проверяемом периоде в состав льготируемого имущества обществом включено 329 объектов. В ходе проверки по 87 объектам документы, подтверждающие льготу, не представлены или представлены не в полном объеме; по 167 объектам налогоплательщиком неверно присвоен ОКОФ, объекты не включены в Перечень №504; по 75 объектам присвоен ОКОФ, включенный в перечень.

В связи с неправомерным применением льготы ООО «УКС» доначислены налог на имущество, соответствующие налоговые санкции и пени.

Суд считает, что решение налогового органа в части доначисления налога на имущества, соответствующих пени (за исключением объекта с инвентарным номером <***>) принято законно и обоснованно, в соответствии с нормами НК РФ, прав и законных интересов заявителя не нарушает.

При этом судом учтено, что обязанность доказывания правомерности соблюдения всех условий для применения льготы возложена на налогоплательщика. Налогоплательщиком по 87 объектам документально не подтверждено право на льготу на имущество. Факт непредставления документов налогоплательщиком не оспаривается. Обязанность истребовать документы в подтверждение льготы у арендодателя у налоговой инспекции отсутствует.

По 166 объектам представленными по делу доказательствами правомерность применения льготы по налогу на имущество не подтверждена. Указанные объекты включены в состав льготируемого имущества в нарушение Постановления №504, п.11 ст. 381 НК РФ, поскольку обществом не подтверждено, что объекты относятся к магистральным тепловым сетям или оборудованию энергетическому прочему (коды ОКОФ 12 4521126, 14 2911090). Указанные объекты подлежат учету по коду ОКОФ 12 4527361 Трубопровод наружный. Льгота на указанные объекты не распространяется. Кроме того, льгота заявлена обществом по части объектов по стоимости технического перевооружения сетей горячего водоснабжения, которые льготированию по нормам НК РФ не подлежат.

Доводы налогоплательщика судом отклоняются как основанные на неверном толковании норм права. То обстоятельство, что распределительные и квартальные тепловые сети состоят из трубопроводов, упомянутых в примечании к объекту по коду 14 2911090, не является основанием для применения льготы, предусмотренной п. 11 ст. 381 НК РФ, так как позволит применять льготу к любому имуществу, состоящему из трубопроводов. Не подтверждено налогоплательщиком и то, что спорные объекты являются составной неотъемлемой частью сложного технологического объекта, код по ОКОФ которого включен в Перечень №504.

Доводы заявителя о том, что для подтверждения права на льготу достаточно представление технического паспорта, который подтверждает отнесение спорного объекта к тепловым сетям, неправомерны. В технических паспортах отсутствует информация о том, какие виды работ и где они произведены, а также о стоимости льготируемого имущества. В данном случае технический паспорт не является документом, подтверждающим право на льготу по налогу на имущество ввиду отсутствия в нем необходимой информации.

Ссылки заявителя на неточности в оформлении технической документации и первичных документов отклоняются, поскольку первичные документы должны содержать полную и достоверную информацию о совершенной хозяйственной операции. Обязанность по правильному отражению содержания хозяйственной операции возложена на налогоплательщика.

Доводы общества о наличии обстоятельств, исключающих вину лица в совершении налогового правонарушения (ст. 111 НК РФ), документально не подтверждены. ООО «УКС» не представлено доказательств, что по спорным объектам ранее была заявлена льгота по п. 11 ст. 381 НК РФ, что в ходе налоговых проверок (камеральных или выездных) налоговым органом запрашивались документы, подтверждающие льготу по налогу на имущество, по спорным объектам. Сам факт принятия налоговым органом деклараций с указанием льготы по налогу на имущество не свидетельствует о наличии оснований, предусмотренных ст. 111 НК РФ.

Вместе с тем, при определении размера подлежащих взысканию с общества налоговых санкций налоговый орган не исследовал надлежащим образом наличие смягчающих налоговую ответственность обстоятельств (подпункт 4 пункта 5 статьи 101, пункт 4 статьи 112, пункт 3 статьи 114 НК РФ).

В соответствии со статьями 112, 114 НК РФ при применении налоговых санкций суду или налоговому органу, рассматривающему дело, следует учитывать обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение правонарушения.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность за совершение налогового правонарушения, признаются в том числе иные обстоятельства, которые судом или налоговым органом, рассматривающим дело, могут быть признаны смягчающими ответственность.

Как предусмотрено пунктом 3 статьи 114 НК РФ при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей главы 16 Кодекса за совершение налогового правонарушения.

При этом обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом или налоговым органом, рассматривающим дело, и учитываются при применении налоговых санкций (пункт 4 статьи 112 НК РФ).

На основании правовых позиций, отраженных в п. 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 №57, п. 19 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1999 №41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», если при рассмотрении дела, связанного с применением санкции за налоговое правонарушение, будет установлено наличие хотя бы одного из смягчающих ответственность обстоятельств (пункт 1 статьи 112 Кодекса), суд при определении размера подлежащего взысканию штрафа обязан в соответствии с пунктом 3 статьи 114 Кодекса уменьшить его размер не менее чем в два раза по сравнению с предусмотренным соответствующей нормой Кодекса.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал на необходимость соблюдения при привлечении лица к ответственности установленных статьей 19 (часть 1) и статьей 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации конституционных принципов справедливости, юридического равенства, пропорциональности и соразмерности ответственности конституционно значимым целям (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 11.03.1998 №8-П, от 12.05.1998 №14-П, от 15.07.1999 №11-П, от 14.07.2005 №9-П). Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, приведенной в Постановлении от 08.12.2009 №11019/09, размер штрафной санкции должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям справедливости и соразмерности, дифференциации ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба.

Принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, предполагает установление публично-правовой ответственности лишь за виновное деяние и ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания.

Полномочия относить те или иные фактические обстоятельства, в том числе непосредственно не предусмотренные в статье 112 НК РФ, к обстоятельствам, смягчающим ответственность налогоплательщика, и устанавливать размер, предоставлено суду (постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2001 №8337/00, от 01.02.2002 №6106/01, от 12.10.2010 №3299/10, от 22.02.2011 №13447/10).

Суд, на основании статьи 71 АПК РФ, учитывая, что заявитель привлечен к налоговой ответственности впервые (доказательств обратного налоговой инспекцией не представлено), социальную значимость деятельности общества признает данные обстоятельства смягчающими ответственность общества за совершение правонарушения и, принимая во внимание правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации о соблюдении правоприменителями конституционных принципов справедливости, юридического равенства, пропорциональности и соразмерности ответственности конституционно значимым целям, усматривает наличие оснований для снижения размера штрафа по п. 1 ст. 122 НК РФ за неуплату налога на имущество в два раза.

В рассматриваемой ситуации дальнейшее снижение налоговых санкций нарушит принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, и не будет соответствовать балансу частных и публичных интересов, может нивелировать значение института налоговой ответственности, направленной, в том числе на предупреждение новых правонарушений.

Доводы заявителя в отношении 41 объекта судом принимаются частично (в части объекта с инвентарным номером <***>) по следующим основаниям.

1. По объекту «Техническое перевооружение. Тепловая сеть котельная «Июльская», Июльская 38, ТК-10-ст. зд. д/с №247 ул. Нагорная, 40 (от угла поворота на д/с №247 (ул. Нагорная, 40) до стены здания детского сада (воздушное исполнение) (инвентарный номер 3800103000000171), отраженному на странице 86 решения (позиция 23), льгота заявлена по остаточной стоимости в размере 747174,46 руб. (т. 10 л.д. 3, 24).

В рабочей документации (т. 22 л.д. 88-99) предусмотрено техническое перевооружение сетей отопления T11, Т12 и горячего водоснабжения ТЗ, Т4. Сети теплоснабжения, на которых проведены работы, расположены после тепловой камеры и отнесены к внутриквартальным. Согласно заключению эксперта (позиция 35 - т. 7 л.д. 30-31) наличие трубопроводов ГВС является признаком того, что тепловые сети относятся к распределительным, в том числе внутриквартальным, а не магистральным. Реконструируемый участок сетей относится к тепловым сетям распределительным (внутриквартальным).

Достаточных доказательств того, что сети относятся к магистральным тепловым сетям заявителем не представлено.

Из технического паспорта не следует, что рассматриваемый участок сетей относится к магистральным (т. 20 л.д. 27-36). Доказательства, подтверждающие, что первая запорная арматура после источника тепла (котельной) находится на вводе в здание детского сада, с учетом расположения нескольких тепловых камер по ходу движения теплоносителя, налогоплательщиком не представлены. В представленной схеме запорная арматура не отражена.

Кроме того, размер льготы по налогу на имущество обществом не подтвержден. Из актов освидетельствования, журнала формы КС-11 следует, что обществом проведены работы по монтажу трубопровода ГВС, демонтаж трубопроводов отопления T11, Т21 и ГВС Т3, Т4, т.е. работы выполнялись как в отношении трубопроводов отопления, так и ГВС (т. 22 л.д. 100-111). Льгота по стоимости технического перевооружения сетей горячего водоснабжения налогоплательщиком по указанному объекту заявлена неправомерно.

2. По объекту Техническое перевооружение. Тепловая сеть котельная «Больница ГЖД», Механизаторская, 22, УТ-9-ст. зд. Динамовская ул., 124 (инвентарный номер 3800103000000174),отраженному на стр. 87 решения (позиция 25), льгота заявлена по остаточной стоимости в размере 614061,24 руб. (т. 10 л.д. 3, 24).

В рабочей документации (т. 22 л.д. 112-123) на объект №16/400-ТП-11 предусмотрено техническое перевооружение сетей отопления T11, Т21 и ГВС Т3, Т4, которые прокладываются между тепловой камерой (узлом трубопроводов) УТ-9 и домом №124 по ул. Динамовская г.Ижевска. В рабочей документации заявитель указал сети теплоснабжения как внутриквартальные. Согласно проектным решениям в УТ-9 осуществляется монтаж запорной арматуры. Согласно заключению эксперта (т. 7 л.д. 33-34) наличие трубопроводов ГВС однозначно относит тепловые сети к распределительным.

Доказательств того, что сети относятся к магистральным тепловым сетям заявителем не представлено.

Из технического паспорта не следует, что рассматриваемый участок сетей относится к магистральным (т. 20 л.д. 37-48). Доказательства, подтверждающие, что первая запорная арматура после источника тепла (котельной) находится на вводе в здание, с учетом расположения нескольких тепловых камер по ходу движения теплоносителя, а также установки в УТ-9 запорной арматуры, налогоплательщиком не представлены.

Кроме того, размер льготы по налогу на имущество обществом не подтвержден. Представленные доказательства (т. 22 л.д. 124-132) подтверждают выполнение на спорном объекте работ как в отношении трубопроводов отопления, так и ГВС. Льгота по стоимости технического перевооружения сетей горячего водоснабжения налогоплательщиком по указанному объекту заявлена неправомерно.

3. По объекту Техническое перевооружение. Тепловая сеть котельная «Больница ГЖД», т. врезки на ж.д. Локомотивная ул., 34-ст. зд. Локомотивная ул.,34 (инвентарный номер 3800103000000176), отраженному на стр. 88 решения (позиция 27), льгота заявлена по остаточной стоимости в размере 679548,57 руб. (т. 10 л.д. 4, 24).

В исполнительной документации (т. 22 л.д. 139-151) на объект №16/402-ТП-11 предусмотрено техническое перевооружение сетей отопления Т11, Т12 и горячего водоснабжения Т3, Т4, которые прокладываются между тепловой камерой (узлом трубопроводов) УТ-10 и домом №34 по ул. Локомотивная г.Ижевска. Согласно проектным решениям в УТ-10 осуществляется монтаж запорной арматуры. В документации объект обозначен как внутриквартальная сеть теплоснабжения. В справке о стоимости выполненных работ, акте о приемке выполненных работ отражено техническое перевооружение внутриквартальных сетей отопления и ГВС (т. 12 л.д. 69).

Согласно заключению эксперта (т. 7 л.д. 33-34) объект предназначен для подачи теплоносителя на нужды отопления и горячего водоснабжения жилого дома №34 по ул. Локомотивная. Данный вывод подтверждается схемой сети теплоснабжения (т. 20 л.д 38).

Доказательства, подтверждающие, что первая запорная арматура после источника тепла (котельной) находится на вводе в здание, с учетом расположения нескольких тепловых камер по ходу движения теплоносителя, а также установки в УТ-10 запорной арматуры, налогоплательщиком не представлены.

Кроме того, размер льготы по налогу на имущество обществом не подтвержден. Представленные доказательства (т. 22 л.д. 133-161) подтверждают выполнение на спорном объекте работ как в отношении трубопроводов отопления, так и ГВС. Льгота по стоимости технического перевооружения сетей горячего водоснабжения налогоплательщиком по указанному объекту заявлена неправомерно.

4. По объекту Техническое перевооружение тепловая сеть ТК-1219 ст. зд. Удмуртская ул.233-УТ-4, УТ-4 ст. зд. ул. ФИО6,2 (инвентарный номер 3800103000000179), отраженному на стр. 90 решения (позиция 30),льгота заявлена по остаточной стоимости в размере 673462,33 руб. (т. 10 л.д. 4, 24).

В рабочей документации (т. 23 л.д. 1-12) на объект №16/382-КВ-11 предусмотрено техническое перевооружение сетей отопления Т11, Т12, которые прокладываются между домом №233 по ул. Удмуртская г.Ижевска через тепловую камеру узла трубопроводов УТ-4 до дома №2 по ул. ФИО6. Согласно проектным решениям в УТ-4 размещается запорная арматура.

Согласно заключению эксперта (т. 7 л.д. 38-39) по конструкции участок реконструкции является сетью распределительной квартальной, расположен внутри квартала городской застройки, предназначен для подачи теплоносителя в жилые дома.

Доказательства, подтверждающие, что первая запорная арматура после источника тепла находится на вводе в здание, с учетом расположения нескольких тепловых камер и узлов трубопроводов по ходу движения теплоносителя, налогоплательщиком не представлены. Правомерность отнесения спорного участка коммуникаций к внутриквартальным тепловым сетям подтверждается представленным планом сетей теплоснабжения (т. 20 л.д. 50).

5. По объекту Техническое перевооружение тепловая сеть ТК-1306/3, Тепловая сеть от ТК-1418/3. ст. зд. Карла Маркса ул. 272 ст. зд. Карла Маркса ул. 270 (инвентарный номер 3800103000000180), отраженному на стр. 90 решения (позиция 31), льгота заявлена по остаточной стоимости в размере 1720212,56 руб. (т. 10 л.д. 4, 24).

В рабочей документации (т. 23 л.д. 31-47) на объект №16/396-ТП-11 ТС, ОС предусмотрено техническое перевооружение сетей отопления Т11, Т12 и горячего водоснабжения Т3, Т4, которые прокладываются между узлом домами №272 и №270 по ул. К. Маркса г.Ижевска. В документации объект обозначен как внутриквартальная сеть теплоснабжения.

Согласно заключению эксперта (т. 7 л.д. 39-40) объект относится к внутриквартальным сетям теплоснабжения. Наличие трубопроводов ГВС однозначно относит тепловую сеть к распределительной, предполагает наличие по ходу теплоносителя ЦТП для нагрева воды для нужд ГВС.

Доказательства, подтверждающие, что первая запорная арматура после источника тепла находится на вводе в дом №270 по ул. К.Маркса, с учетом наличия тепловой камеры ТК-1418/3 (т. 20 л.д. 66) по ходу движения теплоносителя, налогоплательщиком не представлены.

Кроме того, размер льготы по налогу на имущество обществом не подтвержден. Представленные доказательства (т. 23 л.д. 22-61) подтверждают выполнение на спорном объекте работ как в отношении трубопроводов отопления, так и ГВС. Льгота по стоимости технического перевооружения сетей горячего водоснабжения налогоплательщиком по указанному объекту заявлена неправомерно.

6. По объекту Техническое перевооружение тепловая сеть ТК-1308. ТК-1 ст. зд. Пушкинская ул. 243, ТК-1 ст. зд. Пушкинская ул. 241 (инвентарный номер 3800103000000181), отраженному на стр. 90-91 решения (позиция 32), льгота заявлена по остаточной стоимости в размере 949925,12 руб. (т. 10 л.д. 4, 24).

В исполнительной документации на объект №16/399-ТП-11-ТС предусмотрено техническое перевооружение сетей отопления Т11, Т12 и горячего водоснабжения Т3, Т4, которые прокладываются от тепловой камеры ТК-1 к домам №241 и №243 по ул. Пушкинская г.Ижевска (т. 23 л.д. 62-69). Из акта-допуска от 20.07.2011 №4, устанавливающего порядок проведения работ, усматривается наличие в ТК-1 запорной арматуры на трубопроводах отопления и ГВС.

Согласно заключению эксперта (т. 7 л.д. 40-41) объект предназначен для подачи теплоносителя на нужды отопления и горячего водоснабжения жилых домов. Наличие трубопроводов ГВС однозначно относит тепловые сети к распределительным, предполагает ЦТП по ходу движения теплоносителя для нагрева воды на нужды ГВС.

Доказательства, подтверждающие, что первая запорная арматура после источника тепла (котельной) находится на вводе в здание, с учетом расположения нескольких тепловых камер по ходу движения теплоносителя, а также установки в УТ-1 запорной арматуры, налогоплательщиком не представлены.

Кроме того, размер льготы по налогу на имущество обществом не подтвержден. Представленные доказательства (т. 23 л.д. 70-77) подтверждают выполнение на спорном объекте работ как в отношении трубопроводов отопления, так и ГВС. Льгота по стоимости технического перевооружения сетей горячего водоснабжения налогоплательщиком по указанному объекту заявлена неправомерно.

7. По объекту Техническое перевооружение тепловая сеть ТК-1217/1, ТК-3-ТК-4 (Музыкальная школа ФИО6, 5б), ТК-4-УТ-1 (Музыкальная школа ФИО6, 5б) (инвентарный номер 3800103000000185), отраженному на стр. 92 решения (позиция 35), льгота заявлена по остаточной стоимости в размере 1138021,42 руб. (т. 10 л.д. 4, 24).

Согласно рабочей документации и техническому паспорту на объект №24/220-ТП-10 ТС спорные работы производились на участке тепловых сетей от ТК-2 тепловой сети ТК-1217 (ТК-1217/1) по направлению к УТ-1 (ТК-1 ФИО6 5б) через ТК-3 и ТК-4. Тепловая сеть от ТК-1217/1 приходит в ТК-2 с диаметром труб Т1, Т2 – 219мм., выходит по направлению спорного участка с диаметром труб - 159мм. От узла трубопроводов ТК-2 тепловая сеть также имеет ответвления на ЦТП и потребителей. От ЦТП в ТК-2 приходит трубопровод ГВС (т. 12 л.д. 78, 33, 107, 132, т. 20 л.д. 112-118 т. 23 л.д. 78-85).

Согласно заключению эксперта (т. 7 л.д. 44-45) в рабочей документации предусмотрено техническое перевооружение сетей отопления Т11, Т12 и горячего водоснабжения Т3,Т4, которые прокладываются между тепловыми камерами. Наличие трубопроводов ГВС однозначно относит тепловые сети к распределительным, в том числе внутриквартальным. В акте гидравлических испытаний тепловая сеть именуется как внутриквартальная. Тепловые сети расположены после центрального пункта по ходу теплоносителя в подающем трубопроводе в сторону потребителя.

Доказательства, подтверждающие, что первая запорная арматура после источника тепла (котельной) находится после спорного участка трубопровода, с учетом расположения нескольких тепловых камер по ходу движения теплоносителя, а также наличия ответвления на ЦТП (т. 19 л.д. 62-69) и изменения диаметра трубопровода в УТ-2 , налогоплательщиком не представлены.

8. По объекту Техническое перевооружение тепловая сеть ТК-1431, ТК-9-УТ-2 (инвентарный номер 3800103000000203), отраженному на стр. 99-100 решения (позиция 52), льгота заявлена по остаточной стоимости в размере 921454,73 руб. (т. 10 л.д. 15, 28).

В рабочей документации (т. 23 л.д. 86-96) на объект №07/481-ТП-12.ТС предусмотрено техническое перевооружение внутриквартальных сетей отопления Т1, Т2 от источника ТК-1431 на участке тепловой сети от ТК-9 до УТ-2. При этом, как видно из исполнительной схемы сварных стыков №1 в ТК-9 имеются задвижки (запорная арматура). Согласно схеме (т. 20 л.д. 120) ТК-1431 находится на значительном удалении от спорного участка тепловой сети, на пути теплоносителя находится значительное количество тепловых узлов. В рабочей документации сети обозначены как внутриквартальные сети теплоснабжения.

Согласно заключению эксперта (т. 7 л.д. 69-70) объект предназначен для подачи теплоносителя к жилым домам от ТК 1431, расположен внутри квартала городской застройки после ЦТП, относится к распределительным сетям. Вместе с сетями отопления Т11, Т12 проложены сети горячего водоснабжения Т3,Т4. Наличие трубопроводов ГВС однозначно относит тепловые сети к распределительным, в том числе внутриквартальным.

Доказательства, подтверждающие, что первая запорная арматура после источника тепла находится в УТ-2, с учетом расположения нескольких тепловых камер по ходу движения теплоносителя, а также наличия в ТК-9 запорной арматуры, налогоплательщиком не представлены.

9. По объекту Техническое перевооружение. Ввод на ЦТП Удмуртавтодор, УТ-1 - в сторону ст. зд. ЦТП по ул. Клубной («Автодор») (инвентарный номер 3800103000000206), отраженному на стр. 101 решения (позиция 55), льгота заявлена по остаточной стоимости в размере 2096538,59 руб. (т. 10 л.д. 15, 28).

Объектом технического перевооружения является участок трубопровода от УТ-1 в сторону ЦТП «Автодор» по ул. Клубной. В рабочей документации на объект №07/481-ТП-12.ТС участок обозначен как внутриквартальная сеть теплоснабжения (т. 23 л.д. 97-106).

Согласно заключению эксперта (т. 7 л.д. 72-73) объект предназначен для подачи теплоносителя к жилым домам от ЦТП Удмуртавтодор, расположен после ЦТП внутри квартала городской застройки, относится к сетям распределительным квартальным.

Доказательства, подтверждающие, что первая запорная арматура после источника тепла находится далее спорного участка теплотрассы по ходу движения теплоносителя, с учетом расположения перед ним ЦТП, налогоплательщиком не представлены. Также не представлены доказательства в подтверждение доводов о том, что теплоноситель на указанном участке теплотрассы движется по направлению к ЦТП.

10. По объекту Техническое перевооружение тепловая сеть от ТК-1520 до ТК-1521 ул. 50 лет ВЛКСМ (инвентарный номер 3800103000000209), отраженному на стр. 102 решения (позиция 58), льгота заявлена по остаточной стоимости в размере 1154527,16 руб. (т. 10 л.д. 15, 28).

В рабочей документации на объект №07/482-ТП-12-ТС, ОС, (т. 23 л.д. 107-114) предусмотрено техническое перевооружение участка теплотрассы 2Ду400 от ТК-1520 до ТК-1521.

В соответствии с заключением эксперта (т. 7 л.д. 75-76 поз. 71) и выводами налогового органа спорная сеть предназначена для подачи теплоносителя потребителям от ЦТП, расположена внутри квартала городской застройки и является распределительной (внутриквартальной).

Вместе с тем, из рабочей документации (т. 23 л.д. 107-114), технических паспортов (т. 21 л.д. 1-11), оперативной схемы теплоснабжения (т. 19 л.д. 96) усматривается ошибочность изложенных выше выводов.

Спорный участок сети имеет диаметр трубопровода 426 мм при толщине стенки 9мм, предназначен для магистральной передачи теплоносителя от ТК-1519 до ТК-1521, через ТК-1520, обозначенную на схемах как ТК-46.

Наличие на данном трубопроводе ЦТП, а также расположение внутри квартала городской застройки, подтверждения не нашло. Реконструировавшийся участок сети расположен непосредственно на ул. 50-лет ВЛКСМ. Наличие запорной арматуры до участка проведения работ на пути следования теплоносителя налоговым органом не установлено и не доказано.

Однако, заявителем в материалы дела не представлены исполнительная документация и иные документы, подтверждающие проведение работ, понесенные в связи с этим затраты. Размер льготы обществом документально не подтвержден.

11. По объекту Техническое перевооружение СО и ГВС от ТК-6 до ж.д. 85 по ул. Автономная (т/с котельная УСМ) (инвентарный номер <***>), отраженному на стр. 111 решения (позиция 76), льгота заявлена по остаточной стоимости в размере 537704,02 руб. (т. 10 л.д. 1, 24).

Согласно рабочей документации (т. 23 л.д. 115-131) на объект №ТС-19/112-КР-09 объектом технического перевооружения является участок тепловой сети от тепловой камеры ТК-6 до ввода в дом №85 по ул.Автономная г.Ижевска. На входе в ТК-6 имеется запорная арматура, также запорная арматура установлена на отводе по направлению к дому. В ТК-6 диаметр магистралей Т11 и Т-21 по направлению к дому №85 изменяется с 89мм до 57мм. В документации сети обозначены как внутриквартальные. Согласно плану сетей теплоснабжения (т. 19 л.д. 27) перевооружаемый участок трубопровода является ответвлением от ТК-6 тепловой сети для ввода в жилой дом.

Вывод об однозначном отнесении спорной сети к числу распределительных внутриквартальных содержится в заключении эксперта (т. 7 л.д. 100).

Доказательства, подтверждающие, что первая запорная арматура после источника тепла находится на вводе в дом №85 по ул. Автономная, с учетом расположения нескольких тепловых камер по ходу движения теплоносителя, а также наличия в ТК-6 запорной арматуры, налогоплательщиком не представлены.

Кроме того, размер льготы по налогу на имущество обществом не подтвержден. Представленные доказательства подтверждают выполнение на спорном объекте работ как в отношении трубопроводов отопления, так и ГВС. Льгота по стоимости технического перевооружения сетей горячего водоснабжения налогоплательщиком по указанному объекту заявлена неправомерно.

12. По объекту Техническое перевооружение внутриквартальных сетей отопления ул. 50 лет Октября (инвентарный номер <***>), отраженному на стр. 113-114 решения (позиция 80), льгота заявлена по остаточной стоимости в размере 333659 руб. (т. 10 л.д. 11, 24).

Согласно рабочей документации (т. 23 л.д.132-143) на объект №19/93-09-ТС объектом технического перевооружения является участок тепловой сети от источника ТК-1605 на участке тепловой сети от узла трубопроводов УТ-4, через узел УТ-9, до тепловой камеры ТК-4. В документации сети поименованы как внутриквартальные. Согласно плану сетей теплоснабжения (т. 19 л.д. 28) сети предназначены для снабжения теплоносителем жилых домов по ул. 50 лет Октября. Спорный участок расположен на значительном удалении от ТК-1605. В тепловых камерах расположены узлы трубопроводов, образующие ответвления на конечных потребителей. Согласно монтажной схеме на выходе УТ-9 расположена запорная арматура, происходит уменьшение диаметра трубопровода.

В заключении эксперта (т.7 л.д. 106-107) сделан однозначный вывод о принадлежности спорного участка трубопровода в внутриквартальным распределительным тепловым сетям.

Доказательства, подтверждающие, что первая запорная арматура после источника тепла находится после объекта реконструкции, с учетом расположения нескольких тепловых камер по ходу движения теплоносителя, налогоплательщиком не представлены.

13. По объекту Техническое перевооружение внутриквартальных сетей от ТК-2 до т.Б у жилого дома по ул. Коммунаров 216 «б» (инвентарный номер <***>), отраженному на стр. 117 решения (позиция 87), льгота заявлена по остаточной стоимости в размере 154386 руб. (т. 10 л.д. 1, 25).

В рабочей документации (т.24 л.д. 1-15) на объект №19/135-КР-09-ТС, №24/217-ТП-10 предусмотрено техническое перевооружение сетей отопления от источника ТК-1216 на участке транзита от ТК-2 до точки «Б» (стена здания гаража ГТРК) тепловой сети от ТК-2 до ТК-3. При этом, как видно из монтажной схемы трубопроводов (т. 24 л.д. 7) в ТК-1, находящейся ранее спорного участка по пути следования теплоносителя от ТК-1216, имеются задвижки (запорная арматура). Согласно плану сетей теплоснабжения (т. 19 л.д. 30) спорная тепловая сеть служит для доставки теплоносителя конечным потребителям (в жилые дома).

Доказательства, подтверждающие, что первая запорная арматура после источника тепла находится после объекта реконструкции, с учетом расположения нескольких тепловых камер по ходу движения теплоносителя и запорной арматуры в ТК-1, налогоплательщиком не представлены.

14. По объекту Техническое перевооружение внутриквартальных сетей теплоснабжения от ТК 1216 на участке ТК-1 до ТК-2 у ж.д. №13 по ул. Университетская в Индустриальном районе г. Ижевска (инвентарный номер <***>), отраженному на стр. 117 решения (позиция 88), льгота заявлена по остаточной стоимости в размере 183212 руб. (т. 10 л.д. 1, 25).

В рабочей документации (т.24 л.д. 1-15) на объект №19/135-КР-09-ТС, №24/217-ТП-10, предусмотрено техническое перевооружение сетей отопления от источника ТК-1216 на участке от ТК-1 до ТК-2. При этом, как видно из монтажной схемы трубопроводов (т. 24 л.д. 7) в ТК-1, находящейся ранее спорного участка по пути следования теплоносителя от ТК-1216, имеются задвижки (запорная арматура). Согласно плану сетей теплоснабжения (т. 19 л.д. 30) спорная тепловая сеть служит для доставки теплоносителя конечным потребителям (в жилые дома). Отвод на жилой дом №13 по ул. Университетская смонтирован в ТК-2, согласно монтажных схем оборудован запорной арматурой, прямого соединения с элеваторным узлом дома спорный трубопровод не имеет.

В заключении эксперта сделан однозначный вывод об отнесении спорного объекта к распределительным сетям теплоснабжения.

Доказательства, подтверждающие, что первая запорная арматура после источника тепла находится после объекта реконструкции, с учетом расположения нескольких тепловых камер по ходу движения теплоносителя и запорной арматуры в ТК-1, налогоплательщиком не представлены.

15. По объекту Техническое перевооружение внутриквартальных сетей от ТК-2 до ТК-3 по ул. Орджоникидзе (инвентарный номер <***>), отраженному на стр. 119 решения (позиция 91), льгота заявлена по остаточной стоимости в размере 1379802,94 руб. (т. 10 л.д. 1, 25).

В рабочей документации (т.24 л.д. 16-17) на объект №ТС-19/79-КР-09, предусмотрено техническое перевооружение внутриквартальных сетей отопления и ГВС на участке от ТК-2 до ТК-3. Согласно схемам тепловой сети (т.19 л.д. 31-33), рабочей документации спорная тепловая сеть от источника ТК-1733 через ТК-1733/1, ТК-1733/2, ТК-1733/3, бойлерную ГВС (далее БГВС) по ул. Орджоникидзе, 10а и ТК-1 служит для доставки теплоносителя на нужды отопления и горячего водоснабжения конечных потребителей.В справке о стоимости выполненных работ, акте о приемке выполненных работ отражено техническое перевооружение внутриквартальных сетей отопления и ГВС (т. 12 л.д. 71).

Согласно заключению эксперта (т.7 л.д. 119-120) наличие сетей ГВС однозначно указывает на принадлежность спорного объекта к распределительным тепловым сетям.Согласно рабочей документации тепловые сети расположены после ЦТП по ходу движения теплоносителя.

Доказательства, подтверждающие, что первая запорная арматура после источника тепла находится после объекта реконструкции, с учетом расположения нескольких тепловых камер и БГВС по ходу движения теплоносителя, налогоплательщиком не представлены.

Кроме того, размер льготы по налогу на имущество обществом не подтвержден. Представленные доказательства (т. 24 л.д. 18-23) подтверждают выполнение на спорном объекте работ как в отношении трубопроводов отопления, так и ГВС. Льгота по стоимости технического перевооружения сетей горячего водоснабжения налогоплательщиком по указанному объекту заявлена неправомерно.

16. По объекту Техническое перевооружение внутриквартальных сетей от БГВС Оржоникидзе, 10а через ТК-1 до ТК-2 (инвентарный номер <***>), отраженному на стр. 120 решения (позиция 93), льгота заявлена по остаточной стоимости в размере 1896509,26 руб. (т. 10 л.д. 1, 25).

В рабочей документации на объект №ТС-19/78-КР-09 (т. 24 л.д. 16-35), предусмотрено техническое перевооружение сетей отопления и ГВС от источника ТК-1733 на участке бойлерной ГВС (БГВС) через ТК-1 до ТК-2 (схемы тепловых сетей т.19 л.д. 31-33, тех. паспорт т. 21 л.д.50-64). Спорная тепловая сеть от источника ТК-1733, через ТК-1733/1, ТК-1733/2, ТК-1733/3, БГВС по ул. Орджоникидзе, 10а, через ТК-1, служит для доставки теплоносителя на нужды отопления и горячего водоснабжения конечных потребителей.В справке о стоимости выполненных работ, акте о приемке выполненных работ отражено техническое перевооружение внутриквартальных сетей отопления и ГВС (т. 12 л.д. 71).

Доказательства, подтверждающие, что первая запорная арматура после источника тепла находится после объекта реконструкции, с учетом расположения нескольких тепловых камер и БГВС по ходу движения теплоносителя, налогоплательщиком не представлены.

Кроме того, размер льготы по налогу на имущество обществом не подтвержден. Представленные доказательства (т. 24 л.д. 25-35) подтверждают выполнение на спорном объекте работ как в отношении трубопроводов отопления, так и ГВС. Льгота по стоимости технического перевооружения сетей горячего водоснабжения налогоплательщиком по указанному объекту заявлена неправомерно.

17. По объекту Техническое перевооружение внутриквартальных сетей отопления и ГВС от ЦТП-23 Ю-1 на участке от УТ-3 до ж.д. 69 по ул. Пушкинская (инвентарный номер <***>), отраженному на стр. 120 решения (позиция 94), льгота заявлена по остаточной стоимости в размере 824685,67 руб. (т. 10 л.д. 1, 25).

В рабочей документации на объект №19/103-КР-09-ТС (т. 24 л.д. 36-53), предусмотрено техническое перевооружение внутриквартальных сетей отопления Т11, Т21 и ГВС Т3, Т4 от узла трубопроводов УТ-3 до жилого дома №67 по ул. Пушкинская. Согласно монтажной схеме (т. 24 л.д. 36) в УТ-3 по направлению к спорному дому установлена запорная арматура, кроме того запорная арматура установлена на транзитных сетях отопления и ГВС. Спорный трубопровод служит для доставки теплоносителя потребителям.

В заключении (т. 7 л.д. 123) эксперт делает однозначный вывод о принадлежности спорного участка трубопровода к распределительным тепловым сетям.

Доказательства, подтверждающие, что первая запорная арматура после источника тепла находится после объекта реконструкции, с учетом наличия по ходу движения теплоносителя ЦТП, а также запорной арматуры в УТ-3, налогоплательщиком не представлены. Наличие зависимой схемы подключения жилого дома подтверждения не нашло, транзитное движение теплоносителя на спорном участке тепловой сети не подтверждается.

18. По объекту Техническое перевооружение внутриквартальных сетей отопления от ТК-1 до ж.д. 47 по ул. Районной (инвентарный номер <***>), отраженному на стр. 121 решения (позиция 95), льгота заявлена по остаточной стоимости в размере 425879,98 руб. (т. 10 л.д. 2, 25).

В рабочей документации на объект №19/91-КР-09-ТС (т. 24 л.д. 54-55), предусмотрено техническое перевооружение внутриквартальных сетей отопления от ТК-1 до жилого дома №47 по ул. Районная. Согласно техническому паспорту на сети теплоснабжения от ТК-1617 (т. 21 л.д. 72-76) и техническому паспорту на теплотрассу от ул. Кооперативная по ул. Крупской, ул. Районной от ТК-1614 до ТК-1622 (т. 19 л.д. 56-58) спорный трубопровод от ТК-1 служит для доставки теплоносителя до конечного потребителя. ТК-1617 пропуская транзитом указанную теплотрассу имеет ответвление на ТК-1. Согласно акту опрессовки внутриквартальных сетей отопления (т. 24 л.д. 56) в тепловой камере ТК-1 имеется запорная арматура, находящаяся в хорошем состоянии.

В заключении (т.7 л.д. 127-128) эксперт делает однозначный вывод о принадлежности спорной теплотрассы к внутриквартальным распределительным сетям.

Доказательства, подтверждающие, что первая запорная арматура после источника тепла находится после объекта реконструкции на вводе в жилой дом, с учетом наличия по ходу движения теплоносителя тепловой камеры с запорной арматурой, налогоплательщиком не представлены.

19. По объекту Техническое перевооружение СО и ГВС от ж.д. 59А по ул. Строителей (инвентарный номер <***>), отраженному на стр. 122 решения (позиция 97), льгота заявлена по остаточной стоимости в размере 188170 руб. (т. 10 л.д. 2, 25).

Согласно техническому паспорту на сети теплоснабжения от котельной ул. Строителей, 66а (т. 21 л.д. 84-101) и схеме тепловых сетей (т.19 л.д. 38), а также рабочей документации ТС-19/128-КР-09 (т. 24 л.д. 57-67), спорные работы проводились на участке трубопровода системы отопления (СО) от ТК-14 до стены дома №59а по ул. Строителей (т. 21 л.д. 85), а также на трубопроводе ГВС от дома №59 по ул. Строителей, в подвале которого оборудован БГВС (т. 21 л.д. 94), до дома №59а по ул. Строителей.

Согласно представленной документации и схемам сетей участок трубопровода отопления от ТК-14 служит для доставки теплоносителя потребителю для нужд отопления. Доказательства, подтверждающие, что первая запорная арматура после источника тепла (в данном случае котельной по адресу: Строителей, 66а) находится после объекта реконструкции на вводе дом, с учетом наличия по ходу движения теплоносителя нескольких тепловых камер, налогоплательщиком не представлены.

20. По объекту Техническое перевооружение т/с ТК-1602 (инвентарный номер <***>), отраженному на стр. 149 решения (позиция 161), льгота заявлена по остаточной стоимости в размере 194790 руб. (т. 10 л.д. 2, 25).

В рабочей документации на объект №24/279-ТП-10 (т. 25 л.д. 12-53), предусмотрено техническое перевооружение внутриквартальной теплотрассы от ТК-1602 на участке от ТК-1602 до точки подъёма на эстакаду у стены здания №10 по ул. Наговицына.

В соответствии с техническим паспортом на тепломагистраль по пер. Узенькому от ул. Пушкинская до ул. Удмуртской от ТК-1308 до ТК-1608 (т. 21 л.д. 29-36) ТК-1602 относится к тепловым камерам данной тепломагистрали. Согласно техническому паспорту (т. 21 л.д. 102-110) спорный участок сети отопления от ТК-1602 до подъёма на эстакаду служит для доставки теплоносителя к зданиям Детской республиканской больницы для целей отопления через элеваторные узлы корпусов №2 и №3, а также получения ГВС в бойлерной (БГВС) корпуса №2.

В соответствии с заключением эксперта (т. 7 л.д. 210) сети относятся к внутриквартальным, как определено в рабочей документации.

Доказательства, подтверждающие, что первая запорная арматура после источника тепла находится после объекта реконструкции, налогоплательщиком не представлены.

21. По объекту Техническое перевооружение т/с ТК-1431 ТК-3-ТК-4 по ул. Школьная, 13 (инвентарный номер <***>), отраженному на стр. 124 решения (позиция 101), льгота заявлена по остаточной стоимости в размере 1133881,85 руб. (т. 10 л.д. 1, 25).

В соответствии с техническим паспортом (т. 20 л.д. 138-141т. 12 л.д. 120,132) ТК-1431 относится к тепловой трассе по пер. Нижнему от ул. Кирова до ул. 8 Подлесная и котельной «Металлург».

Согласно рабочей документации №24/230-ТП-10 (т. 24 л.д. 72-77) объектом технического перевооружения является внутриквартальная сеть теплоснабжения Т11, Т21 от источника ТК-1431 на участке от ТК-3 до ТК-4 по ул. Школьная. Согласно монтажной схеме (т. 24 л.д. 75) в ТК-3 установлена запорная арматура. Замена трубопровода проведена на участке от ТК-3 до ТК-5.

В соответствии с заключением эксперта (т.7 л.д. 136) объект перевооружения предназначен для подачи теплоносителя на нужды отопления потребителей, сети относятся к тепловым сетям распределительным (квартальным).

Доказательства, подтверждающие, что первая запорная арматура после источника тепла находится после объекта реконструкции, с учетом наличия запорной арматуры в ТК-3 по ходу движения теплоносителя, налогоплательщиком не представлены.

22. По объекту Техническое перевооружение тепловая сеть ТК-1103а ввод на ЦТП 26 квартала ул. Красная (инвентарный номер <***>), отраженному на стр. 125 решения (позиция 105), льгота заявлена по остаточной стоимости в размере 374888 руб. (т. 10 л.д. 2, 25).

В рабочей и исполнительной документации на объект №24/245-ТП-10 (т.24 л.д. 78-86), предусмотрено техническое перевооружение тепловой сети от ТК-1103а до стены здания №154 по ул. Красная, далее от стены здания №154 по ул. Красная через ТК-2 до ввода в ЦТП 26 квартала (Советская, 2а).

В заключении (т. 7 л.д. 141) эксперт делает вывод о назначении объекта перевооружения для подачи теплоносителя на нужды отопления и горячего водоснабжения коммунально-бытовых потребителей от ЦТП 26кв., относит их к квартальным распределительным сетям, указывая при этом, что замена трубопроводов произведена на участке от ТК-1103а. Вывод эксперт основывает на содержании акта на исполнение разрешения на земляные работы №1268 от 05.08.2010, а также акте на гидравлические испытания, а также на том, что согласно исполнительной документации выполнено техническое перевооружение путем замены существующих трубопроводов с прокладкой трубопроводов отопления в существующих каналах, трубопроводов ГВС в лотках с засыпкой.Сети относятся к внутриквартальным.

Данные технического паспорта (т. 21 л.д. 115-125) обстоятельства, установленные экспертом, не опровергают.

23. По объекту Техническое перевооружение. Тепловая сеть от ТК-1217 по ул. ФИО6, 56 (инвентарный номер <***>),отраженному на стр. 132 решения (позиция 122), льгота заявлена по остаточной стоимости в размере 881466,81 руб. (т. 10 л.д. 2, 25).

Согласно рабочей документации и техническому паспорту на объект №24/220-ТП-10 ТС спорные работы производились на участке тепловых сетей от ТК-2 тепловой сети ТК-1217 до ТК-3 по ул. ФИО6, 5б. Тепловая сеть от ТК-1217 приходит в ТК-2 с диаметром труб Т1, Т2 – 219мм., выходит по направлению спорного участка с диаметром труб - 159мм. От узла трубопроводов ТК-2 тепловая сеть также имеет ответвления на ЦТП и потребителей. От ЦТП в ТК-2 приходит трубопровод ГВС.

Согласно заключению эксперта (т. 7 л.д. 160-161) по конструкции участок реконструкции является сетью распределительной квартальной, тепловые сети расположены после центрального пункта по ходу теплоносителя в подающем трубопроводе в сторону потребителя.

Доказательства, подтверждающие, что первая запорная арматура после источника тепла находится после спорного участка трубопровода, с учетом расположения нескольких тепловых камер по ходу движения теплоносителя, а также наличия ответвления на ЦТП и изменения диаметра трубопровода в УТ-2 , налогоплательщиком не представлены.

24. По объекту Техническое перевооружение Тепловой сети от ТК-1605 пл. ул. 50 лет Октября, 2 (инвентарный номер <***>), отраженному на стр. 133 решения (позиция 123), льгота заявлена по остаточной стоимости в размере 989776,47 руб. (т. 10 л.д. 2, 25).

Согласно рабочей документации на объект №24/215-ТП-10 ТС (т. 24 л.д. 87-90) и техническому паспорту (т. 21 л.д. 20-28) спорные работы производились в тепловой сети от источника ТК-1605 от УТ-6 до ТК-8 через ТК-2. Данный участок сети является тупиковым и служит для снабжения теплоносителем конечных потребителей в жилых домах. Согласно монтажной схеме трубопроводов УТ-6 на выходе по направлению движения теплоносителя в спорной направлении оборудовано запорной арматурой.

В заключении эксперта (т. 7 л.д. 161-162) сделан однозначный вывод о принадлежности спорных сетей и реконструируемого участка трубопровода к внутриквартальным сетям распределения.

Доказательства, подтверждающие, что первая запорная арматура после источника тепла находится после спорного участка трубопровода, с учетом расположения нескольких тепловых камер по ходу движения теплоносителя, а также наличия запорной арматуры в УТ-6 , налогоплательщиком не представлены.

25. По объекту Техническое перевооружение тепловой сети ТК-1333 на участке от ТК-1333 до УТ-1 ул. Шишкина, 3 (инвентарный номер <***>), отраженному на стр. 133 решения (позиция 125), льгота заявлена по остаточной стоимости в размере 2243448,38 руб. (т. 10 л.д. 2, 25).

Согласно рабочей документации на объект №24/276-ТП-10 (т. 24 л.д. 91-97, т. 12 л.д. 167) и техническим паспортам (т. 21 л.д. 126-139) выполнено техническое перевооружение участка тепловой сети путем замены существующих трубопроводов с прокладкой трубопроводов в существующих лотках бесканально на участке от ТК-1333 до УТ-1. Согласно акту от 20.09.2010 проведены гидравлические испытания внутриквартальных сетей отопления после технического перевооружения от ЦТП. По плану сетей проложены сети теплоснабжения и ГВС (падающие и обратные трубопроводы).

Согласно заключению эксперта (т. 7 л.д. 164-165) по конструкции участок реконструкции является сетью распределительной (квартальной). Согласно рабочей документации тепловые сети расположены после ЦТП и проходят внутри квартала городской застройки.

26. По объекту Техническое перевооружение ТК-2513а ул. Пушкинская (инвентарный номер <***>), отраженному на стр. 138 решения (позиция 134), льгота заявлена по остаточной стоимости в размере 3348110,13 руб. (т. 10 л.д. 13, 26).

Согласно рабочей документации на объект №24/283-ТП-10 (т. 24 л.д. 98-113, т. 27 л.д. 79-105) произведено технической перевооружение теплотрассы 2Ду500 ТК2513а от ТК2513а в сторону ТК-2421 на участке от точки А до точки Б по ул. Пушкинская под дорогой. ООО «УКС» с участием ОАО «ТКГ-5» подписан акт приемки тепловой сети из капитального ремонта.

В оперативной схеме теплоснабжения на 2009 год (т. 19 л.д. 96) участок тепловой сети от ТК-2513а (513а) и ТК-2421 (421) представляет собой магистральный трубопровод. На магистральный характер участка сети указывает также характеристика трубопроводов Т1, Т2, имеющих диаметр 530 мм и толщину стенок 8 мм.

Изложенные в заключении эксперта (т. 7 л.д. 176-177) выводы об отнесении спорного участка трубопровода к распределительным сетям ввиду его расположения внутри квартала городской застройки и о наличии на спорной участке трубопровода сетей ГВС в представленных доказательствах подтверждения не нашли.

Налоговым органом не доказано отнесение спорного объекта к внутриквартальным тепловым сетям. Льгота по указанному объекту заявлена обществом правомерно.

27. По объекту Техническое перевооружение т/с ТК-1216 от ТК-1 ст. зд. ул. Коммунаров 216а (инвентарный номер <***>), отраженному на стр. 138 решения (позиция 135), льгота заявлена по остаточной стоимости в размере 652322,71 руб. (т. 10 л.д. 13, 27).

Согласно рабочей документации на объекты №24/216-ТП-10, №24/217-ТП-10, №24/218-ТП-10, плану сетей теплоснабжения (т.19 л.д. 30), спорные работы производились на участке тепловой сети ТК-1216 от ТК-1 до стены дома №216а по ул. Коммунаров. В соответствии с монтажными схемами трубопроводов в ТК-1 спорный трубопровод оборудован запорной арматурой. Реконструированный участок сети предназначен для доставки теплоносителя потребителям жилого дома.В справке о стоимости выполненных работ, акте о приемке выполненных работ отражено техническое перевооружение внутриквартальных сетей теплоснабжения (т. 12 л.д. 69).

Согласно заключению эксперта (т.7 л.д. 179-180) спорная сеть относится к распределительной внутриквартальной, обозначена как внутриквартальная в рабочей и исполнительной документации.

Доказательства, подтверждающие, что первая запорная арматура после источника тепла находится после спорного участка трубопровода, с учетом расположения нескольких тепловых камер по ходу движения теплоносителя, а также наличия запорной арматуры в ТК-1, налогоплательщиком не представлены.

28. По объекту Техническое перевооружение т/с ТК-1216 от ТК-2 до ТК-3 но ул. Коммунаров, 216б (транзит от т. «Б») (инвентарный номер <***>), отраженному на стр. 139 решения (позиция 136), льгота заявлена по остаточной стоимости в размере 24012 руб. (т. 10 л.д. 13, 27).

В рабочей и исполнительной документации на объекты №19/135-КР-09-ТС, №24/217-ТП-10 предусмотрено техническое перевооружение сетей отопления от источника ТК-1216 на участке транзита тепловой сети от ТК-2 до ТК-3 от точки «Б» (стена здания гаража ГТРК) до ТК-3. Как видно из монтажной схемы трубопроводов (т. 24 л.д. 7) в ТК-1, находящейся ранее спорного участка по пути следования теплоносителя от ТК-1216, имеются задвижки (запорная арматура). Согласно плану сетей теплоснабжения (т. 19 л.д. 30) спорная тепловая сеть служит для доставки теплоносителя конечным потребителям (в жилые дома).В справке о стоимости выполненных работ, акте о приемке выполненных работ отражено техническое перевооружение внутриквартальных сетей теплоснабжения (т. 12 л.д. 69).

Согласно заключению эксперта (т.7 л.д. 181) спорная сеть относится к распределительной внутриквартальной, обозначена как внутриквартальная в рабочей документации, наличие трубопроводов ГВС однозначно относит тепловые сети к распределительным.

Доказательства, подтверждающие, что первая запорная арматура после источника тепла находится после объекта реконструкции, с учетом расположения нескольких тепловых камер по ходу движения теплоносителя и запорной арматуры в ТК-1, налогоплательщиком не представлены.

29. По объекту Техническое перевооружение т/с ТК-1216 от ТК-3 до ТК-4 по ул. Коммунаров, 216 (инвентарный номер <***>), отраженному на стр. 139 решения (позиция 137), льгота заявлена по остаточной стоимости в размере 137855,76 руб. (т. 10 л.д. 13, 27).

В рабочей и исполнительной документации на объекты №19/135-КР-09-ТС, №24/217-ТП-10, №24/218-ТП-10 (т. 25 л.д. 57-89) предусмотрено техническое перевооружение сетей отопления от источника ТК-1216 на участке от ТК-3 до ТК-4. Как видно из монтажной схемы трубопроводов (т. 24 л.д. 7) в ТК-1, находящейся ранее спорного участка по пути следования теплоносителя от ТК-1216, имеются задвижки (запорная арматура). Согласно плану сетей теплоснабжения (т. 19 л.д. 30) и схеме трубопроводов (т.25 л.д.57) спорная тепловая сеть служит для доставки теплоносителя конечным потребителям (в жилые дома и Дом радио).

Согласно заключению эксперта (т.7 л.д. 182) спорная сеть относится к распределительной внутриквартальной, обозначена как внутриквартальная в рабочей документации, наличие трубопроводов ГВС однозначно относит тепловые сети к распределительным.

Доказательства, подтверждающие, что первая запорная арматура после источника тепла находится после объекта реконструкции, с учетом расположения нескольких тепловых камер по ходу движения теплоносителя и запорной арматуры в ТК-1, налогоплательщиком не представлены.

30. Техническое перевооружение т/с ТК-1216 от ТК-3 ст. зд. ул. Коммунаров 216б (инвентарный номер <***>),отраженному на стр. 140 решения (позиция 138), льгота заявлена по остаточной стоимости в размере 120051 руб. (т. 10 л.д. 13, 27).

В рабочей и исполнительной документации на объекты №19/135-КР-09-ТС, №24/217-ТП-10, №24/218-ТП-10 (т. 25 л.д. 57-89) предусмотрено техническое перевооружение сетей отопления от источника ТК-1216 на участке тепловой сети от ТК-3 от стены здания жилого дома №216б по ул. Коммунаров. Как видно из монтажной схемы трубопроводов (т. 24 л.д. 7) в ТК-1, находящейся ранее спорного участка по пути следования теплоносителя от ТК-1216, имеются задвижки (запорная арматура), также запорная арматура установлена в ТК-3 по направлению движения теплоносителя к спорному участку трубопровода. Согласно плану сетей теплоснабжения (т. 19 л.д. 30) спорная тепловая сеть служит для доставки теплоносителя конечным потребителям в жилом доме.

Согласно заключению эксперта (т.7 л.д. 183) спорная сеть относится к распределительной внутриквартальной, обозначена как внутриквартальная в рабочей документации, наличие трубопроводов ГВС однозначно относит тепловые сети к распределительным.

Доказательства, подтверждающие, что первая запорная арматура после источника тепла находится после объекта реконструкции, с учетом расположения нескольких тепловых камер по ходу движения теплоносителя и запорной арматуры в ТК-1 и ТК-3, налогоплательщиком не представлены.

31. По объекту Техническое перевооружение т/с ТК-1602 по ул. Наговицына, 10 (инвентарный номер <***>), отраженному на стр. 140 решения (позиция 139), льгота заявлена по остаточной стоимости в размере 48696,63 руб. (т. 10 л.д. 13, 27).

В рабочей документации на объект №24/273-ТП-10 (т. 25 л.д. 1-11), предусмотрено техническое перевооружение теплотрассы от источника ТК-1602 на участке от ТК-3 до стены здания морга Детской республиканской больницы по ул. Наговицына, 10. Согласно техническому паспорту (т. 21 л.д. 102-110) спорный участок сети отопления от ТК-3 служит для доставки теплоносителя потребителям в здании морга. В соответствии с монтажной схемой трубопроводов в ТК-3 по спорному направлению движения теплоносителя предусмотрена установка запорной арматуры. В справках о стоимости выполненных работ, актах о приемке выполненных работ отражено техническое перевооружение внутриквартальных тепловых сетей (т. 12 л.д. 68, 70).

В соответствии с заключением эксперта (т. 7 л.д. 184) сети относятся к внутриквартальным распределительным.

Кроме того, представленные доказательства подтверждают выполнение на спорном объекте работ как в отношении трубопроводов отопления, так и ГВС. Льгота по стоимости технического перевооружения сетей горячего водоснабжения, размер которой обществом не определен, налогоплательщиком по указанному объекту заявлена неправомерно по указанным ранее основаниям.

32, 33, 34. По объектам Техническое перевооружение трубопроводов от ТК-1 до ж.д. К.Маркса, 90г, К.Маркса, 92в г.Сарапула (инвентарный номер <***>); от ТК-1 до ж.д. К.Маркса, 92а г.Сарапула (инвентарный номер <***>); от ТК-1 до ж.д. К.Маркса, 92, К.Маркса, 92б г.Сарапула (инвентарный номер <***>), отраженным на стр. 82-83 решения, позиции 12-14, льгота по объектам заявлена по остаточной стоимости в размере 471102 руб.; 220825 руб.; 488485 руб., соответственно.

Рабочая документация обществом не представлена, что не позволяет установить факт производства работ на данном участке тепловой сети, определить какие работы были произведены. Согласно техническому паспорту (т.22 л.д. 1-12) исполнительной документации по объектам 06.09-ТС; 07.09-ТС; 08.09-ТС (т.25 л.д. 19-31) произведено техническое перевооружение тепловой сети ТК-24 (ТК-274.6) на указанных участках от ТС-1 до жилых домов. Спорные сети служат для доставки теплоносителя потребителям в жилые дома.

Доказательства, подтверждающие, что первая запорная арматура после источника тепла находится после спорных участков трубопроводов, на вводах в жилые дома, с учетом расположения нескольких тепловых камер по ходу движения теплоносителя, налогоплательщиком не представлены.

В заключении эксперта (т. 7 л.д. 17-20 поз. 13-15) сделан однозначный вывод о принадлежности спорных сетей к внутриквартальным распределительным.

35. По объекту Техническое перевооружение СО от ТК-7 у ж.д. №68 ул. Лихвинцева под дорогой (ТС-1317) (инвентарные номера <***>, КС110022), отраженному на стр. 106 решения (позиция 67), льгота заявлена по остаточной стоимости в размере 458402,27 руб. и 78721 руб., соответственно (т. 10 л.д. 1, 24).

В справках о стоимости выполненных работ, актах о приемке выполненных работ отражено техническое перевооружение внутриквартальных сетей отопления (т. 27 л.д. 106-111). Рабочая и исполнительная документация на объект не представлена, что не позволяет установить факт производства работ на данном участке тепловой сети.

Согласно паспорту (т.22 л.д. 13-20), а также схеме сетей теплоснабжения (т. 19 л.д. 26) не усматривается принадлежность спорного участка системы отопления к магистральному трубопроводу. Место проведения работ расположено после запорной арматуры (т. 22 л.д. 20).

Доказательства, подтверждающие, что первая запорная арматура после источника тепла находится после спорного участка трубопровода, с учетом расположения нескольких тепловых камер по ходу движения теплоносителя, налогоплательщиком не представлены.

36. По объекту Техническое перевооружение СО от ТК у ж.д. №224 по ул. Удмуртская до 1 корпуса УдГУ (инвентарные номера <***>, КС110023), отраженному на стр. 107 решения (позиция 68), льгота заявлена по остаточной стоимости в размере 339837 руб. и 595416, 51 руб., соответственно (т. 10 л.д. 1, 24).

В справках о стоимости выполненных работ, актах о приемке выполненных работ отражено техническое перевооружение внутриквартальных сетей отопления (т. 27 л.д. 112-105). Рабочая и исполнительная документация на объект не представлена, что не позволяет установить факт производства работ на данном участке тепловой сети.

Согласно паспорту (т.22 л.д. 13-20), а также схеме сетей теплоснабжения (т. 19 л.д. 25) не усматривается принадлежность спорного участка системы отопления к магистральному трубопроводу. Спорный участок сети служит для снабжения теплоносителем первого корпуса УдГУ, по пути следования теплоносителя от ТК-1223 имеется тепловая камера ТК-1.

Доказательства, подтверждающие, что первая запорная арматура после источника тепла находится после объекта реконструкции, с учетом наличия тепловой камеры по ходу движения теплоносителя, налогоплательщиком не представлены.

В заключении (т. 7 л.д. 89-90) эксперт относит спорный участок сети к внутриквартальным распределительным сетям.

37. Техническое перевооружение внутриквартальных сетей от ТК-2 до т.А у жилого дома №39 по ул. ФИО7 (инвентарный номер <***>), отраженному на стр. 40 решения (позиция 20 списка объектов, по которым в ходе проверки не была представлена рабочая и исполнительная документация), льгота заявлена по остаточной стоимости в размере 741533 руб. (т. 10 л.д. 1, 24).

В подтверждение льготы заявителем представлены акт приема-передачи объекта основных средств от 31.12.2009 №94, справку КС-3, акт КС-2 от 30.11.2009 №6 на сумму 741533 руб. (т. 12 л.д. 69, т. 27 л.д. 118-124). В справках о стоимости выполненных работ отражено выполнение работ по техническому перевооружению внутриквартальных сетей отопления.

Доказательства, подтверждающие, что первая запорная арматура после источника тепла находится после объекта реконструкции, с учетом наличия значительного количества тепловых камер по ходу движения теплоносителя, налогоплательщиком не представлены.

38. По объекту Техническое перевооружение. Тепловой сети котельной Агрохолодмаш ТК-1 - ТК-2 у ж.д. ФИО7, 41 (инвентарный номер <***>), отраженному на стр. 41 решения (позиция 31 списка объектов, по которым в ходе проверки не была представлена рабочая и исполнительная документация), льгота заявлена по остаточной стоимости в размере 2268732 руб. 91 (т. 10 л.д. 2, 13, 25).

В подтверждение льготы заявителем представлены акт приема-передачи объекта основных средств от 31.10.2010 №УК00000047, справка КС-3, акт КС-2 от 30.09.2010 №2 на сумму 1173594 руб., рабочая документация, акт от 22.09.2010 (т.27 л.д. 125-135). Согласно представленной документации в перечень работ входят работы по монтажу наружных трубопроводов системы теплоснабжения, подающих теплоноситель непосредственно потребителю. Согласно акту от 22.09.2010 капитальный ремонт произведен на внутриквартальных распределительных сетях.

Из технического паспорта сети теплоснабжения от котельной по ул. ФИО7, 51 (т.22 л.д. 32-42) не усматривается принадлежность спорного участка системы отопления к магистральному трубопроводу. По пути следования теплоносителя от котельной имеются тепловые камеры. Данные сети расположены между жилыми домами, т.е. внутри кварталов. Наличие трубопроводов ГВС также является признаком того, что тепловые сети относятся к распределительным, в том числе внутриквартальным, а не магистральным трубопроводам.

Довод заявителя о том, что по пути движения от источника до потребителя изменение температурного и гидравлического режима не происходит не обоснован и документально не подтвержден.

39. По объекту Техническое перевооружение внутриквартальных сетей отопления но ул. Пастухова (ТК-1111) (инвентарный номер <***>), отраженному на стр. 40 решения (позиция 23 списка объектов, по которым в ходе проверки не была представлена рабочая и исполнительная документация), льгота заявлена по остаточной стоимости в размере 259010 руб. (т. 10 л.д. 12, 25).

В подтверждение льготы заявителем представлены акт приема-передачи объекта основных средств от 31.12.2009 №107, справка КС-3, акт КС-2 от 31.08.2009 №1 на сумму 259010 руб. (т. 27 л.д. 136-140) технический паспорт (т. 22 л.д. 43-57).

В соответствии с представленной документацией ООО «УКС» было произведено техническое перевооружение внутриквартальных сетей отопления по ул. Пастухова от жилого дома 43 до жилого дома 43а, тепловой сети от источника ТК-1111 34 квартала. В перечень выполненных работ по объекту входят работы, по монтажу наружных трубопроводов системы теплоснабжения, подающих теплоноситель непосредственно потребителю. Наименование объекта технического перевооружения классифицирует тепловые сети, как внутриквартальные. Тепловые сети объекта техперевооружения подводятся к потребителю после ЦТП, по назначению тепловые сети относятся к сетям распределительным (квартальным). В справке о стоимости выполненных работ, акте о приемке выполненных работ отражено техническое перевооружение внутриквартальных сетей отопления.

40. По объекту Техническое перевооружение внутриквартальных сетей отопления по ул. Пастухова (ТК-1111) (инвентарный номер <***>) отраженному на стр. 41 решения (позиция 25 списка объектов, по которым в ходе проверки не была представлена рабочая и исполнительная документация), льгота заявлена по остаточной стоимости в размере 404478 руб. 07 коп. (т. 10 л.д. 12, 25).

В подтверждение льготы заявителем представлены акт приема-передачи объекта основных средств от 31.12.2009 №108, справка КС-3 и акт КС-2 от 31.08.2009 №1 на сумму 316409 руб. (т. 27 л.д. 141-145). Иных документов, подтверждающих несение расходов в остальной, заявленной к льготированию сумме, не представлено.

В соответствии с представленной документацией ООО «УКС» было произведено техническое перевооружение внутриквартальных сетей отопления от ТК до жилого дома №41 по ул. Пастухова, тепловой сети от источника ТК-1111 34 квартала. В перечень выполненных работ по объекту входят работы по монтажу наружных трубопроводов системы теплоснабжения, подающих теплоноситель непосредственно потребителю. Наименование объекта технического перевооружения классифицирует тепловые сети, как внутриквартальные. Тепловые сети объекта техперевооружения расположены между жилыми домами, подводятся к потребителю после ЦТП, по назначению тепловые сети относятся к сетям распределительным (квартальным).В справке о стоимости выполненных работ, акте о приемке выполненных работ отражено техническое перевооружение внутриквартальных сетей отопления.

41. По объекту Техническое перевооружение внутриквартальных сетей отопления по ул. Ленина (ТК-1111) (инвентарный номер КС 11071), отраженному на стр. 41 решения (позиция 26 списка объектов, по которым в ходе проверки не была представлена рабочая и исполнительная документация), льгота заявлена по остаточной стоимости в размере 534635 руб. 01 коп. (т. 10 л.д. 12, 25).

В подтверждение льготы заявителем представлены акт приема-передачи объекта основных средств от 31.12.2009 №109, справка КС-3 и акт КС-2 от 31.08.2009 №1 на сумму 407867 руб. (т. 27 л.д. 146-151). Иных документов, подтверждающих несение расходов в остальной, заявленной к льготированию сумме, не представлено.

В соответствии с представленной документацией ООО «УКС» было произведено техническое перевооружение внутриквартальных сетей отопления от жилого дома №24 до жилого дома №28 по ул. Ленина г.Ижевска, тепловой сети от источника ТК-1111 34 квартала. В перечень выполненных работ по объекту входят работы, по монтажу наружных трубопроводов системы теплоснабжения, подающих теплоноситель непосредственно потребителю. Наименование объекта технического перевооружения классифицирует тепловые сети, как внутриквартальные. Тепловые сети объекта техперевооружения расположены между жилыми домами подводятся к потребителю после ЦТП, по назначению тепловые сети относятся к сетям распределительным (квартальным).В справке о стоимости выполненных работ, акте о приемке выполненных работ отражено техническое перевооружение внутриквартальных сетей отопления.

С учетом изложенного, суд признает решение от 30.03.2015 №08-59/4 недействительным в части доначисления налога на имущество по объекту с инвентарным номером <***>, соответствующих сумм пени и штрафа.

Оспариваемым решением ООО «УКС» привлечено к ответственности по ст.126 НК РФ в виде штрафа в размере 32200 руб.

Основанием для привлечения к ответственности послужило нарушение обществом сроков представления документов по требованию налогового органа от 28.10.2014 №08-50/02478-17 о представлении документов (т. 6 л.д. 71-78).

В обоснование требования о неправомерном привлечении к ответственности общество указало на нереальность исполнения требования от 28.10.2014 №08-50/02478-17 в установленные сроки. Получив требование о представлении документов на 10 листах, общество в тот же день направило письмо о продлении сроков их представления. Изложенный в решении инспекции от 29.10.2014 №08-56/34 отказ в продлении является неправомерным. Представление столь значительного количества документов требует значительных усилий и временных затрат. Для сокращения сроков представления документов общество вынуждено было представить налоговому органу оригиналы документов.

Допущенные налоговым органом процессуальные нарушения, несвоевременное составление акта по факту нарушения сроков представления документов является основанием для признания привлечения к ответственности незаконным.

Налоговый орган указал на обоснованность привлечения общества к налоговой ответственности. Штраф по ст. 126 НК РФ наложен налоговым органом за несвоевременное представление документов по одному требованию от 28.10.2014г. № 08-50/02478-17. Срок представления документов по данному требованию истек 13.11.2014. Документы представлялись налогоплательщиком в инспекцию частями. 13.11.2014 - представлены копии документов в количестве 841 штука на 3022 листах (согласно описи налогоплательщика). 20.11.2014 - представлены оригиналы документов в количестве 60 штук на 3002 листах (согласно описи налогоплательщика). 22.11.2014 - представлены оригиналы документов в количестве 91 штука на 5563 листах (согласно описи налогоплательщика). Штраф рассчитывался налоговым органом исходя из количества документов, указанных в описях налогоплательщика. Инспекция считает, что налогоплательщиком не исполнена обязанность, предусмотренная ст.93 НК РФ, по своевременному представлению документов по требованию налогового органа, что повлекло привлечение к налоговой ответственности, предусмотренной ст. 126 НК РФ. Налогоплательщик привлечен к ответственности, в порядке, предусмотренном ст. 101 НК РФ, в рамках выездной налоговой проверки. Налоговым органом процедура привлечения к ответственности по ст. 126 НК РФ не нарушена.

Из представленных в материалы дела доказательств судом установлен и не оспаривается по существу заявителем факт несвоевременного исполнения требования налогового органа о представлении документов в рамках выездной налоговой проверки.

Согласно ст. 89 НК РФ налогоплательщик обязан обеспечить возможность должностных лиц налоговых органов, проводящих выездную налоговую проверку, ознакомиться с документами, связанными с исчислением и уплатой налогов. При проведении выездной налоговой проверки у налогоплательщика могут быть истребованы необходимые для проверки документы в порядке, установленном ст. 93 НК РФ.

В силу ст. 93 НК РФ должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы посредством вручения этому лицу (его представителю) требования о представлении документов.

Документы, которые были истребованы в ходе налоговой проверки, представляются в течение 10 дней со дня получения соответствующего требования.

В случае, если проверяемое лицо не имеет возможности представить истребуемые документы в течение установленного настоящим пунктом срока, оно в течение дня, следующего за днем получения требования о представлении документов, письменно уведомляет проверяющих должностных лиц налогового органа о невозможности представления в указанные сроки документов с указанием причин, по которым истребуемые документы не могут быть представлены в установленные сроки, и о сроках, в течение которых проверяемое лицо может представить истребуемые документы.

В течение двух дней со дня получения такого уведомления руководитель (заместитель руководителя) налогового органа вправе на основании этого уведомления продлить сроки представления документов или отказать в продлении сроков, о чем выносится отдельное решение.

Отказ проверяемого лица от представления запрашиваемых при проведении налоговой проверки документов или непредставление их в установленные сроки признаются налоговым правонарушением и влекут ответственность, предусмотренную статьей 126 настоящего Кодекса.

Статьей 126 НК РФ установлена ответственность за непредставление в установленный срок налогоплательщиком в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных НК РФ и иными актами законодательства о налогах и сборах, в виде штрафа в размере 200 рублей за каждый не представленный документ.

Налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, налогового агента и иных лиц, за которое НК РФ установлена ответственность (ст. 106 НК РФ).

В соответствии с п. 6 ст. 108 НК РФ лицо считается невиновным в совершении налогового правонарушения, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке. Лицо, привлекаемое к ответственности, не обязано доказывать свою невиновность в совершении налогового правонарушения. Обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о факте налогового правонарушения и виновности лица в его совершении, возлагается на налоговые органы. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к ответственности, толкуются в пользу этого лица.

С учетом установления в требовании от 28.10.2014 №08-50/02478-17 обязанности налогоплательщика по представлению в десятидневный срок документов, одно перечисление наименований которых заняло десять печатных страниц, а также того факта, что истребованные документы представляют собой разрозненную техническую, проектную и исполнительную документацию, выполненную в различных форматах и подлежащую хранению в различных условиях и режимах, а также объем запрошенных документов, судом не усматривается объективной возможности исполнения требования инспекции в установленный срок.

Судом установлен и не опровергнут налоговым органом факт мотивированного и обоснованного обращения ООО «УКС» с заявлением о продлении срока исполнения спорного требования, на которое обществом был получен необоснованный и немотивированный отказ. Требование налогового органа было исполнено обществом с незначительной просрочкой.

Судом также учтено, что в ходе налоговой проверки в соответствии с перечнем (т.16 л.д. 92) у ООО «УКС» были истребованы и обществом представлены по 21 требованию 8053 документа на 23277 листах.

На основании изложенного суд считает, что вина заявителя в несвоевременном представлении документов отсутствует, общество неправомерно привлечено к налоговой ответственности по ст. 126 НК РФ. Неустранимые сомнения в виновности общества толкуются судом в его пользу.

Кроме того, в соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.04.2008 №15333/07, в силу ст. 126 НК РФ ответственность подлежит применению за непредставление каждого истребуемого документа. Следовательно, налогоплательщик не может быть привлечен к ответственности, если число и вид не представленных им документов с достоверностью не определено налоговым органом.

В требовании от 28.10.2014 №08-50/02478-17 указан перечень документов, подлежащих представлению. Между тем, в решении не приведен перечень конкретных документов, за несвоевременное представление которых общество привлечено к ответственности. В решении имеется ссылка на письма общества (т. 19 л.д. 4-6, 7-1). Между тем в указанных письмах отсутствует перечень конкретных документов. Перечень содержит указание на объекты и количество листов. В связи с чем невозможно установить конкретные документы и их количество, соотносимость со спорным требованием и проверить обоснованность расчета штрафа.

Таким образом, оснований для привлечения налогоплательщика к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 126 НК РФ, при данных обстоятельствах не имелось, решение в указанной части признается судом незаконным.

С учетом принятого решения согласно ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу заявителя. Излишне уплаченная по платежному поручению от 16.06.2015 №5293 государственная пошлина в размере 3000 руб. подлежит возврату ООО «УКС» из федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики

РЕШИЛ:

1. Заявление удовлетворить частично.

Признать недействительным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Удмуртской Республике от 30.03.2015 №08-59/4, вынесенное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Удмуртские коммунальные системы», в части доначисления налога на имущество по объекту с инвентарным номером <***>, соответствующих сумм пени и штрафа, а также в части штрафа в размере 30200 руб., уменьшить размер штрафа по статье 122 НК РФ по налогу на имущество в два раза.

2. В удовлетворении остальной части заявления отказать.

3. Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Удмуртской Республике г. Ижевск в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Удмуртские коммунальные системы» г. Ижевск 3000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

4. Выдать Обществу с ограниченной ответственностью «Удмуртские коммунальные системы» г. Ижевск справку на возврат из федерального бюджета 3000 руб. государственной пошлины, излишне уплаченной по платежному поручению от 16.06.2015 №5293.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Судья Н.Г. Зорина