Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Суворовой М.П., при составлении протокола судебного заседания помощником судьи Сергеенковым А.Б., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Местной религиозной организации Никольской старообрядческой общины г. Сарапула входящей в русскую православную старообрядческую церковь, с.Сигаево, УР

1) к Местной православной религиозной организации Прихода храма Блаженной ФИО1 г. Сарапула Удмуртской Республики Ижевской и Удмуртской Епархии Русской Православной церкви (Московский Патриархат), г. Сарапул,

2) к Муниципальному образованию «Город Сарапул» в лице Управления имущественных отношений Администрации г. Сарапула

- о признании права собственности на здание церкви, площадью 168,9 кв.м. , кадастровый номер: 18:30:000282:204, расположенное по адресу: <...>.

о признании права собственности на земельный участок площадью 2574 кв.м. с кадастровым номером 18:30:000282:32 по адресу: <...>;

- о признании незаконным Постановления Главы администрации г. Сарапула от 22.03.2012г. № 799 о передаче земельного участка в собственность;

-об истребовании земельного участка площадью 2574 кв.м. с кадастровым номером 18:30:000282:32 по адресу: <...> и здание церкви площадью 168,9 кв.м с кадастровым номером 18:30:000282:204 по адресу: <...>

В присутствии представителей сторон:

от истца: Фаст Е.В. по доверенности б/н от 01.01.2014, ФИО2 по доверенности б/н от 01.06.2014,

от ответчика: 1) ФИО3 по доверенности № 18АБ 0363549 от 06.05.2014, ФИО4 по доверенности б/н от 17.12.2014; 2) не явились, уведомлены.

Установил: Местная религиозная организация Никольской старообрядческой общины г. Сарапула входящей в русскую православную старообрядческую церковь, с.Сигаево, УР обратилась в арбитражный суд с иском 1) к Местной православной религиозной организации Прихода храма Блаженной ФИО1 г. Сарапула Удмуртской Республики Ижевской и Удмуртской Епархии Русской Православной церкви (Московский Патриархат), г. Сарапул,

- об истребовании здания церкви общей площадью 280,8 кв.м., и прилегающего к нему земельного участка площадью 1436,52 кв.м., расположенный по адресу: <...> из незаконного владения Местной православной религиозной организацией прихода Храма блаженной ФИО1 г. Сарапула, УР Ижевской и Удмуртской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат);

- о признании права собственности на здание церкви общей площадью 280,8 кв.м. и прилегающего к нему земельный участок площадью 1436,52 кв.м., расположенные по адресу: <...>.

В судебном заседании от 10.10.2014 установлено, что спорное здание площадью 280,8 кв.м., расположенное по адресу: <...> , в отношении которого заявлены исковые требования, является административно-бытовым зданием, что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра права на недвижимое имущество. Спорный объект, соответственно, не является зданием церкви.

Кроме того, в указанном судебном заседании установлено, что решением Арбитражного суда Удмуртской Республики по делу А71-6834/2014 от 28.07.2014, признано право собственности Местной православной религиозной организации Прихода храма Блаженной ФИО1 г. Сарапула Удмуртской Республики Ижевской и Удмуртской Епархии Русской Православной церкви (Московский Патриархат), г. Сарапула на здание церкви, инвентарный №1371, площадью 168,9 кв.м, с кадастровым номером 18:30:000282:204, расположенное по адресу: <...>. На основании указанного решения суда зарегистрировано право собственности. В последующем изменён адрес объекта и взамен прежнего свидетельства выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности Местной православной религиозной организации Прихода храма Блаженной ФИО1 г. Сарапула Удмуртской Республики Ижевской и Удмуртской Епархии Русской Православной церкви (Московский Патриархат), г. Сарапул на здание церкви, площадью 168,9 кв.м. , кадастровый номер: 18:30:000282:204, расположенное по адресу: <...>.

В судебном заседании от 26.11.2014 удовлетворено ходатайство истца об уточнении исковых требований в отношении спорного объекта. Истец просит признать право собственности на здание церкви, площадью 168,9 кв.м. , кадастровый номер: 18:30:000282:204, расположенное по адресу: <...>.

В судебном заседании от 26.12.2014 удовлетворено ходатайство истца об уточнении исковых требований, согласно которым истец просит: 1) признать право собственности на здание церкви, площадью 168,9 кв.м., кадастровый номер: 18:30:000282:204, расположенное по адресу: <...>,

- признать право собственности на земельный участок площадью 2574 кв.м. с кадастровым номером 18:30:000282:32 по адресу: <...>;

2) признать незаконным Постановления Главы администрации г. Сарапула от 22.03.2012г. № 799 о передаче земельного участка в собственность;

3) истребовать земельный участок площадью 2574 кв.м. с кадастровым номером 18:30:000282:32 по адресу: <...> и здание церкви площадью 168,9 кв.м с кадастровым номером 18:30:000282:204 по адресу: <...> из владения ответчика Местная религиозная организация Прихода храма Блаженной ФИО1 г.Сарапула Удмуртской Республики Ижевской и Удмуртской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат).

В настоящем судебном заседании представители истца исковые требования поддержали в полном объёме.

Первый ответчик - Местная православная религиозная организация Прихода храма Блаженной ФИО1 г. Сарапула Удмуртской Республики Ижевской и Удмуртской Епархии Русской Православной церкви (Московский Патриархат), г. Сарапул исковые требования оспорил, по основаниям , изложенным в отзыве и дополнениях к нему. Ссылаясь на пункт 5 части 1 статьи 8 Федерального закона 327-ФЗ от 30.11.2010, указывает, что доводы истца о неправомерности отказа в передаче здания церкви необоснованными, поскольку с 1989 года открыто пользуется зданием церкви на основании решения исполнительного комитета Сарапульского городского Совета народных депутатов Удмуртской АССР от 28.06.1989года. Устно заявил о пропуске истцом срока исковой давности, со ссылкой на то, что 1989 года он открыто пользуется зданием церкви на основании решения исполнительного комитета Сарапульского городского Совета народных депутатов Удмуртской АССР от 28.06.1989года.

Ответчик считает, что доказательств создания имущества истцом либо его правопредшественником не представлено. Государственная регистрация истца произведена в 1999 году. Спорное здание церкви, по утверждению истца построено в 1912 году. Кому оно принадлежало до 1917 года, не установлено. В учредительных документах истца не содержится сведений о правопреемстве в отношении прежних собственников здания церкви.

Указывает, что на законных основаниях является собственником

земельного участка площадью 2574 кв.м. с кадастровым номером 18:30:000282:32 по адресу: <...>. В настоящее время на земельном участке расположены помимо задания ещё три объекта недвижимости, право собственности зарегистрировано в установленном порядке.

Второй ответчик по делу мотивированного отзыва по существу заявленных требований не представил.

Дело рассмотрено в отсутствие второго ответчика по делу, надлежащим образом уведомлённого о времени и месте судебного разбирательства на основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что 20 июня 1940 года зам. председатель исполнительного Комитета Сарапульского городского Совета депутатов трудящихся Удмуртской АССР в Президиум Верховного Совета Удмуртской АССР направил заявление, в котором ходатайствовал о принятии решения о закрытии Белокриницкой церкви, в связи с тем, что на основании статьи 34 Постановления ВЦИК м СНК РСФСР «О религиозных объединениях» исполком Городского совета 27 мая сего года вывешивал на дверях молитвенного здания заявление о желании взять молитвенное здание для удовлетворения религиозных потребностей после вывешивания заявления недельный срок истёк и заявлений не поступило. В указанном заявлении содержатся сведения о том, что молитвенное здание, находящееся в <...> по № 50 по договору от 22.04.1932 года было передано верующей старообрядческой приемлющей Белокриницкую иерархию. При последней регистрации от 19.01.1937 верующая община состояла из 31 человека, в настоящее время верующая община, а так же церковный совет распались и осталось всего в верующей общине 4 человека, в связи с этим удовлетворение религиозных потребностей в молитвенной здании с 1938 года прекратились.

Из решения исполнительного комитета Сарапульского городского Совета депутатов трудящихся Удмуртской АССР от 05.06.1940 года следует, что в связи с тем, что верующая община белокриницкой церкви распалась.

Согласно выписке из протокола заседания Президиума Верховного Совета Удмуртской АССР № 14 от 13.07.1940года, указом Президиума Верховного Совета Удмуртской АССР № 659/8 здание старообрядческой церкви в г. Сарапуле закрыто. Здание церкви передано исполнительному комитету Сарапульского городского Совета депутатов трудящихся для использования под культурно –просветительное учреждение.

Решением исполнительного комитета Сарапульского городского Совета народных депутатов Удмуртской АССР от 28.06.1989 года здание церкви по адресу: <...>. передано здание верующим второго религиозного общества русской православной.

Постановлением Главы Администрации города Сарапула Удмуртской Республики №2433 от 22.08.2012 внесены изменения в решение исполнительного комитета Сарапульского городского Совета народных депутатов Удмуртской АССР от 28.06.1989 об изменении адреса с ул. Достоевского, 98 на ул. Достоевского, 58.

В материалах дела имеется историческая справка Муниципального бюджетного учреждения культуры «Музей истории и культуры среднего прикамья» по истории и конфессиональной принадлежности церкви, расположенной по адресу <...> , из которой следует, что Николаевская старообрядческая церковь построена в 1911 году по просьбе старообрядческой общины города Сарапула, приемлющих Священство Белокриницкой иерархии. Данные сведения основаны на архивных материалах Центрального государственного архива Кировской области и архивного отдела Администрации города Сарапула.

На основании Постановления Главы самоуправления города Сарапула Удмуртской Республики № 642 от 16.04.1996 приходскому Совету церкви Блаженной ФИО1 передан в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок площадью 2596 кв.м. в квартале 189. Постановлением Главы самоуправления города Сарапула Удмуртской Республики № 1561 от 02.07.2001 2001, ранее предоставленный земельный участок изъят, Храму Блаженной ФИО1 представлен в аренду сроком на 20 лет земельный участок площадью 2596 кв.м. по ул. Горького,74.

Постановлением Администрации города Сарапула № 799 от 22.03.2012 Местной православной религиозной организации Прихода храма Блаженной ФИО1 г. Сарапула Удмуртской Республики Ижевской и Удмуртской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) передан в собственность бесплатно земельный участок с кадастровым номером 18:30:000282:32, из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием: для храма, площадью 2574 кв.м., расположенный по адресу: <...>, на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности на указанный земельный участок (свидетельство о государственной регистрации права собственности от 04.07.2012 серия АБ № 542912 ).

Судом установлено, что на указанном земельном участке расположены, помимо здания церкви ещё три объекта недвижимости: склад, административно-бытовое здание, трапезная, которые принадлежат Местной православной религиозной организации Прихода храма Блаженной ФИО1 г. Сарапула Удмуртской Республики Ижевской и Удмуртской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) на праве собственности.

30.01.2014 года Сарапульское городская Дума на основании Федерального закона «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности» № 327-ФЗ от 30.11.2010, Постановления Правительства Российской Федерации № 325 от 26.04.2011 «О перечне документов, обосновывающих право религиозной организации на получение имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности» по заявлению Местной православной религиозной организации Прихода храма Блаженной ФИО1 г. Сарапула Удмуртской Республики Ижевской и Удмуртской Епархии Русской Православной церкви (Московский Патриархат) приняла Решение № 2-468 осуществить безвозмездную передачу в собственность Местной православной религиозной организации Прихода храма Блаженной ФИО1 г. Сарапула Удмуртской Республики Ижевской и Удмуртской Епархии Русской Православной церкви (Московский Патриархат) здания храма , расположенного по адресу: <...>.

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики по делу А71-6834/2014 от 28.07.2014, которым признано право собственности Местной православной религиозной организации Прихода храма Блаженной ФИО1 г. Сарапула Удмуртской Республики Ижевской и Удмуртской Епархии Русской Православной церкви (Московский Патриархат), г. Сарапула на здание церкви, инвентарный №1371, площадью 168,9 кв.м, с кадастровым номером 18:30:000282:204, расположенное по адресу: <...>. На основании указанного решения суда зарегистрировано право собственности (свидетельство о государственной регистрации права от 30.08.2014 серия 18 АВ 063659).

В последствии основании Постановления Администрации г. Сарапула № 2646 от 16.09.2014 изменён адрес объекта и взамен прежнего свидетельства выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности Местной православной религиозной организации Прихода храма Блаженной ФИО1 г. Сарапула Удмуртской Республики Ижевской и Удмуртской Епархии Русской Православной церкви (Московский Патриархат), г. Сарапул на здание церкви, площадью 168,9 кв.м. , кадастровый номер: 18:30:000282:204, расположенное по адресу: <...>. ( свидетельство о государственной регистрации права от 09.10.2014 серия 18 АВ 089638)

Из решения Арбитражного суда Удмуртской Республики по делу А71-6834/2014 от 28.07.2014 следует, что право собственности установлено на основании статей 12, пункта 3 статьи 212 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 3,4,5 Федерального закона «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности» от 30.11.2010 №327-ФЗ.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц 09.09.1999 года осуществлена государственная регистрация Местной религиозной организации Никольской старообрядческой общины г. Сарапула входящей в русскую православную старообрядческую церковь.

Согласно уставу, наименование религиозной организации -«Никольская старообрядческая община города Сарапула». Согласно пункту 2.1.4 одной из целей и задач общины является сохранение и укрепление имеющей апостольскую преемственность ФИО5 священноиерархии.

Истец указывает, что спорное здание церкви возведено на средства старообрядческой общины Белокриницкой Иерархии для старообрядцев г. Сарапула в 1911 году. Факт строительства, завершения строительства здания церкви силами и средствами старообрядческой общины, а также факт ввода его в эксплуатацию подтверждается следующими архивными документами: - прошением о строительстве храма от 18.01.1911; - плановым архивом Сарапульского округа, в котором усадьбопользователем значится - Старообрядческое Религиозное Никольское общество; - пояснительной запиской к проекту Старообрядческой церкви; - делом строительным от 18.01.1911 г. на постройку храма для старообрядцев г. Сарапула; -протоколом строительного отделения вятского губернского правления от 21.01.1911; -справкой об утверждении проекта на постройку храма для старообрядцев г. Сарапула от 22.01.1911; - письмом вятского епархиального архиерея от 11.03.1911; -земельно-инвентаризационной описью усадебного участка № 15, где пользователем или владельцем указана - община старообрядческой церкви. наименование возведенных строений: литер «А» - дом одноэтажный, литер «Б» - баня бревенчатая, литер «В» - церковь.

Принудительное изъятие здания церкви у старообрядческой общины подтверждается решением исполнительного комитета Сарапульского Городского совета от 05.06.1940.

Местная религиозная организация Никольской старообрядческой общины г. Сарапул, входящей в Русскую Православную Старообрядческую Церковь является правопреемником Старообрядческого Религиозного Никольского общества. С момента возобновления деятельности (1999 г.) Старообрядческая община неоднократно обращалась к ответчику - Администрации г. Сарапул с требованиями о возвращении здания церкви историческому владельцу.

В связи с вступлением в законную силу Федерального Закона №327 от 30.11.2010 «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности», Старообрядческая община 06.06.2012 года обратилась в Управление имущественных отношений Администрации г. Сарапула о передаче в собственность здание церкви, расположенное по адресу: <...> ( прежний адрес: ул. Достоевского, д. 98) и прилегающий к нему земельный участок.

В рассмотрении заявления отказано, в связи с не предоставлением полного пакета документов (ответ начальника Управления имущественных отношений города Сарапула от 28.06.2012). Письмом исх. № 114 от 02.09.2013 Старообрядческая община вновь обратилась в Администрацию города с заявлением о передаче здания церкви и земельного участка в ее собственность. Истец указывает, что письмом исх. 0205/2701 от 07.10.2013 Администрация МО «Город Сарапул» сообщила, что здание Храма является собственностью Местной православной религиозной организации Прихода храма Блаженной ФИО1 г. Сарапул, в связи с чем, оснований для распоряжения зданием у Администрации г. Сарапул нет.

Истец указывает, что в передаче Старообрядческой общине здания церкви Администрацией г. Сарапул отказано фактически на том основании, что имущество является собственностью третьего лица (не муниципальным имуществом). В то же время, исходя из обстоятельств дела, установленных решением Арбитражного суда УР по делу № А71-6732/2014 от 28.07.2014 года по иску Местной религиозной организации Русской Православной церкви к Администрации г. Сарапула, на момент вынесения решения об отказе в передаче здания церкви истцу (т.е. по состоянию на 07.10.2013г.) Местная религиозная организация Русская Православная церковь не являлась собственником здания, и администрация г. Сарапула владела полномочиями по распоряжению имуществом, в том числе полномочиями по передаче имущества Старообрядческой общине в соответствии с Федерального закона 327-ФЗ от 30.11.2010 «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности».

Истец указывает, что Администрация г. Сарапула передала здание церкви Местной православной религиозной организации Прихода храма Блаженной ФИО1 г. Сарапула Удмуртской Республики Ижевской и Удмуртской Епархии Русской Православной церкви в нарушение пункт 4 статьи 7 Федерального закона 327-ФЗ от 30.11.2010, поскольку в отношении одного и того же здания обратились две религиозные организации.

Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики по делу № А71-6834/2014 от 28.07.2014 по иску Местной религиозной организации Прихода храма Блаженной ФИО1 г.Сарапула основано на Федеральном законе 327-ФЗ от 30.11.2010, при принятии указанного решения, судом не исследовались доводы Старообрядческой общины о правах на спорное здание церкви. Указывает, что поскольку истец не являлся лицом, участвующим в деле, то решение Арбитражного суда Удмуртской Республики по делу № А71-6834/2014 от 28.07.2014 не имеет преюдициального значения при рассмотрении настоящего дела.

Истец - Местная религиозная организация Никольской старообрядческой общины г. Сарапул, входящей в Русскую Православную Старообрядческую Церковь, является историческим владельцем спорного имущества, что подтверждается совокупностью представленных архивных документов. Церковь является старообрядческой, т.е. установлена ее конфессиональная принадлежность. Истец в соответствии с Законом № 327-ФЗ от 30.11.2010г. обратился к муниципальному органу с письменным заявлением о передаче имущества религиозного назначения, предоставив все необходимые документы, то есть надлежащим образом подтвердил свое право на передачу имущества религиозного назначения религиозной организации. Администрация г. Сарапул не имела оснований для отказа в удовлетворении заявления истца.

Постановление главы Администрации г. Сарапула № 799 от 22.03.2012 не соответствует требованиям закона на основании следующего.

Согласно части 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации передача земельных участков в собственность религиозных организаций могла быть осуществлена только при наличии в собственности организации зданий, строений, сооружений религиозного назначения.

На момент передачи земельного участка площадью 2574 кв.м. по
адресу: <...> в собственность Местной
религиозной организации Прихода храма Блаженной КсенииПетербургской г.Сарапула религиозная организация не имела в собственности ни одного объекта недвижимости по указанному адресу. За религиозной организацией на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 08.06.2012, зарегистрировано право собственности на административно-бытовое здание площадью 280,8 кв.м. по адресу: <...>. Постановление о передаче земельного участка по адресу: <...>. 74 в собственность вынесено 22.03.2012, т.е. за три месяца до введения объекта недвижимости в эксплуатацию и регистрации на него права собственности. Кроме того, на земельном участке, переданном ответчику в собственность, находилось здание церкви, которым ответчик владел на нраве безвозмездного пользования. Таким образом, судьба земельного участка могла быть разрешена только после передачи в собственность здания церкви.

Изложенные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Оценив представленные по делу доказательства , заслушав доводы сторон по делу, суд пришёл к следующим выводам.

Всесторонне исследовав и оценив представленные по делу доказательства, заслушав мнения представителей лиц, участвующих в деле, суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

Как разъяснено в пункте 52 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу пунктов 58, 59 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29.04.2010, лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению, в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Согласно пункту 13 декрета Совета Народных Комиссаров РСФСР от 23.01.1918 «Об отделении церкви от государства и школы от церкви» все имущество существующих в России церковных и религиозных обществ объявлялось народным достоянием.

В соответствии с пунктом 4 постановления Народного комиссариата юстиции РСФСР от 24.08.1918 «О порядке проведения в жизнь декрета «Об отделении церкви от государства и школы от церкви» (Инструкция) имущество, которые ко времени издания декрета «Об отделении церкви от государства и школы от церкви» находились в ведении ведомства православного исповедания и других вероисповедных учреждений и обществ, переходили в непосредственное заведование местных Советов Рабочих и Крестьянских депутатов.

В пункте 25 постановления Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Совета Народных Комиссаров РСФСР от 08.04.1929 «О религиозных объединениях» было установлено, что имущество, необходимое для отправления культа, как переданное по договорам верующим, составившим религиозное общество, так и вновь приобретенное ими или пожертвованное им для нужд культа, является национализированным и находится на учете в исполнительном комитете районного, городского Совета депутатов трудящихся.

Согласно Приложению № 3 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, города Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» жилой и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов, другие объекты, находящиеся в оперативном управлении исполнительных органов городских и районных (в городах) Советов народных депутатов (местной администрации) были отнесены к муниципальной собственности.

В силу пункта 3 статьи 212 Гражданского кодекса Российской Федерации особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом. Законом определяются виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности.

Согласно статье 3 Федерального закона «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности» от 30.11.2010 №327-ФЗ (далее - Закон) государственное или муниципальное имущество религиозного назначения передается религиозной организации в собственность безвозмездно для использования в соответствии с целями деятельности религиозной организации, определенными ее уставом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 названного Закона земельный участок, на котором расположено имущество религиозного назначения, передается религиозной организации в собственность бесплатно или на праве безвозмездного срочного пользования в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

В статье 8 указанного Закона установлены основания отказа в передаче в собственность или безвозмездное пользование религиозной организации государственного или муниципального имущества религиозного назначения

В силу пункта 5 статьи 8 названного Закона решение об отказе в передаче религиозной организации в собственность или безвозмездное пользование государственного или муниципального имущества религиозного назначения принимается, в том числе, в случае если имущество находится в безвозмездном пользовании другой религиозной организации.

Впоследствии спорному зданию церкви присвоен почтовый адрес , под которым зарегистрирован земельный участок: ул. Горького, 74 –Горького, предоставленный Местной православной религиозной организации Прихода храма Блаженной ФИО1 г. Сарапула Удмуртской Республики Ижевской и Удмуртской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) Постановлением Администрации города Сарапула № 799 от 22.03.2012, на основании которого Местная православной религиозная организация Прихода храма Блаженной ФИО1 г. Сарапула Удмуртской Республики Ижевской и Удмуртской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) осуществила государственную регистрацию права собственности на земельный участок с кадастровым номером 18:30:000282:32, из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием: для храма, площадью 2574 кв.м., расположенный по адресу: <...> (свидетельств о государственной регистрации права собственности от 04.07.2012 серия АБ № 542912 ).

Земельный участок с кадастровым номером 18:30:000282:32, из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием: для храма, площадью 2574 кв.м., расположенный по адресу: <...> предоставлен Местной православной религиозной организации Прихода храма Блаженной ФИО1 г. Сарапула Удмуртской Республики Ижевской и Удмуртской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) в собственность на основании пункта 1 пункта 6 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации Постановлением Администрации города Сарапула № 799 от 22.03.2012, на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности на указанный земельный участок (свидетельство о государственной регистрации права собственности от 04.07.2012 серия АБ № 542912 ).

Ранее приходскому Совету церкви Блаженной ФИО1 на основании Постановления Главы самоуправления города Сарапула Удмуртской Республики № 642 от 16.04.1996 передан в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок площадью 2596 кв.м. в квартале 189. Постановлением Главы самоуправления города Сарапула Удмуртской Республики № 1561 от 02.07.2001 2001, ранее предоставленный земельный участок изъят, Храму Блаженной ФИО1 представлен в аренду сроком на 20 лет земельный участок площадью 2596 кв.м. по ул. Горького,74.

Предоставление Местной православной религиозной организации Прихода храма Блаженной ФИО1 г. Сарапула Удмуртской Республики Ижевской и Удмуртской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) земельного участка с кадастровым номером 18:30:000282:32, из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием: для храма, площадью 2574 кв.м., расположенного по адресу: <...>, соответствует положениям статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

При этом следует указать, что на спорном земельном участке так же иные объекты недвижимости ( склад, административно-бытовое здание, трапезная), принадлежащие Местной православной религиозной организации Прихода храма Блаженной ФИО1 г. Сарапула Удмуртской Республики Ижевской и Удмуртской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) на праве собственности на законных основаниях.

Исходя из изложенных норм, и предмета заявленных требований, суд полагает, доводы истца о наличии права собственности на спорное здание церкви, на том основании, что он является историческим владельцем здания церкви, со ссылкой на конфессиональную преемственность Сарапульской старообрядчесой общине приемлющей Священство Белокриницой Иерархии, у которой в 1940 году было изъято здание церкви, несостоятельными.

Из материалов дела следует, что истец неоднократно обращался в Управление имущественных отношений города Сарапула о передаче в собственность спорное здание церкви и прилегающего к нему земельного участка.

В письме исх. № 01-17/1565 от 28.06.2012 года Управление имущественных отношений города Сарапула отказывая в рассмотрении заявления о передаче в собственность спорного здания церкви и прилегающего к нему земельного участка по причине не соответствия представленных документов перечню, утверждённому Постановлением Правительства № 325 от 26.04.2011, в том числе, сообщила Председателю Никольской старообрядческой общины г. Сарапула входящей в русскую православную старообрядческую церковь , о том, что в здании располагается действующий Храм святой Блаженной ФИО6 и Удмуртской Епархии.

Из материалов дела усматривается, что Управление имущественных отношений Администрации г. Сарапула (письмо исх. 027/743 от 13.03.2012, том II, л.д 9) предложило Епископу Казанско-Вятской Епархии

Русской Православной Старообрядческой Церкви рассмотреть возможность использования старообрядческой общиной Русской Православной Старообрядческой Церкви дома по адресу: ул. Павлика ФИО7, 42 , общей площадью 90,5 кв.м. и земельным участком при нём площадью 20 соток.

При этом, суд полагает необходимым отметить, необоснованными доводы истца о том, что письмом исх. 0205/2701 от 07.10.2013 Администрация г. Сарапула сообщила, что здание Храма является собственностью Местной православной религиозной организации Прихода храма Блаженной ФИО1 г. Сарапул, в связи с чем, оснований для распоряжения зданием у Администрации г. Сарапул нет.

В указанном письме, Администрация г. Сарапула, действительно, сообщила, что здание по адресу: УР, <...> согласно выписке из ЕГРП является собственностью Местной православной религиозной организации Прихода храма Блаженной ФИО1 г. Сарапула Удмуртской Республики Ижевской и Удмуртской Епархии Русской Православной церкви (Московский Патриархат), поскольку по указанному адресу на дату составления письма было зарегистрировано право собственности на объект: административно –бытовое здание ( выписка из ЕГРП исх. 17/009/2013-906 от 13.09.2013), которую истец представил в суд с настоящим исковым заявлением с начально заявленными требованиями ( том I л.д. 43,44).

Из решения Арбитражного суда Удмуртской Республики по делу А71-6834/2014 от 28.07.2014 следует, что право собственности Местной православной религиозной организации Прихода храма Блаженной ФИО1 г. Сарапула Удмуртской Республики Ижевской и Удмуртской Епархии Русской Православной церкви (Московский Патриархат), г. Сарапула на спорное здание церкви установлено на основании статей 12, пункта 3 статьи 212 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 3,4,5 Федерального закона «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности» от 30.11.2010 №327-ФЗ.

В пункте 4 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», разъяснено следующее: по смыслу частей 2, 3 статьи 61 ГПК РФ или частей 2, 3 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные при рассмотрении дела по иску о праве на имущество, не имеют обязательного характера для лиц, не участвовавших в деле. Такие лица могут обратиться в суд с самостоятельным иском о праве на это имущество. В то же время при рассмотрении названного иска суд учитывает обстоятельства ранее рассмотренного дела о праве на спорное имущество, независимо от того, установлены ли они судебным актом суда общей юрисдикции или арбитражного суда. Если суд придет к иным выводам, нежели содержащиеся в судебном акте по ранее рассмотренному делу, он должен указать соответствующие мотивы.

При рассмотрении настоящего дела суд не пришёл к иным выводам, которые содержатся во вступившем в законную силу решении Арбитражного суда Удмуртской Республики по делу А71-6834/2014 от 28.07.2014.

При изложенных обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований следует отказать в полном объёме.

Заявление первого ответчика о пропуске срока исковой давности судом отклонено, на основании пункта 57 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

С учётом принятого по делу решения, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики

Р Е Ш И Л:

1.В удовлетворении исковых требований отказать в полном объёме.

2. Расходы по оплате государственной пошлины по иску отнести на истца.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Судья М.П.Суворова