Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Смаевой С.Г. рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению МРИ ФНС РФ № 6 по УР, п. Ува о привлечении предпринимателя ФИО1, с. Сюмси к административной ответственности по п. 2 ст. 14.16. КоАП РФ,

При ведении судьей протокола судебного заседания

с участием:

от заявителя: ФИО2 спец. по дов. от 19.09.06 г.;

от лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1 – предприниматель.

МРИ ФНС РФ № 6 по УР заявлено требование о привлечении предпринимателя ФИО1 к административной ответственности по п. 2 ст. 14.16. КоАП РФ за розничную реализацию алкогольной продукции без товаротранспортной накладной, справки к ТТН, сертификата соответствия и удостоверения о качестве.

ИП ФИО1 в судебном заседании факт совершения правонарушения признал, но считает что санкция ч. 2 ст. 14.16. КоАП РФ предусматривает слишком суровое наказание ( в части размера штрафа).

По материалам и объяснениям участвующих в деле лиц суд установил.

11 августа 2006 г. сотрудниками МРИ ФНС РФ № 6 по УР проведена проверка в магазине, расположенном по адресу: УР, <...>, принадлежащего предпринимателю ФИО1 В ходе проверки выявлено правонарушение, выразившееся отсутствии товаротранспортной накладной, справки к ТТН, сертификата соответствия и удостоверения о качестве на реализуемую спиртосодержащую продукцию: одеколон «Трйной», производства ООО «ПКП «Т-Косметикс» (Россия), емкостью 195 мл, объемная доля этилового спирта 60 % объема готовой продукции, дата изготовления 19.10.05 г., по цене 13,50 руб. за флакон (остаток 13 флаконов), а также не доведены до сведения покупателей в наглядной и доступной форме Правила продажи отдельных видов товаров, что подтверждается актом проверки от 11.08.2006 г. В объяснениях к акту проверки ФИО1 указал, что товаросопроводительных документов на товар (одеколон «Тройной») не имеет.

08 сентября 2006 г. в отношении предпринимателя ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № 21, в котором указано, что им совершено правонарушение, предусмотренное п. 2 ст. 14.16. КоАП РФ «Поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификатов соответствия, без справки к ГТД (копии) или без справки к товарно - транспортной накладной (ТТН)».

Оценив представленные по делу доказательства арбитражный суд нашел требования заявителя подлежащими удовлетворению, при этом суд исходил из следующего.

В соответствии со ст. 10.2. Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» № 171-ФЗ от 19.07.1995 г. оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота:

1) товарно-транспортная накладная;

2) справка, прилагаемая к грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции);

3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации);

4) уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 60 процентов объема готовой продукции).

Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 статьи 10.2. Закона, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

В силу п. 1 ст. 26 Закона в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» № 171-ФЗ от 19.07.1995 г., несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 53. ПРАВИЛ ПРОДАЖИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ТОВАРОВ, ПЕРЕЧНЯ ТОВАРОВ ДЛИТЕЛЬНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ, НА КОТОРЫЕ НЕ РАСПРОСТРАНЯЕТСЯ ТРЕБОВАНИЕ ПОКУПАТЕЛЯ О БЕЗВОЗМЕЗДНОМ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЕМУ НА ПЕРИОД РЕМОНТА ИЛИ ЗАМЕНЫ АНАЛОГИЧНОГО ТОВАРА, И ПЕРЕЧНЯ НЕПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ ТОВАРОВ НАДЛЕЖАЩЕГО КАЧЕСТВА, НЕ ПОДЛЕЖАЩИХ ВОЗВРАТУ ИЛИ ОБМЕНУ НА АНАЛОГИЧНЫЙ ТОВАР ДРУГИХ РАЗМЕРА, ФОРМЫ, ГАБАРИТА, ФАСОНА, РАСЦВЕТКИ ИЛИ КОМПЛЕКТАЦИИ, утвержденных постановлением Правительства РФ № 55 от 19.08.1998 г., по требованию покупателя продавец обязан ознакомить его с удостоверением качества и безопасности реализуемой партии парфюмерно-косметических товаров, изготовленных на территории Российской Федерации, или его заверенной копией.

Реализация предпринимателем ФИО1 без товаросопроводительных документов спиртосодержащей продукции: одеколон «Тройной», производства ООО «ПКП «Т-Косметикс» (Россия), емкостью 195 мл, объемная доля этилового спирта 60 % объема готовой продукции, дата изготовления 19.10.05 г., по цене 13,50 руб. за флакон, подтверждена материалами дела, в том числе протоколом от 08.09.06 г., актом проверки от 11.08.06 г., объяснениями ИП ФИО1 к акту проверки. Указанная спиртосодержащая продукция на момент проверки находилась на прилавке (выставлена на реализацию) и имела ценник.

Ответственность за допущенное нарушение предусмотрена п. 2 ст. 14.16. КоАП РФ, в виде наложения административного штрафа в размере от 40 до 50 МРОТ.

При изложенных обстоятельствах, предприниматель ФИО1, на основании ст.ст. 2.1., 2.4., 3.5., 4.1. КоАП РФ, подлежит привлечению к административной ответственности по п. 2 ст. 14.16. КоАП РФ с наложением административного штрафа в минимальном размере 40 МРОТ, что составляет 4000 руб.

Довод ответчика об уменьшении штрафа судом не принимается, так как в силу ст. ч. 1 ст. 4.1. КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.1- 29.13. Кодекса об административных правонарушениях РФ, ст.ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд УР

Р Е Ш И Л:

1. Привлечь к административной ответственности индивидуального предпринимателя ФИО1 по п. 2 ст. 14.16. КоАП РФ, проживающего по адресу: УР, <...>, выписка из ЕГРИП № 304182104000030 о госрегистрации:

2. Наложить на индивидуального предпринимателя ФИО1 штраф в сумме 4000 руб. на основании ч. 2 ст. 14.16. КоАП РФ.

3. Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня принятия в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Пермь через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Судья Смаева С.Г.