АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5
http://www.udmurtiya.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ижевск Дело № А71-8097/2014
15 сентября 2014 г. Г10
Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Н.Г.Яцинюк, рассмотрев в порядке упрощенного производства без вызова сторон дело по исковому заявлению
Администрации муниципального образования "город Ижевск" г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>)
к Обществу с ограниченной ответственностью "Навигатор" г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>)
о взыскании ) 92288 руб. 26 коп. долга, неустойки по договору аренды земельного участка № 3576 от 30.08.2005,
у с т а н о в и л :
Администрация муниципального образования "город Ижевск", г. Ижевск (далее - истец) обратилась в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Навигатор" г. Ижевск (далее - ответчик) о взыскании 137759 руб. 71 коп., из которых 132539 руб. 15 коп. долг и 5220 руб. 56 коп. неустойка за период с 16.03.2013 по 17.06.2014 по договору аренды земельного участка № 3576 от 30.08.2005.
Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 16.07.2014 исковое заявление принято к производству и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).
Определение, вынесенное арбитражным судом по результатам рассмотрения вопроса о принятии искового заявления, размещено на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (абз. 3 ч. 2 ст. 228 АПК РФ).
Определение Арбитражного суда Удмуртской Республики о принятии искового заявления к производству и назначении к рассмотрению в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 АПК РФ сторонами получено, что подтверждено почтовыми уведомлениями, имеющимися в материалах дела.
В соответствии с абзацем 1 и 2 части 3 статьи 228 АПК РФ стороны вправе представить в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направить друг другу доказательства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений, в срок, который установлен арбитражным судом в определении о принятии искового заявления, заявления или в определении о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства и не может составлять менее чем пятнадцать дней со дня вынесения соответствующего определения. Кроме того, стороны вправе представить в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, в срок, который установлен арбитражным судом и не может составлять менее чем тридцать дней со дня вынесения определения о принятии искового заявления, заявления к производству или определения о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства. Такие документы не должны содержать ссылки на доказательства, которые не были раскрыты в установленный судом срок.
06.08.2014 ответчиком, во исполнение ч. 3 ст. 228 АПК РФ, за пределами установленных сроков суду представлен отзыв на исковое заявление, согласно которому ответчик требования не признает.
Возражения мотивированы тем, что изменение размера арендной платы в силу п. 1 ст. 453 ГК РФ подлежали государственной регистрации. Уведомление от истца об изменении размера арендной платы в адрес ответчика не поступали, отдельным документом не оформлены. По мнению ответчика, увеличение размера арендной платы, со стороны истца, является нарушением условия договора о согласованном размере арендной платы и противоречит положениям статей 424, 614 ГК РФ. Так же, ответчик указывает, что представленная истцом справка по начислению и оплате арендной платы, содержит заведомо недостоверные сведения, поскольку на основании платежного поручения № 233 от 09.07.2014г. ответчик уплатил 45471 руб.45 коп. в счет арендной платы по договору № 3576 от 30.08.2005., однако, данный платеж истцом не учтен при подаче иска. Относительно размера взыскиваемой неустойки, ответчик указывает на то, что помимо того, что имеются основания для применения ст.330 ГК РФ и уменьшения неустойки в 2 раза, в целом, отсутствуют законные основания для её начисления, поскольку договор не содержит положений о том, что обязанность по уплате измененной арендной платы у арендатора возникает с момента опубликования соответствующего нормативного документа, независимо от даты получения уведомления об изменении арендной платы. Ответчик считает, что, исходя из положений п.3 ст.405 ГК РФ, обязанность последнего по уплате увеличенного размера арендной платы обусловлена обязанностью истца по направлению ответчику уведомлений об изменении арендной платы.
В отзыве на иск, ответчик просит суд перейти к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, в случае продолжения рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, просит в иске отказать.
Исследовав материалы дела, дополнительно представленные сторонами документы, суд пришел к выводу, что предусмотренных частью 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства не имеется.
В целях сохранения между сторонами баланса интересов, отзыв приобщен к материалам дела, размещен на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (абз. 3 ч. 2 ст. 228 АПК РФ).
08.08.2014 от истца поступили письменные возражения на отзыв ответчика, согласно которым истец указывает, что в порядке п.2.7. договора арендодатель может изменять арендную плату в случае принятия соответствующих законодательных актов и нормативных актов без согласия Арендатора и без внесения соответствующих изменений в договор. Базовая ставка для автосервиса изменена с 0,40% на 1,20% на основании Постановления Правительства УР от 10.06.2013 N 249, которое вступило в силу с 1 июля 2013 года.
Так же истец представил ходатайство об уменьшении размера исковых требований в части взыскания суммы долга до 87067 руб. 70 коп. (как указывает истец, с учетом произведенной ответчиком за 4 квартал 2013 г. оплаты в размере 45471 руб.45 коп. по платежному поручению № 233 от 09.07.2014). Просит взыскать с ответчика 92288 руб. 26 коп., из которых 87067 руб. 70 коп. долг за 1 и 2 кварталы 2014 г. и 5220 руб. 26 коп. неустойка за период с 16.03.2013 по 17.06.2014.
Учитывая, что ходатайство истца об уменьшении размера исковых требований не ухудшает положение ответчика, а, напротив, напрямую связано с защитой интересов последнего, на основании ст. 49 АПК РФ суд признал возможным указанное ходатайство истца удовлетворить.
В целях сохранения между сторонами баланса интересов, возражения на отзыв и ходатайство об уменьшении размера исковых требований приобщены к материалам дела, размещены на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (абз. 3 ч. 2 ст. 228 АПК РФ).
Таким образом, цена иска на день вынесения решения составила 92288 руб. 26 коп., из которых 87067 руб. 70 коп долг и 5220 руб. 26 коп. неустойка за период с 16.03.2013 по 17.06.2014.
Дело рассмотрено в порядке ст. ст. 228, 229 АПК РФ по имеющимся в материалах дела доказательствам.
Как следует из материалов дела, на основании Постановления Администрации г. Ижевска от 26.07.2005 № 345/6, 30.08.2005 между Администрацией города Ижевска (Арендодатель) и Обществом с ограниченной ответственностью «Белый ветер» (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 3576 (далее – договор), по условиям которого Арендодатель сдает, а Арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок общей площадью 1614 кв.м., с кадастровым номером 18:26:010065:0032, с адресом <...> в Октябрьском районе (далее участок). Участок предоставляется для строительства автомойки.
Договор заключен сроком до 26.07.2008 и вступает в силу с момента его государственной регистрации в Управлении федеральной регистрационной службы по УР. Договор зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Удмуртской Республике 13.10.2005 г.
Размер ежегодной арендной платы согласно п.2.4. договора за участок составляет 43368,18 руб.
В соответствии с п.2.5. договора ответчик обязан вносить арендную плату ежеквартально :роки не позднее 15 марта, 15 июня, 15 сентября, 15 ноября равными долями.
Пунктом 2.7. договора предусмотрено, что ежегодная арендная плата, предусмотренная договором пересматривается не чаще одного раза в год и может быть изменена Арендодателем, также в случаях принятия соответствующих законодательных актов РФ, УР, иных нормативных актов государственных органов власти РФ, УР, Городской думы или Администрации г. Ижевска, без согласия Арендатора и без внесения соответствующих изменений в настоящий договор. Новая величина арендной платы устанавливается в соответствии с принятым нормативным актом, регулирующим изменение ставок арендной платы.
Соглашением от 03.12.2007 № 3576/1 о внесении изменений в договор аренды от 30.08.2005 № 3576, ответчик, ООО «Навигатор», принимает на себя все права и обязанности по договору. Арендная плата начисляется с 31.07.2007. Размер ежегодной арендной платы составляет сумму 37209,16 руб.
Согласно п.2.7. Главы II Соглашения следует, что ежегодная арендная плата, предусмотренная договором пересматривается не чаще одного раза в год и может быть изменена Арендодателем в случаях принятия соответствующих законодательных актов РФ, УР, иных нормативных актов государственных органов власти РФ, УР, Городской думы или Администрации г. Ижевска, без согласия Арендатора и без внесения соответствующих изменений в настоящий договор. Новая величина арендной платы устанавливается в соответствии с принятым нормативным актом, регулирующим изменение ставок арендной платы и (или) методики расчета арендной платы.
Пунктом 5.2 Раздела III Соглашения предусмотрено, что за каждый день просрочки внесения арендной платы, Арендатор уплачивает Арендодателю пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального Банка РФ. Пени перечисляются в порядке, предусмотренном п. 2.6. договора.
Соглашение зарегистрировано в Управлении Федеральной регистрационной службы по Удмуртской Республике 09.01.2008 г.
Соглашением от 27.12.2011 № 3576/2 о внесении изменений в договор аренды от 30.08.2005 № 3576 внесены изменения:
Пункт 1.1. читать в следующей редакции: «Арендодатель сдает, а Арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 18:26:010065:0032, площадью 1 614 кв. м., в т.ч. 1 016 кв. м. за красной линией, частично в зоне «Охранная зона ЛЭП 110 кВ Ижевск-Машзавод (1 и 2 цепь) с адресным ориентиром: <...>, в Октябрьском районе.
Пункт 1.3 читать в следующей редакции: «Участок предоставляется для эксплуатации и обслуживания автомойки на два поста».
Пункт 2.1. читать в следующей редакции: «Настоящий Договор заключен сроком до 06.10.2060 и вступает в силу с момента государственной регистрации в Управлении федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии».
Пункт 2.4 читать в следующей редакции; «Размер годовой арендной платы (по состоянию на 06.10.2011 г.) за участок составляет 60134,35 руб.»
Пункт 5.2 читать в следующей редакции: «За каждый день просрочки внесения арендной платы Арендатор уплачивает Арендодателю пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на день исполнения денежного обязательства от размера невнесенной арендной платы за каждый день просрочки. Пени перечисляются в порядке, предусмотренном п. 2.6 Договора».
Соглашение зарегистрировано в Управлении Федеральной регистрационной службы по Удмуртской Республике 02.02.2012 г.
Истец указывает, что в 2008г., 2009г., 2010г., 2011г., 2012г., 2013г. арендная плата за землю исчислялась на основании Постановления Правительства УР № 172 от 06.11.2007 г. «О порядке определения размеров арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена».
Расчет годовой арендной платы за земельные участки производится по следующе формуле: А = С х КС х К, где: А - величина годовой арендной платы за земельный участок (руб.); С - базовая ставка арендной платы за земельный участок (проценты); КС - кадастровая стоимость земельного участка (руб.); КС = КСу х S, где: КСу - удельный показатель кадастровой стоимости за единицу площади земельного участка (руб./кв. м; руб./га), S - площадь земельного участка (кв. м; га); К - коэффициент; Адрес земельного участка: <...> в Октябрьском районе; Кадастровый номер земельного участка: 18:26:010065:0032; Общая площадь земельного участка: общая площадь 1614 кв.м.; Период взыскания: 1, 2 кварталы 2014г.;
Земельный участок предоставлен для: эксплуатации и обслуживания автомойки на два поста;
Базовая ставка арендной платы: 1,20 % (с 01.07.2013г) от кадастровой стоимости – в отношении земельных участков предназначенных для обслуживания комплекса зданий в соответствии с Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 06.11.2007г. № 172 «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения
арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» - п.5.4.- организация автосервиса.
Кадастровая стоимость: 15033586,86 руб. (№ п/п 1470) - в соответствии с Постановлением Правительства УР от 24.11.2008 г. № 275 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Удмуртской Республике по состоянию на 1 января 2007 года».
Арендная плата за 1, 2 кварталы 2014 г. ответчиком не внесена, в связи с чем, образовалась задолженность в размере 87067 руб. 70 коп.
За нарушение сроков оплаты арендной платы ответчику начислена неустойказа период с 16.03.2013 по 17.06.2014, всего в размере 5220 руб. 56 коп.
Таким образом, общая сумма задолженности составила 92288 руб. 26 коп. (87067 руб. 70 коп. + 5220 руб. 56 коп.).
Ненадлежащее исполнение ответчиком условий договора послужило истцу основанием для обращения в Арбитражный суд Удмуртской Республики с настоящим иском.
Исследовав и оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
В соответствии со ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
На основании ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю.
В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса РФ, предусмотрена платность использования земли в виде уплаты земельного налога (в случае принадлежности земельного участка на праве собственности, праве постоянного бессрочного пользования или праве пожизненного наследуемого владения) или арендной платы.
В силу ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом в соответствии с условиями договора.
Начисление арендной платы за взыскиваемый период произведено в соответствие с размером базовой ставки аренды земли, установленной на основании нормативно-правовых актов, определяющих размер, порядок и условия внесения арендной платы за земельные участки - Постановление Правительства УР № 172 от 06.11.2007 г. «О порядке определения размеров арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» в редакции Постановления Правительства Удмуртской Республики от 10.06.2013г. № 249 (вступило в законную силу с 01.07.2013 г.).
Согласно п. 2.7 Договора в редакции Соглашения от 03.12.2007 № 3576/1 ежегодная арендная плата, предусмотренная договором пересматривается не чаще одного раза в год и может быть изменена Арендодателем в случаях принятия соответствующих законодательных актов РФ, УР, иных нормативных актов государственных органов власти РФ, УР, Городской думы или Администрации г. Ижевска, без согласия Арендатора и без внесения соответствующих изменений в настоящий договор. Новая величина арендной платы устанавливается в соответствии с принятым нормативным актом, регулирующим изменение ставок арендной платы и (или) методики расчета арендной платы.
С учетом того, что базовая ставка для автосервиса изменена с 0,40% на 1,20% на основании Постановления Правительства УР от 10.06.2013 г. № 249, которое вступило в законную силу с 01.07.2013 г., а условиями договора не предусмотрено извещение Арендатора об изменении ставок арендной платы и (или) методики расчета арендной платы, то Арендатор сам обязан отслеживать и оплачивать арендную плату в соответствии с условиями договора, исходя из измененной базовой ставки.
Таким образом, действия истца по начислению и взысканию с арендатора арендной платы за 1, 2 кварталы 2014 г. с учетом базовой ставки 1,20% (Постановление Правительства УР от 10.06.2013 г. № 249, вступило в законную силу с 01.07.2013 г.) является обоснованным.
Доказательств оплаты задолженности за 1, 2 кварталы 2014 г. ответчиком суду не представлено (ст. 65 АПК РФ).
В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Пунктом 5.2 договора в редакции Соглашения от 27.12.2011 № 3576/2 предусмотрено, что за каждый день просрочки внесения арендной платы Арендатор уплачивает Арендодателю пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на день исполнения денежного обязательства от размера невнесенной арендной платы за каждый день просрочки. Пени перечисляются в порядке, предусмотренном п. 2.6 Договора.
Поскольку, арендная плата ответчиком в 2013 год вносилась несвоевременно, и своевременно не внесена за 1-2 кварталы 2014 г., то истец начислил и предъявил к взысканию неустойку в размере 5220 руб. 56 коп. за периоды с 16.03.2013 по 17.06.2014 (расчеты л.д. 7- 9).
Договор аренды и соглашения о внесении изменений в него ответчиком подписаны без замечаний и разногласий.
Требование о взыскании с ответчика договорной неустойки применено истцом обоснованно, поскольку ответчиком нарушены сроки внесения арендных платежей, иного ответчиком не доказано (ст. 65 АПК РФ).
Возражения ответчика судом отклоняются, исходя из следующего.
На основании п. 2.7. договора, в редакции Соглашения № 3576/1 от 03.12.2007 г. ежегодная арендная плата, предусмотренная договором пересматривается не чаще одного раза в год и может быть изменена Арендодателем в случаях принятия соответствующих законодательных актов РФ, УР, иных нормативных актов государственных органов власти РФ, УР, Городской думы или Администрации г. Ижевска, без согласия Арендатора и без внесения соответствующих изменений в настоящий договор. Новая величина арендной платы устанавливается в соответствии с принятым нормативным актом, регулирующим изменение ставок арендной платы и (или) методики расчета арендной платы.
Базовая ставка для автосервиса (код направления деятельности – 5.4) изменена с 0,40% на 1,20% на основании Постановления Правительства УР от 10.06.2013 N 249, которое вступило в силу с 1 июля 2013 года.
Таким образом, начисление истцом арендной платы при изменении базовой ставки на основании принятия соответствующих законодательных актов РФ, УР, иных нормативных актов государственных органов власти РФ, УР, Городской думы или Администрации г. Ижевска, без согласия Арендатора и без внесения соответствующих изменений в настоящий договор, является обоснованным.
Ответственность за неисполнение условий договора в части своевременного внесения арендной платы в виде взыскания неустойки предусмотрена п. 5.2 договора в редакции Соглашения № 3567/2 от 27.12.2011 г., которое подписано со стороны ответчика без замечаний и разногласий.
Юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
При подписании вышеуказанного соглашения ответчик против установления ответственности виде начисления неустойки за неисполнение условий договора в части своевременного внесения арендной платы в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального Банка РФ не возражал.
Требование о взыскании с ответчика договорной неустойки применено истцом обоснованно, поскольку нарушение ответчиком условий договора в части своевременного внесения арендной платы подтверждено материалами дела, иного ответчиком не доказано (ст. 65 АПК РФ).
Исследовав представленный истцом расчет суммы неустойки, начисленной за период с 16.03.2013 г. по 17.06.2014 г. суд признал его верным, поскольку оплата за 4 квартал 2013 г. произведена ответчиком 09.07.2014 г.
Согласно ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации суд вправе уменьшить размер неустойки лишь в том случае, если подлежащая взысканию неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011г. № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 Кодекса только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика.
Учитывая соразмерность заявленного размера неустойки последствиям нарушения ответчиком обязательства, наличия задолженности многократно превышающей указанный размер неустойки, длительности просрочки исполнения ответчиком принятых по договору обязательств, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для применения ст. 333 ГК РФ и снижения заявленного размера неустойки.
С учетом изложенного, принимая во внимание то, что задолженность подтверждена материалами дела, доказательств погашения задолженности суду не представлено, требования истца по взысканию задолженности и неустойки в заявленном размере подлежат удовлетворению в силу ст. ст. 309, 310, 330, 614 ГК РФ, ст. ст. 42, 65 ЗК РФ, условий договора.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ, с учетом принятого по делу решения, государственная пошлина относится на ответчика в размере 3691 руб. 53 коп. (от цены иска в размере 92288 руб. 26 коп.) и подлежит взысканию в доход федерального бюджета, поскольку истец в порядке ст. 333.37 НК РФ освобожден от уплаты госпошлины при подаче иска.
Руководствуясь ст. ст. 49, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики,
Р е ш и л :
Ходатайство Администрации муниципального образования "город Ижевск", г. Ижевск об уменьшении размера исковых требований до 92288 руб. 26 коп., из которых 87067 руб. 70 коп. долг за 1 и 2 кварталы 2014 г. и 5220 руб. 26 коп. неустойка за период с 16.03.2013 по 17.06.2014, удовлетворить.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Навигатор" г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>):
в пользу Администрации муниципального образования "город Ижевск", г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) 92288 руб. 26 коп., из которых 87067 руб. 70 коп. долг и 5220 руб. 56 коп. неустойка;
в доход федерального бюджета госпошлину в размере 3691 руб. 53 коп.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Удмуртской Республики в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.
Судья Н.Г. Яцинюк