Гражданский кодекс часть 1

протокол судебного заседания вела судья Вараксина Л.Е., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по УР г. Ижевск к

1. ОАО «Металлургический завод «Ижмаш» г. Ижевск,

2. Управлению Федеральной регистрационной службы по УР г. Ижевск

при участии третьих лиц:

1. ГУ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по УР г. Ижевск,

2. ОАО «Ижевский машиностроительный завод», г. Ижевск

о признании права собственности Российской Федерации на защитное сооружение гражданской обороны, расположенное по адресу: <...>, Литера «С», площадью 803,7 кв.м., о признании недействительной государственной регистрации права собственности на указанный объект недвижимости за ОАО «Металлургический завод «Ижмаш».

При участии:

от истца: ФИО1 – представитель по дов. № 1 от 09.01.07 г.,

от 1-го ответчика: ФИО2 – представитель по дов б/н от 05.06.06 г.,

от 2-го ответчика: ФИО3 – представитель по дов № 06 от 09.01.07 г.,

от 3-х лиц: 1.Мочагин П.В. - представитель по дов б/н от 10.01.07 г.; ФИО4 – начальник инженерной службы управления по г. Ижевску; ФИО5 – начальник инженерной службы управления по УР; ФИО6 – главный специалист,

2. не явились (увед. 12126).

установил: Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по УР г. Ижевск обратилось в Арбитражный суд УР с иском к ОАО «Металлургический завод «Ижмаш» г. Ижевск о признании права собственности Российской Федерации на защитное сооружение гражданской обороны, расположенное по адресу: <...>, Литера «С», площадью 803,7 кв.м., о признании недействительной государственной регистрации права собственности на указанный объект недвижимости за ОАО «Металлургический завод «Ижмаш».

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что в соответствии с выпиской из Журнала учета защитных сооружений гражданской обороны УР, выданной ГУ МЧС России по УР склад, расположенный по адресу: <...>, площадью 803,7 кв.м., Литера «С», является защитным сооружением гражданской обороны ОСУ–II–1200–1984 инвентарный номер 116. Назначение убежища в мирное время – склад для хранения несгораемых материалов (п. 5 Паспорта убежища). В силу прямого указания закона – п. 7 раздела 2 Приложения № 1 Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 г. № 3020-1, ст.ст. 1, 23, 25 Закона РФ от 24.09.92 г. «Об обороне», действовавшего на момент принятия Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 г. № 3020-1; ст. 1, 4 Федерального закона от 12.02.1998 г. «О гражданской обороне», п.п. 9 ст. 2, ст. 21 Федерального закона от 31.05.1996 г. «Об обороне», действующего в настоящее время, имущество гражданской обороны является федеральной собственностью независимо от того, на чьем балансе находится и от ведомственной подчиненности предприятия.

Определением Арбитражного суда УР от 22.11.2006 г., по ходатайству истца, к участию в деле в качестве 2-го ответчика привлечено Управление Федеральной регистрационной службы по УР г. Ижевск, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено ОАО «Ижевский машиностроительный завод», г. Ижевск.

Первый ответчик, возражая против заявленных требований, в письменном отзыве на иск указывает на то, что является добросовестным приобретателем склада (Литер «С»), расположенного по адресу: УР, <...>, поскольку указанный объект недвижимости был передан в собственность ОАО «МЗ «Ижмаш» по акту приема – передачи в качестве оплаты уставного капитала учредителем общества – ОАО «Ижевский машиностроительный завод». Право собственности ОАО «МЗ «Ижмаш» зарегистрировано в установленном законом порядке, о чем Регистрационной палатой УР выдано свидетельство 18 АА № 339224 от 15.10.2002 г.

Второй ответчик – Управление Федеральной регистрационной службы по УР в отзыве на иск от 06.12.06 г. исх. № 03-24/4276 указывает на то, что 14.10.2002 г. была проведена государственная регистрация права собственности ОАО «Металлургический завод «Ижмаш» на склад (Литер С), площадью 803,7 кв.м., расположенный по адресу <...> на основании решения Совета директоров ОАО «Ижмаш» № 5 от 14.12.2000 г. и акта приема – передачи (с приложением 1 часть 3). При проведении правовой экспертизы и государственной регистрации вышеуказанного объекта недвижимости оснований для приостановления либо отказа, в соответствии со ст.ст. 19, 20 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122 – ФЗ от 21.07.97 г. не имелось.

Для государственной регистрации, среди других документов, был представлен технический паспорт, согласно которому производилось описание объекта недвижимости. В соответствии с техническим паспортом спорному объекту был присвоен инвентарный номер 39332, который свидетельствует о том, что объект прошел техническую инвентаризацию и технический учет. Объект является складом (Литер С), 1984 года постройки, что подтверждается справкой ГУП «Удмуртский республиканский центр технической инвентаризации и учета недвижимого имущества» от 21.05.2002 г. № 4-793. В технической документации отсутствовали данные о том, что склад является защитным сооружением гражданской обороны.

Управление Федеральной регистрационной службы по УР г. Ижевск, считает, что нарушений законодательства при государственной регистрации спорного объекта недвижимости не допущено.

В письменных пояснениях, на основании приложенных документов (исх. № 6197 от 07.12.06 г.) ГУ Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по УР г. Ижевск указывает, что склад (Литер С), расположенный по адресу: <...>, в соответствии с технической и проектной документацией, является защитным сооружением гражданской обороны. Данный факт подтверждают следующие документы: паспорт убежища № 116 А-II 1200-84; акт ревизии коллективной защиты (исх. № 703-1ГО от 10.08.00 г.); инвентаризационный паспорт защитного сооружения ГО-700 инв. № 012098; ежегодные акты проверки технического состояния защитного сооружения.

В предварительном судебном заседании 07.12.2006 г. истец заявил письменное ходатайство об уточнении предмета исковых требований. В результате, истцом заявлены требования: 1. О признании права собственности Российской Федерации на защитное сооружение гражданской обороны, расположенное по адресу: <...>, площадью 803,7 кв.м., Литера «С»; 2. О признании недействительным зарегистрированного права собственности ОАО «Металлургический завод «Ижмаш» на спорное имущество.

В вязи с уточнением предмета иска, истец заявил отказ от исковых требований ко 2-му ответчику и привлечении его к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора. На основании ст. 49 АПК РФ отказ истца от исковых требований в отношении 2-го ответчика судом принят.

Намерение ответчика о продаже спорного имущества, изложенное в письме от 22.09.2006 г. исх. № 703-юр/38-387 послужило истцу основанием для обращения в Арбитражный суд УР с настоящим иском.

Как следует из материалов дела, Открытое акционерное общество «Ижмаш», переименованное в дальнейшем в Открытое акционерное общество «Ижевский машиностроительный завод», устав которого зарегистрирован Администрацией Ленинского района г. Ижевска 23.05.02 г., было создано в результате приватизации Государственного завода «Ижмаш».

В соответствии с приказом ОАО «Ижмаш» от 05.02.98 г. № 44, на основании решения Совета директоров ОАО «Ижмаш» от 24.01.98 г. № 6/1 на базе имущественного комплекса металлургического производства ОАО «Ижмаш» учреждено Дочернее открытое акционерное общество «Металлургический завод «Ижмаш» с Уставным капиталом 550000 тыс. руб., которое зарегистрировано Администрацией Устиновского района г. Ижевска 02.06.98 г. за № 42.

В качестве вклада в Уставный капитал ОАО «Металлургический завод «Ижмаш» по актам приема-передачи в 1998 г. ОАО «Ижмаш» передало ответчику имущество, в том числе: склад (Литер С), расположенный по адресу: <...>, площадью 803,7 кв.м. ОАО «МЗ «Ижмаш» 15 октября 2002 г. зарегистрировало право собственности на указанный объект, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права 18 АА № 339224.

Из документов, представленных третьим лицом - ГУ Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по УР г. Ижевск, судом установлено, что склад (Литер С), площадью 803,7 кв.м., расположенный по адресу: <...>, является защитным сооружением гражданкой обороны. В соответствии с п. 2.1.37 Государственной Программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации (утв. Указом Президента РФ от 24 декабря 1993 г. № 2284), защитные сооружения гражданской обороны являются объектами, находящимися в Федеральной собственности и их приватизация запрещена. Следовательно, ОАО «Ижмаш» не вправе было передавать в качестве вклада в Уставный капитал ОАО «Металлургический завод «Ижмаш» склад (Литер С), расположенный по адресу: <...>, площадью 803,7 кв.м.

Доводы первого ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, судом отклонены, поскольку опровергаются материалами дела. Так, в соответствии со ст. 302 ГК РФ добросовестный приобретатель – это лицо, которое приобрело имущество у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать, однако в 2000 г. заместитель генерального директора – управляющий ДОАО «МЗ «Ижмаш» подписал акт ревизии средств коллективной защиты (защитного сооружения ГО-700). Следовательно, первый ответчик знал или должен был знать о том, что спорный объект является защитным сооружением. Данный факт подтверждается также актами ежегодных проверок технического состояния защитного сооружения от 22.10.97 г., от 28.10.02 г., от 16.05.03 г., от 23.06.04 г., от 26.04.04 г., от 19.05.06 г., составленные представителями Министерства по делам ГО и ЧС УР, в каждом из которых имеется подпись представителя ОАО «МЗ Ижмаш».

В соответствии с Приказом МЧС России от 15.12.02 г. № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации З ГО» раздел II пункт 2.4 данному убежищу Министерством по делам ГО ИЧС УР присвоен инвентарный номер 116. В 2006 г. проведена инвентаризация данного защитного сооружения, по результатам которой составлена учетная карточка, подписанная директором ОАО «МЗ Ижмаш».

Исх. № 703 юр/38-288 от 13.07.06 г. ОАО «МЗ «Ижмаш» обратилось в адрес истца с просьбой дать согласие на отчуждение склада, который является защитным сооружением ГО (бомбоубежище) и имеет инвентарный номер 166.

10.08.06 г. исх. № 703юр/38-382 ответчик повторно обратился к истцу с просьбой подтвердить достоверность данных о том, что склад, является объектом гражданской обороны и не может находиться в собственности ОАО «Металлургический завод «Ижмаш».

При изложенных обстоятельствах, суд признал, что требования истца законны и обоснованы и подлежат удовлетворению как в части признания права собственности Российской Федерации на защитное сооружение гражданской обороны, расположенное по адресу: <...>, Литера «С», площадью 803,7 кв.м., так и в части признания недействительной государственной регистрации права собственности на указанный объект недвижимости за ОАО «Металлургический завод «Ижмаш», поскольку в соответствии п. 2. раздела III Приложения № 1 к Постановлению ВС РФ от 27.12.1991 г. № 3020-1 «Защищенные рабочие помещения запасных пунктов управления всех органов государственной власти и управления, а также объекты связи и инженерной инфраструктуры, предназначенные для использования в особый период относятся к объектам, которые могут находится исключительно в федеральной собственности».

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, п. 4 ч. 1 ст.150 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации Арбитражный суд УР

Р Е Ш И Л:

1. Признать право Федеральной собственности на защитное сооружение ГО – здание склада, Литер «С», площадью 803,7 кв.м., расположенное по адресу: <...>.

2. Признать недействительным зарегистрированное право собственности за ОАО «Металлургический завод «Ижмаш» на склад литер «С», площадью 803,7 кв.м., расположенный по адресу: <...>.

3. Производство по делу в отношении Управления Федеральной регистрационной службы по УР прекратить.

4. Взыскать с ОАО «Металлургический завод «Ижмаш» г. Ижевска в доход федерального бюджета 4000,00 руб. госпошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Семнадцатый апелляционный арбитражный суд г. Перми в месячный срок со дня его принятия.

Судья Л.Е. Вараксина