Решение № А71-8349/17 от 27.07.2017 АС Удмуртской Республики

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

E-mail: info@udmurtiya.arbitr.ru, http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

г.Ижевск                                                                     

03 августа 2017 года                                                          Дело № А71-8349/2017                    

Резолютивная часть решения оглашена  27 июля 2017 года. Решение в полном объеме изготовлено   03 августа 2017 года.

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи   Сидоренко О.А., при составлении  протокола  судебного заседания  помощником судьи  Глуховой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Товарищества собственников жилья «ФИО1, 61», г. Сарапул (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «Удмуртские коммунальные системы», г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) об урегулировании разногласий по договору горячего водоснабжения № 683-ГВС от 01.01.2017

При участии:

От  истца –  ФИО2 дов. От 20.10.2016

От ответчика  – ФИО3 дов. От 27.02.2017

Товарищество собственников жилья «ФИО1, 61» (далее – ТСЖ «ФИО1, 61») обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к  Обществу с ограниченной ответственностью «Удмуртские коммунальные системы», г. Ижевск (далее – ООО «УКС»)  об урегулировании разногласий по договору горячего водоснабжения № 683_ГВС от 01.01.2017.

Судебное заседание проведено 26, 27 июля 2017 года, с перерывом (ст. 163 АПК РФ).

Истец заявил ходатайство об отказе от требований об урегулировании разногласий по следующим пунктам  договора горячего водоснабжения № 683 ГВС от 1.01.2017:  подпункты «д», «ж», «и» пункта 13, подпункт «б» пункта 15; пункт 11, пункт 12 просит принять в редакции ответчика по тексту отзыва, подпункт «к» пункта 13 просит принять в следующей редакции: «в случае порывов на магистральных трубопроводах, находящихся на территории Абонента, устранять их в течение 1 суток.».

Ходатайство об уточнении требований по пунктам 11, 12 и подпункту «к» пункта 13 договора судом рассмотрено и  на основании ст. 49 АПК РФ удовлетворено.

Производство по делу в части требований об урегулировании разногласий по подпунктам «д», «ж», «и» пункта 13, подпункту «б» пункта 15 прекращено на основании п. 4 ч. 1 ст. 150 АПК РФ.

         Разногласия у сторон остались по пунктам 10, 11, 12, подпунктам «б» «к», «м», «н», «о» пункта 13, подпунктам «в», «д» пункта 14, подпункту «к» пункта 15, пункту 17, абзацам 3, 4, 5 пункта 20, пунктам 26, 36, 37, подпункту «г» пункта 38, приложению № 8 к договору.

         Ответчик поддержал доводы, изложенные в ранее представленном (в судебное заседание 11.07.2017) отзыве на иск. Просит принять спорные пункты договора в редакции ООО «УКС».

         Суд установил.

Как следует из материалов дела, ООО «УКС» в адрес ТСЖ «ФИО1, 61» направлен на подписание проект договора горячего водоснабжения № 683_ГВС от 01.01.2017 (далее – договор), который подписан истцом с протоколом разногласий от 09.01.2017.

         В свою очередь, протокол разногласий подписан ООО «УКС» с протоколом урегулирования разногласий от 20.01.2017, который истцом не подписан.

         В связи с неурегулированием сторонами разногласий, возникших при заключении договора, истец обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, выслушав пояснения сторон, суд пришел к следующим выводам.

В силу положений ст. 446 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон, условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Согласно п. 4 ст. 421 ГК РФ по общему правилу условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

 Согласно ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

На основании  п. 2 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации при отклонении протокола разногласий сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Разногласия у сторон имеются по пунктам 10, 11, 12, подпунктам «б» «к», «м», «н», «о» пункта 13, подпунктам «в», «д» пункта 14, подпункту «к» пункта 15, пункту 17, абзацам 3, 4, 5 пункта 20, пунктам 26, 36, 37, подпункту «г» пункта 38, приложению № 8 к договору.

Поскольку истец является исполнителем коммунальных услуг, оказываемых для нужд МКД, к правоотношениям сторон помимо норм ГК РФ подлежат применению нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124).

В ходе судебного заседания истец просил принять пункты 11, 12 в редакции ответчика по тексту отзыва, в связи с чем, пункты 11, 12 принимаются судом в следующей редакции:

пункт 11. «При размещении приборов учета (узлов учета)  не  на  границе балансовой  принадлежности  величина  потерь  горячей  воды, возникающих на участке  сети  от  границы  балансовой  принадлежности  до  места установки приборов  учета (узлов учета), определяется проектом на узел учета. Величина  потерь  горячей  воды  подлежит оплате в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящего договора, дополнительно к оплате объема потребленной горячей воды в расчетном периоде».

пункт 12. «Сверка расчетов по настоящему договору проводится между Организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, и Абонентом не реже 1 (одного) раза в год либо по инициативе одной из сторон, но не чаще 1 (одного) раза в квартал, путем составления и подписания сторонами акта сверки расчетов. Сторона, инициирующая проведение сверки расчетов по настоящему договору, составляет и направляет в адрес другой стороны акт сверки расчетов в 2 (двух) экземплярах. Срок подписания акта устанавливается в течение 3 (трех) рабочих дней с даты его получения. Акт сверки расчетов считается согласованным обеими сторонами в случае неполучения ответа в течение 10 (десяти) рабочих дней после его направления стороне. При наличии разногласий сторон по акту сверки расчетов размер задолженности устанавливается только вступившим в законную силу решением суда.»

Пункт 10 предложен ответчиком в редакции, изложенной в тексте договора: «Абонент оплачивает полученную горячую воду в объеме потребленной горячей воды до 15-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании счетов-фактур, отражающих информацию о состоянии задолженности Абонента по оплате горячей воды за расчетный период по состоянию на 1-е число месяца, следующего за расчетным, и выставляемых к оплате Организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчетным. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет Организации, осуществляющей горячее водоснабжение.

В случае принятия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно Организации, осуществляющей горячее водоснабжение, оплата за горячую воду производится в порядке, предусмотренном Приложением № 7 к настоящему договору.»

Истец предлагает заменить слова «до 15-ого числа…» словами «до 30 числа…».

Частью 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

В соответствии с пунктом 66 Правил № 354 плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом, не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги.

В силу пункта 25 Правил № 124 при определении в договоре ресурсоснабжения порядка оплаты коммунального ресурса предусматривается осуществление оплаты:

в случае отсутствия решения общего собрания собственников  помещений в многоквартирном доме или общего собрания членов товарищества или кооператива о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям – путем перечисления исполнителем до 15- го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом (расчетным месяцем), если договором ресурсоснабжения не предусмотрен более поздний срок оплаты коммунального ресурса, платы за коммунальный ресурс в адрес ресурсоснабжающей организации любыми способами, которые допускаются законодательством Российской Федерации;

в случае принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или общим собранием членов товарищества или кооператива решения о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям – путем внесения потребителями непосредственно в адрес ресурсоснабжающей организации в

сроки и в случаях, установленных жилищным законодательством Российской

Федерации, платы за соответствующий вид коммунальной услуги, потребляемой в жилых и (или) нежилых помещениях в многоквартирном доме, за исключением платы за соответствующий вид коммунальной услуги,

потребляемой при использовании общего имущества в многоквартирном доме, а также внесения исполнителем до 15-го числа месяца, следующего за

истекшим расчетным периодом (расчетным месяцем), если договором ресурсоснабжения не предусмотрен более поздний срок оплаты коммунального ресурса, в адрес ресурсоснабжающей организации платы за коммунальный ресурс, использованный для предоставления коммунальной услуги соответствующего вида, потребляемой при использовании общего имущества в многоквартирном доме.

Принимая во внимание, что редакция ответчика соответствует  положениям статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункту 66 Правил № 354, пунктам 25, 27 Правил № 124, суд принимает данный в редакции ответчика: «Абонент оплачивает полученную горячую воду в объеме потребленной горячей воды до 15-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании счетов-фактур, отражающих информацию о состоянии задолженности Абонента по оплате горячей воды за расчетный период по состоянию на 1-е число месяца, следующего за расчетным, и выставляемых к оплате Органиазцией, осуществляющей горячее водоснабжение, не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчетным. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет Организации, осуществляющей горячее водоснабжение.

В случае принятия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно Организации, осуществляющей горячее водоснабжение, оплата за горячую воду производится в порядке, предусмотренном Приложением № 7 к настоящему договору.»

Подпункт «б» пункта 13 предложен ответчиком в редакции, изложенной в договоре: «Организация, осуществляющая горячее водоснабжение , обязана: б) обеспечивать бесперебойный режим подачи горячей воды в точке подключения (технологического присоединения), предусмотренный приложением № 4 к настоящему Договору, кроме случаев временного прекращения или ограничения горячего водоснабжения, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении»

Истцом предложено указанный подпункт «б» пункта 13 договора после слов: «Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»» дополнить словами: «с учетом требований норм жилищного законодательства РФ и положений Правил, утвержденных Постановлениями Правительства РФ от 06.05.2011 года №354, от 14.02.2012 года №124, от 13.08.2006 года №491».

С учетом изложенного, подпункт «б» пункта 13 принимается в редакции, предложенной ответчиком: «обеспечивать бесперебойный режим подачи горячей воды в точке подключения (технологического присоединения), предусмотренный приложением № 4 к настоящему Договору, кроме случаев временного прекращения или ограничения горячего водоснабжения, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении».

Подпункт «к» пункта 13 в редакции договора, предложенной ответчиком, отсутствует.

Истец просит включить в условия договора подпункт «к» пункта 13 в следующей редакции: «В случае порывов на магистральных трубопроводах, находящихся на территории Абонента, устранять их в течение 1 суток с возмещением ущерба, причиненного таким прорывом».

Суд не усматривает оснований для включения в текст договора подпункта «к» пункта 13, поскольку обязанность своевременно (в пределах допустимой продолжительности перерыва в подаче горячей воды) устранять прорывы в трубопроводах и ответственность в случае превышения допустимых перерывов в подаче горячей воды установлена Правилами № 354. Необходимости включения в договор условия, содержащего положения действующего законодательства, не имеется.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что подпункт «к» пункта 13 включению в условия договора не подлежит.

Подпункт «м» пункта 13 в редакции договора, предложенной ответчиком, отсутствует.

Истец просит включить в условия договора подпункт «к» пункта 13 в следующей редакции: ««В случае нарушения Организацией, осуществляющей ГВС, срока на производство и восстановление элементов благоустройства, указанного в ордере на производство земляных работ, копия которого предоставляется Абоненту по его требованию, более чем на 30 дней, оплачивать расходы Абонента на производство работ по восстановлению элементов благоустройства после перекопов для устранения порывов на трубопроводе от ЦТП к объектам Абонента в течение 10 дней с момента предъявления Абонентом требования». 

Суд не усматривает оснований для включения в текс договора подпункта «м» пункта 13 в силу следующего.

Согласно пункту 2.14 Правил благоустройства, обеспечения чистоты и

порядка в г. Ижевске, утвержденных решением Городской Думы г.Ижевска от 25.09.1995 № 116 (с изменениями и дополнениями), в целях соблюдения

чистоты и порядка в г. Ижевске лица, перечисленные пункте 1.2 общей части

настоящих Правил, на принадлежащих им на праве собственности, вещном

либо обязательственном праве и иных законных основаниях объектах в объеме, предусмотренном действующим законодательством и настоящими Правилами, самостоятельно и(или) посредством привлечения специализированных организаций за счет собственных средств обязаны обеспечить производство аварийных (в том числе земляных) работ, связанных с временным нарушением состояния благоустройства территорий, проезжей части дорог, переулков, проездов, мест общественного пользования, жилых, общественных зданий только на основании специального разрешения, в установленные сроки, в соответствии с требованиями действующего законодательства и Порядком выдачи и закрытия разрешений на земляные работы на территории муниципального образования «Город Ижевск», утвержденным решением Городской Думы города Ижевска от 29.11.2006 № 198.

В силу пункта 3.4 Порядка выдачи и закрытия разрешений на земляные

работы на территории муниципального образования «Город Ижевск», утвержденного решением Городской Думы города Ижевска от 29.11.2006 №

198, юридические и физические лица, получившие разрешение на производство земляных работ, по их завершению восстанавливают все ранее существующие элементы благоустройства и гарантируют устранение за свой счет возможных последствий производства земляных работ, в т.ч. в виде просадки, деформации, иных нарушений грунта.

Решением Городской Думы города Ижевска от 28.06.2012 № 308

утверждены Правила благоустройства города Ижевска. Правила устанавливают обязательные для исполнения требования в сфере благоустройства, обеспечения чистоты и порядка в городе Ижевске и распространяются на всех физических и юридических лиц независимо от форм собственности.

Согласно подпунктам 7.3.12, 7.3.14, 7.3.15, 7.3.17 Правил благоустройства заказчик обязан окончить выполнение земляных работ, восстановить нарушенное состояние участков территорий после проведения земляных работ, в том числе ликвидировать в полном объеме повреждения дорожных покрытий, озеленения и элементов благоустройства, обеспечить уборку материалов, произвести очистку места работы, а также закрыть разрешение на земляные работы до момента окончания срока, установленного разрешением на земляные работы.

Из положений вышеуказанных правовых норм следует, что обязанность по восстановлению благоустройства и устранению последствий производства земляных работ возложена на лиц, получивших разрешение на производство земляных работ.

Следовательно, при необходимости проведения земляных работ на территории, прилегающей к МКД, находящемуся в управлении истца, ООО

«УКС», являясь лицом, получившим разрешение на их производство, или заказчиком в отношении подрядных организаций, проводящих земляные работы, обязано восстановить элементы благоустройства.

Суд, учитывая пояснения ответчика, согласно которым в силу определенной специфики сроки, указанные в ордере на производство земельных работ, могут неоднократно продлеваться, полагает невозможным установить в договоре один (общий для всех случаев) период просрочки (более чем на 30 дней, как просит истец). Вопрос о возмещении управляющей организации расходов по  восстановлению элементов благоустройства при ненадлежащем исполнении ответчиком своих обязательств подлежит урегулированию в порядке, предусмотренном статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации

 Подпункт «н» пункта 13 в редакции договора, предложенной ответчиком, отсутствует.

Истец просит включить в условия договора подпункт «н» пункта 13 в следующей редакции: «Поддерживать в исправном состоянии трубопроводы ввода в дом до приборов учета. Обеспечить на вводах трасс ГВС в МКД наличие исправных устройств, исключающих попадание ГВ и иных вод (талые, подземные и другие воды) в случае возникновения аварийных ситуаций на трассах, находящихся в зоне эксплуатационной ответственности Организацией, осуществляющей ГВС».      

Суд не усматривает оснований для включения в текст договора подпункта «н» пункта 13, в связи со следующим.

В силу части 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении МКД управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в МКД, утвержден ПП РФ от 03.04.2012 года № 290, и предусматривает необходимость выполнения УК:

- проверки состояния гидроизоляции фундаментов и систем водоотвода фундамента. При выявлении нарушений - восстановление их работоспособности (пункт 1 Перечня);

- проверки состояния помещений подвалов, входов в подвалы и приямков, принятие мер, исключающих подтопление, захламление, загрязнение и загромождение таких помещений, а также мер, обеспечивающих их вентиляцию в соответствии с проектными требованиями (пункт 2 Перечня).

Кроме того, в соответствии с пунктами 4.1.1, 4.2.1.1, 4.1.11  Правил N 170 организация по обслуживанию жилищного фонда (Истец) должна обеспечить:

- исправное состояние фундаментов и стен подвалов зданий;

Тем самым, действия по установке устройств, предотвращающих попадание горячей воды к фундаментам зданий прямо отнесены Законом к обязанностям Истца, а не Ответчика.

Подпункт «о» пункта 13 в редакции договора, предложенной ответчиком, отсутствует.

Истец просит включить в условия договора подпункт «о» пункта 13 в следующей редакции: «В случае подачи ГВС ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за поставленную ГВ за отчетный месяц подлежит уменьшению:

- при отклонении среднесуточной температуры ГВ в точке поставки более чем на 3 градуса от значений, установленных действующим законодательством РФ, размер платы за расчетный период подлежит уменьшению за каждый час отклонения суммарно в течение расчетного месяца на 0,15 % размера платы, определенного за такой расчетный период, за каждый градус отклонения температуры, с учетом положений раздела 9 Правил предоставления коммунальных услуг …, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 (Правила №354).

Основанием для устранения факта отклонения температуры ГВ от требований, установленных настоящим договором, является отчет о потреблении горячей воды за отчетный месяц;

- при отклонении параметров давления ГВ от установленных настоящим договором, за каждый час отклонения от установленного давления суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло указанное отклонение, при давлении, отличающемся от установленного более чем на 25%, размер платы за ГВ, определенный за расчетный период, снижается на размер платы, исчисленный суммарно за каждый день подачи ГВ ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета) в соответствии с Правилами № 354. Основанием для установления факта отклонения параметров давления ГВ от установленных настоящим договором является акт о поставке ГВ ненадлежащего качества;

- при перерывах в подаче ГВ, допускающих допустимую продолжительность, за каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва, исчисленной суммарно за расчетный период, в котором произошло, указанное превышение, размер платы за горячую воду за такой расчетный период снижается на 0,15 % размера платы, определенного за такой расчетный период с учетом Правил № 354».

Суд не усматривает оснований для включения предложенного истцом подпункта «о» пункта 13 в условия договора, поскольку, последствия   в виде снижения размера платы в случае подачи горячей воды ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность, предусмотрены  нормами Правил № 354 и наступают  не зависимо от включения или невключения данных условий в договор.

Подпункт «в» пункта 14 предложен ответчиком в редакции, изложенной в договоре: «Организация, осуществляющая  горячее водоснабжение, имеет право: в) временно прекращать или ограничивать горячее водоснабжение в случаях, установленных законодательством Российской Федерации».

Истец просит подпункт «в» пункта 14 договора дополнить словами: «С обязательным уведомлением Абонента в срок, указанный  действующим законодательством РФ».

Суд полагает необходимым принять подпункт «в» пункта 14 в следующей редакции: « временно прекращать или ограничивать горячее водоснабжение в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации», поскольку указанная редакция соответствует п. 14 Типовой формы договора горячего водоснабжения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013г. № 643 (далее – Типовая форма). Право организации, осуществляющей  горячее водоснабжение, временно прекращать или ограничивать горячее водоснабжение в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, предусмотрено Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», при этом, положениями указанного закона также предусмотрена обязанность ресурсоснабжающей организации не менее чем за сутки уведомлять абонента о планируемом прекращении или ограничении (п. 3 ст. 21 ФЗ № 416).

Подпункт «д» пункта 14 предложен ответчиком в редакции, изложенной в договоре: «Организация, осуществляющая  горячее водоснабжение, имеет право: в) требовать от Абонента поддержания в точке подключения (технологического присоединения) режима потребления горячей воды, предусмотренного приложением № 4 к настоящему Договору»

Истец просит подпункт «д» пункта 14 договора дополнить словами: «При условии соблюдения организацией, осуществляющей ГВС, режима подачи горячей воды».

Суд соглашается с редакцией ответчика, поскольку предложенная им редакция соответствует п. 14 Типовой формы. Обязанность соблюдать предусмотренный  условиями договора режима потребления горячей воды возложена на абонента ст. 543 ГК РФ. Обязанность организации, осуществляющей ГВС, обеспечивать бесперебойный режим подачи горячей воды предусмотрена подпунктом «б» пункта 13 договора, который принят судом в редакции ответчика, в связи с чем,  повторное включение в условия договора обязанности организации, осуществляющей ГВС, по соблюдению режима подачи горячей воды, не имеется.

В связи с изложенным, подпункт «д» пункта 14 принимается судом в редакции, проложенной ответчиком: «д) требовать от Абонента поддержания в точке подключения (технологического присоединения) режима потребления горячей воды, предусмотренного приложением № 4 к настоящему Договору».

Подпункт «к» пункта 15 предложен ответчиком в редакции, изложенной в договоре: «Абонент обязан: к) в случае увеличения подключенной тепловой нагрузки (мощности) для целей горячего водоснабжения сверх мощности, предусмотренной настоящим Договором, но необходимой для осуществления горячего водоснабжения Абонента, обратиться в Организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, для заключения договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе горячего водоснабжения в установленном порядке».

Истец просит исключить указанный пункт из условий договора.

 Суд соглашается с редакцией ответчика, поскольку предлагаемая им редакция спорного пункта  соответствует п. 15 Типовой формы и  защищает интересы ответчика на получение платы за весь потребляемый  энергоресурс.

В связи с изложенным, подпункт «к» пункта 15 принимается судом в редакции, проложенной ответчиком: «к) в случае увеличения подключенной тепловой нагрузки (мощности) для целей горячего водоснабжения сверх мощности, предусмотренной настоящим Договором, но необходимой для осуществления горячего водоснабжения Абонента, обратиться в Организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, для заключения договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе горячего водоснабжения в установленном порядке».

Пункт 17 предложен ответчиком в редакции, изложенной в договоре: «Для учета поданной (полученной) Абоненту горячей воды используются средства измерения».

Истец просит пункт 17 дополнить словами: «В случае их наличия в МКД».

Суд соглашается с редакцией ответчика, поскольку обязанность по учету энергоресурсов соответствующими средствами измерения (приборами учета) предусмотрена ст. 13 ФЗ № 261-ФЗ от 23.11.2009 «Об энергоснабжении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ». При этом, нормами указанного закона предусмотрена обязанность собственников жилых домов и помещений в многоквартирном доме, а также обязанность ресрсоснабжающих организаций обеспечить установку приборов учета.

 С учетом изложенного, пункт 17 принимается судом в редакции, предложенной ответчиком: «Для учета поданной (полученной) Абоненту горячей воды используются средства измерения».

Абзацы 3, 4, 5 пункта 20 предложены ответчиком в редакции, изложенной в договоре: Абзац 3 « Объем горячей воды (тепловой энергии и холодной воды на нужды горячего водоснабжения), поставляемый в жилой дом (домовладение), оборудованный индивидуальными приборами учета, определяется на основании показаний приборов учета за расчетный период».

Абзац 4: «При отсутствии в многоквартирном доме коллективных (общедомовых) приборов учета или в жилом доме (домовладении) индивидуальных приборов учета, а также в 24 случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию прибора или истечения срока его эксплуатации, количество горячей воды (тепловой энергии и холодной воды на нужды горячего водоснабжения), потребленной в расчетном периоде Абонентом, определяется расчетным способом в соответствии с требованиями законодательства РФ, в том числе утвержденных Правительством РФ Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями».

Абзац 5: «Объем поданной (полученной) горячей воды определяется стороной, осуществляющей коммерческий учет сточных вод, исходя из объема потребления горячей воды и тепловой энергии в составе горячей воды согласно показаниям приборов учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».

Истец просит абзацы 3 и 5 из пункта 20 договора исключить, абзац 4 дополнить словами: «с учетом требований норм жилищного законодательства РФ и положений Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ 06.05.2011 года №354».

В судебном заседании ответчик пояснил, что не возражает против исключения абзаца 3 из пункта 20 договора, в связи с чем, абзац 3 пункта 20 исключен судом из редакции пункта 20, изложенной в договоре.

Абзац 4 пункта 20 договора принят судом в редакции ответчика: «При отсутствии в многоквартирном доме коллективных (общедомовых) приборов учета или в жилом доме (домовладении) индивидуальных приборов учета, а также в 24 случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию прибора или истечения срока его эксплуатации, количество горячей воды (тепловой энергии и холодной воды на нужды горячего водоснабжения), потребленной в расчетном периоде Абонентом, определяется расчетным способом в соответствии с требованиями законодательства РФ, в том числе утвержденных Правительством РФ Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями».

Оснований для дополнения абзаца 4 пункта 20 договора словами «с учетом требований норм жилищного законодательства РФ и положений Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ 06.05.2011 года №354» не имеется, поскольку в предложенной ответчиком редакции имеется указание на определение количества потребленной горячей воды расчетным способом в соответствии с законодательством РФ, что подразумевает, в том числе и жилищное законодательство РФ, и указание на Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, то есть Правила  №354 от 06.05.2011.

Абзац 5 пункта 20 принят судом в редакции, изложенной  в договоре:

«Объем поданной (полученной) горячей воды определяется стороной, осуществляющей коммерческий учет сточных вод, исходя из объема потребления горячей воды и тепловой энергии в составе горячей воды согласно показаниям приборов учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении", поскольку указанная редакция соответствует п. 20 Типовой формы и не противоречит п.42 Правил № 354, в соответствии с которым  в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения N 2 к настоящимПравилам исходя из показаний приборов учета горячей воды.

Пункт 26 предложен ответчиком в редакции, изложенной в договоре: ««В случае отказа в допуске Организации, осуществляющей горячее водоснабжение, или представителей иной организации к приборам учета (узлам учета) такие приборы учета (узлы учета) признаются неисправными. В таком случае применяется расчетный метод определения количества поданной (полученной) горячей воды за расчетный период.»

Истцом предложено пункт 26 договора исключить из текста договора.

Согласно п. 9 ст. 20 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» абоненты, организации, эксплуатирующие водопроводные, канализационные сети, обязаны обеспечить доступ представителям организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с которой заключены указанные в части 1 настоящей статьи договоры, или по ее указанию представителям иной организации к узлам учета и приборам учета, в том числе для опломбирования приборов учета, снятия показаний приборов учета.

Согласно п. 10 ФЗ № 416,  осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях: 1) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения; 2) в случае неисправности прибора учета; 3) при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды. Таким образом, при отказе в доступе к приборам учета, а следовательно, невозможности установить исправность прибора учета и достоверность предоставляемых абонентом сведений, правомерно будет исчисление платы расчетным способом.

С учетом изложенного, суд принимает пункт 26 в редакции, изложенной в договоре: «В случае отказа в допуске Организации, осуществляющей горячее водоснабжение, или представителей иной организации к приборам учета (узлам учета) такие приборы учета (узлы учета) признаются неисправными. В таком случае применяется расчетный метод определения количества поданной (полученной) горячей воды за расчетный период.»

Пункт 36 предложен ответчиком в редакции, изложенной в договоре: «Организация, осуществляющая горячее водоснабжение, несет ответственность за соблюдение установленного порядка приостановления или ограничения подачи горячей воды в пределах, определяемых гражданским законодательством РФ и законодательством в сфере горячего водоснабжения».

Истец просит в пункте 36 договора второй абзац дополнить следующими словами: «с учетом требований норм жилищного законодательства РФ и положений Правил, утвержденных Постановлениями Правительства РФ от 06.05.2011 года №354, от 14.02.2012 года №124».

Суд принимает пункт 36 договора в следующей редакции: «Организация, осуществляющая горячее водоснабжение, несет ответственность за соблюдение установленного порядка приостановления или ограничения подачи горячей воды в пределах, определяемых действующим законодательством РФ». Поскольку имеется указание на ответственность организации, осуществляющей горячее водоснабжение, в пределах, определяемых действующим законодательством РФ, нет необходимости для дополнения данного пункта ссылками на конкретные нормативные акты.

Уплата пени не освобождает Абонента от исполнения обязанности по оплате, а также от возмещения Организации, осуществляющей горячее водоснабжение, реального ущерба в соответствии с гражданским законодательством».

Истец просит дополнить пункт 37 договора вторым абзацем следующего содержания: «Начисление и уплата неустойки может быть осуществлено только с письменного согласия Абонента, при отсутствии указанного письменного согласия – начисление и взыскание неустойки может быть осуществлено только в судебном порядке на основании вступившего в законную силу судебного решения».

Уплата пени не освобождает Абонента от исполнения обязанности по оплате, а также от возмещения Организации, осуществляющей горячее водоснабжение, реального ущерба в соответствии с гражданским законодательством».

Редакция Истца противоречит нормам действующего законодательства (ст. 6.3 Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", п.37 Типовой формы. Начисление и уплата неустойки является мерой ответственности за ненадлежащее исполнение обязательств и не ставится в зависимость от согласия должника. 

Пункт 38 «г» предложен ответчиком в редакции, изложенной в договоре: «Для урегулирования разногласий, связанных с настоящим договором, между Абонентом и Организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, одна сторона обращается к другой стороне с письменным обращением об урегулировании разногласий с указанием следующих сведений: г) «копия настоящего договора».

       Истец просит подпункт «г» пункта 38 договора исключить.

Суд соглашается с позицией истца, и не усматривает оснований для включения в условия договора подпункта «г» пункта 38, поскольку подписанный договор находится как у Абонента, так и у Организации, осуществляющей горячее водоснабжение, в связи с чем, при урегулировании разногласий нет необходимости прикладывать  копию договора.

Приложение № 8 предложено ответчиком в редакции, изложенной  в договоре:

Истец просит исключить из приложения №8 колонки №3 и №5.       

Согласно п. 56 Правил № 354, если жилым помещением, не оборудованным индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета горячей воды, и (или) холодной воды, и (или) электрической энергии, пользуются временно проживающие потребители, то размер платы за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной в таком жилом помещении, рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих в жилом помещении потребителей. При этом в целях расчета платы за соответствующий вид коммунальной услуги потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд.

В соответствии с п.56(1) Правил № 354, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и исполнитель располагает сведениями о временно проживающих в жилом помещении потребителях, не зарегистрированных в этом помещении по постоянному (временному) месту жительства или месту пребывания, исполнитель вправе составить акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении.

  Количество временно проживающих в жилом помещении потребителей определяется на основании заявления, указанного в подпункте "б" пункта 57 настоящих Правил, и (или) на основании составленного исполнителем в соответствии с пунктом 56(1) настоящих Правил акта об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении (п. 58 Правил № 354).

         Таким образом, оснований для исключения из приложения № 8 колонок № 3 (номер квартиры) и № 5 (количество фактически проживающих граждан) не имеется.

         С учетом изложенного, суд принимает приложение № 8 в следующей редакции:

С учетом принятого по делу решения и на основании ст. 110 АПК РФ судебные расходы по оплате госпошлины относятся на ответчика и подлежат возмещению истцу.

Руководствуясь статьями 49,150,167, 168, 169, 170, 173, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р  Е  Ш  И  Л  : 

Принять заявленный истцом отказ от требований об урегулировании разногласий по следующим пунктам  договора горячего водоснабжения № 683 ГВС от 1.01.2017:  подпункты «д», «ж», «и» пункта 13, подпункт «б» пункта 15, пункт 11, пункт 12.

Пункты 11, 12 принять в редакции ответчика по отзыву ответчика на иск:

Пункт 11.

При размещении приборов учета (узлов учета)  не  на  границе балансовой  принадлежности  величина  потерь  горячей  воды, возникающих на участке  сети  от  границы  балансовой  принадлежности  до  места установки приборов  учета (узлов учета), определяется проектом на узел учета. Величина  потерь  горячей  воды  подлежит оплате в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящего договора, дополнительно к оплате объема потребленной горячей воды в расчетном периоде».

Пункт 12.

Сверка расчетов по настоящему договору проводится между Организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, и Абонентом не реже 1 (одного) раза в год либо по инициативе одной из сторон, но не чаще 1 (одного) раза в квартал, путем составления и подписания сторонами акта сверки расчетов. Сторона, инициирующая проведение сверки расчетов по настоящему договору, составляет и направляет в адрес другой стороны акт сверки расчетов в 2 (двух) экземплярах. Срок подписания акта устанавливается в течение 3 (трех) рабочих дней с даты его получения. Акт сверки расчетов считается согласованным обеими сторонами в случае неполучения ответа в течение 10 (десяти) рабочих дней после его направления стороне. При наличии разногласий сторон по акту сверки расчетов размер задолженности устанавливается только вступившим в законную силу решением суда.»

Спорные пункты договора принять в следующей редакции:

Пункт 10.

Абонент оплачивает полученную горячую воду в объеме потребленной горячей воды до 15-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании счетов-фактур, отражающих информацию о состоянии задолженности Абонента по оплате горячей воды за расчетный период по состоянию на 1-е число месяца, следующего за расчетным, и выставляемых к оплате Органиазцией, осуществляющей горячее водоснабжение, не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчетным. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет Организации, осуществляющей горячее водоснабжение.

В случае принятия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно Организации, осуществляющей горячее водоснабжение, оплата за горячую воду производится в порядке, предусмотренном Приложением № 7 к настоящему договору.»

Пункт 13 «б».

обеспечивать бесперебойный режим подачи горячей воды в точке подключения (технологического присоединения), предусмотренный приложением № 4 к настоящему Договору, кроме случаев временного прекращения или ограничения горячего водоснабжения, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении».

Пункт 13 «к».

Не включать в договор.

Пункт 13 «м».

Не включать в договор.

Пункт 13 «н».

Не включать в договор.

Пункт 13 «о».

Не включать в договор.

Пункт 14 «в».

« временно прекращать или ограничивать горячее водоснабжение в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации»

Пункт 14 «д».

требовать от Абонента поддержания в точке подключения (технологического присоединения) режима потребления горячей воды, предусмотренного приложением № 4 к настоящему Договору»

Пункт 15 «к».

в случае увеличения подключенной тепловой нагрузки (мощности) для целей горячего водоснабжения сверх мощности, предусмотренной настоящим Договором, но необходимой для осуществления горячего водоснабжения Абонента, обратиться в Организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, для заключения договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе горячего водоснабжения в установленном порядке.

Пункт 17.

Для учета поданной (полученной) Абоненту горячей воды используются средства измерения.

Пункт 20.

Абзац 3 исключить.

Пункт 20 абзац 4.

При отсутствии в многоквартирном доме коллективных (общедомовых) приборов учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию прибора или истечения срока его эксплуатации, количество горячей воды (тепловой энергии и холодной воды на нужды горячего водоснабжения), потребленной в расчетном периоде Абонентом, определяется расчетным способом в соответствии с требованиями законодательства РФ, в том числе утвержденных Правительством РФ Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями.

Пункт 20 абзац 5.

Объем поданной (полученной) горячей воды определяется стороной, осуществляющей коммерческий учет, исходя из объема потребления горячей воды и тепловой энергии в составе горячей воды согласно показаниям приборов учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении".

Пункт 26.

В случае отказа в допуске Организации, осуществляющей горячее водоснабжение, или представителей иной организации к приборам учета (узлам учета) такие приборы учета (узлы учета) признаются неисправными. В таком случае применяется расчетный метод определения количества поданной (полученной) горячей воды за расчетный период.

Пункт 36.

Организация, осуществляющая горячее водоснабжение, несет ответственность за соблюдение установленного порядка приостановления или ограничения подачи горячей воды в пределах, определяемых действующим законодательством РФ.

Пункт 37.

За нарушение обязательств по оплате горячей воды Абонент уплачивает Организации, осуществляющей горячее водоснабжение, пени в порядке и  размере, установленными  действующим законодательством.

Уплата пени не освобождает Абонента от исполнения обязанности по оплате, а также от возмещения Организации, осуществляющей горячее водоснабжение, реального ущерба в соответствии с гражданским законодательством

Пункт 38 «г»

Исключить.