Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Погадаева Н.Н., при ведении протокола судебного заседания судьей Погадаевым Н.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Кама», г. Ижевск к Муниципальному унитарному предприятию города Ижевска «Ижводоканал», г. Ижевск о разрешении разногласий, возникших при заключении договора на отпуск питьевой вода и прием сточных вод от 01.01.2010 года № 1643,

при участии представителей:

истца: ФИО1 – представитель (доверенность от 20.03.2009 года), ФИО2 – представитель (доверенность от 29.04.2010 года),

ответчика: ФИО3 – юрисконсульт (доверенность от 12.01.2010 года № 28-юр),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Кама» (далее – ООО «УК Кама») обратилось в суд с иском к Муниципальному унитарному предприятию города Ижевска «Ижводоканал» (далее – МУП «Ижводоканал») об урегулировании разногласий по договору на отпуск питьевой вода и прием сточных вод от 01.01.2010 года № 1643, а именно принятии абзаца 1 преамбулы, подпункта а пункта 2.1, пункта 2.3, пункта 2.7, пункта 4.10, пункта 4.12, пункта 4.13, пункта 4.14, пункта 4.15, пункта 4.16, пункта 4.16, пункта 4.18, пункта 5.1, пункта 6.7, раздела 9 в редакции ООО «УК Кама».

Исковые требования мотивированы следующим. ООО «УК Кама» является управляющей организацией по отношению к ряду многоквартирных домов в г. Ижевске. 29.03.2010 года МУП «Ижводоканал» направило ООО «УК Кама» проект договора на отпуск питьевой воды и прием сточных вод от 01.01.2010 года № 1643. ООО «УК Кама» подписало договор с протоколом разногласий и направил его ответчику письмом от 28.04.2010 года, в ответ на которое ответчик направил протокол урегулирования разногласий от 17.05.2010 года. 10.06.2010 года ООО «УК Кама» направило МУП «Ижводоканал» протокол согласования разногласий от 03.06.20102 года, в ответ на которое ответчик направил истцу письмо о пропуске им срока для урегулирования спорных вопросов и принятии спорных пунктов в его редакции. Сроки направления протоколов разногласий истцом соблюдены, в связи с чем он обратился в суд с иском к ответчику о принятии абзаца 1 преамбулы, подпункта а пункта 2.1, пункта 2.3, пункта 2.7, пункта 4.10, пункта 4.12, пункта 4.13, пункта 4.14, пункта 4.15, пункта 4.16, пункта 4.16, пункта 4.18, пункта 5.1, пункта 6.7, раздела 9 в редакции ООО «УК Кама».

В судебное заседание 29.09.2010 года ответчик представил отзыв на иск (л.д. 101-105), в котором он согласился с редакцией абонента в части разногласий, касающихся абзаца 1 преамбулы договора, пункта 2.3 договора. В остальной части иск не признал.

Как следует из материалов дела, ООО «УК Кама» является управляющей компанией многоквартирных домов, расположенных в г. Ижевске:

- ул. Партизанская, д. 42 – договор управления от 18.05.2007 года № 10;

- ул. Степана Разина, д. 58 – договор управления от 23.05.2007 года № 21;

- ул. Демократическая, д. 49 – договор управления от 23.05.2007 года № 13;

- ул. Степана Разина, д. 56 – договор управления от 23..05.2007 года № 22;

- ул. Красная, д. 154 – договор управления от 01.06.2007 года № 30;

- пер. Интернациональный, д. 11 – договор управления от 23.05.2007 года № 28;

- ул. Степана Разина, д. 50 – договор управления от 18.05.2007 года № 2;

- ул. Максима Горького, д. 45 – договор управления от 18.05.2007 года № 17;

- ул. Степана Разина, д. 59 – договор управления от 23.05.2007 года № 18;

- ул. Степана Разина, д. 67 – договор управления от 26.05.2007 года № 15;

- ул. Ялтинская, д. 53 – договор управления от 23.05.2007 года № 16;

- ул. Ялтинская, д. 55 – договор управления от 23.05.2007 года № 25;

- ул. Демократическая, д. 41 – договор управления от 23.05.2007 года № 19;

- ул. Брянская, д. 31 – договор управления от 01.11.2007 года № 31;

- ул. Степана Разина, д. 48 – договор управления от 23.05.2007 года № 12;

- ул. Карла Маркса, д. 13 – договор управления от 23.05.2007 года № 11;

- ул. Демократическая, д. 45 – договор управления от 18.05.2007 года № 26;

- ул. Сельская, д. 5 – договор управления от 22.05.2007 года № 70;

- ул. Машиностроителей, д. 99а – договор управления от 07.06.2007 года № 17а;

- ул. Степана Разина, д. 52 – договор управления от 12.05.2007 года № 9;

- ул. Демократическая, д. 39 – договор управления от 23.05.2007 года № 23;

- ул. Степана Разина, д. 65 – договор управления от 23.05.2007 года № 27;

- ул. Демократическая, д. 51 – договор управления от 23.05.2007 года № 24;

- ул. Демократическая, д. 47 – договор управления от 23.05.2007 года № 14.

29.03.2010 года ООО «УК Кама» получен для рассмотрения проект договора на отпуск питьевой вода и прием сточных вод от 01.01.2010 года № 1643 (л.д. 20-28).

02.04.2010 года истец уведомил ответчика о согласии заключить указанный договор на иных условиях, чем предложено в оферте ответчика и направил в его адрес протокол разногласий (л.д. 29-31).

Протоколом урегулирования разногласий от 17.05.2010 года стороны согласовали ряд спорных пунктов (л.д. 33). К согласию по преамбуле, пунктам 2.3, 2.5, 2.7, 2.7.1, 3.2, 3.4, 4.1, 4.2, 4.3, 4.4, 4.5.1, 4.5.2, 4.7, 4.9, 4.10, 4.12, 4.13, 4.15, 4.16, 4.17, 4.18, 5.1, 6.2, 6.3, 6.4, 6.5, 6.6, 6.7, раздела 9 и приложения № 1 договора стороны не пришли.

Направленный ООО «УК Кама» с письмом от 08.06.2010 года № 125 протокол согласования протокола урегулирования разногласий от 03.06.2010 года оставлен МУП «Ижводоканал» без рассмотрения, по причине пропуска истцом срока для согласования договора, предусмотренного статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) , в связи с чем ответчиком в одностороннем порядке утверждены условия договора на отпуск питьевой воды и прием сточных вод от 01.01.2010 ода № 1643.

Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В судебном заседании 18.10.2010 года стороны подписали соглашение об урегулировании разногласий по абзацу 1 преамбулы, пунктам 2.3, 4.16, 6.7 договора. Указанные пункты принимаются в редакции соглашения.

Выслушав пояснения представителей истца, ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии со статьей 446 ГК РФ в случае передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ, либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Согласно пункту 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Кодекса), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Следовательно, спор между сторонами возник при определении условий договора энергоснабжения, в связи с чем суд руководствуется главой § 6 главы 30 ГК РФ.

В ходе рассмотрения дела неурегулированными остались подпункт а пункта 2.1, пункт 2.7, пункт 4.10, пункт 4.12, пункт 4.13, пункт 4.14, пункт 4.15, пункт 4.16, пункт 4.18, пункт 5.1, раздел 9.

Ответчик подпункт а пункта 2.1 договора изложил в следующей редакции «Место исполнения обязательств сторон определяется по линии раздела между сторонами систем водоснабжения и канализации, по границе эксплуатационной ответственности сторон по сетям, согласно двусторонним актам, а при отсутствии таких актов – устанавливается по границе балансовой принадлежностей сетей Водоканалу, по точке присоединения водопроводных вводов и канализационных выпусков объектов абонента /обслуживаемых им жилых домов/ к городским сетям коммунального водоснабжения и канализации:

по водопроводу – по внешней границе стены многоквартирного дома;

по канализации – по краю лотка трубы наружной канализационной сети (канализационного ж/д) первого от дома канализационного колодца на выпуске».

Истец предлагает следующую редакцию указанного пункта: «Место исполнения обязательств сторон определяется по линии раздела между сторонами систем водоснабжения и канализации, по границе эксплуатационной ответственности сторон по сетям согласно двухсторонним актам.

При отсутствии таких актов границы балансовой принадлежности для сторон определяются:

по водопроводу – по внешней границе стен многоквартирных домов;

по транзитному водопроводу – место подключения в транзитный водопровод внутридомовых сетей холодного водоснабжения, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома;

по канализации – по внешней границе стен многоквартирных домов.

Границы эксплуатационной ответственности для сторон определяются:

- по водопроводу – при наличии коллективного (общедомового) прибора учета границей эксплуатационной ответственности является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с системой водоснабжения Водоканала, а при отсутствии коллективного прибора учета – внешняя граница стен многоквартирных домов;

- по канализации – по внешней границе стен многоквартирных домов;

- по транзитному водопроводу – место подключения в транзитный водопровод внутридомовых сетей холодного водоснабжения, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома».

Исходя из положений статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании пункта 13 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 года № 167 (далее – Правила № 167) в договоре водоснабжения должны быть определены границы эксплуатационной ответственности сторон по сетям водоснабжения и канализации. При отсутствии акта разграничения эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности определяется по балансовой принадлежности (пункт 14 Правил № 167).

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 ГК РФ).

Аналогичная норма содержится в пункте 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

Состав имущества собственников многоквартирного дома определен в пункте 1 статьи 36 ЖК РФ, исходя из которой собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее – общее имущество в многоквартирном доме). Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Пункт 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года № 491 устанавливает, что внешней границей сетей водоснабжения и водоотведения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Акт разграничения эксплуатационной ответственности отсутствует. Доказательств балансовой принадлежности истцу участков водопроводных и канализационных сетей от внешней границы жилых домов до края лотка трубы наружной канализационной сети в колодце или камере, в которых произведено подключение устройств и сооружений для присоединения объектов абонента к системе городской коммунальной канализации, в материалы дела не представлено.

Таким образом, ввиду отсутствия доказательств, подтверждающих факт принадлежности канализационных сетей от первого канализационного колодца до границы стены многоквартирного дома ООО «УК Кама» на каком-либо вещном праве или ином законном владении, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для возложения на истца обязанности по содержанию спорных канализационных сетей и следовательно, принятии подпункта а пункта 1 договора в редакции ООО «УК Кама».

Пункт 2.7 договора МУП «Ижводоканал» изложен в следующей редакции: «Водоканал может устанавливать абоненту режим ограничения или приостановления подачи воды и(или) приема сточных вод, предварительно уведомив абонента, в случаях: проведения Водоканалом на своих сетях и сооружениях ремонтных и профилактических работ; самовольного пользования системами водоснабжения и канализации и в других случаях, предусмотренных п. 82, 83 «Правил пользования…», а также в соответствии с нормами гражданского законодательства РФ, ст. 523, 546 ГК РФ.

Режим ограничения или полного прекращения подачи воды и приема сточных вод без предварительного уведомления абонента может быть введен водоканалом в строгом соответствии с п. 81 «Правил пользования…».

ООО «УК Кама» предложило свой вариант указанного пункта: «Водоканал может устанавливать абоненту режим ограничения или приостановления подачи воды и (или) приема сточных вод с учетом норм действующего законодательства в отношении населения, предварительно за 3 часа уведомив абонента по телефону <***>, 91-28-99, 52-71-74 в следующих случаях:

- резкого ухудшения качества воды в источнике питьевого водоснабжения;

- получение предписания или решения местных служб Госсанэпиднадзора;

- устранение последствий аварий на системах коммунального водоснабжения и(или) канализации.

При возникновении аварий Водоканал может прекратить или ограничить отпуск питьевой воды без предварительного уведомления абонента в соответствии с подпунктами «а» и «б» п. 79 «Правил № 307».

Допустимая продолжительность перерывов во всех вышеперечисленных случаях не должна быть более установленной в п. 1 и 8 Приложения № 1 Правил № 307».

Постановлением Правительства от 23.05.2006 года № 307 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам (далее – Правила № 307).

Из материалов дела видно, что истец является управляющей компанией, обеспечивающей исполнение коммунальных услуг для граждан, передавших обществу в управление свои жилые дома в соответствии с Правилами № 307.

Пунктом 8 Правил № 307 условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить настоящим Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.

При этом Правила № 307 содержат следующий перечень прекращения или ограничения подачи воды и(или) приема сточных вод:

пункт 79 – исполнитель вправе без предварительного уведомления потребителя приостановить предоставление коммунальных услуг в случае:

а) возникновения или угрозы возникновения аварийных ситуаций на оборудовании или сетях, по которым осуществляются водо-, тепло-, электро- и газоснабжение, а также водоотведение;

б) возникновения стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, а также при необходимости их локализации и устранения.

пункт 80 – исполнитель вправе приостановить или ограничить предоставление коммунальных услуг через 1 месяц после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в случае:

а) неполной оплаты потребителем коммунальных услуг. Под неполной оплатой коммунальных услуг понимается наличие у потребителя задолженности по оплате одной или нескольких коммунальных услуг, превышающей 6 ежемесячных размеров платы, определенных исходя из соответствующих нормативов потребления коммунальных услуг и тарифов, действующих на день ограничения предоставления коммунальных услуг, при условии отсутствия соглашения о погашении задолженности, заключенного потребителем с исполнителем, и (или) при невыполнении условий такого соглашения;

б) проведения планово-предупредительного ремонта и работ по обслуживанию внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме;

в) выявления факта самовольного подключения потребителя к внутридомовым инженерным системам;

г) получения соответствующего предписания уполномоченных государственных или муниципальных органов;

д) использования потребителем бытовых машин (приборов, оборудования) мощностью, превышающей технические характеристики внутридомовых инженерных систем, указанные в техническом паспорте жилого помещения;

е) неудовлетворительного состояния внутридомовых инженерных систем, за техническое состояние которых отвечает потребитель, угрожающего аварией или создающего угрозу жизни и безопасности граждан, удостоверенного подразделением государственной жилищной инспекции субъекта Российской Федерации или иным органом, уполномоченным осуществлять государственный контроль и надзор за соответствием внутридомовых инженерных систем, а также внутриквартирного оборудования установленным требованиям.

Подпунктом в пункта 81 Правила № 307 предусмотрено, что в случае непогашения образовавшейся задолженности и по истечении 1 месяца со дня введения ограничения предоставления коммунальных услуг исполнитель имеет право приостановить предоставление коммунальных услуг, за исключением отопления, холодного водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с пунктом 85 Правил № 307 приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг (либо подачи коммунальных ресурсов) потребителям, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, не допускается.

Таким образом, основания ограничения или прекращения подачи коммунальных услуг установлены в Правилах № 307, следовательно, перечень является закрытым, что исключает возможность установления дополнительных оснований для ограничения или прекращения подачи коммунальных услуг. Спорный пункт 2.7 подлежит принятию в редакции истца.

Ответчик предложил пункт 4.10 договора изложить в следующем варианте: - «Предоставлять в Водоканал по адресу ул. М.Горького, 51 нарочным в письменной форме за подписью уполномоченного должностного лица, заверенной надлежащим образом, достоверные сведения об объемах полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод, в соответствии с показаниями средств измерений на объектах абонента и субабонентов за расчетный период (по форме Приложения № 4 к договору).

Срок предоставления письменных сведений об объемах водопотребления и водоотведения по приборам учета, а также сточных водах от ГВС в установленном выше порядке до 16-00 час. в следующие числа каждого отчетного месяца: 27.

Если день предоставления сведений приходится на нерабочий день, то днем предоставления письменных сведений считается ближайший за ним рабочий день.

За каждый случай не представления в установленный договором срок письменных сведений об объемах полученной воды и сброшенных сточных вод, в т.ч. по объектам субабонентов абонент уплачивает Водоканалу штраф в размере 100 МРОТ.

В случае не представления данных об объемах потребленной воды и отведенных сточных вод в установленные выше сроки, количество отпущенной воды и принятых сточных вод определяется по среднемесячному показателю потребления за последние шесть месяцев, предшествующих расчетному периоду, с проведением в следующем перерасчета на основании представленных данных (документальных подтверждений)».

Истец предлагает изложить пункт 4.10 договора в своей редакции: «Предоставлять в Водоканал по адресу ул. М.Горького, 51 достоверные сведения об объемах потребленной воды и отведенных сточных вод, согласно показаниям средств измерений на объектах абонента и субабонентов за расчетный период (по форме Приложения № 4 к договору).

Срок предоставления письменных сведений об объемах потребления и водоотведения по приборам учета в следующие числа каждого отчетного месяца: 27.

Если день предоставления сведений приходится на нерабочий день, то днем предоставления ведений считается ближайший за ним рабочий день

В случае не обеспечения Абонентом учета объемов горячего водоснабжения (объем отведенных сточных вод, в т.ч. ГВС Приложение № 4) средствами измерений, объем водоотведения от горячего водоснабжения абонента, учитываемый в общем объеме стоков определяется в соответствии с пунктом 19 Правил № 307, исходя из нормативов потребления этой коммунальной услуги, установленной для населения.

При непредоставлении данных об объемах потребленной воды и отведенных сточных вод в установленные выше сроки, количество отпущенной воды и принятых сточных вод определяется по среднемесячному показателю потребления за последние шесть месяцев, предшествовавших расчетному периоду, с проведением в последующем перерасчета на основании представленных абонентом данных (документальных подтверждений)».

В судебном заседании 18.10.2010 года истец согласился на принятие пункта 4.10 в редакции ответчика за исключением абзаца, предусматривающего наложение штрафа на абонента при непредоставлении им сведений.

Суд приходит к выводу о принятии указанного пункта в редакции МУП «Ижводоканал», исключив из него абзац об установлении штрафа за непредоставление сведений об объемах потребления, поскольку действующим законодательством не предусмотрено такой ответственности управляющих компаний и ТСЖ за не предоставление сведений в срок, а поскольку истец возражает против такой ответственности то и данное условие не может быть включено в пункт 4.10.

Ответчиком предлагается следующая редакция пункта 4.12 договора «Не допускать сброса в системы городской коммунальной канализации дренажных, подземных вод и поверхностного стока с закрепленной территории, придомовых площадок».

Истец предлагает исключить пункт 4.12 из текста договора.

Суд считает возможным исключить указанный пункт договора, поскольку согласно пунктам 8 и 9 правил № 167 прием дренажных вод и поверхностного стока с территорий городов и промышленных площадок в системы коммунальной канализации, по общему правилу, не допускается, т.к. централизованные системы коммунальной канализации, являющиеся важными объектами жизнеобеспечения городов и других населенных пунктов, предназначены для приема сточных вод от населения и их очистки.

Предметом спорного договора является оказание МУП «Ижводоканал» услуг по поставке ООО «УК Кама» через присоединенную сеть питьевой воды и прием от него сточных вод.

Согласно пункту 1 Правил № 167 «сточные воды» - это воды, образующиеся в результате хозяйственной деятельности человека (бытовые сточные воды) и абонентов после использования воды из всех источников водоснабжения (питьевого, технического, горячего водоснабжения, пара от теплоснабжающих организаций). Таким образом, дренажные, подземные воды и поверхностные стоки не могут быть отнесены к категории «сточных вод» ООО «УК Кама», и следовательно, указанные спорные вопросы не могут рассматриваться в рамках данного договора.

МУП «Водоканал» предлагает следующую редакцию пункта 4.13 «Обеспечить установку на видных местах указателей пожарных гидрантов в соответствии с требованиями норм противопожарной безопасности (Постановление вице-мэра г. Ижевска от 23.09.1999 года № 413), при их наличии».

Истец предлагает исключить данный пункт.

Пункт 4.13 договора следует исключить, поскольку пункт 87 Правил № 167 возлагает обязанность по обеспечению установки на видных местах указателей пожарных гидрантов в соответствии с требованиями норм противопожарной безопасности, следить за возможностью беспрепятственного доступа в любое время года к пожарным гидрантам, установленным в колодцах, находящихся на обслуживании организации водопроводно-канализационного хозяйства на организацию водопроводно-канализационного хозяйства.

Кроме того, Постановление Администрации г. Ижевска (вице-мэра г. Ижевска) от 23.09.1999 года № 413 признано утратившим силу Постановлением Администрации г. Ижевска от 27.04.2010 года № 376.

Ответчик пункт 4.14 изложил в следующей редакции «Организовать отвод поверхностного стока, не загромождать подъезды к пожарным гидрантам (при наличии), постановление Первого заместителя главы Администрации – вице-мэра г. Ижевска от 23.09.1999 года № 413».

Истец просит исключить пункт 4.14 договора.

Требование истца об исключении из договора пункта 4.14 следует удовлетворить, поскольку отвод поверхностного стока должен быть организован при благоустройстве территории строящегося объекта.

ООО «УК Кама» предлагает следующую редакцию пункта 4.15 договора «По окончании пользования противопожарной системой водоснабжения абонент обязан в течение суток представить в организацию водопроводно-канализационного хозяйства акт о снятии пломб и вызвать представителя организации водопроводно-канализационного хозяйства для опломбирования».

МУП «Ижводоканал» предлагает пункт 4.15 договора в следующей редакции «По окончании пользования противопожарной системой водоснабжения абонент обязан в течение суток представить в водоканала акт о снятии пломб с указанием причины, данные об объемах использованной воды на испытания или тушение пожара и вызвать представителя водоканала для освидетельствования и опломбировки, предварительно оплатив водоканалу сумму, согласно п. 6.7 договора».

Абзац 2 пункта 50 Правил № 167 изложен в следующей редакции «По окончании пользования противопожарной системой водоснабжения абонент обязан в течение суток представить в организацию водопроводно-канализационного хозяйства акт о снятии пломб и вызвать представителя организации водопроводно-канализационного хозяйства для опломбирования».

Редакция пункта 4.15 договора, предложенная ООО «УК Кама» полностью соответствует приведенной выше норме Правил № 167 и, следовательно, спорный пункт подлежит принятию в редакции истца.

МУП «Ижводоканал» предлагает пункт 4.18 договора принять в его редакции: «В случае аварий на внутридомовых сетях, либо производства работ по ремонту, реконструкции или замене трубопроводов на внутридомовой сети и установленных на них приборов и оборудования абонент подает заявку на отключение водопроводного ввода в ЦСД Водоканала (ул. Красногеройская, 21 «б», т.78-25-32). После устранения неисправностей, выполнения работ на инженерных сетях и установки или замены приборов, оборудования на внутридомовых сетях абонент производит в установленном порядке промывку и дезинфекцию внутридомовой системы водоснабжения до получения положительных результатов анализа питьевой воды, предварительно отплатив Водоканалу услуги по отключению и включению водопроводного ввода по калькуляции, а также оплачивает за анализ воды в лаборатории (при проведении анализа аттестованной лаборатории Водоканала)».

Истец предлагает исключить указанный пункт 4.18 из договора.

Суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению частично, исключив из пункта 4.18 второе предложение, начинающееся со слов «После устранения неисправностей…» в виду следующих оснований.

Законодательно не закреплена обязанность абонента по предварительной оплате за отключение и включение водопроводного ввода в случае аварий или ремонтных работ, а также за проведение ответчиком анализа воды.

Согласно пункту 60 Правил № 167 лабораторный контроль качества питьевой воды обеспечивается организацией водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с требованиями нормативных документов. То есть, закреплена такая обязанность за ответчиком.

МУП «Ижводоканал» предлагает пункт 5.1 договора в следующей редакции «Сточные воды, сбрасываемые абонентом в городскую систему канализации не должны содержать вещества, запрещенные к сбросу в канализационную сеть, а также загрязняющие вещества, превышающие допустимые концентрации, утвержденные в установленном прядке Администрацией города».

ООО «УК Кама» предлагает указанный пункт исключить.

02.02.2005 года принято Постановлением Администрации города Ижевска № 42 «Об утверждении условий приема загрязняющих веществ в сточных водах, отводимых абонентами в систему коммунальной канализации г. Ижевска». Указанное постановление принято для всех абонентов коммунальной канализационной сети г. Ижевска, которое определяет запрещенные к сбросу в канализационную сеть отходы и устанавливает нормы предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ. Следовательно, пункт 5.1 в редакции МУП «Ижводоканал» соответствует действующему законодательству и подлежит включению в договор.

Раздел 9 договора МУП «Ижводоканал» предлагает в следующей редакции «Абоненту в срок до 01.04.2010 года оформить акты эксплуатационной ответственности сторон по сетям водопровода и канализации (произв. отдел водоканала тел. <***>)»

ООО «УК Кама» предлагает исключить данный пункт из договора. Данное требование истца суд считает правомерным.

Пунктом 14 Правил № 167 предусмотрено, что к договору прилагается акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям и сооружениям на них. Разграничение может быть установлено по колодцу (или камере), к которому подключены устройства и сооружения для присоединения абонента к коммунальной водопроводной или канализационной сети. При отсутствии такого акта граница эксплуатационной ответственности устанавливается по балансовой принадлежности.

Следовательно, действующим законодательством на стороны не возложена обязанность по оформлению акта разграничения эксплуатационной ответственности, а границы балансовой принадлежности определены в пункте 2.1 договора.

Требование истца о возмещении за счет ответчика судебных издержек в сумме 10 000 руб., связанных с оплатой услуг представителя (договор от 08.07.2010 года, расходный кассовый ордер от 08.07.2010 года № 24 на сумму 10 000 руб., доверенность от 20.03.2009 года) подлежит частичному удовлетворению.

В соответствии со статьей 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Таким образом, с учетом продолжительности рассмотрения и сложности дела, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца 5 000 руб. в возмещение расходов на оплату услуг представителя пропорционально удовлетворенным требованиям.

В силу статьи 110 АПК РФ и с учетом принятого решения расходы по уплате государственной пошлины относятся на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям по 2 000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики

решил:

1. Принять подпункт а пункта 2.1, пункты 2.7, 4.15 договора на отпуск питьевой вода и прием сточных вод от 01.01.2010 года № 1643 в редакции предложенной Обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Кама», изложив их в следующей редакции:

- подпункт а пункта 2.1: «Место исполнения обязательств сторон определяется по линии раздела между сторонами систем водоснабжения и канализации, по границе эксплуатационной ответственности сторон по сетям согласно двухсторонним актам.

При отсутствии таких актов границы балансовой принадлежности для сторон определяются:

по водопроводу – по внешней границе стен многоквартирных домов;

по канализации – по внешней границе стен многоквартирных домов.

Границы эксплуатационной ответственности для сторон определяются:

- по канализации – по внешней границе стен многоквартирных домов;

- пункт 2.7: «Водоканал может устанавливать абоненту режим ограничения или приостановления подачи воды и (или) приема сточных вод с учетом норм действующего законодательства в отношении населения, предварительно за 3 часа уведомив абонента по телефону <***>, 91-28-99, 52-71-74 в следующих случаях:

- резкого ухудшения качества воды в источнике питьевого водоснабжения;

- получение предписания или решения местных служб Госсанэпиднадзора;

- устранение последствий аварий на системах коммунального водоснабжения и(или) канализации.

Допустимая продолжительность перерывов во всех вышеперечисленных случаях не должна быть более установленной в п. 1 и 8 Приложения № 1 Правил № 307»;

- пункт 4.15: «По окончании пользования противопожарной системой водоснабжения абонент обязан в течение суток представить в организацию водопроводно-канализационного хозяйства акт о снятии пломб и вызвать представителя организации водопроводно-канализационного хозяйства для опломбирования».

2. Пункты 4.12, 4.13, 4.14, раздел 9 договора на отпуск питьевой вода и прием сточных вод от 01.01.2010 года № 1643 исключить.

3. Принять пункт 5.1 договора на отпуск питьевой вода и прием сточных вод от 01.01.2010 года № 1643 в редакции предложенной Муниципальным унитарным предприятием города Ижевска «Ижводоканал», изложив их в следующей редакции:

- пункт 5.1: «Сточные воды, сбрасываемые абонентом в городскую систему канализации не должны содержать вещества, запрещенные к сбросу в канализационную сеть, а также загрязняющие вещества, превышающие допустимые концентрации, утвержденные в установленном прядке Администрацией города».

4. Пункт 4.10 договора на отпуск питьевой вода и прием сточных вод от 01.01.2010 года № 1643 принять в следующей редакции: «Предоставлять в Водоканал по адресу ул. М.Горького, 51 нарочным в письменной форме за подписью уполномоченного должностного лица, заверенной надлежащим образом, достоверные сведения об объемах полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод, в соответствии с показаниями средств измерений на объектах абонента и субабонентов за расчетный период (по форме Приложения № 4 к договору).

5. Пункт 4.18 договора на отпуск питьевой вода и прием сточных вод от 01.01.2010 года № 1643 принять в следующей редакции: «В случае аварий на внутридомовых сетях, либо производства работ по ремонту, реконструкции или замене трубопроводов на внутридомовой сети и установленных на них приборов и оборудования абонент подает заявку на отключение водопроводного ввода в ЦСД Водоканала (ул. Красногеройская, 21 «б», т.78-25-32)».

6. Взыскать с Муниципального унитарного предприятия г. Ижевска «Ижводоканал» г. Ижевск в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Кама», г. Ижевск 5 000 рублей в возмещение расходов на оплату услуг представителя, 2 000 рублей в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его изготовления в полном объеме, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ruили Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья Н.Н. Погадаев