Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Ходырева А.М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Костиной Е.Г., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Октябрьское», с. Октябрьский, УР к Обществу с ограниченной ответственностью «Смальта», г.Ижевск

Третьи лица:

1) Администрация Муниципального образования "Завьяловский район"

2) Муниципальное унитарное предприятие г.Ижевска «Ижводоканал»

о взыскании 19 975 009руб.55коп. ущерба

при участии представителей:

от истца: ФИО1 – пред. по дов. от 02.04.13.

от ответчика: ФИО2 – пред. по дов. № 1 от 27.05.13.

от третьих лиц:

1. ФИО3 – пред. по дов. от 21.10.13.

2. ФИО4 – пред. по дов. № 11/111-16 от 09.01.14, ФИО5 – пред. по дов. № 5/111-16 от 09.0.14.

Сущность спора. Первоначально иск заявлен Обществом с ограниченной ответственностью «Октябрьское», с. Октябрьский, УР (далее – истец, ООО «Октябрьское») к Обществу с ограниченной ответственностью «Смальта», г.Ижевск (далее – ответчик, ООО «Смальта») о взыскании 19 975 009руб.55коп. ущерба.

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 30.09.2013 судом в порядке ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса РФ привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора: Администрация Муниципального образования «Завьяловский район» (далее - Администрация МО «Завьяловский район»), Муниципальное унитарное предприятие г.Ижевска «Ижводоканал» (далее – МУП г.Ижевска «Ижводоканал»).

В судебном заседании 19.11.2013 суд в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса РФ удовлетворил заявление истца (л.д.142 том 1) об увеличении размере исковых требований до суммы 45 876 669 руб. 85коп.

В судебном заседании 14.01.2014 суд в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса РФ удовлетворил заявление истца об изменении основания иска (л.д.52-54 том 2), в соответствии с которым истец просит взыскать с ответчика стоимость количества израсходованной воды при самовольном присоединении и самовольном пользовании системами водоснабжения и канализации, сумму в размере 45 876 669 руб. 85 коп.

В судебном заседании 15.01.2014 истец поддержал заявленные требования в полном объеме, заявил о фальсификации представленных ответчиком доказательств - письма главы Администрации МО «Завьяловский район» № 01-17/6281 от 14.09.2012, заявил ходатайство о проведении экспертизы в отношении вышеуказанного доказательства.

Суд протокольным определением отказал истцу в заявлении о фальсификации представленных ответчиком доказательств - письма главы Администрации МО «Завьяловский район» № 01-17/6281 от 14.09.2012 и в ходатайстве о проведении экспертизы в отношении вышеуказанного доказательства.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на обстоятельства, изложенные в иске, в возражениях на отзыв ответчика (л.д.124-127 том 1), и на ст.ст. 544 Гражданского кодекса РФ, пункты 11, 57, 78 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 167 от 12.02.1999 (далее – Правила №167).

Ответчик исковые требования оспорил по основаниям, изложенным в отзыве на иск (л.д.46-48 том 1) и в дополнениях к отзыву (л.д.6 -7 том 2).

В обоснование возражений по иску ответчик ссылается на то, что ООО «Октябрьское» не является ресурсоснабжающей организацией, собственником сетей водоснабжения является муниципальное образование «Завьяловский район» в лице Администрации МО «Завьяловский район». Никаких полномочий на выдачу истцом технических условий на присоединение, согласование подключения к сетям водоснабжения, собственник Арендатору (ООО «Октябрьское») не передавал.

Кроме того, ответчик считает, что ООО «Смальта» в установленном законодательством порядке получило от собственника имущества разрешение на подключение к существующим инженерным сетям водоснабжения строящихся объектов: многоквартирные жилые дома №№ 45, 46, 47, 48а, 486 в с.Октябрьский Завьяловского района УР (что подтверждается письмом Администрации МО «Завьяловский район» от 14.09.2012г. № 01-17/6281). Существующие инженерные сети водоснабжения были построены ООС «Смальта» в 2011 году за счет собственных средств. Согласно проектов, инв. № № 122-1 1 ИОС.5.2 СВ, 122-11-ИОС.5.2 СВ1, 122-11-ИОС.5.2 СВ2, 50-12-ВНК предусмотрено строительство колодцев с задвижками (водопроводные вводы) для дальнейшего подключения системы водоснабжения жилых домов №№ 45, 46, 47, 48а, 486. Указанные проекты строительства были согласованы со всеми заинтересованными организациями, т.е. подключение (присоединение) систем водоснабжения и канализации строящихся жилых домов к сетям инженерно-технического обеспечения было изначально предусмотрено и согласовано.

Ответчик считает, что ООО «Смальта» выполнило все, предусмотренные законодательством, действия для подключения системы водоснабжения и водоотведения строящихся жилых домов к централизованной системе водоснабжения и водоотведения.

На основании изложенного, ответчик считает, что в удовлетворении исковых требований следует отказать в полном объеме.

Третье лицо - МУП г.Ижевска «Ижводоканал» представило в суд письменные пояснения по иску (л.д.96-97 том 1), в которых указало, что ответчик полностью выполнил требования законодательства РФ и Технических условий, выданных МУП г. Ижевска "Ижводоканал" при подключении к сетям водоснабжения и водоотведения жилых домов со строительными номерами 45,46,47,48а,48б в мкр. «Полесье». Таким образом, МУП г.Ижевска «Ижводоканал» считает исковые требования ООО "Октябрьское" необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Третье лицо - Администрация МО «Завьяловский район» представило в суд письменные пояснения по иску (л.д.120 том 1), в которых указало о том, что в удовлетворении исковых требований следует отказать, поскольку истец не является ресурсоснабжающей организацией, а является лишь абонентом МУП г.Ижевска «Ижводоканал». Кроме того, истцом не
представлено доказательств того, что отпущенная ответчику вода (соответственно принятые стоки) была им «произведена» самостоятельно, равно как и не представлено доказательств того, что
спорный объем воды был оплачен истцом в адрес МУП г. Ижевска «Ижводоканал».

Таким образом, Администрация МО «Завьяловский район» считает, что в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Дело рассмотрено в соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ с перерывом в судебном заседании. Решение по делу принято 15 января 2014 года.

Суд установил. Как следует из материалов дела, 02.02.2012 между Управлением имущества и земельных ресурсов Администрации МО «Завьяловский район» (Арендодатель) и истцом (Арендатор) был заключен договор аренды № 06-23/12-01 (далее – договор аренды) (л.д.27-29 том 1), согласно пункту 1.1. которого Арендодатель передает, а Арендатор принимает в аренду имущество: сети водоснабжения, протяженностью 1525 пог.м., инв. № 8601, расположенные по адресу: УР, Завьяловский район, с. Октябрьское, для эксплуатации инженерных сетей, для бесперебойной передачи холодной воды, сроком с 02.02.2012 по 01.02.2017 (пункт 1.3. договора аренды).

Согласно пункту 1.2. договора аренды имущество принадлежит Муниципальному образованию «Завьяловский район».

В соответствии с пунктом 2.3.5. договора аренды арендатор (ООО "Октябрьское") обязуется эксплуатировать имущество в соответствии с принятыми нормами эксплуатации.

22.11.2012 между истцом (Абонент) и МУП г.Ижевска «Ижводоканал» был заключен договор на отпуск воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ №1279 в редакции протоколов урегулирования разногласий (далее – договор №1279) (л.д.99-112), в соответствии с которым установлены условия отпуска и потребления Абонентом воды из централизованной системы коммунального водоснабжения гор.Ижевска по водопроводным вводам, а также сброса и приема сточных вод в централизованную систему канализации по канализационным выпускам Абонента по адресам, указанным в Приложении №1 к настоящему договору.

В соответствии с пунктом 4.8. договора №1279 Абонент обязуется производить учет Субабонентов и объемов потребляемой ими воды и сбрасываемых сточных вод. Не допускать самовольного, неоформленного подключения субабонентов к водопроводно-канализационным сетям Абонента и отключать такие присоединения.

Из материалов дела следует, что ООО «Смальта» является застройщиком многоквартирных жилых домов №№ 45, 46, 47, 48а, 48б в с.Октябрьский Завьяловского района УР. Ввод в эксплуатацию указанных строящихся объектов был осуществлен на основании разрешения №RU 18508310-1400 от 05.08.2013 (л.д.38 том 1).

01.11.2012 и 29.04.2013 истец (ООО «Октябрьское») заключил договоры на отпуск холодной воды для строительства многоквартирных жилых домов №№ 46, 48б, расположенных по адресу: <...> а именно: договор от 29.04.2013 № 1-7/59У с ООО СК «Ижевск-Проект-Строй», договор от 01.11.2012 № 1-1/4 с ООО «СК Строймонтаж» с протоколом разногласий (л.д.63-76 том 1).

Как указывает истец в иске, истцом было обнаружено, что ООО «Смальта» в нарушение пунктов 57, 77 Правил №167 самовольно присоединилось к системам водоснабжения и канализации, принадлежащим на праве аренды ООО «Октябрьское» и самовольно пользовалось данными системами.

26 апреля 2013 года истцом было проведено обследование сетей водоснабжения, протяженностью 1525 пог.м, инв. № 8601 и канализации по адресу: Удмуртская Республика, Завьяловский район, с. Октябрьское, в результате чего, как утверждает истец, было установлено самовольное присоединение ООО «Смальта» к указанным сетям водоснабжения и канализации.

По данному факту работниками ООО «Октябрьское» был составлен акт о врезке водопроводных и канализационных сетей (вводов) в существующие сети №1-167 от 26.04.13 (л.д.33 том 1), из которого следует, что при обследовании сетей обнаружено самовольное присоединение (без договора) застройщиком ООО «Смальта» строящихся объектов (жилых домов) со строительными номерами 45, 46, 47, 48а, 48б в мкр. «Полесье» с. Октябрьский к вышеуказанным сетям водоснабжения и канализации. Подключение осуществлено двумя вводами в каждый объект, диаметр каждого ввода составляет 100 мм, всего 10 (десять) вводов. Задвижки на узлах врезки не опломбированы. Договоры на подключение и поставку воды отсутствуют.

25 июля 2013 года работниками истца было проведено повторное обследование мест - объектов подключения на предмет приведения подключения к системам водоснабжения и канализации, составлен акт о врезке водопроводных и канализационных сетей (вводов) в существующие сети №2-167от 25 июля 2013 года (л.д.34 том 1).

Как указывает истец, в результате обследования обнаружено, что ответчик не исправил нарушения, указанные в акте № 1-167 от 25.04.2013, технические условия на подключение от правообладателя сетей ООО «Октябрьское» Застройщиком не получены, договоры на подключение к сетям и поставку воды отсутствуют, разрешение на подключение не получено.

Кроме того, как утверждает истец, из акта обследования сетей водоснабжения и водоотведения, находящихся в аренде, от 20.08.2013 следует, что при осмотре участка сети наружного водопровода холодного водоснабжения обнаружены врезки трубопроводов, которые были сделаны при строительстве, в том числе, многоквартирные жилые дома №№ 45, 46, 47, 48а, 48б – застройщик ООО «Смальта» (л.д.130 том 1).

Как утверждает истец, ООО «Смальта» в нарушение Правил №167 самовольно присоединилось к системам водоснабжения и канализации, принадлежащим на праве аренды ООО «Октябрьское» и самовольно пользовалось данными системами.

Согласно представленному истцом в материалы дела расчету платы за израсходованную воду и сброшенные сточные воды, составленному в соответствии с пунктом 57 Правил №167, стоимость бездоговорного потребления питьевой воды составила 45 876 669 руб. 85коп.

Полагая, что ответчик незаконно, самовольно присоединился к системам водоснабжения и канализации, и как следствие, незаконно пользовался системами водоснабжения и водоотведения ООО "Октябрьское" 25.07.2013 направило в адрес ответчика претензию №34 (л.д.35 том 1) с требованием возместить начисленную претензионную сумму за пользование водой в 5-дневный срок. Однако, претензия оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения.

Уклонение ответчика от добровольного возмещения претензионной суммы в указанный срок послужило истцу основанием для обращения в Арбитражный суд Удмуртской Республики с настоящим иском о взыскании с ответчика сумму израсходованной воды при самовольном присоединении и самовольном пользовании системами водоснабжения и канализации в размере 45 876 669 руб. 85коп. (с учетом принятых судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ изменений и уточнений исковых требований).

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам, предусмотренным статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, суд пришел к выводу о том, что в удовлетворении исковых требований следует отказать по следующим основаниям.

1. Правоотношения по отпуску (потреблению) питьевой воды и приему (сбросу) сточных вод регулируются Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 167 от 12.02.1999 г.

Названные Правила №167 регулируют отношения между абонентами (юридическими лицами, а также предпринимателями без образования юридического лица) и организациями водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования центральными системами водоснабжения и (или) канализацией населенных пунктов.

Согласно пункту 1 Правил №167 под самовольным пользованием системами водоснабжения и канализации подразумевается пользование системами водоснабжения и канализации при отсутствии договора (отсутствие в договоре выявленного объекта водоснабжения и канализации).

При этом, оплата абонентом полученной питьевой воды и стоков производится в соответствии с приборами учета, если иное не предусмотрено названными Правилами №167 или договором. Количество полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод определяется абонентом в соответствии с данными учета фактического потребления питьевой воды и сброса сточных вод по показаниям средств измерений, за исключением случаев, предусмотренных Правилами (пункт 33 Правил №167).

Пунктом 77 названных Правил №167 установлено, что расчеты абонентов с организацией водопроводно-канализационного хозяйства за потребление питьевой воды без средств измерений, с неисправными приборами или по истечении их межповерочного срока, с нарушением целости пломб на средствах измерений и при необеспечении абонентом представителю водопроводно-канализационного хозяйства доступа к узлу измерений производятся в соответствии с названными Правилами №167, а количество отпущенной питьевой воды и принятых сточных вод при этом определяется в соответствии с пунктом 57, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 55 данных Правил №167.

Согласно пункта 57 Правил №167, что в случаях самовольного присоединения и самовольного пользования системами водоснабжения и канализации количество израсходованной питьевой воды исчисляется по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения и канализации при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 метра в секунду с момента обнаружения. Объем водоотведения при этом принимается равным объему водопотребления.

Таким образом, из анализа вышеуказанных норм следует, что заявляя требования о взыскании с ответчика количества израсходованной питьевой воды, истцу необходимо доказать факт самовольного присоединения ответчика к централизованной системе водоснабжения, а также факт потребления ответчиком воды.

Из письменных пояснений МУП г. Ижевска «Ижводоканал» (л.д.96-97 том 1) следует, что сети водоснабжения и водоотведения ООО «Октябрьское» неразрывно связаны с сетями МУП г. Ижевска «Ижводоканал», питьевое водоснабжение с. Октябрьское, в том числе мкр. «Полесье» осуществляется за счет ресурсов Ижводоканала.

Как видно из материалов дела, истец на основании заключенного 22.11.2012 договора №1279 предоставляло в МУП г.Ижевска «Ижводоканал» сведения о количестве отпуска и потребления Абонентом (истцом) воды из централизованной системы коммунального водоснабжения гор.Ижевска по водопроводным вводам, а также сброса и приема сточных вод в централизованную систему канализации по канализационным выпускам.

Согласно представленным в материалы дела МУП г.Ижевска «Ижводоканал» сведениям о количестве потребленной воды и объемах отведенных сточных вод за период с февраля 2013г. по август 2013г. (л.д.113-116 том 4, л.д.25-30 том 2) сведения о потреблении ресурсов по спорным жилым домам (многоквартирные жилые дома №№ 45, 46, 47, 48а, 48б расположенные по адресу: УР, Завьяловский район, с. Октябрьское) за указанный период отсутствуют.

Из представленных сведений о количестве потребленной воды и объемах отведенных сточных вод за сентябрь 2013 г. (на дату снятия показаний 01.09.2013) (л.д.31 том 2) по спорным жилым домам (многоквартирные жилые дома №№ 45, 46, 47, 48а, 48б) видно, что количество потребленной воды и объемы отведенных сточных вод указанно как временное, т.е. необходимое для строительства домов согласно заключенным с подрядными организациями договорам (договор от 29.04.2013 № 1-7/59У с ООО СК «Ижевск-Проект-Строй», договор от 01.11.2012 № 1-1/4 с ООО «СК Строймонтаж»).

Таким образом, поскольку в сведениях о количестве потребленной воды не отражены сведения о потреблении воды в спорных домах (многоквартирные жилые дома №№ 45, 46, 47, 48а, 48б, расположенных по адресу: УР, Завьяловский район, с. Октябрьское) суд пришел к выводу, что истцом не доказан факт пользования ответчиком системами водоснабжения и водоотведения, иные доказательства, подтверждающие факт потребления ответчиком воды истцом в материалы дела не представлены (ст.65 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

2. Довод истца о том, что ответчик в нарушение пунктов 57, 78 Правил №167 самовольно присоединился к централизованной системе водоснабжения, признан судом несостоятельным исходя из следующего.

Из материалов дела следует, что в соответствии с пунктом 1.2. договора аренды №06-23/12-01 от 02.02.2012 спорное имущество (сети водоснабжения) принадлежат Администрации МО «Завьяловский район».

Подключение к существующим инженерным сетям водоснабжения строящихся объектов ответчика (застройщика): многоквартирные жилые дома №№ 45, 46, 47, 48а, 48б в с.Октябрьский Завьяловского района УР, было согласовано собственником систем водоснабжения - Администрацией МО «Завьяловский район», что подтверждается имеющимся в материалах дела письмом Администрации МО «Завьяловский район» от 14.09.2012 № 01-17/6281 (л.д.56 том 1), а также разрешением на ввод объекта в эксплуатацию № RU 18508310-14СО от 05.08.2013 (л.д.38 том 1).

Также, из материалов дела следует, что подключение системы водоснабжения указанных жилых домов к централизованной системе водоснабжения было согласовано самим истцом (ООО "Октябрьское"), что подтверждается планами с сетями проектов строительства жилых домов, актами приемки водомера на МКД № 45, МКД № 48А, МКД № 48Б (л.д.82-87 том 1). Указанные акты подписаны со стороны поставщика - ООО «Октябрьское», со стороны исполнителя - лицами, непосредственно осуществившими подключение и установившими водомерные узлы (ООО «Строй Профи», ООО «СК Строймонтаж»).

Следовательно, факт присоединения ответчика к централизованной системе водоснабжения был известен истцу, согласован им в установленном порядке, следовательно, ссылка истца на самовольное присоединение к сетям водоснабжения и водоотведения признана судом несостоятельной.

Кроме того, в соответствии с пунктом 4.8 договора №1279, заключенного между истцом и Абонент обязуется производить учет Субабонентов и объемов потребляемой ими воды и сбрасываемых сточных вод. Не допускать самовольного, неоформленного подключения субабонентов к водопроводно-канализационным сетям Абонента и отключать такие присоединения.

Вместе с тем, истец в нарушение п. 4.8. договора №1279 о подключении к централизованным сетям водоснабжения и водоотведения МУП г.Ижевска «Ижводоканал» не сообщил, учет, а также отключение такого присоединения не произвел.

Таким образом, истцом не доказан факт самовольного присоединения и самовольного пользования ответчиком системами водоснабжения и водоотведения, доказательства, подтверждающие количество потребления ответчиком воды и объем отведенных сточных вод, истцом в материалы дела не представлены (ст.65 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к выводу, о недоказанности истцом противоправности и вины ответчика, а также причинно-следственной связи между действиями ответчика и наступившими последствиями.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Поскольку совокупность всех элементов, необходимых для удовлетворения требований о взыскании убытков не доказана, оснований для взыскания с ответчика ущерба в размере 45 876 669 руб. 85коп. у суда не имеется.

На основании изложенного, суд считает, что в удовлетворении иска следует отказать.

С учётом принятого по делу решения и в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца и взыскиваются с него в доход федерального бюджета, поскольку истцу при принятии искового заявления в установленном законом порядке (ст.ст. 333.22, 333.41 Налогового кодекса РФ) была предоставлена отсрочка уплаты госпошлины.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

1. В удовлетворении исковых требований отказать.

2. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Октябрьское», с. Октябрьский, УР (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 200 000 руб. госпошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Решение может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, через Арбитражный суд Удмуртской Республики при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья А.М. Ходырев