426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5
http://www.udmurtiya.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Ижевск 28 ноября 2021 года | Дело № А71- 8624/2020 |
Резолютивная часть решения объявлена 19 ноября 2021 года.
Полный текст решения изготовлен 28 ноября 2021 года.
Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи М.В. Мельниковой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дюпиной Л.В., рассмотрел в судебном заседании исковое заявление Муниципального образования «Город Ижевск» в лице Администрации муниципального образования «Город Ижевск» к Обществу с ограниченной ответственностью «МАН» об урегулировании разногласий, возникших между истцом и ответчиком при заключении муниципального контракта от 14.07.2020 г. за исх. № 3708/01- 18ДО на приобретение действующего источника теплоснабжения - котельной № 2 (общая площадь 448,5 кв.м. инв. № 33607, лит A3, адрес: УР, <...>, кадастровый номер: 18-18-01/046/2005-629, а также оборудования в составе источника теплоснабжения, по пунктам 1.1., 2.1. и 5.10 муниципального контракта, признав его заключенным на условиях оферты истца; обязании ответчика в течение трех дней от даты вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу передать истцу по акту приемки-передачи спорный объект недвижимого имущества - действующий источник теплоснабжения - котельную № 2 (общая площадь 448,5 кв.м. инв. № 33607, лит A3, адрес: УР, <...>, кадастровый номер: 18-18-01/046/2005-629), а также оборудование в составе источника теплоснабжения и техническую документацию,
при участии представителей:
от истца: ФИО1, по доверенности №6739/01-19ДО от 21.12.2020, копия диплома в деле,
от ответчика: ФИО2, по доверенности от 20.09.2021, копия диплома в деле,
установил: Муниципальное образование «Город Ижевск» в лице Администрации муниципального образования «Город Ижевск» обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «МАН» об урегулировании разногласий, возникших между истцом и ответчиком при заключении муниципального контракта от 14.07.2020 г. за исх. № 3708/01- 18ДО на приобретение действующего источника теплоснабжения - котельной № 2 (общая площадь 448,5 кв.м. инв. № 33607, лит A3, адрес: УР, <...>, кадастровый номер: 18-18-01/046/2005-629, а также оборудования в составе источника теплоснабжения, по пунктам 1.1., 2.1. и 5.10 муниципального контракта, признав его заключенным на условиях оферты истца, обязании ответчика в течение 3 (Трех) дней от даты вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу передать Истцу по акту приемки-передачи объект недвижимого имущества - действующий источник теплоснабжения - котельную № 2 (общая площадь 448,5 кв.м. инв. № 33607, лит A3, адрес: УР, <...>, условный номер: 18-18- 01/046/2005-629), а также следующее исправное оборудование в составе источника теплоснабжения: вентилятор ДН 9 -2 штуки, вентилятор ВДН 8 – 1 штука, тепловая энергоустановка (котел) ДКВР 4-13 -1 штука, - тепловая энергоустановка (котел) ДКВР 2,5-13 -2 штуки, насос подпиточный КМ 65-50-160 -1 штука, насос рециркуляционный Wilo BL 80\165-22\2 – 2 штуки, насос сетевой К 150-125-315 – 3 штуки, насос сетевой Wilo BL 80\165-22\2 – 1 штука, подогреватель водоводяной 325*4000 8 штук, комплекс химводоподготовки (в том числе, фильтры, насосы, манометры, счетчик воды) – 1 штука, кран-балку – 1 штука, трубу дымовую – 2 штуки, комплект оборудования газо-регуляторного пункта (в том числе, фильтр газа, измерительный комплекс газа с корректором, регулятор давления, предохранительно-запорный клапан, предохранительно-сбросной клапан, запорная арматура) – 1 штука, газопровод котельной – 1 штука, внутриплощадочные тепловые сети – 1 штука, комплект сигнализаторов и автоматики загазованности – 1 штука, узел учета тепловой энергии – 1 штука, контрольно-измерительные приборы и автоматика котла ДКВР 2,5-13 – 2 штуки, контрольно-измерительные приборы и автоматика котла ДКВР 4,0-13 – 2 штуки; обязании общества с ограниченной ответственностью «МАН» в течение трех рабочих дней с даты вступления решения суда по настоящему делу в законную силу передать Администрации муниципального образования «Город Ижевск» по акту приема-передачи следующую документацию: паспорта и исполнительную документацию на все тепловые энергоустановки, эксплуатационные инструкции на котельную, оперативные схемы, техническую документацию по учету и отчетности ресурсов и видах работ, акты скрытых работ на тепловые сети и испытаний тепловых сетей и энергоустановок, разрешение от надзорных органов на запуск тепловых энергоустановок, нормативно-техническую документацию на ремонт данного вида тепловых энергоустановок, акты о выполнении капитального ремонта тепловых энергоустановок, а также техническую документацию по выполненному ремонту (эскизы, акты промежуточных приемок по отдельным узлам и протоколы промежуточных испытаний, исполнительную документацию и др.), утвержденную проектную документацию (чертежи, пояснительные записки и др.) со всеми последующими изменениями, акты приемки скрытых работ, испытаний и наладки тепловых энергоустановок и тепловых сетей, акты приемки тепловых энергоустановок и тепловых сетей в эксплуатацию, акты испытаний технологических трубопроводов, систем горячего водоснабжения, отопления, вентиляции, акты приемочных комиссий, исполнительные чертежи тепловых энергоустановок и тепловых сетей, технические паспорта тепловых энергоустановок и тепловых сетей, технический паспорт теплового пункта, инструкции по эксплуатации тепловых энергоустановок и сетей, графики подготовки к предстоящему отопительному периоду источников теплоты, тепловых сетей и систем теплопотребления, полный список потребителей горячего водоснабжения и тепловой энергии от данного источника теплоснабжения, акты разграничения ответственности с третьими лицами (включая теплосетевые организации), заключение экспертизы промышленной безопасности действующего источника теплоснабжения - котельной № 2, материалы технического освидетельствования тепловых энергоустановок, график планово-предупредительных ремонтов оборудования, режимные карты котлов, паспорта на здание и оборудование котельной (в т.ч. котлы, горелки, газо-регуляторный пункт, датчики загазованности, насосы, химводоочитска, клапаны безопасности, узлы учета тепловой энергии, дымовая труба, дымососы, вентиляторы, счетчик газа, счетчик воды, счетчики э/энергии), проекты на узлы учета тепловой энергии, паспорта на приборы в составе узла учета тепловой энергии (датчики, манометры, расходомеры, тепловычислители), а также акты поверки указанного оборудования, схемы на тепломеханическое оборудование котельной (включая запорную, регулирующую и предохранительную арматуру), а также план (схема) сети отопления, горячего водоснабжения и электрооборудования котельной.
Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью «МАН» (далее – ответчик, Общество) является собственником котельной №2, назначение: производственное, общая площадь 448,5 кв.м., расположенной по адресу <...> кадастровый номер 18:26:041146:11 (л.д. 54, 60-61 т.1).
Письмом от 28.09.2016 ответчик уведомил Муниципальное образование «Город Ижевск» (далее – истец, Администрация) о выводе источника тепловой энергии – котельной №2, расположенной по адресу <...> из эксплуатации (л.д. 76 т. 1).
В соответствии с письмом Администрации города Ижевска от 21.10.2016 №07038/01-23ДО уведомление Общества от 28.09.2016 рассмотрено. В целях реализации своих полномочий, в связи с отсутствием альтернативных источников теплоснабжения, Администрация потребовала приостановить вывод котельной №2 из эксплуатации на три года с 29.09.2016 (л.д. 77 т. 1).
Письмом от 17.02.2019 общество обратилось к Администрации с просьбой о разъяснении подготовки переключения потребителей тепловой энергии с котельной №2 на иные источники теплоснабжения в связи с окончанием срока приостановки вывода котельной №2 из эксплуатации в сентябре 2019 (л.д. 78 т. 1).
Письмом от 15.03.2019 Общество обратилось в адрес Прокурора Удмуртской Республики, Председателя Правительства Удмуртской Республики с уведомлением об отсутствии надлежащего выполнения работ Администрацией города Ижевска в связи с предстоящим выводом из эксплуатации котельной №2 (л.д. 79 т. 1).
Письмом от 18.03.2019 № 1517/01-1820 Администрация сообщила обществу «МАН» об определении земельных участков под строительство новых котельных, а также о недопустимости демонтажа теплотехнического оборудования до даты приостановления вывода котельной №2 из эксплуатации (л.д. 80 т. 1).
Письмом от 22.04.2019 №2659ж-2019 Прокуратура Удмуртской Республики сообщила обществу «МАН» об отсутствии оснований для принятия мер прокурорского реагирования в связи со сложившейся ситуацией по выводу котельной №2 из эксплуатации (л.д. 82 т. 1).
Письмом от 19.04.2019 №02-01/13/3918, оформленным Министерством строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики по поручению Председателя Правительства Удмуртской Республики в ответ на письмо общества «МАН» от 15.03.2019, ответчик уведомлен что теплоснабжение вплоть до срока приостановки вывода из эксплуатации котельной №2 будет осуществляться с ее включением в систему теплоснабжения города Ижевска (л.д. 83-83 оборот т. 1).
Письмом от 27.08.2019 № 4858/01-1820 Администрация города Ижевска просила общество «МАН» перенести срок вывода источника теплоснабжения котельной №2 из схемы теплоснабжения до 15.05.2020 (л.д. 84 т. 1).
Письмом от 09.09.2019 общество «МАН» согласовало продление вывода котельной №2 из эксплуатации до 16.05.2020 и просило Администрацию города Ижевска о согласовании вывода котельной №2 из эксплуатации с указанной даты (л.д. 85-85 оборот т. 1).
Письмом от 13.09.2019 № 5184/01-18ДО Администрация города Ижевска уведомила общество «МАН» о согласовании вывода котельной №2 из эксплуатации с 15.05.2020 (л.д. 86 т. 1).
В соответствии с требованием, оформленным письмом от 24.04.2020 № 2268/01-18ДО Администрация города Ижевска, руководствуясь положениями пункта 6 статьи 21 ФЗ «О теплоснабжении» потребовала от общества «МАН» проведения торгов с целью реализации объекта теплоснабжения котельной №2 (л.д. 90-90 оборот т. 1).
Письмом №б/н от 12.05.2020 общество «МАН» уведомило о принятии необходимых мер по выставлению котельной №2 на торги с целью ее продажи и сроках подведения итогов торгов к 30.06.2020 (л.д. 91 т. 1).
Письмом от 13.05.2020 № 2494/01-18ДО Администрация города Ижевска уведомила общество «МАН» о согласовании предельных сроков организации и проведения торгов по продаже источника тепловой энергии – котельной, находящейся по адресу <...> до 30.06.2020 (л.д. 92 т. 1).
Письмом от 14.05.2020 № 2499/01-1820 Администрация города Ижевска предложила обществу «МАН» рассмотреть вопрос об изменении срока вывода источника теплоснабжения – котельной, расположенной по адресу <...> из эксплуатации с 15.05.2020 на 02.08.2020 в целях организации торгов по ее реализации и последующего выкупа при отсутствии заявок о приобретении котельной (л.д. 93 т. 1).
Письмом №б/н от 14.05.2020 общество «МАН» обратилось в Администрацию города Ижевска с просьбой о согласовании переноса срока вывода из эксплуатации источника теплоснабжения котельной №2 с 15.05.2020 на 02.08.2020. Общество «МАН» уведомило Администрацию о выводе указанной котельной из эксплуатации с 02.08.2020 при недостижении между ООО «МАН» и Администрацией города Ижевска согласия по вопросу выкупа источника теплоснабжения в случае отсутствия заявок третьих лиц при проведении торгов по реализации котельной (л.д. 94 т. 1).
Письмом от 14.05.2020 № 2526/01-18ДО Администрация города Ижевска согласовала перенос срока вывода из эксплуатации котельной №2 ул. Кирзаводская 12 с 15.05.2020 на 02.08.2020.
Письмом № б/н от 01.06.2020 Общество «МАН» уведомило Администрацию города Ижевска о размещении 27.05.2020 процедуры торгов: аукцион на повышение на право заключения договора купли-продажи недвижимого имущества – нежилого здания котельной с оборудованием, расположенного по адресу: УР, <...> принадлежащего ООО «МАН». Номер процедуры СОМ27052000007.
Письмом от 14.07.2020 № 3708/01-18ДО Администрация города Ижевска обратилась в адрес ООО «МАН» с требованием о заключении муниципального контракта на приобретение объекта недвижимости для муниципальных нужд. Как следует из текста указанного письма, Администрация города Ижевска, указывая на отсутствие заявок на приобретение источника теплоснабжения котельной №2, делает вывод о явно не рыночной оценке указанного объекта недвижимости, установленной для реализации при проведении соответствующих торгов. Указывая на социальную значимость указанного объекта теплоснабжения, со ссылкой на положения пункта 6 статьи 21 ФЗ «О теплоснабжении», Администрация города Ижевска направила оферту муниципального контракта на приобретение объекта недвижимости: котельная №2, назначение: производственное, 1-этажный (подземных этажей – 0), общая площадь 448,5 кв.м., инв. № 33607, лит. А3, адрес объекта: <...>, условный номер: 18-18-01/046/2005-629, кадастровый номер 18:26:041146:576 для муниципальных нужд по кадастровой стоимости 3 974 248 руб. 00 коп. Письмо предложено считать досудебной претензией в случае уклонения от подписания муниципального контракта в предложенной редакции (л.д. 97-97 оборот т. 1).
Письмом №б/н от 24.07.2020 общество «МАН» в ответ на требование о заключении муниципального контракта на приобретение объекта недвижимости для муниципальных нужд, оформленное письмом №3708/01-18 от 14.07.2020 указало на необходимость выкупа объекта теплоснабжения по рыночной стоимости, определенной оценщиком в силу пункта 6 статьи 21 ФЗ «О теплоснабжении». Обществом «МАН» направлена встречная оферта на приобретение объекта теплоснабжения: муниципальный контракт на приобретение объекта недвижимости для муниципальных нужд с протоколом разногласий, копия отчета об оценке объекта теплоснабжения.
Как следует из протокола разногласий, направленного Обществом «МАН» в адрес Администрации города Ижевска, ответчик не согласен с формулировкой пунктов 1.1., 2.1., 5.10. проекта муниципального контракта, предлагает изложить их в следующей редакции.
Пункт 1.1.: «Продавец обязуется передать в собственность муниципального образования «Город Ижевск» следующий объект недвижимости: котельная №2, назначение: производственное, 1-этажный (подземных этажей – 0), общая площадь 448,5 кв.м., инв. № 33607, лит. А3, адрес объекта: Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Кирзаводская, 12, условный номер: 18-18-01/046/2005-629 , кадастровый номер 18:26:041146:576, а также оборудование объекта теплоснабжения (далее – Объект недвижимости).».
Пункт 2.1.: «Цена указанного в п. 1.1. настоящего контракта Объекта недвижимости определена на основании п.6 ст. 21 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ (ред. От 01.04.2020) «О теплоснабжении» его рыночной стоимостью, определенной оценщиком по состоянию на 01.04.2020 года (отчет об оценке №К-3853/20-О, дата составления: 02.04.2020 года, составлен ООО «Кристалл-ОТК») и составляет 9 037 100 (Девять миллионов тридцать семь тысяч сто) рублей 00 копеек, в том числе НДС 20%. Цена муниципального контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения муниципального контракта с учетом всех расходов, связанных с исполнением условий настоящего контракта, в том числе расходов на оформление необходимой документации, уплату налогов, сборов и других обязательных платежей.».
Пункт 5.10.: исключить из текста контракта (л.д. 98, 101 т. 1).
Указывая на уклонение ответчика от заключения обязательного для него договора на условиях первоначально оформленной оферты, Администрация города Ижевска обратилась в Арбитражный суд Удмуртской Республики с настоящим иском.
Возражая против удовлетворения заявленных требований, Общество с ограниченной ответственностью «МАН» указало, что заключение спорного муниципального контракта не является для общества обязательным, в связи с чем разногласия по контракту не подлежат урегулированию в судебном порядке. Кроме того, ответчик указывает, что требование о передаче недвижимого имущества, оборудования котельной и документов не связано с основным требованием истца и не может рассматриваться совместно в настоящем споре, до заключения договора обязанность ответчика по передаче объекта и документации не возникает. По мнению ответчика, требования о передаче документации заявлены за рамками установленного шестимесячного срока, что является препятствием для обращения истца в суд с указанным требованием. Полагает, что при установлении рыночной стоимости спорного объекта следует учитывать в том числе имущество, не поименованное в отчете ООО «Кристалл-ОТК» от 02.04.2020 и экспертном заключении ООО «Оценка Экспертиза Право» от 30.06.2021 № 542/04/21 и стоимость права аренды части земельного участка, занятого котельной №2.
Исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ), суд пришел к следующему.
В силу пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (пункт 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.
Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.
Как следует из представленных в материалы дела документов и пояснений сторон, поводом к оферте на заключение муниципального контракта на приобретение объекта недвижимости для муниципальных нужд явилось уведомление ответчика, являющегося собственником источника теплоснабжения: котельная №2, назначение: производственное, 1-этажный (подземных этажей – 0), общая площадь 448,5 кв.м., инв. № 33607, лит. А3, адрес объекта: <...>, условный номер: 18-18-01/046/2005-629, кадастровый номер 18:26:041146:576, о выводе его из эксплуатации.
Согласно пункту 4.2. части 1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов обладают полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении".
Согласно подпунктам 1, 5 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – ФЗ «О теплоснабжении») к полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относятся, в том числе: согласование вывода источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации.
Пунктом 11 статьи 2 ФЗ «О теплоснабжении» установлено, что теплоснабжающая организация - организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей).
Таким образом, организации, выступающие в качестве теплоснабжающих организаций, являются участниками отношений в сфере теплоснабжения и обязаны соблюдать требования ФЗ «О теплоснабжении».
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 ФЗ «О теплоснабжении» одним из принципов организации отношений в сфере теплоснабжения является обеспечение надежности теплоснабжения.
Организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей, согласование вывода источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации относится к полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях (пункты 1, 5 части 1 статьи 6 ФЗ «О теплоснабжении»).
В силу части 1 статьи 21 ФЗ «О теплоснабжении» в целях недопущения ущемления прав и законных интересов потребителей тепловой энергии собственники или иные законные владельцы источников тепловой энергии, тепловых сетей обязаны осуществлять согласование с органами местного самоуправления поселений, городских округов вывода указанных объектов в ремонт и из эксплуатации.
В соответствии с частями 3, 4 статьи 21 ФЗ «О теплоснабжении» порядок вывода в ремонт или из эксплуатации источников тепловой энергии, тепловых сетей устанавливается Правительством Российской Федерации.
Собственники или иные законные владельцы источников тепловой энергии, тепловых сетей, планирующие вывод их из эксплуатации (консервацию или ликвидацию), не менее чем за восемь месяцев до планируемого вывода обязаны уведомить в целях согласования вывода их из эксплуатации орган местного самоуправления поселения или городского округа о сроках и причинах вывода указанных объектов из эксплуатации в случае, если такой вывод не обоснован в схеме теплоснабжения.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа, в который направлено уведомление, вправе потребовать от собственников или иных законных владельцев источников тепловой энергии, тепловых сетей приостановить их вывод из эксплуатации на срок не более чем три года в случае наличия угрозы возникновения дефицита тепловой энергии, а собственники или иные законные владельцы указанных объектов обязаны выполнить данное требование органа местного самоуправления. В случае, если продолжение эксплуатации указанных объектов ведет к некомпенсируемым финансовым убыткам, собственникам или иным законным владельцам указанных объектов должна быть обеспечена соответствующая компенсация в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 5 статьи 21 Федерального закона N 190-ФЗ).
Пунктом 6 статьи 21 ФЗ «О теплоснабжении» предусмотрено, что в случае уведомления органа местного самоуправления поселения или городского округа собственниками или иными законными владельцами источников тепловой энергии, тепловых сетей об их намерении прекратить эксплуатацию указанных объектов этот орган вправе потребовать от их собственников или иных законных владельцев выставить указанные объекты на торги в форме аукциона или конкурса и при отсутствии иных лиц, заинтересованных в приобретении указанных объектов, вправе осуществить их выкуп по рыночной стоимости, определенной оценщиком, в целях сохранения системы жизнеобеспечения населения, проживающего на территории соответствующего муниципального образования. Собственники или иные законные владельцы источников тепловой энергии, тепловых сетей вправе продать муниципальному образованию указанные объекты по цене, которая ниже определенной оценщиком рыночной стоимости, или передать их безвозмездно. В случае приобретения муниципальным образованием источника тепловой энергии, тепловых сетей оно несет ответственность за их эксплуатацию.
Поскольку в соответствии с приведенным положением закона Администрации города Ижевска принадлежит право на осуществление выкупа источника теплоснабжения, на собственнике указанного источника теплоснабжения – Обществе «МАН» лежит корреспондирующая этому праву обязанность по его продаже.
Таким образом, вопреки доводам ответчика, заключение спорного муниципального контракта на приобретение объекта недвижимости для муниципальных нужд является обязательным для Общества с ограниченной ответственностью «МАН».
В силу статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
В соответствии с пунктом 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом при наличии у ответчика обязанности заключить такой договор. Названная обязанность и право требовать понуждения к заключению договора могут быть предусмотрены лишь ГК РФ либо иным федеральным законом или добровольно принятым обязательством (пункт 2 статьи 3, пункт 1 статьи 421, абзац первый пункта 1 статьи 445 ГК РФ).
Равным образом на рассмотрение суда могут быть переданы разногласия, возникшие в ходе заключения договора, при наличии обязанности заключить договор или соглашения сторон о передаче разногласий на рассмотрение суда. Такой спор подлежит рассмотрению в том же порядке, что и спор о понуждении к заключению договора (пункт 1 статьи 446 ГК РФ).
Таким образом, урегулирование разногласий между истцом и ответчиком, возникших при заключении муниципального контракта на приобретение объекта недвижимости для муниципальных нужд подлежит разрешению судом в настоящем деле.
Истец просит изложить пункт 1.1. муниципального контракта в следующей редакции: «1.1. Продавец обязуется передать в собственность муниципального образования «Город Ижевск» следующий объект недвижимости: котельная №2, назначение: производственное, 1-этажный (подземных этажей – 0), общая площадь 448,5 кв.м., инв. № 33607, лит. А3, адрес объекта: <...>, условный номер: 18-18-01/046/2005-629, кадастровый номер 18:26:041146:576 (далее – Объект недвижимости).»
Ответчик общество «МАН» просит изложить пункт 1.1. муниципального контракта в следующей редакции: «1.1. Продавец обязуется передать в собственность муниципального образования «Город Ижевск» следующий объект недвижимости: котельная №2, назначение: производственное, 1-этажный (подземных этажей – 0), общая площадь 448,5 кв.м., инв. № 33607, лит. А3, адрес объекта: <...>, условный номер: 18-18-01/046/2005-629, кадастровый номер 18:26:041146:576, а также оборудование объекта теплоснабжения (далее – Объект недвижимости)».
В соответствии с пунктом 5.1. статьи 2 Федерального закона «О теплоснабжении» объекты теплоснабжения - источники тепловой энергии, тепловые сети или их совокупность.
В соответствии с пунктом 3.1. СП 89.13330.2016 Свод правил. Котельные установки. Актуализированная редакция СНиП II-35-76, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 16 декабря 2016 г. N 944/пр, котельной является здание (в том числе блок-модульного типа) или комплекс зданий и сооружений с котельными установками и вспомогательным технологическим оборудованием, предназначенными для выработки тепловой энергии.
В соответствии с Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115 котельной является комплекс технологически связанных тепловых энергоустановок, расположенных в обособленных производственных зданиях, встроенных, пристроенных или надстроенных помещениях с котлами, водонагревателями (в т.ч. установками нетрадиционного способа получения тепловой энергии) и котельно-вспомогательным оборудованием, предназначенный для выработки теплоты.
Как указывалось судом выше, к полномочиям органов местного самоуправления, предусмотренным Федеральным законом «О теплоснабжении», в целях решения вопросов местного значения относится организация теплоснабжения (пункт 4.2. части 1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).
Заключение муниципального контракта на приобретение объекта недвижимости для муниципальных нужд осуществляется в целях удовлетворения базовых потребностей населения в горячей воде и отоплении, объект недвижимости «котельная» в понимании приведенных норм права не может рассматриваться отдельно от соответствующего оборудования, расположенного в нем и предназначенного для выработки тепловой энергии.
В силу статьи 134 Гражданского кодекса Российской Федерации если различные вещи соединены таким образом, который предполагает их использование по общему назначению (сложная вещь), то действие сделки, совершенной по поводу сложной вещи, распространяется на все входящие в нее вещи, поскольку условиями сделки не предусмотрено иное.
Учитывая вышеизложенные нормы права, суд считает возможным урегулировать пункт 1.1. муниципального контракта в редакции ответчика.
Истец просит изложить пункт 2.1. муниципального контракта в следующей редакции: «2.1. Цена указанного в п. 1.1. настоящего контракта Объекта недвижимости определена его кадастровой стоимостью и составляет 3 974 248 (три миллиона девятьсот семьдесят четыре тысячи двести сорок восемь) рублей 20 копеек с учетом НДС. Цена муниципального контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения муниципального контракта с учетом всех расходов, связанных с исполнением условий настоящего контракта, в том числе расходов на оформление необходимой документации, уплату налогов, сборов и других обязательных платежей.».
Ответчик просит изложить пункт 2.1. муниципального контракта в следующей редакции: «2.1. Цена указанного в п. 1.1. настоящего контракта Объекта недвижимости определена на основании п.6 ст. 21 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ (ред. От 01.04.2020) «О теплоснабжении» его рыночной стоимостью, определенной оценщиком по состоянию на 01.04.2020 года (отчет об оценке №К-3853/20-О, дата составления: 02.04.2020 года, составлен ООО «Кристалл-ОТК») и составляет 9 037 100 (Девять миллионов тридцать семь тысяч сто) рублей 00 копеек, в том числе НДС 20%. Цена муниципального контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения муниципального контракта с учетом всех расходов, связанных с исполнением условий настоящего контракта, в том числе расходов на оформление необходимой документации, уплату налогов, сборов и других обязательных платежей.».
В соответствии с пунктом 6 статьи 21 ФЗ «О теплоснабжении» в случае уведомления органа местного самоуправления поселения или городского округа собственниками или иными законными владельцами источников тепловой энергии, тепловых сетей об их намерении прекратить эксплуатацию указанных объектов этот орган вправе потребовать от их собственников или иных законных владельцев выставить указанные объекты на торги в форме аукциона или конкурса и при отсутствии иных лиц, заинтересованных в приобретении указанных объектов, вправе осуществить их выкуп по рыночной стоимости, определенной оценщиком, в целях сохранения системы жизнеобеспечения населения, проживающего на территории соответствующего муниципального образования. Собственники или иные законные владельцы источников тепловой энергии, тепловых сетей вправе продать муниципальному образованию указанные объекты по цене, которая ниже определенной оценщиком рыночной стоимости, или передать их безвозмездно. В случае приобретения муниципальным образованием источника тепловой энергии, тепловых сетей оно несет ответственность за их эксплуатацию.
Определением от 19.04.2021 судом по ходатайству истца назначена судебная оценочная экспертиза. Проведение экспертизы поручено эксперту Общества с ограниченной ответственностью «Оценка Экспертиза Право» ФИО3.
Определением суда от 14.05.2021 к участию в проведении экспертизы привлечен эксперт Общества с ограниченной ответственностью «Оценка Экспертиза Право» ФИО4.
Перед экспертами поставлен следующий вопрос:«Определить рыночную стоимость следующего имущества: котельной № 2 (общая площадь 448,5 кв.м. инв. № 33607, лит A3, адрес: УР, <...>, кадастровый номер: 18-18-01/046/2005-629) и оборудования в составе источника теплоснабжения (находящегося в нем): - вентилятора ДН 9 в количестве 2 штук, - вентилятора ВДН 8 в количестве 1 штуки, -котла ДКВР 4-13 в количестве 1 штуки, -котла ДКВР 2,5-13 в количестве 2 штук, - насоса подпиточного КМ 65-50-160 в количестве 2 штук, - насоса рециркуляционного Wilo BL 80\165-22\2 в количестве 2 штук, - насоса сетевого К 150-125-315 в количестве 3 штук, - насоса сетевого Wilo BL 80\165-22\2 в количестве 1 штуки, - подогревателя водоводяного 325*4000 в количестве 8 штук, - комплекса химводоподготовки в количестве 1 штуки, - крана-балки в количестве 1 штуки, - трубы дымовой в количестве 1 штуки, - труба дымовой в количестве 1 штуки, - комплекта оборудования ГРП в количестве 1 штуки, - газопровода котельной в количестве 1 штуки - внутриплощадочных сетей ТС в количестве 1 штуки, - комплекта сигнализаторов и автоматики загазованности в количестве 1 штуки, - узла учета тепловой энергии в количестве 1 штуки, - КИПиА котла ДКВР 2,5-13 в количестве 2 штук, - КИПиА котла ДКВР 4,0-13 в количестве 1 штуки, по состоянию на 14 июля 2020 года». При этом указать отдельно рыночную стоимость котельной № 2 (общая площадь 448,5 кв.м. инв. № 33607, лит A3, адрес: УР, <...>, кадастровый номер: 18-18-01/046/2005-629) и вышеперечисленного оборудования в составе источника теплоснабжения.
В соответствии с экспертным заключением №542/04/21 от 30.06.2021 с учетом дополнения (исх № 608/09/2021 от 16.09.2021) рыночная стоимость объекта экспертизы по состоянию на 14.07.2020 составляет 558 121 руб. 00 коп. (л.д. 4-40 т. 3, л.д. 34-35 т. 5).
Заявлением об уточнении исковых требований от 20.09.2021 истец просил об урегулировании разногласий между сторонами в части пункта 2.1. муниципального контракта в части стоимости объекта теплоснабжения, установив цену приобретения в размере 7 558 121 руб. 00 коп. (л.д. 39-41 т. 5).
Оценив заключение эксперта, суд приходит к выводу, что оно соответствует требованиям статьи 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, содержит подробное описание проведенного исследования. Сделанные в заключении выводы являются мотивированными, ясными и полными. Оснований для сомнения в компетентности эксперта у суда не имеется.
Данное заключение эксперта в силу части 2 статьи 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является допустимым доказательством по делу и исследуется судом наряду с другими доказательствами.
При этом суд исходит из того, что эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо неверного заключения, при проведении экспертизы каких-либо возражений по ее проведению ни от истца, ни от ответчика не поступало. Нарушения экспертом основополагающих методических и нормативных требований при его производстве не установлены.
Оснований не доверять выводам эксперта, предупрежденного об уголовной ответственности, не имеется.
Заключение эксперта достаточно мотивировано, выводы эксперта ясны, противоречия в выводах эксперта отсутствуют.
Возражения ответчика на экспертизу являются субъективным мнением стороны по делу и выводы экспертизы не опровергают.
Ссылка ответчика на заключение специалистов ООО «Инком-Эксперт» (рецензию) от 15.07.2021 № 98/07 (л.д. 4-12 т. 5), представленную в судебном заседании 16.07.2021, на судебную экспертизу, не принимается судом, поскольку по своему содержанию рецензия эксперта не является экспертным заключением, а представляет собой мнение одного эксперта относительно экспертных заключений, произведенных другими экспертами, которым не может придаваться безусловное приоритетное значение.
Само же по себе мнение другого исследователя (о том, что спорные заключения эксперта не отвечают принципам объективности, всесторонности и полноты исследований, проводимых с использованием современных достижений науки и техники в соответствии со статьей 4 Федеральный закон от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» и не могут быть использованы в качестве доказательств) не исключает бесспорно доказательственного значения экспертных заключений, полученных по результатам судебных экспертиз и не вызывают у суда сомнений в обоснованности последних.
Довод ответчика об определении стоимости спорного объекта на основании отчета об оценке №К-3853/20-О от 02.04.2020, выполненном ООО «Кристалл – Оценка» отклоняется судом, поскольку, исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04 апреля 2014 года № 23 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе», согласно которым заключение эксперта, полученное по результатам проведения внесудебной экспертизы, не может признаваться экспертным заключением по делу, рассматриваемому арбитражным судом; такое заключение может быть признано судом иным документом, допускаемым в качестве доказательства в соответствии со статьей 89 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В отличие от внесудебных экспертных заключений (отчетов) достоверность заключения эксперта по проведенной судебной экспертизе гарантирована положениями Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о соблюдении равноправия сторон при назначении экспертизы (возможность заявить отвод экспертам, предложить кандидатуру эксперта, представить вопросы, подлежащие разрешению экспертом и т.д. (части 2, 3 статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), требованиями к личности эксперта, уголовной ответственностью эксперта за дачу заведомо ложного заключения, а также исследованием судом заключения эксперта с участием лиц, участвующих в деле, предусматривающим также допрос эксперта.
При этом, стоимость объектов оценки, в соответствии с отчетом об оценке №К-3853/20-О от 02.04.2020, выполненном ООО «Кристалл – Оценка», определена по состоянию на 01.04.2020, тогда как рыночную стоимость спорного объекта следует определять на момент реализации Администрацией города Ижевска в порядке пункта 6 статьи 21 Федерального закона «О теплоснабжении» права на выкуп указанного объекта, которое было реализовано путем направления в адрес ответчика требования от 14.07.2020 № 3708/01-18ДО.
Кроме того, согласно пп.11 п. 1.5 отчета об оценке №К-3853/20-О от 02.04.2020, выполненного ООО «Кристалл – Оценка» итоговая величина стоимости объекта оценки, указанная в отчете об оценке, может быть признана рекомендуемой для целей совершения сделки с объектами оценки, если с даты составления отчета об оценке до даты совершения сделки с объектом оценки или даты представления публичной оферты прошло не более шести месяцев.
Таким образом, на момент урегулирования в судебном порядке разногласий, возникших между сторонами при заключении муниципального контракта, стоимость спорного объекта, определенного отчетом об оценке №К-3853/20-О от 02.04.2020 применена быть не может.
Довод ответчика о том, что фактически экспертом произведена оценка не полного состава оборудования в составе котельной отклоняется судом в силу следующего.
Правилами технической эксплуатации тепловых установок, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 № 115, определено, что котельная - комплекс технологически связанных тепловых энергоустановок, расположенных в обособленных производственных зданиях, встроенных, пристроенных или надстроенных помещениях с котлами, водонагревателями (в том числе установками нетрадиционного способа получения тепловой энергии) и котельно-вспомогательным оборудованием, предназначенный для выработки теплоты.
Учитывая приведенные выше нормы права, суд пришел к выводу, что передаче ответчиком истцу в рамках муниципального контракта подлежит передаче в собственность нежилое помещение - газовая котельная (недвижимое имущество) и находящееся в нем оборудование (движимое имущество) согласно функциональному назначению - оказание услуг теплоснабжения, поскольку оно задействовано в едином сложном технологическом процессе теплоснабжения и горячего водоснабжения.
В силу статьи 133 Гражданского кодекса Российской Федерации вещь, раздел которой в натуре невозможен без разрушения, повреждения вещи или изменения ее назначения и которая выступает в обороте как единый объект вещных прав, является неделимой вещью и в том случае, если она имеет составные части. Замена одних составных частей неделимой вещи другими не влечет возникновения иной вещи, если при этом существенные свойства вещи сохраняются.
Приведенные законоположения, устанавливающие критерии неделимости вещи, закрепляющие условие сохранения режима неделимой вещи в случае замены ее составных частей и порядок обращения взыскания на нее, а также предусматривающие регулирование - с учетом такого определяющего признака, как неделимость.
Согласно статье 133.1 Гражданского кодекса Российской Федерации недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс - совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь.
К единым недвижимым комплексам применяются правила о неделимых вещах. В данном случае раздел котельной путем изъятия из оборудования (котельных установок, вспомогательного технологического оборудования) приведет к прекращению процесса трансформации тепловой энергии и ее передачи, и соответственно, к утрате основного назначения котельной.
Из анализа и сопоставления экспертного заключения ООО «Оценка Экспертиза Право» № 542/04/21 от 30.06.2021 и представленного в материалы дела акта инвентаризации от 26.05.2021, приложенных инвентаризационных ведомостей (л.д. 6-20 т. 6) следует, что в акте инвентаризации от 26.05.2021 представлена детальная разбивка составных частей оборудования котельной, которые являлись предметом оценки судебных экспертов, то есть комплектующие в составе оборудования котельной, являвшегося предметом оценки.
Как следует из материалов дела, спорная котельная расположена на земельном участке с кадастровым номером 18:26:041146:11, государственная собственность на который не разграничена. В соответствии с пунктом 2 статьи 3.3. Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа. Учитывая социальную значимость продаваемого объекта, отсутствие предпринимательской цели Администрации в выкупе соответствующего объекта, а также совпадение собственника (распорядителя) земельного участка и его арендатора в одном лице после заключения муниципального контракта, стоимость права аренды при выкупе спорной котельной учету не подлежит.
Учитывая положения пункта 6 статьи 21 Федерального закона «О теплоснабжении», с учетом заключения эксперта №542/04/21 от 30.06.2021 суд пришел к выводу об урегулировании разногласий сторон в части пункта 2.1. муниципального контракта в редакции истца с учетом заявленных 20.09.2021 уточнений, и изложить его в следующей редакции:
«2.1. Цена указанного в п. 1.1. настоящего контракта Объекта недвижимости определена его кадастровой стоимостью и составляет 7 558 121 (Семь миллионов пятьсот пятьдесят восемь тысяч сто двадцать один) рубль 00 копеек с учетом НДС. Цена муниципального контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения муниципального контракта с учетом всех расходов, связанных с исполнением условий настоящего контракта, в том числе расходов на оформление необходимой документации, уплату налогов, сборов и других обязательных платежей.».
Истец просит изложить пункт 5.10. муниципального контракта в следующей редакции: «5.10. Покупатель вправе осуществить взыскание неустойки в бесспорном порядке без согласия Продавца путем удержания суммы неустойки (пеней, штрафов) при расчетах с продавцом и перечислив ее в доход бюджета муниципального образования «Город Ижевск» в порядке, установленном бюджетным законодательством. Оплата контракта осуществляется путем выплаты Продавцу суммы, предусмотренной в пункте 3.1. контракта, уменьшенной на сумму неустойки.»
Ответчик просит пункт 5.10. исключить из текста контракта.
В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Условие о порядке уплаты неустойки в предложенной истцом редакции пункта 5.10. муниципального контракта полностью соответствует нормам действующего законодательства. Указанная редакция конкретизирует порядок применения ответственности к продавцу по муниципальному контракту за нарушение условий муниципального контракта, что обеспечивает соблюдение прав и законных интересов участников рассматриваемого правоотношения.
Возможность оспаривания продавцом примененной к нему в порядке пункта 5.10. меры ответственности указанным пунктом не отменяется, предложенная истцом редакция указанного пункта по своей сути изменяет порядок взыскания пеней, а не накладывает дополнительную ответственность, что не нарушает баланса интересов сторон при заключении договора.
Принимая во внимание соответствие предложенной истцом редакции пункта 5.10. общеправовым принципам гражданского законодательства, суд не находит оснований для исключения этого условия из текста Договора.
Истцом заявлено требование об обязании ответчика в течение 3 дней от даты вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу передать истцу по акту приема-передачи действующий источник теплоснабжения – котельную №2 (общая площадь 448,5 кв.м., инв. № 33607, лит. А3, адрес: УР, <...>, кадастровый номер: 18-18-01/046/2005-629), а также оборудование в составе указанной котельной, документации, перечисленной в заявлении об уточнении исковых требований от 25.10.2021.
В отношении указанного требования суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.
Указанная норма права нашла свое отражение в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора», в пункте 42 которого разъяснено, что при принятии решения об обязании заключить договор или об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, суд в резолютивной части решения указывает условия этого договора, который считается заключенным на этих условиях с момента вступления в законную силу решения суда (пункт 4 статьи 445 ГК РФ). При этом дополнительных действий сторон (подписание двустороннего документа, обмен документами, содержащими оферту и ее акцепт, и т.п.) не требуется.
В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
По своей правовой природе, предполагаемый к заключению муниципальный контракт на приобретение объекта недвижимости для муниципальных нужд является договором купли-продажи недвижимого имущества.
В соответствии с пунктом 1 статьи 549 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).
Как следует из пункта 1 статьи 556 Гражданского кодекса Российской Федерации передача недвижимости продавцом и принятие ее покупателем осуществляются по подписываемому сторонами передаточному акту или иному документу о передаче. Если иное не предусмотрено законом или договором, обязательство продавца передать недвижимость покупателю считается исполненным после вручения этого имущества покупателю и подписания сторонами соответствующего документа о передаче. Уклонение одной из сторон от подписания документа о передаче недвижимости на условиях, предусмотренных договором, считается отказом соответственно продавца от исполнения обязанности передать имущество, а покупателя - обязанности принять имущество.
В соответствии с пунктом 4.1.2. муниципального контракта на приобретение объекта недвижимости для муниципальных нужд продавец (ответчик по настоящему делу) обязан в течение 10 календарных дней с момента подписания настоящего контракта передать покупателю (истцу по настоящему делу) объект недвижимости по акту приема-передачи.
Разногласий в отношении указанного положения между сторонами не имеется.
В соответствии с Определением Конституционного Суда РФ от 17.07.2012 № 1389-Оодним из важных факторов, определяющих эффективность восстановления нарушенных прав, является своевременность защиты прав участвующих в деле лиц; это означает, что правосудие можно считать отвечающим требованиям справедливости, если рассмотрение и разрешение дела судом осуществляется в разумный срок (Постановление от 17 ноября 2005 года N 11-П, Определение от 23 июня 2009 года N 1035-О-О и др.).
При этом в ряде своих решений Конституционный Суд Российской Федерации отметил, что законодатель в силу принадлежащих ему полномочий должен устанавливать такие институциональные и процедурные условия осуществления процессуальных прав, которые отвечали бы требованиям процессуальной эффективности, экономии в использовании средств судебной защиты и тем самым обеспечивали бы справедливость судебного решения, без чего недостижим баланс публично-правовых и частноправовых интересов; игнорирование же законодателем принципа процессуальной экономии влечет неоправданное и лишенное смысла использование временных, финансовых и кадровых ресурсов государства для рассмотрения дела (Постановление от 19 июля 2011 года N 17-П, Определение от 11 мая 2012 года N 784-О).
Учитывая социальную значимость спорного объекта недвижимости, принцип процессуальной экономии, суд приходит к выводу о правомерности требования истца о передаче спорного объекта в настоящем споре.
Требования по технической эксплуатации тепловых энергоустановок определены в Правилах технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказ Минэнерго России от 24.03.2003 №115 (далее – Правила №115). По смыслу положений пункта 2.2.5 Правил №115 исправное состояние и безопасная эксплуатация тепловых энергоустановок организации и ее подразделений обеспечивается, в числе прочего: содержанием тепловых энергоустановок в работоспособном и технически исправном состоянии; эксплуатацией их в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил техники безопасности и другой нормативно-технической документацией; соблюдением гидравлических и тепловых режимов работы систем теплоснабжения; учетом и анализом технико-экономических показателей тепловых энергоустановок; эксплуатацией и внедрением автоматизированныхсистем и приборов контроля и регулирования гидравлических и тепловых режимов, а также учетом тепловой энергии и теплоносителя; своевременным техническим обслуживанием и ремонтом тепловых энергоустановок; ведением установленной статистической отчетности; разработкой должностных инструкций и инструкций по эксплуатации; подготовкой персонала и проверку его знаний настоящих Правил, Правил техники безопасности, должностных инструкций, инструкций по эксплуатации, охране труда и других нормативно-технических документов; наличием и ведение паспортов и исполнительной документации на все тепловые энергоустановки.
На основании изложенного, требования истца об обязании общества с ограниченной ответственностью «МАН» передать Администрации муниципального образования «Город Ижевск» по акту приема-передачи – котельную №2 (общая площадь 448,5 кв.м., инв. № 33607, лит. А3, адрес: УР, г. Ижевск, ул. Кирзаводская, 12, кадастровый номер: 18-18-01/046/2005-629), а также исправное оборудование в составе источника теплоснабжения подлежит удовлетворению.
Истцом заявлено требование о передаче необходимой для эксплуатации спорного объекта теплоснабжения следующей документации.
В соответствии с пунктом 2.2.5 Правил № 115 ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок организации и ее подразделений обеспечивает наличие и ведение паспортов и исполнительной документации на все тепловые энергоустановки.
Перед пробным пуском подготавливаются условия для надежной и безопасной эксплуатации тепловых энергоустановок: - укомплектовывается, обучается (с проверкой знаний) персонал; - разрабатываются эксплуатационные инструкции, инструкции по охране труда, пожарной безопасности, оперативные схемы, техническая документация по учету и отчетности; - подготавливаются и испытываются средства защиты, инструмент, запасные части, материалы и топливо; - вводятся в действие средства связи, сигнализации и пожаротушения, аварийного освещения и вентиляции; - проверяется наличие актов скрытых работ и испытания; получается разрешение от надзорных органов (пункт 2.4.7. Правил №115).
На основании пункта 2.7.10 Правил №115 периодичность и продолжительность всех видов ремонта устанавливаются нормативно-техническими документами на ремонт данного вида тепловых энергоустановок. Организация ремонтного производства, разработка ремонтной документации, планирование и подготовка к ремонту, вывод в ремонт и производство ремонта, а также приемка и оценка качества ремонта тепловых энергоустановок осуществляются в соответствии с нормативно-технической документацией, разработанной в организации на основании настоящих Правил и требований заводов-изготовителей.
Работы, выполняемые при капитальном ремонте тепловых энергоустановок, принимаются по акту. К акту приемки прилагается вся техническая документация по выполненному ремонту (эскизы, акты промежуточных приемок по отдельным узлам и протоколы промежуточных испытаний, исполнительная документация и др.). Акты приемки тепловых энергоустановок из ремонта со всеми документами хранятся вместе с техническими паспортами установок. Все изменения, выявленные и произведенные во время ремонта, вносятся в технические паспорта тепловых энергоустановок, схемы и чертежи (пункты 2.7.13, 2.7.14 Правил №115).
При эксплуатации тепловых энергоустановок хранятся и используются в работе следующие документы: - генеральный план с нанесенными зданиями, сооружениями и тепловыми сетями; - утвержденная проектная документация (чертежи, пояснительные записки и др.) со всеми последующими изменениями; - акты приемки скрытых работ, испытаний и наладки тепловых энергоустановок и тепловых сетей, акты приемки тепловых энергоустановок и тепловых сетей в эксплуатацию; - акты испытаний технологических трубопроводов, систем горячего водоснабжения, отопления, вентиляции; - акты приемочных комиссий; - исполнительные чертежи тепловых энергоустановок и тепловых сетей; - технические паспорта тепловых энергоустановок и тепловых сетей; - технический паспорт теплового пункта; - инструкции по эксплуатации тепловых энергоустановок и сетей, а также должностные инструкции по каждому рабочему месту и инструкции по охране труда (пункт 2.8.1 Правил №115).
При подготовке к предстоящему отопительному периоду выявляются дефекты в работе оборудования и отклонения от гидравлического и теплового режимов, составляются планы работ, подготавливается необходимая техническая документация и материально-технические ресурсы. Графики подготовки к предстоящему отопительному периоду источников теплоты, тепловых сетей и систем теплопотребления разрабатываются до окончания текущего отопительного периода, но не позднее мая текущего года (Пункт 11.2. Правил №115).
В соответствии с пунктом 2.1.5. Правил №115 разграничение ответственности за эксплуатацию тепловых энергоустановок между организацией - потребителем тепловой энергии и энергоснабжающей организацией определяется заключенным между ними договором энергоснабжения.
Предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9-12 настоящих Правил.Предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте «б» пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров (пункты 6, 13Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»).
Абзацем 14 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» определено, что организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, а также проводить диагностику, испытания, освидетельствование сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в установленные сроки и по предъявляемому в установленном порядке предписанию федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, или его территориального органа.
В соответствии с пунктами 2.6.1, 2.6.2 Правил №115 в организациях необходимо организовать постоянный и периодический контроль технического состояния тепловых энергоустановок (осмотры, технические освидетельствования).Все тепловые энергоустановки подвергаются техническому освидетельствованию с целью: - оценки их технического состояния; - установления сроков и условий их эксплуатации и определения мер, необходимых для обеспечения расчетного ресурса тепловой энергоустановки; - выявления потерь топливно-энергетических ресурсов; - составления тепловых балансов.
В силу пункта 3.3.29 Правил №115 капитальный и текущий ремонт зданий и сооружений котельной выполняют по ежегодным календарным планам, утверждаемым руководителем организации. Организация ремонта и его периодичность осуществляется в соответствии с графиком планово-предупредительного ремонта и настоящими Правилами.
Организация периодически, но не реже одного раза в 5 лет, проводит режимно-наладочные испытания и работы, по результатам которых составляются режимные карты, а также разрабатываются нормативные характеристики работы элементов системы теплоснабжения. По окончании испытаний разрабатывается и проводится анализ энергетических балансов и принимаются меры к их оптимизации. Ежегодно техническим руководителем организации утверждается перечень тепловых энергоустановок, на которых запланировано проведение режимно-наладочных испытаний и работ и сроки их проведения. Характеристики и нормативы доводятся до эксплуатационного персонала в форме режимных карт, таблиц, графиков или приводятся в эксплуатационных инструкциях. В процессе пусконаладочных испытаний и на их основе устанавливается режим работы котлов и другого оборудования котельной установки и разрабатываются режимные карты. Режимные карты по эксплуатации котлов, утвержденные техническим руководителем организации, должны находиться на щитах управления. Для тепловых энергоустановок с учетом требований предприятий-изготовителей, настоящих Правил и других нормативно-технических документов разрабатываются инструкция по ведению водно-химического режима и инструкция по эксплуатации установки (установок) для докотловой обработки воды с режимными картами (пункты 2.5.4., 5.3.4., 12.9. Правил №115).
В соответствии с пунктом 2.2.5. Правил №115 ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок организации и ее подразделений обеспечивает наличие и ведение паспортов и исполнительной документации на все тепловые энергоустановки.
При эксплуатации тепловых энергоустановок хранятся и используются в работе технические паспорта тепловых энергоустановок и тепловых сетей, технический паспорт теплового пункта (пункт 2.8.1. Правил №115).
На все контрольно-измерительные приборы тепловых энергоустановок составляются паспорта с отметкой о периодических поверках и произведенных ремонтах. Кроме того, ведутся журналы записи результатов поверок, калибровок и ремонтов приборов (пункт 2.9.11. Правил №115).
В силу пункта 3.1.3. Правил №115 в каждой организации, эксплуатирующей тепловые установки, составляется и постоянно хранятся, в том числе, паспорта на каждое здание и сооружение.
На каждый газопровод и оборудование газорегуляторных пунктов составляется паспорт с основными данными, характеризующими газопровод, оборудование, контрольно-измерительные приборы и помещение газорегуляторных пунктов. В паспорт также заносятся сведения о ремонте газопроводов и оборудования газорегуляторных пунктов (пункт 4.2.46. Правил №115).
В организации составляются перечни трубопроводов, подлежащих регистрации в органах Госгортехнадзора России и учету на предприятии. В перечнях указываются лица, ответственные за исправное состояние и безопасную эксплуатацию трубопроводов. На каждый трубопровод заводится паспорт по установленной форме (пункт 5.2.2. Правил №115).
В соответствии с пунктом 5.4.10. Правил №115 техническое освидетельствование установок (внешний, внутренний осмотр, испытания на прочность и плотность) производить до пуска в работу и периодически в процессе эксплуатации. Все результаты освидетельствования заносятся в паспорта оборудования.
На каждый вновь вводимый в работу участок теплосети (независимо от параметров теплоносителя и диаметра трубопроводов) составляется паспорт установленной формы (Приложение №5). В паспорте ведется учет продолжительности эксплуатации трубопроводов и конструкций теплосети, делаются записи о результатах всех видов испытаний (кроме ежегодных на прочность и герметичность по окончании отопительного сезона), заносятся сведения о ремонтах, реконструкциях и технических освидетельствованиях (пункт 6.2.33 Правил №115).
На каждую приточную вентиляционную установку, систему воздушного отопления составляется паспорт с технической характеристикой и схемой установки (Приложение №9). Изменения, произведенные в установках, а также результаты испытаний должны фиксироваться в паспорте (пункт 9.4.17. Правил №115).
На основании пункта 11.5. Правил №115 для проверки готовности к отопительному периоду при приемке тепловых пунктов проверяется и оформляется актами, в числе прочего, наличие паспортов тепловых энергоустановок, принципиальных схем и инструкций для обслуживающего персонала и соответствие их действительности.
В соответствии с пунктом 2.4.6. Правил №115 перед пусконаладочными испытаниями проверяется выполнение проектных схем, строительных норм и правил, государственных стандартов, включая стандарты безопасности труда, правил техники безопасности и промышленной санитарии, правил взрыво- и пожаробезопасности, указаний заводов-изготовителей, инструкций по монтажу оборудования и наличия временного допуска к проведению пусконаладочных работ.
На основании пункта 2.4.9. Правил № 115 комплексное опробование оборудования производится только по схемам, предусмотренным проектом.
Комплекс мероприятий по метрологическому обеспечению тепловых энергоустановок, выполняемый каждой организацией, включает, в том числе, обеспечение соответствия точностных характеристик применяемых средств измерений требованиям к точности измерений технологических параметров и метрологическую экспертизу проектной документации.
Тепловые энергоустановки оснащаются средствами измерений в соответствии с проектной документацией и нормативно-технической документацией, действие которой распространяется на данные типы энергоустановок (абзац первый пункта 2.9.4. Правил №115).
В соответствии с пунктом 2.9.11. Правил №115 на все контрольно-измерительные приборы тепловых энергоустановок составляются паспорта с отметкой о периодических поверках и произведенных ремонтах. Кроме того, ведутся журналы записи результатов поверок, калибровок и ремонтов приборов.
Для контроля расхода тепловой энергии, теплоносителя, утечки сетевой воды, возврата конденсата в тепловых пунктах устанавливаются теплосчетчики и счетчики теплоносителя (пункт 9.1.43. Правил №115).
В соответствии с Приложением №4 к Правилам №115, в примерный перечень эксплуатационной документации включены, помимо прочего, оперативная схема тепловых сетей (водяных, паровых, конденсатных), оперативная схема тепловых энергоустановок, оперативная схема источника теплоты, схемы тепловых камер (насосных станций, тепловых пунктов).
В соответствии с пунктом 1.3. Правил №115 электрооборудование тепловых энергоустановок должно соответствовать правилам устройства электроустановок и эксплуатироваться в соответствии с правилами технической эксплуатации и правилами безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей.
При эксплуатации тепловых энергоустановок хранятся и используются в работе исполнительные чертежи тепловых энергоустановок и тепловых сетей (пункт 2.8.1. Правил №115).
Обозначения и номера оборудования, запорной, регулирующей и предохранительной арматуры в схемах, чертежах и инструкциях должны соответствовать обозначениям и номерам, выполненным в натуре. Все изменения в тепловых энергоустановках, выполненные в процессе эксплуатации, вносятся в инструкции, схемы и чертежи до ввода в работу за подписью ответственного лица с указанием его должности и даты внесения изменения. Информация об изменениях в инструкциях, схемах и чертежах доводится до сведения всех работников (с записью в журнале распоряжений), для которых обязательно знание этих инструкций схем и чертежей. Схемы вывешиваются на видном месте в помещении данной тепловой энергоустановки или на рабочем месте персонала, обслуживающего тепловую сеть (пункт 2.8.3. Правил №115).
На основании пункта 5.2.4. Правил №115 схема трубопроводов и их эксплуатация должны исключить возникновение дополнительных внутренних напряжений элементов трубопроводов, связанных с их температурным удлинением или другими внешними усилиями, превышающими расчетные.
В организации составляются и постоянно хранятся оперативная и эксплуатационная (расчетная) схемы. План, схемы, профили теплотрасс и перечень газоопасных камер и каналов ежегодно корректируются в соответствии с фактическим состоянием тепловых сетей.Информация об изменениях в схемах, чертежах, перечнях и соответствующие этому изменения в инструкциях доводятся до сведения всех работников (с записью в журнале распоряжений), для которых обязательно знание этих документов (пункт 6.2.5. Правил №115).
В силу пункта 1.5.17. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6 на щитах (пунктах) оперативного управления и в других приспособленных для этой цели помещениях должны находиться оперативные схемы (схемы-макеты) электрических соединений электроустановок, находящихся в оперативном управлении. Все изменения в схеме соединений электроустановок и устройств релейной защиты и автоматики (далее - РЗА), а также места наложения и снятия заземлений должны быть отражены на оперативной схеме (схеме-макете) после проведения переключений.
Конструктивные изменения электрооборудования и аппаратов, а также изменения электрических схем при выполнении ремонтов осуществляются по утвержденной технической документации (пункт 1.6.8. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6).
Имея в собственности и эксплуатируя объекты теплоснабжения, предназначенные для производства, передачи, распределении тепловой энергии и горячего водоснабжения, с 29 ноября 2010 года общество «МАН» обязано иметь всю предусмотренную правилами эксплуатации тепловых энергоустановок документацию, а также все сведения, касающиеся потребителей указанных коммунальных ресурсов (Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354).
Отсутствие или утрата технической документации не может являться основанием для прекращения обязанностей, предусмотренных требованиями федерального законодательства и иными правовыми нормами и правилами, в связи с чем довод ответчика о наличии у него только определенного перечня эксплуатационной документации судом отклоняется.
На основании изложенного, суд признал требования истца об истребовании документации законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Администрацией муниципального образования «Город Ижевск» предъявлено требование о взыскании с общества судебной неустойки в размере 10 000 рублей за каждый день просрочки исполнения обязанности по передаче котельной №2, оборудования и документов по дату фактического выполнения ответчиком все обязательств, присужденных к исполнению в натуре.
Пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено данным Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства; суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта.
По смыслу данной нормы и разъяснений, приведенных в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее – Пленум №7), суд может присудить денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебную неустойку) в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения.
Как разъяснено в пунктах 31 и 32 постановления Пленума №7, суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре; судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства; удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.
Если требование о взыскании судебной неустойки заявлено истцом и удовлетворяется судом одновременно с требованием о понуждении к исполнению обязательства в натуре, началом для начисления судебной неустойки является первый день, следующий за последним днем установленным решением суда для исполнения обязательства в натуре.
В случае подачи истцом заявления о взыскании судебной неустойки через какое-то время после вынесения решения об исполнении обязательства в натуре взыскание судебной неустойки за период, предшествующий моменту рассмотрения судом вопроса о ее взыскании, не допустимо, поскольку ретроспективное взыскание судебной неустойки не соответствует той цели, на которую она в первую очередь направлена - стимулирование должника к совершению определенных действий или воздержанию от них. Целью судебной неустойки не является восстановление имущественного положения истца в связи с неисполнением судебного акта об исполнении обязательства в натуре (абзац 2 пункта 28 постановления Пленума №7).
Таким образом, судебная неустойка не может быть взыскана за неисполнение судебного акта до момента ее присуждения. Тем более, не допускается присуждение судебной неустойки в случае, когда обязательство уже исполнено должником.
Согласно пункту 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации размер судебной неустойки подлежит определению судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 данного Кодекса).
При определении размера присуждаемой денежной суммы суду следует исходить из того, что исполнение судебного акта должно для ответчика оказаться более выгодным, чем его неисполнение.
При рассмотрении спора судом не установлено обстоятельств, свидетельствующих о невозможности передачи истребуемой истцом котельной и документации в десятидневный срок с момента вступления настоящего решения в законную силу.
Руководствуясь принципами справедливости, соразмерности и необходимости соблюдения баланса интересов сторон, принимая во внимание фактические обстоятельства спора, а также социальную значимость деятельности по теплоснабжению и горячему водоснабжению потребителей города Ижевска, судебная неустойка определена судом в размере 10 000 рублей в день с момента истечения десятидневного срока после вступления решения в законную силу по день фактического его исполнения.
Оценив представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание фактические обстоятельства спора, суд признал исковые требования Администрации муниципального образования «Город Ижевск» законными, обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.
В соответствии с пунктом 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» правило распределения расходов пропорционально размеру удовлетворенных требований, предусмотренное абзацем 2 части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, на требования неимущественного характера не распространяется. Следовательно, частичное удовлетворение нематериальных требований в рассматриваемом случае не является основанием для пропорционального распределения расходов по государственной пошлине.
С учетом принятого по делу решения, на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы относятся на ответчика, при этом государственная пошлина подлежит взысканию в доход федерального бюджета, поскольку истец в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче настоящего иска.
Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 176, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики,
Р е ш и л:
Исковые требования удовлетворить частично.
Урегулировать возникшие между Обществом с ограниченной ответственностью «МАН» и Администрацией города Ижевска разногласия при заключении муниципального контракта на приобретение объекта недвижимости для муниципальных нужд, а именно:
Изложить пункт 1.1. муниципального контракта на приобретение объекта недвижимости для муниципальных нужд в редакции ответчика: «Продавец обязуется передать в собственность муниципального образования «Город Ижевск» следующий объект недвижимости: котельная №2, назначение: производственное, 1-этажный (подземных этажей – 0), общая площадь 448,5 кв.м., инв. № 33607, лит. А3, адрес объекта: <...>, условный номер: 18-18- 01/046/2005-629, кадастровый номер 18:26:041146:576, а также оборудование объекта теплоснабжения (далее – объект недвижимости).».
Изложить пункт 2.1. муниципального контракта на приобретение объекта недвижимости для муниципальных нужд в следующей редакции: «Цена указанного в п. 1.1. настоящего контракта объекта недвижимости составляет 7 558 121 (Семь миллионов пятьсот пятьдесят восемь тысяч сто двадцать один) руб. 00 коп. с учетом НДС. Цена муниципального контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения муниципального контракта с учетом всех расходов, связанных с исполнением условий настоящего контракта, в том числе расходов на оформление необходимой документации, уплату налогов, сборов и других обязательных платежей.».
Изложить пункт 5.10. муниципального контракта на приобретение объекта недвижимости для муниципальных нужд в редакции истца: «Покупатель вправе осуществить взыскание неустойки в бесспорном порядке без согласия Продавца путем удержания суммы неустойки (пеней, штрафов) при расчетах с продавцом и перечислив ее в доход бюджета муниципального образования «Город Ижевск» в порядке, установленном бюджетным законодательством. Оплата контракта осуществляется путем выплаты Продавцу суммы, предусмотренной в пункте 2.1. контракта, уменьшенной на сумму неустойки.».
Обязать общество с ограниченной ответственностью «МАН» в течение десяти рабочих дней с даты вступления решения суда по настоящему делу в законную силу передать Администрации муниципального образования «Город Ижевск» по акту приема-передачи:
- объект недвижимого имущества - действующий источник теплоснабжения - котельную № 2 (общая площадь 448,5 кв.м. инв. № 33607, лит A3, адрес: УР, г. Ижевск, ул. Кирзаводская, 12, условный номер: 18-18- 01/046/2005-629), а также следующее исправное оборудование в составе источника теплоснабжения:
- вентилятор ДН 9 -2 штуки,
- вентилятор ВДН 8 – 1 штука,
- тепловая энергоустановка (котел) ДКВР 4-13 -1 штука,
- тепловая энергоустановка (котел) ДКВР 2,5-13 -2 штуки,
- насос подпиточный КМ 65-50-160 -1 штука,
- насос рециркуляционный Wilo BL 80\165-22\2 – 2 штуки,
- насос сетевой К 150-125-315 – 3 штуки,
- насос сетевой Wilo BL 80\165-22\2 – 1 штука,
- подогреватель водоводяной 325*4000 8 штук,
- комплекс химводоподготовки (в том числе, фильтры, насосы,
манометры, счетчик воды) – 1 штука,
- кран-балка – 1 штука,
- труба дымовая – 2 штуки,
- комплект оборудования газо-регуляторного пункта (в том числе,
фильтр газа, измерительный комплекс газа с корректором, регулятор
давления, предохранительно-запорный клапан, предохранительно-сбросной
клапан, запорная арматура) – 1 штука,
- газопровод котельной – 1 штука,
- внутриплощадочные тепловые сети – 1 штука,
- комплект сигнализаторов и автоматики загазованности – 1 штука,
- узел учета тепловой энергии – 1 штука,
- контрольно-измерительные приборы и автоматика котла ДКВР 2,5-13
– 2 штуки,
- контрольно-измерительные приборы и автоматика котла ДКВР 4,0-13
– 2 штуки.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «МАН» в течение десяти рабочих дней с даты вступления решения суда по настоящему делу в законную силу передать Администрации муниципального образования «Город Ижевск» по акту приема-передачи следующую документацию:
- паспорта и исполнительную документацию на все тепловые энергоустановки,
- эксплуатационные инструкции на котельную, оперативные схемы, техническую документацию по учету и отчетности ресурсов и видах работ, акты скрытых работ на тепловые сети и испытаний тепловых сетей и энергоустановок, разрешение от надзорных органов на запуск тепловых энергоустановок,
- нормативно-техническую документацию на ремонт данного вида тепловых энергоустановок,
- акты о выполнении капитального ремонта тепловых энергоустановок, а также техническую документацию по выполненному ремонту (эскизы, акты промежуточных приемок по отдельным узлам и протоколы промежуточных испытаний, исполнительную документацию),
- утвержденную проектную документацию (чертежи, пояснительные записки) с изменениями,
- акты приемки скрытых работ, испытаний и наладки тепловых энергоустановок и тепловых сетей, акты приемки тепловых энергоустановок и тепловых сетей в эксплуатацию, акты испытаний технологических трубопроводов, систем горячего водоснабжения, отопления, вентиляции,
- акты приемочных комиссий,
- исполнительные чертежи тепловых энергоустановок и тепловых сетей,
- технические паспорта тепловых энергоустановок и тепловых сетей,
- технический паспорт теплового пункта,
- инструкции по эксплуатации тепловых энергоустановок и сетей,
- графики подготовки к предстоящему отопительному периоду источников теплоты, тепловых сетей и систем теплопотребления,
- список потребителей горячего водоснабжения и тепловой энергии от данного источника теплоснабжения,
- акты разграничения ответственности,
- заключение экспертизы промышленной безопасности действующего источника теплоснабжения - котельной № 2,
- материалы технического освидетельствования тепловых энергоустановок,
- график планово-предупредительных ремонтов оборудования,
- режимные карты котлов,
- паспорта на здание и оборудование котельной,
- проекты на узлы учета тепловой энергии, паспорта на приборы в составе узла учета тепловой энергии,
- схемы на тепломеханическое оборудование котельной, план (схему) сети отопления, горячего водоснабжения и электрооборудования котельной.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «МАН» в пользу Администрации города Ижевска 19 000 руб. 00 коп. расходов по оплате услуг эксперта.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «МАН» в пользу Администрации города Ижевска компенсацию за неисполнение судебного акта в размере 10 000 руб. 00 коп. за каждый день неисполнения решения суда в части обязания передать оборудование и документацию, по истечении десяти календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу и до момента его фактического исполнения.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «МАН» в доход федерального бюджета 12 000 руб. 00 коп. государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Судья М.В. Мельникова