426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5
http://www.udmurtiya.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ижевск
11 февраля 2021 года Дело № А71-8669/2020
Резолютивная часть решения объявлена 05 февраля 2021 года
Полный текст решения изготовлен 11 февраля 2021 года
Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Н.Г.Яцинюк, при составлении протокола судебного заседания, ведении аудиозаписи помощником судьи А.Р. Григорьевой, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
Общества с ограниченной ответственностью Частное охранное предприятие «Охранное агентство «Кобра», г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>)
к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад комбинированного вида №41» города Воткинска Удмуртской Республики, УР, г. Воткинск (ОГРН <***>, ИНН <***>)
- о взыскании 32004 руб. 00 коп. долга по контракту №0813500000120000078-41Д, а также 7000 руб. 00 коп. судебных издержек, 200 руб. 00 коп. почтовых расходов
При участии:
от истца: не явились (уведомление)
от ответчика: ФИО1 – представитель по доверенности от 22.12.2020, паспорт, диплом (копия в дело) № 76530 от 30.06.2012, свидетельство о браке
у с т а н о в и л:
Общество с ограниченной ответственностью Частное охранное предприятие «Охранное агентство «Кобра», г. Ижевск (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад комбинированного вида №41» города Воткинска Удмуртской Республики, УР, г. Воткинск (далее -ответчик) о взыскании 32004 руб. 00 коп. долга по контракту №0813500000120000078-41Д, а также 7000 руб. 00 коп. судебных издержек, 200 руб. 00 коп. почтовых расходов.
Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в том числе посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в сети Интернет (п.16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 №57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов»), явку представителя в судебное заседание не обеспечил, ходатайства, дополнительные документы не представил.
Дело на основании ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) рассмотрено в отсутствие представителя истца.
Представитель ответчика требования не признала, по мотивам изложенным в отзывах с учетом представленных документов.
Из материалов дела следует, что 23.03.2020 между МБДОУ «Детский сад комбинированного вида №41» г. Воткинска УР (заказчик) и ООО ЧОП «Охранное агентство «Кобра» (исполнитель) заключен контракт №0813500000120000079-41Д предметом которого является (п.1.1. контракта) оказание услуг: Услуги охраны (оказание услуг). Под услугами охраны понимается охрана объектов и (или) имущества на объектах с осуществлением работ по проектированию, монтажу и эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны, перечень видов которых устанавливается Правительством Российской Федерации, и (или) с принятием соответствующих мер реагирования на их сигнальную информацию. Исполнитель обязуется оказать услуги в соответствии с условиями контракта, Техническим заданием (Приложение № 2 к контракту), (Условиями оказания услуг (Приложение №4 к контракту) по цене, указанной вСпецификации (Приложение №1 к контракту), а Заказчик - принять и оплатить оказанные услуги в соответствии с условиями контракта (п. 1.2. контракта). Место оказания услуг: УР, <...> (п.1.3.контракта). График оказания услуг (период оказания услуг): с момента заключения контракта по 31.12.2022. Сроки, периодичность оказания услуг: указаны в Условиях оказания услуг (Приложение №4 к контракту) (п.1.4.контракта).
В соответствии со Спецификацией к контракту №0813500000120000079-41Д от 23.03.2020 (Приложение №1) стороны согласовали наименование (услуги частной охраны (охранный (технический) мониторинг), объем (23999 час.) и стоимость услуг (53,34) на общую сумму 1280106 руб. 66 коп. без НДС.
Цена контракта и порядок расчетов согласовано сторонами в разделе 3 контракта. Цена контракта составляет: 1280198 (один миллион двести восемьдесят тысяч сто девяносто восемь) руб. 37 коп., НДС не облагается (п.3.1.контракта). Оплата осуществляется заказчиком путем перечисления безналичных денежных средств на расчетный счет исполнителя в размере 100% от стоимости оказанных за месяц услуг в течение 30 календарных дней с даты подписания Акта сдачи-приемки оказанных услуг заказчиком на основании счета (счета-фактуры), а в случае установления в извещении об осуществлении закупки преимущества (ограничения) в отношении участников закупок, которыми могут быть только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации, - в течение 15 рабочих дней с даты подписания Акта сдачи-приемки оказанных услуг заказчиком на основании счета (счета-фактуры), за исключением случаев, если иные сроки оплаты установлены законодательством Российской Федерации (п. 3.5.контрката).
Согласно п. 4.5. контракта заказчик в течение 10 рабочих дней со дня получения Акта сдачи-приемки оказанных услуг обязан принять оказанные услуги, рассмотреть и подписать Акт сдачи-приемки оказанных услуг либо в указанный срок направить мотивированный отказ от его подписания с указанием недостатков в оказанных исполнителем за отчетный период услугах. В случае мотивированного отказа от приемки оказанных услуг сторонами в срок не более 5 календарных дней составляется двухсторонний акт с перечнем недостатков и указанием сроков и устранения. Исполнитель обязан устранить выявленные недостатки и замечания согласованные сторонами сроки без дополнительной оплаты и передать заказчику акт по устранению замечаний, а также повторно подписанный исполнителем Акт сдачи-приемки оказанных услуг в 2 экземплярах. Приемка оказанных услуг после устранения недостатков подписание Акта сдачи-приемки оказанных услуг осуществляется заказчиком в течение 10 рабочих дней со дня получения Акта сдачи-приемки оказанных услуг от исполнителя. Услуги по контракту считаются принятыми после подписания обеими сторонами Акта сдачи-приемки оказанных услуг (п.4.6. контракта).
06.04.2020 между МБДОУ «Детский сад комбинированного вида №41» г. Воткинска УР (заказчик) и ООО ЧОП «Охранное агентство «Кобра» (исполнитель) подписано дополнительное соглашение к контракту №0813500000120000079-41Д от 23.03.2020, согласно которому «Приложение № 4 п.2.2 к контракту №0813500000120000078-41Д от 23.03.2020 читать в следующей редакции «В срок не позднее 13 апреля 2020 года исполнитель размещает ТСО согласно согласованного проекта размещения ТСО, по результатам чего направляет заказчику Акт размещения ТСО составленный в свободной форме. Заказчик проверяет размещение ТСО на объекте на соответствие согласованному проекту размещения ТСО и при отсутствии разногласий подписывает Акт размещения ТСО. С момента подписания Акта размещения ТСО исполнитель считается приступившим к оказанию услуг» согласно статьи 112 п. 65 Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Обращаясь в Арбитражный суд Удмуртской Республики с настоящим иском истец указал на то, что по условиям государственного контракта истец должен был приступить к оказанию услуг посредством видеонаблюдения с 06.04.2020. Всоответствии с Указом Президента от 25.03.202 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» и продление выходных на территории РФ до 30.04.2020 в связи с борьбой с распространением коронавируса, было направлено ответчику уведомление, согласно которому были обозначены ориентировочные сроки начала оказания услуг посредством видеонаблюдения – 20.04.2020, до этого числа истец взял на себя обязательство обеспечить охрану учреждений силами нашихсотрудников (монтажников, сторожей, охранников, групп быстрого реагирования). Сотрудники ООО ЧОП «Кобра», задействованные в данном учреждении в соответствии с государственным контрактом №08135000С0120000078-41Д от 23.03.2020 были согласованы и одобрены ответчиком. 10.04.2020 ответчиком был подписан акт размещения технических средств охраны. 20.04.2020 дежурный оператор ООО ЧОП «Охранное агентство «Кобра» с использованием удаленного доступа поставил объект на пульт централизованного наблюдения для проверки работоспособности системы в тестовом режиме. 30.04.2020 ответчику был выставлен счет нa услуги охраны и направлен акт выполненных работ. В соответствии с п. 4.5. действующего контракта, ответчик обязан принять оказанные услуги, рассмотреть и подписать акт сдачи-приемки оказанных услуг либо в указанный срок направить мотивированный отказ от его подписания с указанием недостатков в оказанных исполнителем за отчетный период услугах. В течение 10 рабочих дней, в срок до 20.05.2020 мотивированный отказ от ответчика не поступил, соответственно истец посчитал, что услуги ответчик принял без замечаний в полном объеме. Поскольку, ответчик оплату в размере 32004 руб. 00 коп. за апрель 2020 года по контракту не произвел, истец обратился в Арбитражный суд Удмуртской Республики с настоящим иском, а так же заявил требования по взысканию 7000 руб. 00 коп. судебных издержек и 200 руб. 00 коп. почтовых расходов.
Возражая против заявленных требований, ответчик представил отзыв, согласно которому указал на то, что согласно п. 2.2 Приложения №4 к контракту исполнитель не позднее 06.04.2020 размещает ТСО согласно согласованному проекту размещения ТСО, по результатам чего направляет заказчику Акт размещения ТСО составленный в свободной форме. Заказчик проверяет размещение ТСО на объекте на соответствие согласованному проекту размещения ТСО и при отсутствии разногласий подписывает Акт размещения ТСО. С момента подписания Акта размещения ТСО исполнитель считается приступившим к оказанию услуг. Однако 06.04.2020 исполнитель не выполнил условия контракта. 06.04.2020 между заказчиком и исполнителем было заключено дополнительное соглашение к контракту п. 2.2 Приложение № 4 к контракту было изложено в следующей редакции: «В срок не позднее 13.04.2020». Исполнитель размещения ТСО позднее 13.04.2020, по результатам направляет заказчику Акт размещения ТСО составленный в свободной форме от 30.04.2020. Персональные коды пришли сотрудникам детского сада №41 тоже только 30.04.2020, что подтверждается скриншотами сообщений. Поскольку, истец имеет только лицензию на ведение охранной деятельности с помощью технических средств охраны, то соответственно осуществлять физическую охрану не может. Физическая охрана силами истца не осуществлялась. Судебные издержки, почтовые расходы не подлежат удовлетворению.
Исследовав и оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд пришел к следующему.
В соответствии со ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
Согласно п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
В соответствии со ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
Из материалов дела следует, что по итогам проведенного открытого аукциона в электронной форме между истцом и ответчиком заключен контракт №0813500000120000079-41Д от 23.03.2020. Контракт вступает в силу с момента его заключения в соответствии с законодательством Российской Федерации и действует до 31.12.2022 (п. 10.1 контракта).
Исходя из буквального толкования условий контракта в редакции дополнительного соглашения (ст. 431 ГК РФ) следует, что услуги считаются оказанными с момента подписания Акта размещения ТСО.
В материалах дела имеется подписанный сторонами Акт размещения ТСО от 30.04.2020 (иного истцом не представлено).
В силу статей 9, 65, 68 АПК РФ суд на основе принципа состязательности с учетом представленных сторонами доказательств устанавливает значимые для дела обстоятельства. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами. При этом каждая из сторон несет риск процессуальных последствий непредставления доказательств.
В силу п. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Таким образом, услуга в рамках контракта оказана истцом за апрель месяц за 1 день.
Учитывая, что требования суда о представлении истцом первичной бухгалтерской документации по контракту, подтверждающей факт оказания услуг с даты ранее, чем 30.04.2020, не представлено, то требования подлежат удовлетворению частично в размере 1280 руб. 16 коп., исходя из следующего.
Согласно Спецификации (Приложение №1) цена за ед. измерения (1 час) составляет 53 руб. 34 коп. Услуги в апреле 2020 года оказаны за один день - 30.04.2020 (Акт размещения ТСО от 30.04.2020), соответственно стоимость услуг составит 1280 руб. 16 коп. (53 руб. 34 коп. × 24 часа).
В соответствии с ч.3.1. ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
В остальной части требования удовлетворению не подлежат.
Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика судебных издержек на оплату услуг представителя в размере 7000 руб. 00 коп.
В порядке ст. 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.
Согласно ст. 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей) и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.
Доказательств несения судебных издержек по оплате услуг представителя на сумму 7000 руб. 00 коп. истцом не представлено, в связи с чем, требование о взыскании судебных издержек не подлежит удовлетворению.
Требование о взыскании почтовых расходов подлежит удовлетворению в части 146 руб. 58 коп., так как материалы дела содержат доказательства в подтверждение указанной суммы - кассовые чеки №426077.04 от 28.07.2020, №426077.06 от 29.06.2020, списки внутренних почтовых отправлений №1 от 28.07.2020, №2 от 29.06.2020.
С учетом принятого решения, на основании ст. 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине относятся на стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований, на ответчика относятся расходы по госпошлине в размере 80 руб. 00 коп., которые подлежат возмещению истцу.
Руководствуясь ст. ст. 106, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики,
Р е ш и л :
Исковые требования удовлетворить частично,заявление о взыскании расходов на оплату услуг представителя оставить без удовлетворения.
Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида №41» города Воткинска Удмуртской Республики, УР, г. Воткинск (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью Частное охранное предприятие «Охранное агентство «Кобра», г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) 1280 руб. 16 коп. долга по контракту №0813500000120000078-41Д (30 апреля 2020 года), а также 80 руб. 00 коп. возмещение расходов по госпошлине и 146 руб. 58 коп. почтовых расходов.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Судья Н.Г. Яцинюк