Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи А.В. Кислухина, при ведении протокола судебного заседания судьей А.В. Кислухиным, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску «Респект-Лизинг», г. Ижевск, к Управлению имущественных отношений Администрации города Ижевска, г. Ижевск

о признании приказа об отмене торгов незаконным, о понуждении принять заявку на приобретение объекта недвижимости и заключить договор купли-продажи недвижимого имущества,

В присутствии представителей сторон:

от истца: ФИО1 – доверенность от 17.10.2008;

от ответчика: ФИО2 – доверенность от 09.01.2008

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Респект_лизинг» г. Ижевск (далее Общество) заявлен иск к Управлению имущественных отношений Администрации города Ижевска (далее Управление) о признании приказа об отмене торгов незаконным, о понуждении принять заявку на приобретение объекта недвижимости и заключить договор купли-продажи недвижимого имущества, расположенного по адресу: <...> площадью 197,8 кв.м., предложенного к продаже ответчиком на условиях публичного предложения.

В ходе судебного заседания истец поддержал свои доводы в полном объеме.

Ответчик считает требования истца необоснованными по основаниям, изложенным в отзыве на иск, приобщенном к материалам дела.По мнению ответчика, оснований для возложения на Управление имущественных отношений обязанности заключить договор купли-продажи муниципального имущества не имеется, поскольку продажа муниципального имущества посредством публичного предложения является несостоявшейся в связи с отзывом объявления о продаже имущества. Управление имущественных отношений указывает, что причиной отзыва публичного предложения явилось наличие двух заявителей, одновременно изъявивших желание подать заявку первыми, о чем указывалось в публичном предложении (оферте).

По окончании предварительного судебного заседания, стороны выразили согласие о завершении предварительной стадии процесса в данном судебном заседании и рассмотрении спора по существу.

В соответствии со ст. 137 АПК РФ суд завершил подготовку дела к судебному разбирательству и перешел к рассмотрению дела по существу.

Из материалов дела следует, что Общество просит признать приказ начальника Управления имущественных отношений Администрации города Ижевска об отмене торгов по нежилому помещению площадью 197,8 кв.м., расположенному по ул. Воткинское шоссе, 124 незаконным (недействительным); просит понудить Управление принять от истца заявку на приобретение объекта недвижимости – нежилого помещения площадью 197,8 кв.м., расположенного по ул. Воткинское шоссе, 124 и заключить договор купли-продажи данного недвижимого имущества на условиях публичного предложения.

Требования мотивированы тем, что в нарушение установленных норм, ответчиком необоснованно отказано в регистрации заявки на участие в торгах с целью приобретения указанного недвижимого имущества. Предложение ответчика о продаже муниципального имущества, в числе которого находится и указанное нежилое помещение, в силу статьи 437 Гражданского кодекса Российской Федерации, является публичной офертой. Заявка на приобретение имущества на предусмотренных в оферте условиях, признается полным и безоговорочным акцептом. Поскольку заявка на участие в торгах, оформленная надлежащим образом, была подана ответчику, но ответчик необоснованно отказал в ее принятии, о чем свидетельствует отметка уполномоченного лица Управления на заявке, ответчик в соответствии с условиями информационного сообщения № 41, опубликованного в газете «Известия Удмуртской Республики» от 22.07.2008г. №98 и п.1 ст.433 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязан заключить договор купли-продажи недвижимого имущества с истцом.

Заслушав пояснения участвующих в деле лиц, рассмотрев и изучив материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования истца подлежат удовлетворению.

При этом, суд исходит из следующего.

22 июля 2008 года в газете «Известия Удмуртской Республики» №98 Управлением имущественных отношений Администрации города Ижевска опубликовано информационное сообщение № 41 о продаже муниципальной собственности (нежилых помещений) способом публичного предложения, в том числе, нежилого помещения площадью 197,8 кв.м., расположенного по адресу: <...>.

По условиям данного информационного сообщения прием заявок начинается с 25.08.2008 года по цене первоначального предложения 6 176 000 рублей, договор купли-продажи заключается в день регистрации заявки.

Право приобретения муниципального имущества принадлежит первому заявителю, подавшему в установленный срок заявку на приобретение имущества, зарегистрированную в надлежащем порядке, по цене предложения, сформировавшемся на дату подачи заявки.

ООО «Респект-Лизинг» 15.09.2008 года обратилось в Управление имущественных отношений Администрации города Ижевска с соответствующей заявкой.

В связи с наличием 15.09.2008 года двух заявителей, изъявивших желание на приобретение объекта по цене, сформировавшейся на момент подачи заявки, Управлением имущесивенных отношений Администрации города Ижевска издан приказ от 15.09.2008 года № 286П «Об отзыве оферты (информационного сообщения № 98) о продаже нежилого помещения общей площадью 197,8 кв.м., рассоложенного по адресу: <...>, согласно которому нежилое помещение на 1 этаже жилого дома общей площадью 197,8 кв.м., расположенное по адресу: <...> было снято с торгов.

Кроме того, этим же приказом отделу продаж поручено опубликовать информационное сообщение о снятии с торгов (отзыве публичной оферты № 98, опубликованной в газете «Известия Удмуртской Республики» от 22.07.2008). в части нежилого помещения общей площадью 197,8 кв.м., расположенного по адресу: <...>.

ООО «Респект-Лизинг» полагая, что ими была подана заявка на приобретение спорного нежилого помещения в полном соответствии с установленными требованиями, были совершены все необходимые действия для акцепта публичной оферты о продаже спорного нежилого помещения, в связи с чем приказ о снятии помещения с торгов после подачи заявки является незаконным, и Управление имущественных отношений Администрации города Ижевска на основании положений ст. 433, 435-437 Гражданского кодекса Российской Федерации обязано заключить с ООО «Респект-Лизинг» договор купли-продажи спорного нежилого помещения, обратился в Арбитражный суд Удмуртской Республики с соответствующим иском.

В соответствии с ч.1 ст. 23 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» публичное предложение о продаже государственного или муниципального имущества является публичной офертой.

Зарегистрированная заявка является принятием предложения (акцептом) о заключении договора купли-продажи муниципального имущества по цене предложения. Договор купли-продажи указанного имущества заключается в день регистрации заявки ( ч.8 ст. 23 названного закона). При этом, согласно ч.3 ст.23 Закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» принадлежит заявителю, который первым подал в установленный срок заявку на приобретение названного имущества по цене предложения.

Как следует из п.п. 5, 7 ст. 23 Закона «О приватизации государственного и муниципального имущества», определяющих порядок подачи и приема заявки на приобретение муниципального имущества, данная заявка посредством публичного предложения подается заявителем по месту, указанному в информационном сообщении о продаже государственного или муниципального имущества. Прием заявок на приобретение указанного имущества по цене предложения начинается с даты, объявленной в информационном сообщении, и завершается регистрацией первой заявки в журнале приема заявок с указанием времени ее поступления.

Из имеющегося в материалах дела журнала приема и регистрации заявок не усматривается, что 15.09.2008 года в отношении спорного объекта недвижимости площадью 197,8 кв.м., расположенного по адресу: <...>, подано две заявки. Также не представлено ответчиком доказательств наличия иных заявителей, изъявивших желание подать заявку на приобретение спорного объекта недвижимости на условиях публичного предложения.

Поскольку ООО «Респект-Лизинг» подало заявку, о чем свидетельствует запись уполномоченного лица Управления имущественных отношений Администрации города Ижевска на заявке, с указанием времени (9 часов 21 мин.), и наличия иных заявителей не установлено, право приобретения нежилого помещения площадью197,8 кв.м., расположенного по адресу: <...> принадлежит истцу на основании положений ст. 23 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества.

Доводы ответчика о правомерности снятия с торгов нежилого помещения общей площадью 197,8 кв.м., расположенного по адресу: <...> отклоняются судом как основанные на неправильном толковании норм материального права.

С учетом принятого решения, в соответствии со ст. 110 АПК РФ, расходы по государственной пошлине относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170, 174, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. Признать недействительным приказ начальника Управления имущественных отношений Администрации г. Ижевска от 15.09.2008 № 286 П об отзыве оферты (информационного сообщения № 41) о продаже нежилого помещения общей площадью 197,8 кв. м., расположенного по адресу: <...>.

2. Обязать Управление имущественных отношений Администрации г. Ижевска принять от ООО «Респект-Лизинг» заявку на приобретение объекта недвижимости и заключить с ООО «Респект-Лизинг», г. Ижевск, договор купли-продажи недвижимого имущества – нежилого помещения площадью 197,8 кв.м., расположенного по адресу: <...> на условиях публичного предложения, согласно представленного ООО «Респект-Лизинг» проекта договора.

3. Взыскать с Управления имущественных отношений Администрации города Ижевска в пользу ООО «Респект-Лизинг», г. Ижевск 4000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru

Судья А. В. Кислухин