ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А71-9066/20 от 06.10.2021 АС Удмуртской Республики

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Ижевск

08 октября 2021 года

Дело № А71- 9066/2020  

Резолютивная часть решения объявлена 06 октября 2021 года. Полный текст решения изготовлен 08 октября 2021 года

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи                        Н.М. Морозовой, при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи и составлении протокола в письменной форме помощником судьи Ю.Д. Тюфтиной, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

ФИО1 (ИНН <***>)

к муниципальному унитарному предприятию г. Ижевска "Ижводоканал", г. Ижевск (ОГРН <***> ИНН <***>)

об урегулировании разногласий относительно пунктов 15,16,18 договора                 № 1501-16кУ/19 от 13.11.2019 и Приложения № 1, № 3 договора о подключении (технологическом присоединении) объекта к централизованной системе холодного водоотведения

при участии представителей:

от истца: ФИО2 – представитель по доверенности от 11.01.2021 (адвокат)

от ответчика: ФИО3 – представитель по доверенности от 01.01.2021 (копия диплома), ФИО4 – представитель по доверенности от 10.08.2020 (копия диплома)

установил:

ФИО1 (далее – ФИО1) обратился в Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики с исковым заявлением к Муниципальному унитарному предприятию г. Ижевска «Ижводоканал» (далее – МУП г. Ижевска «Ижводоканал») о понуждении заключить договор.

Определением Устиновского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 17.02.2020 исковое заявление принято к производству.

28.07.2020 определением Устиновского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики дело передано на рассмотрение Арбитражного суда Удмуртской Республики.

Дело принято к производству Арбитражного суда Удмуртской Республики определением от 10.08.2020.

В заседании суда от 24.11.2020 рассмотрено и удовлетворено ходатайство истца об уточнении исковых требований  от 15.10.2020 (л.д. 74-76 том 2), в заседании суда от 21.01.2020 (л.д.85-87 том 3) рассмотрено и удовлетворено ходатайство истца об уточнении исковых требований  от 20.01.2021 (л.д. 59-60 том 2),  согласно представленным ходатайствам (статья 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Представитель истца требования поддержал, привел доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика требования истца оспорил по мотивам, изложенным в отзыве на иск и дополнениях к отзыву.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 18:26:010271:21, расположенного по адресу: УР, <...>. Разрешенное использование: строительство бизнес-центра, а также собственником объекта незавершенного строительства – здания бизнес-центра на пересечении ул. Новая Восьмая и пер. Северный в Октябрьском районе, расположенном на указанном участке.

С целью подключения объекта к централизованным сетям водоотведения, 01 апреля 2019 года истец обратился в МУП г. Ижевска «Ижводоканал» с заявлением о предоставлении технических условий на подключение объекта к сетям водоснабжения и водоотведения, указав объем планируемой подключаемой нагрузки Объекта – 3,63 куб. м. воды /в сутки.

18 апреля 2019 года МУП г. Ижевска «Ижводоканал» были выданы Технические условия (исх. №175 от 18.04.2019г.), в которых была указана максимальная нагрузка в точках подключения к сети водоотведения – к канализации коллектор D=300 мм по ул. Майской (с северо-восточной стороны жилого дома № 6).

20 мая 2019 года (исх. №17/05/2019 от 17.05.2019г.) Истец обратился в Водо­канал с заявлением о предоставлении информации об объемах водопотребления и сброшенных стоках горячего водоснабжения жилых домов по адресам: ул. Майская, 8, пер. Северный, 51, пер. Северный, 49, однако, запрошенная информация Ответчи­ком предоставлена не была.

13 июня 2019 года Истец обратился в Водоканал с письмом, в котором просил внести изменения в ранее выданные Технические условия исх. №175 от 18.04.2019г. в части точки подключения Объекта к централизованной сети водоотведения.

Письмом Водоканала (исх. №11653/17-14-106 от 21.06.2019г.) было указано на невозможность принятия представленного Истцом расчета пропускной способно­сти сетей водоотведения, как выполненного на основании фактических данных о ко­личестве сброшенной воды в централизованную систему водоотведения за послед­ние 6 мес, а не на основании нормативного расчета.

В части изменения точки подключения Объекта на канализационный колодец, расположенный в 13м. на юго-запад от жилого дома №51 по пер. Северному, было указано, что такое подключение представляется возможным при условии рекон­струкции (увеличения пропускной способности) от точки подключения до суще­ствующего колодца на канализационной сети диаметром D=200мм (ссеверо­восточной стороны жилого дома №6 по ул. Майской). Указанный вариант является вторым вариантом подключения Объекта к централизованной сети водоотведения, а письмо (исх. №11653/17-14-106 от 21.06.2019г.) - фактическими изменениями, вне­сенными в ранее выданные Технические условия исх. №175 от 18.04.2019г.

Истец обратился в Водоканал с заявлением о подключении Объекта к сетям водоснабжения и водоотведения (вх. №3711 от 16.08.2019г.).

В тексте заявления Истец указал точку подключения Объекта к централизо­ванной сети водоотведения (2-ой вариант подключения, указанный в письме Водо­канала исх. №11653/17-14-106 от 21.06.2019г.) - существующая канализационная сеть D=150мм, проходящая с северной стороны земельного участка Истца.

Кроме того, к заявлению был приложен Расчет водопотребления и водоотве­дения, согласно которому при проверке пропускной способности существующей се­ти канализации на участках от кол.1 до кол. 10, с учетом увеличения нагрузки за счет подключаемого Объекта, не происходит превышения предельно допустимой нагруз­ки на систему водоотведения, следовательно, не требуется реконструкции суще­ствующей сети водоотведения.

Письмом №18170/17-14-106 от 24.09.2019 года Истцу были со­общены сведения, использованные Водоканалом для расчета пропускной способно­сти существующей системы водоотведения (количество квартир в каждом из жилых домов, сведения о среднем размере семьи и максимальном количестве проживаю­щих лиц), согласно которым максимальное наполнение канализационной трубы D=150mm на участках 5-7 и 8-9 превышает нормативное, следовательно, по мнению Водоканала, данные участки требуют реконструкции.

Письмом Водоканала №19524/15-15 от 14.10.2019 года в адрес Истца был направлен пакет документов с расчетом стоимости работ по строительству сетей водоотведения, и предложено рассмотреть данный пакет и представить свои замеча­ния.

При анализе представленных Водоканалом документов Истец обнаружил, что точка подключения Объекта к централизованной сети водоотведения не соответ­ствует точке подключения, указанной в заявлении Истца (вх. №3711 от 16.08.2019г.); кроме того, Истец изложил в письменном виде свои сомнения относи­тельно обоснованности заявленного Водоканалом значения показателя максималь­ного расхода воды (13,78 л/сек), и обоснованности применения Водоканалом дан­ных, на основании которых якобы и был получен данный результат.

Указанные замечания были изложены в письме Истца от 24.10.2019 года, а к самому письму - был приложен Расчет пропускной способности проектируемой се­ти канализации на 1л., и Расчет пропускной способности существующей сети кана­лизации на 14л.

Письмом Водоканал №22695/17-14-106 от 25.11.2019 истец был уведомлен об отказе в подключении Объекта к централизованной сети водоотведения в той точке, которая указана в заявлении Истца (вх. №3711 от 16.08.2019г.) со ссылкой на отсутствие оснований для корректировки ранее проработанных технических реше­ний и выбор наиболее рационального варианта подключения.

Договор о подключении (технологическом присоединении) Объекта к центра­лизованной системе холодного водоотведения №1501-16кУ/19 от 13.11.2019г., направлен Истцу ответчиком письмом №21860/17-14-106 от 13.11.2019 года, однако, Истцом были заявлены возражения относительно подписания договора в предложенной Ответчиком редакции.

Письмом от 12.12.2019г. (вх. №29405 от 13.12.2019г.) Истец направил в адрес Ответчика протокол разногласий от 12.12.2019г. к Договору.

 Предложенные Истцом условия, на которых Договор мог быть заключен, не были приняты Ответчиком, что подтверждается письмом №25705/17-14-106 от 30.12.2019г., к которому был прило­жен Протокол урегулирования разногласий, составленный Ответчиком.

Договор №1501-16кУ/19 от 13.11.2019г. до настоящего времени не подписан сторонами в окончательной форме.

В связи с тем, что спорные пункты 15, 16, 18 договора и приложения              № 1, № 3 договора сторонами не урегулированы, истец обратился в суд с настоящим иском.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав и оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению, в силу следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно пункту 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующими в момент его заключения.

На основании пункта 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Вместе с тем, из содержания пункта 4 статьи 421, пункта 1 статьи 422 ГК РФ в их взаимосвязи следует, что стороны договора вправе по своей воле определять его содержание и формировать его конкретные условия, если только содержание какого-либо условия императивно не определено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 2 статьи 445 ГК РФ при отклонении протокола разногласий либо неполучения извещения о результатах его рассмотрения в тридцатидневный срок со дня получения протокола разногласий, сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (пункт 1 статьи 446 ГК РФ).

Принимая определенную редакцию несогласованных сторонами пунктов договора, суд должен руководствоваться надлежащей нормативно-правовой базой. Суд при рассмотрении такого спора должен оценивать условия договора об осуществлении технологического присоединения, излагаемые в проекте, на соответствие названным нормам права.

Так, согласно пункту 2 статьи 426 ГК РФ, условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей, при этом правила, изданные Правительством Российской Федерации, а также уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти, обязательны для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (пункт 4 статьи 426 ГК РФ).

Отношения сторон в сфере водоснабжения и водоотведения, в том числе по подключению объектов капитального строительства к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644), Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.02.2006 № 83 (далее – Правила № 83), Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.05.2013.

В соответствии с частью 1 статьи 18 Закона № 416-ФЗ подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 15 № 83 подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения осуществляется на основании договора. Порядок заключения и исполнения указанного договора, существенные условия такого договора, права и обязанности сторон определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 18 Закона №416-ФЗ лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - заявители), заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Обращаясь с рассматриваемым иском, истец просил урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения, а именно в отношении пунктов 15,6,18 и Приложения № 1,                              № 3.

Разногласия сторон сводятся к определению максимальной нагрузки подключаемого объекта, точке подключения строящегося объекта и стоимости услуг по подключению объекта к сетям водоотведения.

В ходе судебного заседания представитель истца настаивает на урегулирование разногласий относительно пунктов 15, 16 договора и Приложения № 1 и № 3, утверждая, что иные условия договора, а именно пункты 5, 7 и Приложение № 2 им не вынесены на разногласия, спорными не являются и указанные пункты отсутствуют в протоколе урегулирования разногласий от 26.12.2019, и поскольку ответчик не обладает правом передачи на разрешение суду разногласий, истец допускает злоупотребление правом, соответственно установление судом иной редакции нарушает принцип свободы договора.

В то время как Водоканал указывает на возникшие разногласия в ходе рассмотрения спора в судебном порядке относительно  пунктов 5, 7 и Приложение № 2 и просит суд урегулировать между сторонами спор и касательно спорных пунктов.

Исходя из норм ст. 445, ст. 446 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 173, ч. 1 ст. 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.01.2012 № 11657/11, заключение договора для сторон спора является обязательным,  обязанностью суда является обеспечение защиты прав лица, обратившегося с требованием о понуждении к заключению договора.

Следовательно, разрешение судом спора о понуждении к заключению договора и при уклонении от заключения договора, и при возникновении разногласий по конкретным его условиям сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке.

Установление судом или изменение при рассмотрении спора об урегулировании разногласий по договору фактических обстоятельств, влияющих на формулировку искового требования, не меняют его предмета как спора о заключении договора и не должны приводить к отказу в урегулировании иных условий договора, если в поведении сторон суд не усматривает добровольность согласования и отсутствия разногласий, понуждении к его заключению. Последствием такого отказа является необходимость предъявления нового иска, что может привести к нарушению прав на судопроизводство в разумный срок.

Вопреки доводам истца, ответчик в ходе рассмотрения спора вправе заявлять возражения по предложенной истцом редакции спорных пунктов, в том числе в части, по которой до обращения в суд разногласия у ответчика отсутствовали.  Указанное направлено на сохранение баланса интересов сторон с учетом положений статей 421, 422, 426 ГК РФ, в том числе указывающих на то, что условия публичного договора должны соответствовать императивным нормам и являться одинаковыми для всех потребителей.

В данном случае, необходимо соблюдать требования гражданского законодательства о заключении переданного на рассмотрение суда договора в обязательном порядке, соответственно суд, рассматривает разногласия по пунктам 5, 7, 15, 16 и Приложения № 1, 2, 3  к договору.

Пункт 5

Истец настаивает на редакции изложенной в типовой форме договора                 № 1501-16кУ/19: «Объект (подключаемый объект) – «Бизнес-центр на пересечении ул. Новая Восьмая и пер. Северный в Октябрьском районе г.Ижевска».

Ответчик просит изложить в следующей редакции: «Объект (подключаемый объект) – «Бизнес-центр на пересечении ул. Новая Восьмая и пер. Серверный в Октябрьском районе г. Ижевска, общая площадь 1215,0 кв.м., строительный объем 6427,0 куб.м. количество этаже – переменная: в осях 1-5 – 1 этаж: в осях 5-9 – 2 этажа. Проектная документация инв. №02.21/1, разработана ООО «Ригель» (Разрешение на строительство № RU18303000-1036, выданное Администрацией города Ижевска в лице Главного управления архитектуры и градостроительства, с изменениями от 20.02.2021 и сроком действия до 31.12.2024), с целевым назначением – размещение офисов и магазина непродовольственных товаров».

Суд принимает позицию ответчика на основании следующего:

пунктом 90 Правил № 644 установлено, что для заключения договора о подключении и получения условий подключения (технологического присоединения) заявитель направляет в организацию водопроводноканализационного хозяйства, определенную органом местного самоуправления, заявление о подключении, содержащее полное и сокращенное наименования заявителя (для физических лиц - фамилия, имя, отчество), его местонахождение и почтовый адрес, наименование подключаемого объекта и кадастровый номер земельного участка, на котором располагается подключаемый объект (за исключением случаев направления заявления о подключении в рамках реализации программы реновации жилищного фонда в городе Москве), данные об общей подключаемой нагрузке с приложением следующих документов:

а) копии учредительных документов, а также документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление;

б) нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов на земельный участок, а в случае отсутствия таких документов при осуществлении строительства, реконструкции в рамках реализации программы реновации жилищного фонда в городе Москве - копия схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, утвержденной уполномоченным органом исполнительной власти г. Москвы, нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов на подключаемый объект, ранее построенный и введенный в эксплуатацию, а для строящихся объектов – копия разрешения на строительство (за исключением объектов, для строительства которых в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется);

в) ситуационный план расположения объекта с привязкой к территории населенного пункта;

г) топографическая карта участка в масштабе 1:500 (со всеми наземными и подземными коммуникациями и сооружениями), согласованная с эксплуатирующими организациями;

д) информация о сроках строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию строящегося (реконструируемого) объекта;

е) баланс водопотребления и водоотведения подключаемого объекта в период использования максимальной величины мощности (нагрузки) с указанием целей использования холодной воды и распределением объемов подключаемой нагрузки по целям использования, в том числе на пожаротушение, периодические нужды, заполнение и опорожнение бассейнов, прием поверхностных сточных вод, а также с распределением общего объема сточных вод по канализационным выпускам (в процентах);

ж) сведения о составе и свойствах сточных вод, намеченных к отведению в централизованную систему водоотведения;

з) сведения о назначении объекта, высоте и об этажности зданий, строений, сооружений;

 и) градостроительный план земельного участка (при подключении линейного объекта – проект планировки территории и проект межевания территории), результаты инженерных изысканий либо ссылка на государственные информационные системы обеспечения градостроительной деятельности, где размещаются соответствующие результаты инженерных изысканий.

В случае если заявитель ранее предоставлял организации водопроводно-канализационного хозяйства такие документы при получении технических условий подключения и сведения, содержащиеся в этих документах, не изменились, повторное предоставление документов той же организации водопроводно-канализационного хозяйства не требуется.

 В соответствии с пунктом 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Поскольку на момент рассмотрения настоящего спора, действующая редакция Правил № 644 обязывает истца предоставить соответствующую информацию о подключаемом объекте, судом принимается  пункт 5 договора в редакции, предложенной ответчиком.

Пункт 7

Истец настаивает на редакции изложенной в типовой форме договора                     № 1501-16кУ/19: «Потребности объекта - размер нагрузки объекта, который обязана обеспечить организация водопроводно-канализационного хозяйства в точках подключения (технологического присоединения), составляет 0,6 (0,57) куб.м/сут. приема сточных вод»».

Ответчик просит изложить в следующей редакции: «Потребности объекта - размер нагрузки объекта, который обязана обеспечить организация водопроводно-канализационного хозяйства в точках подключения (технологического присоединения), составляет 1,835 куб.м/сут. приема сточных вод».

Суд принимает позицию ответчика на основании следующего:

Вступившим в законную силу Решением Арбитражного Удмуртской Республики от 19.03.2021 по делу № А71-10054/2020 оставленным без изменения Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2021 и Постановлением Уральского округа от 06.09.2021 принят отказ ФИО1 от исковых требований в части урегулирования разногласий по пункту 17 договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения от 16.10.2019 № 13-10-17вУ/19, производство по делу в указанной части прекращено. Пункты 19, 40 договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения от 16.10.2019 № 1310-17вУ/19 приняты в редакции ФИО1:

– пункт 19: Организация водопроводно-канализационного хозяйства осуществляет фактическое подключение объекта к централизованной системе холодного водоснабжения при условии выполнения заказчиком условий подключения (технологического присоединения) и внесения платы за подключение (технологическое присоединение) в размерах и сроки, установленные разделом V настоящего договора.

– пункт 40: Организация водопроводно-канализационного хозяйства вместе с Актом о подключении к настоящему Договору передает Заказчику для подписания Универсальный передаточный документ (далее – УПД). Заказчик обязан подписать УПД и вернуть один его экземпляр в адрес Организации водопроводно-канализационного хозяйства либо подготовить и направить в адрес Организации водопроводно-канализационного хозяйства мотивированный отказ от его подписания в течение 10 рабочих дней с момента его получения.

Пункты 5, 7, 14, 15 договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения от 16.10.2019 № 1310-17вУ/19, Приложение № 3 к договору о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения от 16.10.2019 № 1310-17вУ/19 приняты в редакции предприятия «Ижводоканал»:

– пункт 5: Объект (подключаемый объект) – «Бизнес-центр на пересечении ул. Новая Восьмая и пер. Серверный в Октябрьском районе г. Ижевска, общая площадь 1215,0 кв.м., строительный объем 6427,0 куб.м. количество этаже – переменная: в осях 1-5 – 1 этаж: в осях 5-9 – 2 этажа. Проектная документация инв. № 02.21/1, разработана обществом с ограниченной ответственностью «Ригель» (Разрешение на строительство № RU18303000-1036, выданное Администрацией города Ижевска в лице Главного управления архитектуры и градостроительства, с изменениями от 3 6667150_1197076 20.02.2021 и сроком действия до 31.12.2024), с целевым назначением – размещение офисов и магазина непродовольственных товаров»,

– пункт 7: Размер нагрузки объекта, который обязана обеспечить организация водопроводно-канализационного хозяйства в точках подключения (технологического присоединения), составляет 163,835 куб.м./сутки.

– пункт 14: Плата за подключение (технологическое присоединение) определяется по форме согласно приложению № 3 и составляет 795 546 руб. 34 коп., включая НДС (20%) 132 591 руб. 06 коп.

При изменении базовой ставки НДС плата за подключение по настоящему договору подлежит изменению по умолчанию, разница в цене договора, возникшая по причине изменения базовой ставки НДС оплачивается Заказчиком после получения от организации водопроводно-канализационного хозяйства счета и (или) УПД.

– пункт 15: Заказчик обязан внести плату в размере, определённом по форме, согласно приложению № 3 к настоящему договору, на расчётный счёт организации водопроводно-канализационного хозяйства в следующем порядке:

278 441 руб. 22 коп. (35% полной платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 15 дней с даты заключения настоящего договора);

397 773 руб. 17 коп. (50% полной платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 90 дней с даты заключения настоящего договора, но не позднее даты фактического подключения);

119 331 руб. 95 коп. (15% полной платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 15 дней с даты подписания сторонами акта о подключении (технологическом присоединении).

 В случае если сроки фактического присоединения объекта заказчика не соблюдаются в связи с действиями (бездействием) заказчика, а организацией водопроводно-канализационного хозяйства выполнены все необходимые мероприятия для создания технической возможности подключения (технологического присоединения) и выполнения работ по подключению (технологическому присоединению), оставшаяся доля платы за подключение (технологическое присоединение) вносится не позднее срока подключения (технологического присоединения), указанного в настоящем договоре.

 Приложение № 3 к договору о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения от 16.10.2019 №1310-17вУ/19.

РАЗМЕР ПЛАТЫ

за подключение (технологическое присоединение)

В случае если для осуществления подключения (технологического присоединения) объектов заказчика организации водопроводноканализационного хозяйства необходимо провести мероприятия по созданию (реконструкции) объектов централизованной системы холодного водоснабжения, не связанные с увеличением мощности централизованной системы холодного водоснабжения, плата за подключение (технологическое присоединение) по настоящему договору составляет:

795 546 руб. 34 коп., включая НДС (20%) 132 591 руб. 06 коп.,

и определена по формуле пункта 116 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам России от 27.12.2013 №1746-э: ПП =Тп.м. х М+Тпр.dхLа , где

ПП – плата за подключение объекта абонента к централизованной системе водоснабжения, тыс.руб.;

Тп.м. – ставка тарифа за подключаемую нагрузку водопроводной сети, тыс. руб./куб.м. в сутки (установлена Приказом Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики от 15.12.2020 № 27/145 в размере 3,69 тыс. руб./куб. м. в сутки (без учета НДС);

 М – объем подключаемой нагрузки (мощности) объекта абонента, куб.м/сутки (составляет 163,835 куб. м./сутки, в том числе наружное пожаротушение – 162,00 куб.м/сутки);

Тпр.d – ставка тарифа за протяженность водопроводной сети диаметром d = 32мм – 4 907 руб. 91 коп./км;

Ld – протяженность водопроводной сети от точки подключения объекта заявителя до точки подключения создаваемых организацией водопроводных сетей к объектам централизованной системы водоснабжения, км (L =0,0119 км);

 ПП = 3 690 x 163,835 + 4 907 910 х 0,0119 = 604 551,15 + 58 404,13 = 662 955 руб. 28 коп. (без НДС).

Пункт 18 договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения от 16.10.2019 № 1310- 17вУ/19, Приложение № 1 к договору о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения от 16.10.2019 № 1310-17вУ/19 принят в следующей редакции:

– пункт 18: Изменение размера платы за подключение (технологическое присоединение) возможно по соглашению сторон в случае изменения технических условий, а также условий подключения (технологического присоединения) в части изменения величины подключаемой нагрузки, местоположения точки (точек) подключения и требований к строительству (реконструкции) водопроводных сетей. При этом порядок оплаты устанавливается соглашением сторон в соответствии с требованиями, установленными Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

– Приложение № 1:

Строка «Разрешаемый отбор объема холодной воды и режим водопотребления (отпуска): «Расходы воды на:

– хозяйственно-питьевые нужды: 1,835 куб.м./сутки

– внутренне пожаротушение: не требуется

– наружное пожаротушение: 162,00 куб.м./сутки».

Строка «Требования к установке приборов учета воды и устройству узла учета…»

«Установку прибора учета расхода холодной воды произвести на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности. Проект узла прибора учета расхода воды должен соответствовать требованиям:

Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

Федерального закона от 07.12.2011№ 461-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;

«Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 4.09.2013 № 776.

«Правилами холодного водоснабжения и водоотведения», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2013 № 644.

Монтаж водомерного узла производится только после согласования проекта на установку прибора учета холодной воды с предприятием «Ижводоканал».

Строка «Требования к обеспечению соблюдения условий пожарной безопасности и подаче расчетных расходов холодной воды для пожаротушения»

«Наружное пожаротушение предусмотреть от любых из двух указанных ниже пожарных гидрантов (ПГ):

1-й – проектируемый в колодце на водопроводе Д=100/150 мм с юговосточной стороны строящегося объекта;

2-й – существующий в колодце на водопроводе диаметром Д=100 мм с северо-восточной стороны объекта.

При разработке проектной документации учесть требования Свода правил 30.13330.2016 «Внутренний водопровод и канализация зданий» и Свода правил 10.13130 «Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Требования пожарной безопасности».

При необходимости устройства системы автоматического пожаротушения необходимо запроектировать баки запаса воды для установок тонкораспыленной воды (ТРВ) или предусмотреть пожарные резервуары (существующие сети водопровода относятся к III категории по степени обеспеченности подачи воды потребителям, согласно пункту 11.4 и таблицы 27 Свода правил 31.13330.2012 – возможен перерыв в подаче воды)».

 В соответствии с частью 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Как разъяснено в определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2013 № ВАС-8682/13 по делу № А53-21533/2011, одновременное существование противоположных судебных актов, имеющих одинаковую юридическую силу, но содержащих взаимоисключающие выводы, является недопустимым, поскольку противоречит принципу обязательности судебных актов.

По смыслу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации преюдициальность предусматривает установление судом конкретных фактов, которые закрепляются в мотивировочной части судебного акта и в отношении которых не только отсутствует необходимость повторного доказывания при последующем разбирательстве иного спора между теми же лицами, но и предполагается запрет на их опровержение.

Таким образом, преюдициальный характер обстоятельств распространяется на случаи, когда спор рассматривался с участием тех же лиц.

Резюмируя, с учетом, вступившего  в законную силу судебного акта по делу № А71-10054/2020 с участием тех же лиц,  суд, пришел к выводу об отсутствии необходимости повторного доказывания размера нагрузки на водоотведение, при последующем разбирательстве иного спора между теми же лицами, следовательно,  размер нагрузки на водоотведение для строящего объекта должен составлять  1,835 куб.м./сутки.

Пункт 15

Истец просит изложить абзац первый 15 пункта в следующей редакции: «Размер платы за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоотведения определяется по форме согласно приложению № 3 и составляет 30641,48 копеек включая НДС (20 процентов) 5106,91 рублей».

Ответчик просит изложить абзац первый 15 пункта в следующей редакции: «Размер платы за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоотведения определяется по форме согласно приложению № 3 и составляет 1310454 рубля 70 копеек (один миллион триста десять тысяч четыреста пятьдесят четыре рубля семьдесят копеек), включая НДС (20 процентов) 218409 рублей 12 копеек»

Приложение № 3 к договору истец просит изложить в следующей редакции:

Приложение №3 к договору №1275-17кУ/20

о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения

РАЗМЕР ПЛАТЫ

за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоотведения

В случае если для осуществления подключения (технологического присоединения) объектов заказчика организации водопроводно-канализационного хозяйства необходимо провести мероприятия по созданию (реконструкции) объектов централизованной системы водоотведения, не связанные с увеличением мощности централизованной системы холодного водоснабжения, плата за подключение (технологическое присоединение) по настоящему договору составляет:

30641,48 рублей включая НАД (20%) 5106,91 рублей,  и определена по формуле пункта 116 Методических указаний по расчёту регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных приказом ФСТ России от 27.12.2013г. №1746-э:

,

где

ПП - плата за подключение объекта абонента к централизованной системе водоотведения, тыс. руб.;

Тп..м.. - ставка тарифа за подключаемую нагрузку канализационной сети, тыс. руб./куб. м в сут (установлена Приказом Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики от 15 декабря 2020 года №27/146 в размере 3,69 тыс. руб./куб. м в сут (без учета НДС);

М - расчетный объем подключаемой (максимальной) нагрузки (мощности), куб. м/сут (составляет 0,6 куб.м/сут);

Тdпр - ставка тарифа за протяженность канализационной сети,в расчете на 1 км., выполненной из полиэтиленовых труб наружным d=200 мм, типпроклдаки сети – открытй, устанволенная Приказом Министерства строителсьва, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмурсткой Республики от 15.12.2020 № 27/146 в размере 7066,84 тыс. руб/км (без учета НДС);

Ld -протяженность канализационной сети от точки подключения объекта заявителя до точки подключения создаваемых организацией канализационных сетей к объектам централизованной системы водоотведения, L= 0,0033 км .

ПП  = 3690 х 0,6+7066840х0,0033 = 6771,15 + 2214+23320,57 = 25534,57 (без НДС)

Ответчик просит изложить Приложение № 3 к договору в следующей редакции:

Приложение №3 к договору №1275-17кУ/20

о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения

РАЗМЕР ПЛАТЫ

за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоотведения

В случае если для осуществления подключения (технологического присоединения) объектов заказчика организации водопроводно-канализационного хозяйства необходимо провести мероприятия по созданию (реконструкции) объектов централизованной системы водоотведения, не связанные с увеличением мощности централизованной системы холодного водоснабжения, плата за подключение (технологическое присоединение) по настоящему договору составляет:

1092045 рублей 58 копеек (один миллион девяносто две тысячи сорок пять рублей пятьдесят восемь копеек) кроме того налог на добавленную стоимость (20 процентов) 218409 рублей 12 копеек и определена по формуле пункта 116 Методических указаний по расчёту регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных приказом ФСТ России от 27.12.2013г. №1746-э:

,

где

ПП - плата за подключение объекта абонента к централизованной системе водоотведения, тыс. руб.;

Тп..м.. - ставка тарифа за подключаемую нагрузку канализационной сети, тыс. руб./куб. м в сут (установлена Приказом Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики от 15 декабря 2020 года №27/146 в размере 3,69 тыс. руб./куб. м в сут (без учета НДС);

М - расчетный объем подключаемой (максимальной) нагрузки (мощности), куб. м/сут (составляет 1,835 куб.м/сут);

Тdпр - ставка тарифа за протяженность канализационной сети диаметром d= 63мм - 10 824,76 тыс. руб./км (закрытый тип прокладки сети), d= 200 мм - 7 066,84 тыс. руб./км (открытый тип прокладки сети);

Ld -протяженность канализационной сети от точки подключения объекта заявителя до точки подключения создаваемых организацией канализационных сетей к объектам централизованной системы водоотведения, L63= 0,0983 км, L200 = 0,003 км .

ПП  = 3690 х 1,835 + 10824760 х0,0983+ 7066840x0,003 = 6771,15 + 1064073,91 + 21200,52=                      1092045,58 руб. (без НДС)

Приложение № 1 к договору истец просит изложить в следующей редакции:

Раздел «Точка подключения (технологического присоединения) к централизованной системе водоотведения (адрес, номер колодца или камеры, координаты)» Условий подключения (технологического присоединения) к централизованной системе водоотведения №202к от 13.11.2019г. (Приложение №1 к договору) в следующей редакции:

«Существующая канализационная сеть диаметром D= 150мм, проходящая с северной стороны земельного участка 18:26:010270:21, в существующем колодце».

Раздел «Технические требования к объектам капитального строительства заказчика, в том числе к устройствам и сооружениям для подключения (технологического присоединения), а также к выполняемым заказчиком мероприятиям для осуществления подключения (технологического присоединения)» Условий подключения (технологического присоединения) к централизованной системе водоотведения №202к от 13.11.2019г. (Приложение №1 к договору) в следующей редакции:

«1) Наружные сети водоотведения запроектировать от полипропиленовых труб SN16, ВЧШГ. Глубину заложения принять не менее 1,6м. от верха трубы в са­мотечном исполнении, 2,2м. - в напорном.

2)Благоустройство выполнить в соответствии с нормативными требованиями, при размещении сооружений и инженерных коммуникаций в проекте учесть со­хранность и надежное функционирование существующих сетей водопровода и кана­лизации, безопасность их эксплуатации и возможность проведения ремонтных ра­бот, стоянки автомобилей на сетях В и К не размещать

3)Место врезки, а именно точка подключения (технологического присоеди­нения) внутриплощадочных и (или) внутридомовых сетей объекта к централизован­ной системе водоотведения, определяется на основании Проекта внутриплощадоч­ных сетей и может быть изменена по соглашению сторон настоящего договора».

Приложение № 1 к договору ответчик просит изложить в следующей редакции:

Приложение № 1
к договору № 1275-17кУ/20

о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения

                                                   УСЛОВИЯ ПОДКЛЮЧЕНИЯ

(технологического присоединения) к централизованной системе водоотведения

Основание

Обращение в МУП г. Ижевска "Ижводоканал" № б/н от "16" августа 2019 года г. (вх. № 3711 от 16.08.2019 г.)

Причина обращения

Подключение к централизованной системе водоотведения

Объект капитального строительства

Бизнес-центр на пересечении ул. Новая Восьмая и пер. Серверный в Октябрьском районе г. Ижевска, общая площадь 1215,0 кв.м., строительный объем 6427,0 куб.м. количество этаже - переменная: в осях 1-5 - 1 этаж: в осях 5-9 - 2 этажа. Проектная документация инв. №02.21/1, разработана ООО «Ригель» (Разрешение на строительство NoRU18303000-1036, выданное Администрацией города Ижевска в лице Главного управления архитектуры и градостроительства, с изменениями от 20.02.2021 и сроком действия до 31.12.2024), с целевым назначением -размещение офисов и магазина непродовольственных товаров»

Кадастровый номер земельного участка

№ 18:26:010270:21

Заказчик

ФИО1

Срок действия настоящих условий

Не позднее 18 месяцев с даты заключения договора

Точка подключения (технологического присоединения) к централизованной системе водоотведения (адрес, номер колодца или камеры, координаты)

- канализация диаметром D=150 мм, проходящая с юго-восточной стороны объекта, в существующем колодце, расположенном с восточной стороны административного здания «Ростелеком» по адресу:ул.Пушкинская,278.

Технические требования к объектам капитального строительства заказчика, в том числе к устройствам и сооружениям для подключения

(технологического присоединения), а также к выполняемым заказчиком мероприятиям для осуществления подключения (технологического присоединения)

1)         Наружные    сети     водоотведения     запроектировать     из
полипропиленовых труб
SN16, ВЧШГ. Глубину заложения принять
не менее - 1,6 м от верха трубы в самотечном исполнении, 2,2 м - в
напорном.

2)    Для обеспечения отвода сточных вод от объекта требуется
устройство канализационной перекачивающей установки в пределах границ     земельного     участка     с     кадастровым     номером №18:26:010270:21, в соответствии с нормативными требованиями.

3)  Благоустройство выполнить в соответствии с нормативными
требованиями, при размещении сооружений и инженерных
коммуникаций в проекте учесть сохранность и надежное
функционирование существующих сетей водопровода и
канализации, безопасность их эксплуатации и возможность
проведения ремонтных работ; стоянки автомобилей на сетях В и К не размещать.

Отметки лотков в месте (местах) подключения (технологического присоединения)к централизованной системе водоотведения

161.86 -  в колодце, расположенном с восточной стороны административного здания «Ростелеком» по адресу:ул.Пушкинская,278 на канализации диаметром Д=150мм

Нормативы водоотведения, требования к составу и свойствам сточных вод, режим отведения сточных вод

Разрешённая подключаемая нагрузка по водоотведению - 1,835 м3/сут.

Требования к составу и свойствам сточных вод:

1)     Качество   сточных   вод,   отводимых   в   систему   К1   должно соответствовать требованиям, установленным "Правилами холодноговодоснабжения и водоотведения" утв. Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 г. №644, а также требованиям    постановления Администрации г.Ижевска от 02.07.2020г. №1005 "Об утверждении нормативов состава сточных вод на территории МО "Город Ижевск"

2)  Поверхностные, дренажные, условно - чистые и агрессивные стоки в городскую бытовую систему водоотведения не принимаются.

Режим отведения сточных вод - нет.

Требования к устройствам, предназначенным для отбора проб и учета объема сточных вод

Требования по сокращению сброса сточных вод, загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, которые должны быть учтены в плане снижения сбросов

Границы эксплуатационной ответственности по сетям водоотведения организации водопроводно-канализационного хозяйства и заявителя

На   границе   земельного   участка   с   кадастровым   номером 18:26:010270:21.

Суд принимает позицию ответчика на основании следующего:

Согласно пункту 13 статьи 18 Закона № 416-ФЗ плата за подключение (технологическое присоединение) рассчитывается организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, исходя из установленных тарифов на подключение (технологическое присоединение) с учетом величины подключаемой (технологически присоединяемой) нагрузки и расстояния от точки подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства заявителя до точки подключения (технологического присоединения) водопроводных и (или) канализационных сетей к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5, пунктом 2 части 1, пунктом 5 части 2, пунктом 3 части 8 статьи 31 Закона № 416-ФЗ тарифы на подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения подлежат регулированию уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В целях реализации положений вышеуказанного Закона в части регулирования деятельности и тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения Правительством Российской Федерации 13.05.2013 принято постановление № 406, которым утверждены, в том числе Основы ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения (далее – Основы ценообразования), в соответствии с пунктом 83 которых тариф на подключение (технологическое присоединение) включает в себя ставку тарифа за подключаемую (технологически присоединяемую) нагрузку и ставку тарифа за расстояние от точки подключения (технологического присоединения) объекта заявителя до точки подключения (водопроводных и (или) канализационных сетей к объектам централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения (ставка за протяженность сети).

Таким образом, плата за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и плата за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоотведения определяются регулирующим органом.

 Согласно пункту 116 Методических указаний по расчету регулируемых цен и тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам России от 27.12.2013 № 1746-э, размер платы за подключение к централизованной системе водоснабжения и (или) водоотведения рассчитывается организацией, осуществляющей подключение (технологическое присоединение) по формуле, учитывающей следующие величины:

ставку тарифа за подключаемую нагрузку водопроводной или канализационной сети (тыс. руб./куб. м в сут.);

подключаемую нагрузку (мощность) объекта абонента, определяемую исходя из диаметра подключаемой водопроводной или канализационной сети (куб. м/сут.);

ставку тарифа за протяженность водопроводной или канализационной сети диаметром d, (тыс. руб. /км);

протяженность водопроводной или канализационной сети от точки подключения объекта заявителя до точки подключения создаваемых организацией водопроводных и (или) канализационных сетей к объектам централизованной системы водоснабжения и (или) водоотведения (км).

Таким образом, необходимой составляющей данной формулы является подключаемая нагрузка (мощность) объекта абонента, которая исчисляется в куб. м/сут. и согласовывается сторонами в договоре на основании заявки.

В рассматриваемом случае для ответчика - Приказом от 15 декабря 2020 года №227/145 Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики «Об установлении тарифа на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения муниципального унитарного предприятия г. Ижевска «Ижводоканал»», Приказом от 15 декабря 2020 года №227/146 Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики «Об установлении тарифа на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоотведения муниципального унитарного предприятия г. Ижевска «Ижводоканал».

В связи с чем, ответчик произвел расчет размера платы за подключение (технологическое присоединение) по формуле пункта 116 Методических указаний по расчёту регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных приказом ФСТ России от 27.12.2013г. №1746-э:

,

где ПП – плата за подключение объекта абонента к централизованной системе водоснабжения, тыс. руб.;

Т п,м – ставка тарифа за подключаемую нагрузку водопроводной сети, тыс. руб./куб. м в сут (установлена Приказом Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики от 15 декабря 2020 года №27/145 в размере 3,69 тыс. руб./куб.м в сут (без учета НДС);

М – расчетный объем подключаемой (максимальной) нагрузки (мощности), куб. м/сут (составляет 1,835 куб. м/сут);

Тпр – ставка тарифа за протяженность водопроводной сети диаметром d= 63мм - 10 824,76 тыс. руб./км (закрытый тип прокладки сети), d = 200 мм - 7 066,84 тыс. руб./км (открытый тип прокладки сети);

Ld - протяженность канализационной сети от точки подключения объекта заявителя до точки подключения создаваемых организацией канализационных сетей к объектам централизованной системы водоотведения, L63= 0,0983 км, L200 = 0,003 км .

ПП  = 3690 х 1,835 + 10824760 х0,0983+ 7066840x0,003 = 6771,15 + 1064073,91 + 21200,52= 1092045,58 руб. (без НДС).

Принципиальные разногласия сторон сводятся к определению размера платы и точки подключения.

С учетом обстоятельств спора, характера заявленных возражений по иску, судом по ходатайству сторон была назначена судебная экспертиза. Проведение экспертизы поручено эксперту ЗАО «Ижевский нефтяной научный центр» ФИО5. Перед экспертом поставлен следующий вопрос:

 «Возможно ли подключение (техническое присоединение) перспективного объекта капитального строительства - «Бизнес-центр на пересечении ул. Новая Восьмая и пер.Северный в Октябрьском районе г. Ижевска, общая площадь 1215,0 кв.м., строительный объем 6427,0 куб.м. количество этажей - переменная: в осях 1-5 - 1 этаж; в осях 5-9 - 2 этажа - проектная документация - инв № 02.21/1, разработана ООО «Ригель» (Разрешение на строительство №RU18303000-1036, выданное Администрацией города Ижевска в лице Главного управления архитектуры и градостроительства, с изменениями от 20.02.2021г. и сроком действия до 31.12.2024г.), с целевым назначением - размещение офисов и магазина непродовольственных товаров, с перспективной нагрузкой на водоотведение 1,835 м3 /сут. (0,6 л/сек (без учета 1,6 л/сек от прибора с максимальным водоотведением), 2,2 л/сек (с учетом 1,6 л/сек от прибора с максимальным водоотведением) - два варианта расчетов) в участок действующей канализационной сети диаметром Д=150 мм от колодца №1 до колодца №10, проходящий с северной стороны земельного участка с кадастровым номером 18:26:010270:21, в который подключены многоквартирные жилые дома (с учетом среднего размера частного домохозяйства (квартиры) в Октябрьском районе г. Ижевск 2,4 человека) по адресам ул.Майская,8, пер.Северный,51 (60 квартир), пер.Северный,49 (72 квартиры), (без учета и с учетом 1,6 л/сек от прибора с максимальным водоотведением – два варианта расчетов), без превышения нормативного наполнения указанного участка действующей канализационной сети при подключении (техническом присоединении) непосредственно в него указанного перспективного объекта капитального строительства?».

По результатам проведения судебной экспертизы (заключение эксперта № 1 и дополнение № 1  к заключению эксперта № 1)  в исследовательской части эксперт указывает, что расчет расходов сточных вод от существующих зданий по пер. Северный, 51, пер. Северный, 49 и по ул.Майской, 8 выполнен в соответствии с методикой, определенной СП 30.13330.2020 при помощи программы «Умная вода» (свидетельство о государственной регистрации программы для ЭВМ №2016662937 от 25.11.2016г.; сертификат соответствия №008-2020 от 19.07.2020г.) с учетом среднего размера частного домохозяйства (квартиры) в Октябрьском районе г.Ижевск 2,4 человека.

Количество жителей округлено до ближайшего целого с учётом правил округления в соответствии со стандартом СЭВ СТ СЭВ 543-77 «Числа. Правила записи и округления».

Расход сточных вод определен в соответствии с п.5.1.2 СП 32.13330.2018: «удельное водоотведение для определения расчетных расходов сточных вод от отдельных жилых и общественных зданий при необходимости учета сосредоточенных расходов следует принимать согласно СП 30.13330».

В соответствии с п.5.5 СП 30.13330.2020 максимальный секундный расход стоков рассчитывается как сумма максимального секундного расхода воды и максимального секундного расхода стоков от прибора с максимальным водоотведением: в жилом доме принят расход от смывного бачка унитаза, равный 1,6 л/с.

Результаты расчетов сведены в таблицу 1.

Таблица 1

пер. Северный, 51

пер. Северный, 49

ул. Майская,8

Количество квартир (п)

60

72

143

средний размер частного

домохозяйства (К)

2,4

2,4

2,4

Количество жителей (N=n*K)

144

173

343

Расчетный расход на хоз-питьевые нужды, л/с

1,855

2,063

3,144

Расход стоков от прибора, л/с

1,6

1,6

1,6

Расчетный расход сточных вод, л/с

     3,455

     3,663

     4,744

В расчете принято допущение о равных расходах от каждого подъезда жилого дома 8 по ул. Майская, т.е. расход от одного подъезда составляет 4,744/4=1,186 л/с.

На основании представленной корректуры топографической съемки в литерах А-Ж, М1:500, выполненная ООО «Граунд», построен профиль существующей сети канализации Д=150мм (см. рисунок 1).

Максимальное наполнение для определения пропускного расхода сети принято в соответствии с таблице 2 СП 32.13330.2018: h/d=0.6.

Диктующим участком от колодца К-33 до колодца К-37 принят участок сети с минимальным уклоном - участок от колодца К-35 до К-36 с уклоном 0,0074.

Расчет существующей сети канализации Д=150мм выполнен с применением таблиц для гидравлического расчета канализационных сетей и дюкеров по формуле акад. ФИО6 под ред. ФИО7, ФИО8 (для случаев когда требуемого расхода нет, применен метод интерполяции) для двух расчетных случаев:

Экспертом были сформулированы следующие выводы по вопросам, поставленным перед экспертом:

1. Возможно ли подключение (техническое присоединение) перспективного объекта капитального строительства - «Бизнес-центр на пересечении ул. Новая Восьмая и пер. Северный в Октябрьском районе г. Ижевска, общая площадь 1215,0 кв.м., строительный объем 6427,0 куб.м. количество этажей - переменная: в осях 1-5-1 этаж; в осях 5-9 - 2 этажа - проектная документация -инв.№02.21/1, разработана ООО «Ригель» (Разрешение на строительство №RU 18303000-1036, выданное Администрацией города Ижевска в лице Главного управления архитектуры и градостроительства, с изменениями от 20.02.2021г. и сроком действия до 31.12.2024г.), с целевым назначением - размещение офисов и магазина непродовольственных товаров, с нагрузкой на водоотведение 1,835мЗ/сут 0,6л/с (без учета 1,6л/сек от прибора с максимальным водоотведением) в участок действующей канализационной сети диаметром Д=150мм от колодца №1 до колодца №10, проходящий с северной стороны земельного участка с кадастровым номером 18:26:010270:21, в который подключен многоквартирные жилые дома (с учетом среднего размера частного домохозяйства (квартиры) в Октябрьском районе г.Ижевск 2,4 человека) по адресам ул.Майская, 8, пер.Северный, 51 (60 квартир), пер. Северный, 49 (72 квартиры), (без учета и с учетом 1,6 л/сек от прибора с максимальным водоотведением - два варианта расчетов), без превышения нормативного наполнения указанного участка действующей канализационной сети при подключении (техническом присоединении) непосредственно в него перспективного объекта капитального строительства?

2. Возможно ли подключение (техническое присоединение) перспективного объекта капитального строительства - «Бизнес-центр на пересечении ул. Новая Восьмая и пер. Северный в Октябрьском районе г. Ижевска, общая площадь 1215,0 кв.м., строительный объем 6427,0 куб.м. количество этажей - переменная: в осях 1-5-1 этаж; в осях 5-9 - 2 этажа - проектная документация -инв №02.21/1, разработана ООО «Ригель» (Разрешение на строительство №RU18303000-1036, выданное Администрацией города Ижевска в лице Главного управления архитектуры и градостроительства, с изменениями от 20.02.2021г. и сроком действия до 31.12.2024г.), с целевым назначением - размещение офисов и магазина непродовольственных товаров, с нагрузкой на водоотведение 1,835мЗ/сут, 2,2 л/сек (с учетом 1,6л/сек от прибора с максимальным водоотведением) - два варианта расчетов) в участок действующей канализационной сети диаметром Д=150мм от колодца №1 до колодца №10, проходящий с северной стороны земельного участка с кадастровым номером 18:26:010270:21, в который подключен многоквартирные жилые дома (с учетом среднего размера частного домохозяйства (квартиры) в Октябрьском районе г.Ижевск 2,4 человека) по адресам ул.Майская, 8, пер.Северный, 51 (60 квартир), пер. Северный, 49 (72 квартиры), (без учета и с учетом 1,6 л/сек от прибора с максимальным водоотведением - два варианта расчетов), без превышения нормативного наполнения указанного участка действующей канализационной сети при подключении (техническом присоединении) непосредственно в него перспективного объекта капитального строительства?

Гидравлический расчет для первого расчетного случая см. на рис. 2. Гидравлический расчет для второго расчетного случая см. на рис. 3.

Возможно ли подключение (техническое присоединение) перспективного объекта капитального строительства - «Бизнес-центр на пересечении ул. Новая Восьмая и пер. Северный в Октябрьском районе г. Ижевска, общая площадь 1215,0 кв.м., строительный объем 6427,0 куб.м. количество этажей - переменная: в осях 1-5-1 этаж; в осях 5-9 - 2 этажа - проектная документация - инв.№02.21/1, разработана ООО «Ригель» (Разрешение на строительство №RU 18303000-1036, выданное Администрацией города Ижевска в лице Главного управления архитектуры и градостроительства, с изменениями от 20.02.2021г. и сроком действия до 31.12.2024г.), с целевым назначением - размещение офисов и магазина непродовольственных товаров, с нагрузкой на водоотведение 1,835мЗ/сут 0,6л/с(без учета 1,6л/сек от прибора с максимальным водоотведением) в участок действующей канализационной сети диаметром Д=150мм от колодца №1 до колодца №10, проходящий с северной стороны земельного участка с кадастровым номером 18:26:010270:21, в который подключен многоквартирные жилые дома (с учетом среднего размера частного домохозяйства (квартиры) в Октябрьском районе г.Ижевск 2,4 человека) по адресам ул.Майская, 8, пер.Северный, 51 (60 квартир), пер. Северный, 49 (72 квартиры), (без учета и с учетом 1,6 л/сек от прибора с максимальным водоотведением - два варианта расчетов), без превышения нормативного наполнения указанного участка действующей канализационной сети при подключении (техническом присоединении) непосредственно в него перспективного объекта капитального строительства?

Ответ:

Да, подключение возможно.

Вопрос:

Возможно ли подключение (техническое присоединение) перспективного объекта капитального строительства - «Бизнес-центр на пересечении ул. Новая Восьмая и пер. Северный в Октябрьском районе г. Ижевска, общая площадь 1215,0 кв.м., строительный объем 6427,0 куб.м. количество этажей - переменная: в осях 1-5-1 этаж; в осях 5-9 - 2 этажа - проектная документация -инв.№02.21/1, разработана ООО «Ригель» (Разрешение на строительство №RU18303000-1036, выданное Администрацией города Ижевска в лице Главного управления архитектуры и градостроительства, с изменениями от 20.02.2021г. и сроком действия до 31.12.2024г.), с целевым назначением - размещение офисов и магазина непродовольственных товаров, с нагрузкой на водоотведение 1,835мЗ/сут, 2,2 л/сек (с учетом 1,6л/сек от прибора с максимальным водоотведением)— два варианта расчетов) в участок действующей канализационной сети диаметром Д=150мм от колодца №1 до колодца №10, проходящий с северной стороны земельного участка с кадастровым номером 18:26:010270:21, в который подключен многоквартирные жилые дома (с учетом среднего размера частного домохозяйства (квартиры) в Октябрьском районе г Ижевск 2,4 человека) по адресам уп.Майская, 8, пер.Северный, 51 (60 квартир), пер Северный, 49 (72 квартиры), (без учета и с учетом 1,6 л/сек от прибора с максимальным водоотведением - два варианта расчетов), без превышения  нормативного наполнения указанного участка действующей канализационной сети при подключении (техническом присоединении) непосредственно в него перспективного объекта капитального строительства?

Нет, не возможно подключение к существующей сети Д-150мм реконструкции.

Из анализа заключение эксперта № 1 и дополнение № 1  к заключению эксперта № 1 (приобщено к материалам дела) следует, что оно оформлено в соответствии с требованиями статей 82, 83, 86 АПК РФ, в нем отражены все предусмотренные частью 2 статьи 86 АПК РФ сведения, экспертное заключение основано на материалах дела, составлено в соответствии с положениями действующих нормативных актов. Заключение составлено со ссылками на примененные методы исследования. Эксперт имеет соответствующие образование, специальность и стаж работы, необходимые для производства данного вида экспертизы, предупрежден об ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации. Экспертом исследованы и оценены все имеющиеся в деле на момент проведения экспертизы доказательства; в заключении имеются ответы на поставленные перед экспертом вопросы; экспертное заключение является ясным и полным, противоречивых выводов заключение не содержит. Проанализировав заключение судебной экспертизы, а также экспертные заключения, представленные сторонами, суд пришел к выводу об отсутствии в них прямых противоречий в части установленных экспертами обстоятельств, а также о их достаточности для разрешения вопросов, требующих специальных познаний при рассмотрении настоящего спора.

Исходя из изложенного в отношении истребуемой истцом точки подключения строящегося объекта с целевым назначением - размещение офисов и магазина непродовольственных товаров, с нагрузкой на водоотведение 1,835мЗ/сут, 2,2 л/сек (с учетом 1,6л/сек от прибора с максимальным водоотведением) в колодец К-1 (К-33) участка действующей канализационной сети диаметром Д=150мм от колодца К-1 (К-33) до колодца К-10 (К-87), проходящей северной стороны земельного участка с кадастровым номером 18:26:010270:21» не возможно, поскольку во втором расчетном случае на участке сети К-37 – К-38 наполнение трубопровода составляет h/d=0,678, что превышает наибольшее расчетное наполнение h/d=0,6.» Наибольшее расчетное наполнение h/d=0,6 установлено СП 32.13330.2018 «Свод правил. Канализация. Наружные сети и сооружения».

Вывод судебного эксперта в данном процессе подтверждается также: - представленным самим истцом в материалы дела Заключением специалиста №Э/01.06-2020 от 05.06.-15.06.2020., в котором на основе заявленной заниженной нагрузки на водоотведение 0,6 куб.м/сут. (0,57 куб.м/час) в итоговых таблицах на стр. 30-31 и стр.40-41 в результате расчетов резерва свободной мощности трубы сделан вывод, что резерв пропускной способности существующей канализационной трубы диаметром Д=150 мм отсутствует именно в расчетных случаях, учитывающих максимальный сосредоточенный суточный расход сточных вод от существующей                                 3 застройки (вариант №3) и то же с учетом перспективного присоединения проектируемого здания "Бизнес-центра" (вариант №6), т.е. выполненных по единственно верной в условиях сложившейся застройки методике соответствующей положениям п.5.2.1. действующего СП 32.13330.2018, в котором указывается о необходимости определения расчетного максимального секундного расхода.

Таким образом, "Заключение специалиста №Э/01.06-2020", представленное истцом, даже на основе заниженных в 3,058 раза нагрузок на водоотведение признает отсутствие резерва пропускной способности существующей канализационной трубы диаметром Д=150 мм для подключения объекта истца в той точке, на которой настаивает истец.

Судом отклонен довод истца о необходимости исключения из учета сосредоточенной (залповой) нагрузки дополнительный приток стоков от прибора с максимальным водоотведением от смывного бачка унитаза равный 1,6 л/сек.

Применение методики определения удельного водоотведения (для последующего выполнения гидравлического расчета канализационных сетей) изложенной в «СП 31.13330.2012 Свод правил. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения» распространяется только на случаи проектирования систем водоотведения поселений и городских округов.

В спорном  случае речь не о проектировании, а о проверке пропускной способности уже существующей и действующей сети канализации.

В пункте 5.1.2 СП 32.13330.2018 указано, что удельное водоотведение для определения расчетных расходов сточных вод от отдельных жилых и общественных зданий при необходимости учета сосредоточенных расходов следует принимать согласно «СП 30.13330.2016. Свод правил. Внутренний водопровод и канализация зданий», с 1 сентября 2021 г. действует СП 30.13330.2020.

Кроме того в самом СП 31.13330.2012 «Свод правил. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения» (п. 5.9) так же указано, что - "Удельное водопотребление для определения расчетных расходов воды в отдельных жилых и общественных зданиях при 5 необходимости учета сосредоточенных расходов следует принимать в соответствии с требованиями СП 30.13330."

Следовательно, для определения расходов сточных вод от 3-х существующих жилых домов (отдельных объектов) следует  руководствоваться методикой изложенной в СП 30.13330.2016., а с 1 сентября 2021 г. – СП 30.13330.2020, предусматривающий расчеты с учетом дополнительного притока стоков от прибора с максимальным водоотведением от смывного бачка унитаза равный 1,6 л/сек.

В спорной ситуации суд, соглашается с ответчиком о необходимости проверки существующей действующей канализационной сети с уже имеющимися подключенными объемами, расход сточных вод от которых рассчитывается по методике ранее изложенной ранее в СП 30.13330.2016., а с 1 сентября 2021 г. – в СП 30.13330.2020, на наличие или отсутствие резерва пропускной способности существующей канализационной трубы диаметром Д=150 мм,  с обязательным учетом дополнительного притока стоков от прибора с максимальным водоотведением от смывного бачка унитаза равным 1,6 л/сек, что соответствует п. 5.5. СП 30.13330.2020.

СП 30.13330.2016., а с 1 сентября 2021 г. – СП 30.13330.2020 содержат расходы сточных вод от МКД, которые существующая канализационная труба пропускает без учета строящегося объекта истца, а дальше идет расчет с учетом объекта истца (установленная судебными актами нагрузка 1,835 куб.м./сутки с учетом 1,6 л/с и без учета 1,6 л/сек).

 Расчету пропускной способности участка наружной сети канализации  регламентируется разделом 5.2 «Гидравлический расчет канализационных сетей» «СП 32.13330.2018. Свод правил. Канализация. Наружные сети и сооружения.»

Согласно п. 5.2.1 указанного СП: «Гидравлический расчет канализационных самотечных трубопроводов (лотков, каналов) следует выполнять на расчетный максимальный секундный расход сточных вод по таблицам, графикам и номограммам. Основное требование при проектировании самотечных коллекторов - пропуск расчетных расходов при самоочищающих скоростях движения транспортируемых сточных вод…», т.е. основной исходной характеристикой при проведении расчета является определение максимального секундного расхода сточных вод.

В методике «СП 31.13330.2012 Свод правил. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения» отсутствует алгоритм и соответствующие формулы (таблицы, графики, номограммы) позволяющие определить расчетные максимальные секундные расходы сточных вод.

Данный СП 31.13330.2012 содержит только формулы для определения расчетных максимальных суточных (м3/сут) и часовых (м3/час) расходов воды, в  то время как п.5.9. СП 31.13330.2012 дает прямую отсылку на методику «СП 30.13330.» - при определении удельного водопотребления для определения расчетных расходов воды в отдельных жилых и общественных зданиях и при необходимости учета сосредоточенных расходов.

Следовательно применение с учетом п. 5.9. СП 31.13330.2012 методики указанной в п.5.1.2. СП 32.13330.2018 и изложенной в СП 30.13330.2020 (ранее - СП 30.13330.2016), в которой в полном объеме содержатся необходимые формулы для определения максимальных секундных расходов сточных вод является единственно правильной.

СП 30.13330.2020 «Свод правил. Внутренний водопровод и канализация зданий» в разделе 5 установлено: «5. Определение расчетных расходов воды, стоков и тепла на приготовление горячей воды) … 5.5 Для стояков системы внутреннего водоотведения максимальный расчетный расход стоков qs, л/с, определяется как сумма общего максимального расчетного расхода стоков qtot, л/с, согласно 5.3, не вызывающих срыва гидравлических затворов любых видов санитарно-технических приборов (приемников сточных вод) и максимального секундного расхода от прибора с максимальным водоотведением, л/с,

по таблице А.1, по формуле (5)» Т.е. максимальным секундным расходом является сумма максимального расчетного расхода от объекта и максимального секундного расхода стоков от прибора с максимальным водоотведением - от смывного бачка унитаза, равный 1,6 л/с.

Довод истца о необоснованности учета дополнительного притока стоков от прибора с максимальным водоотведением от смывного бачка унитаза равного 1,6 л/сек основанный на правовой позиции Минстроя России и ФАУ «ФЦС» (приобщено к материалам дела) в данной конкретной ситуации не применимо.

В СП 30.13330.2020 «Свод правил. Внутренний водопровод и канализация зданий» в разделе 3 указано:

«3.1.3 внутренняя система водоотведения (внутренняя канализация): Система трубопроводов и устройств в границах внешнего контура здания и сооружений, ограниченная выпусками до первого смотрового колодца, обеспечивающая отведение сточных, дождевых и талых вод в сеть водоотведения соответствующего назначения поселения или городского округа, или предприятия.

3.1.3 внутренняя система водоотведения (внутренняя канализация): Система трубопроводов и устройств в границах внешнего контура здания и сооружений, ограниченная выпусками до первого смотрового колодца, обеспечивающая отведение сточных, дождевых и талых вод в сеть водоотведения соответствующего назначения поселения или городского округа, или предприятия.

3.1.7 выпуск (канализационный): Участок отводного (горизонтального) трубопровода от раструба с внутренней стороны стены здания до первого приемного колодца.

3.1.12 канализационный вентилируемый стояк: Стояк, имеющий вытяжную часть и через нее сообщение с атмосферой, способствующее воздухообмену в трубопроводах внутренней и наружной сети канализации. 3.1.13 канализационный невентилируемый стояк: Стояк, не имеющий сообщения с атмосферой.

3.1.19 пропускная способность: Максимальный объемный или весовой расход жидкости через поперечное сечение трубопровода или санитарно-технической арматуры в единицу времени.

3.1.22 расчетный расход сточных вод: Обоснованные исследованиями и практикой эксплуатации значения расходов, прогнозируемых для объекта канализования в целом или 8 его части с учетом влияющих факторов (числа потребителей, числа и характеристик санитарно-технических приборов, оборудования, емкости отводных трубопроводов и др.

 Исходя из изложенного канализационный выпуск от МКД подключаются к системе наружного водоотведения и при расчете пропускной способности наружной системы водоотведения учитываются максимальные объемы водоотведения от канализационного выпуска от МКД, т.е. основной исходной характеристикой при проведении расчета является определение максимального секундного расхода сточных вод.

С учетом заключение эксперта № 1 и дополнения № 1  к заключению эксперта № 1, суд соглашается с позицией ответчика, и невозможности подключения строящегося объекта в точку находящуюся в непосредственной близости от объекта подключения.

Из позиции ответчика, следует, что с целью возможного урегулирования спорной ситуации с застройщиком и исключению необходимости установления индивидуальной платы, МУП г.Ижевска «Ижводоканал» дополнительно был проведен всесторонний анализ системы водоотведения в районе строящегося здания на предмет наличия резерва и возможности подключения объекта истца в объемах, которые соответствуют фактическим максимальным нагрузкам строящегося здания (1,835 мЗ/сут.), в результате чего была определена дополнительная (альтернативная) точка подключения - канализационная сеть диаметром Д=150 мм, проходящая с юго-восточной стороны земельного участка истца-застройщика. Поскольку отметка земли в районе прохождения указанной канализационной сети составляет примерно 164,0 м, а фактические отметки земли в районе строящегося здания не превышают 163,0 м, подключение объекта к данной канализационной сети (в отличие от первоначального варианта) возможно выполнить только с обустройством канализационной насосной станции (или установки), которую необходимо будет предусмотреть и выполнить силами истца, в границах принадлежащего ему земельного участка. Плата за подключение по данному варианту была определена и рассчитана на основе стандартизированных тарифов, установленных Приказом Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики от 15 декабря 2020 года №27/146.

На основании изложенного, в отсутствии иного,  суд определяет точку подключения к централизованной системе водоотведения  строящего объекта к канализации  диаметром D=150 мм, проходящая с юго-восточной стороны объекта, в существующем колодце, расположенном с восточной стороны административного здания «Ростелеком» по адресу:ул.Пушкинская,278.

Между тем при расчете размера платы дельты L63L200 ответчиком выявлены арифметические ошибки (явились следствием применения при первоначальных расчетах специалистами ответчика схем двух масштабов 1:500 и 1:1500 и неверного их соотнесения между собой) в предложенном истцу варианте подключения (вариант 2 согласно Дополнения к отзыву (возражению) ответчика на исковое заявление от 15.01.2021г.). При первоначальном варианте была допущена ошибка в расчете длины трассы (арифметическая ошибка).

Таким образом, вместо заявленной длины «L 63 = 0,1965 км, , L 200 = 0,003 км.» фактически длина трассы составляет «L 63 = 0,0983 км , L 200 = 0,003 км.»

Топографическая сьемка истца, представленная в ходе судебного заседания с целью фиксации точной заявленный длины канализационной сети в отсутствии конкретных цифр судом отклоняется (ст. 65 АПК РФ). 

Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что пункт 15 договора, приложения № 1 и № 3  подлежит принятию в редакции ответчика, поскольку соответствуют установленным по делу обстоятельствам и вышеназванным нормам материального права.

Абзац первый, второй, третий, четвертый  договора пункта 16 догвоора

Редакция истца: «Заказчик обязан внести плату в размере, предусмотренном Приложением №3 к настоящему договору, на расчетный счет организации водопроводно-канализационного хозяйства в следующем порядке:

-10724,52 руб. (35% полной платы за подключение (технологическое присо­единение) вносится в течение 15 дней с даты заключения настоящего договора);

-15320,74 руб. (50% полной платы за подключение (технологическое присо­единение) вносится в течение 90 дней с даты заключения настоящего договора, но не позднее даты фактического подключения)

4596,22 руб. (15% полной платы за подключение (технологическое присо­единение) вносится в течение 15 дней с даты подписания сторонами акта о подклю­чении (технологическом присоединении) объекта к централизованной системе водо­отведения по форме, согласованной в Приложении №4, но не позднее выполнения условий подключения (технологического присоединения)».

Ответчик предлагает следующую редакцию: «Заказчик обязан внести плату, размере, предусмотренном приложением №3 к настоящему договору, настоящего договора, на расчетный счет организации водопроводно-канализационного хозяйства в следующем порядке:

458659,15 рублей (35 процентов полной платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 15 дней с даты заключения настоящего договора);

655227,35 рублей (50 процентов полной платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 90 дней с даты заключения настоящего договора, но не позднее даты фактического подключения);

196568,20 рублей (15 процентов полной платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 15 дней с даты подписания сторонами акта о подключении (технологическом присоединении) объекта к централизованной системе водоотведения по форме согласно Приложению №4, но не позднее выполнения условий подключения (технологического присоединения)».

Поскольку расчет платы за подключение судом принят в редакции ответчика, а спор между сторонами по периодам оплаты отсутствует и определен в точном соответствии с типовой формой договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоснабжения, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 645, пункт 16 договора правомерно принят судом в редакции ответчика с учетом согласованного размера платы за подключение.

На основании вышеизложенного, с учетом определенной точки подключения объекта к ЦСВ, судом также принимается Приложение № 2  к договору в редакции ответчика:

п/п

Наименование мероприятия

Состав мероприятия

Срок выполнения

I. Мероприятия организации водопроводно-канализационного хозяйства

1

Мероприятия по подготовке коммунальной системы водоотведения к подключению объекта и подключение объекта к эксплуатируемым организацией водопроводно-канализационного хозяйства сетям водоотведения

Мероприятия по подготовке коммунальной системы водоотведения к подключению объекта и подключение объекта к эксплуатируемым организацией водопроводно-канализационного хозяйства сетям водоотведения в соответствии с техническими условиями №      от года, в том числе :

- строительство сети самотечной канализации диаметром D=200 мм от колодца Ксущ. с юго-восточной стороны объекта , на канализации диаметром D=150/200мм до колодца-гасителя; -строительство сети напорной канализации диаметром D=63мм от колодца - гасителя до границы земельного участка с кадастровым номером №18:26:010270:21.

не позднее 18 месяцев с момента заключения договора

II. Мероприятия заказчика

2

Мероприятия по подготовке объекта к подключению

Мероприятия по подготовке внутридомовых и внутриплощадочных сетей объекта к подключению в соответствии с техническими условиями №      от                года: - для обеспечения отвода сточных вод от объекта выполнить устройство канализационной перекачивающей установки в пределах границ земельного участка с кадастровым номером №18:26:010270:21, в соответствии с нормативными требованиями.

не позднее 17 месяцев с момента заключения договора

Иные доводы истца по иску рассмотрены и отклонены.

Федеральным законом от 28.06.2009 № 124-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» статья 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дополнена частью 6, согласно которой неоплаченные или не полностью оплаченные расходы на проведение экспертизы подлежат взысканию в пользу эксперта или экспертного учреждения с лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

С учетом принятого решения на основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины и расходы на проведение экспертизы  относятся на истца.

Руководствуясь статьями  110, 167-171, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики      

РЕШИЛ:

Урегулировать разногласия по договору о подключении  (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения № 1501-16кУ/19 от 13.11.2019 между ФИО1  (ИНН <***>) и Муниципальным  унитарным предприятием г. Ижевска «Ижводоканал», г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>):

Принять пункт 5 договора в редакции Муниципального  унитарного предприятия г. Ижевска «Ижводоканал», г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>): «Объект (подключаемый объект) – «Бизнес-центр на пересечении ул. Новая Восьмая и пер. Серверный в Октябрьском районе г. Ижевска, общая площадь 1215,0 кв.м., строительный объем 6427,0 куб.м. количество этаже – переменная: в осях 1-5 – 1 этаж: в осях 5-9 – 2 этажа. Проектная документация инв. №02.21/1, разработана ООО «Ригель» (Разрешение на строительство № RU18303000-1036, выданное Администрацией города Ижевска в лице Главного управления архитектуры и градостроительства, с изменениями от 20.02.2021 и сроком действия до 31.12.2024), с целевым назначением – размещение офисов и магазина непродовольственных товаров»;

Принять пункт 7 договора в редакции Муниципального  унитарного предприятия г. Ижевска «Ижводоканал», г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>): «Потребности объекта - размер нагрузки объекта, который обязана обеспечить организация водопроводно-канализационного хозяйства в точках подключения (технологического присоединения), составляет 1,835 куб.м/сут. приема сточных вод».

Принять пункт 15 договора в редакции Муниципального  унитарного предприятия г. Ижевска «Ижводоканал», г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>): «Размер платы за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоотведения определяется по форме согласно приложению № 3 и составляет 1310454 рубля 70 копеек (один миллион триста десять тысяч четыреста пятьдесят четыре рубля семьдесят копеек), включая НДС (20 процентов) 218409 рублей 12 копеек».

Принять пункт 16 договора в редакции Муниципального  унитарного предприятия г. Ижевска «Ижводоканал», г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>): «Заказчик обязан внести плату, размере, предусмотренном приложением №3 к настоящему договору, настоящего договора, на расчетный счет организации водопроводно-канализационного хозяйства в следующем порядке:

458659,15 рублей (35 процентов полной платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 15 дней с даты заключения настоящего договора);

655227,35 рублей (50 процентов полной платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 90 дней с даты заключения настоящего договора, но не позднее даты фактического подключения);

196568,20 рублей (15 процентов полной платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 15 дней с даты подписания сторонами акта о подключении (технологическом присоединении) объекта к централизованной системе водоотведения по форме согласно Приложению №4, но не позднее выполнения условий подключения (технологического присоединения)»;

Принять Приложение № 1 к договору в редакции Муниципального  унитарного предприятия г. Ижевска «Ижводоканал», г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>):

Приложение № 1
к договору № 1275-17кУ/20

о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения

                                                     УСЛОВИЯ ПОДКЛЮЧЕНИЯ

(технологического присоединения) к централизованной системе водоотведения

Основание

Обращение в МУП г. Ижевска "Ижводоканал" № б/н от "16" августа 2019 года г. (вх. № 3711 от 16.08.2019 г.)

Причина обращения

Подключение к централизованной системе водоотведения

Объект капитального строительства

Бизнес-центр на пересечении ул. Новая Восьмая и пер. Серверный в Октябрьском районе г. Ижевска, общая площадь 1215,0 кв.м., строительный объем 6427,0 куб.м. количество этаже - переменная: в осях 1-5 - 1 этаж: в осях 5-9 - 2 этажа. Проектная документация инв. №02.21/1, разработана ООО «Ригель» (Разрешение на строительство NoRU18303000-1036, выданное Администрацией города Ижевска в лице Главного управления архитектуры и градостроительства, с изменениями от 20.02.2021 и сроком действия до 31.12.2024), с целевым назначением -размещение офисов и магазина непродовольственных товаров»

Кадастровый номер земельного участка

№ 18:26:010270:21

Заказчик

ФИО1

Срок действия настоящих условий

Не позднее 18 месяцев с даты заключения договора

Точка подключения (технологического присоединения) к централизованной системе водоотведения (адрес, номер колодца или камеры, координаты)

- канализация диаметром D=150 мм, проходящая с юго-восточной стороны объекта, в существующем колодце, расположенном с восточной стороны административного здания «Ростелеком» по адресу:ул.Пушкинская,278.

Технические требования к объектам капитального строительства заказчика, в том числе к устройствам и сооружениям для подключения

(технологического присоединения), а также к выполняемым заказчиком мероприятиям для осуществления подключения (технологического присоединения)

1)         Наружные    сети     водоотведения     запроектировать     из
полипропиленовых труб
SN16, ВЧШГ. Глубину заложения принять
не менее - 1,6 м от верха трубы в самотечном исполнении, 2,2 м - в
напорном.

2)    Для обеспечения отвода сточных вод от объекта требуется
устройство канализационной перекачивающей установки в пределах границ     земельного     участка     с     кадастровым     номером №18:26:010270:21, в соответствии с нормативными требованиями.

3)  Благоустройство выполнить в соответствии с нормативными
требованиями, при размещении сооружений и инженерных
коммуникаций в проекте учесть сохранность и надежное
функционирование существующих сетей водопровода и
канализации, безопасность их эксплуатации и возможность
проведения ремонтных работ; стоянки автомобилей на сетях В и К не размещать.

Отметки лотков в месте (местах) подключения (технологического присоединения)к централизованной системе водоотведения

161.86 -  в колодце, расположенном с восточной стороны административного здания «Ростелеком» по адресу:ул.Пушкинская,278 на канализации диаметром Д=150мм

Нормативы водоотведения, требования к составу и свойствам сточных вод, режим отведения сточных вод

Разрешённая подключаемая нагрузка по водоотведению - 1,835 м3/сут.

Требования к составу и свойствам сточных вод:

1)     Качество   сточных   вод,   отводимых   в   систему   К1   должно соответствовать требованиям, установленным "Правилами холодноговодоснабжения и водоотведения" утв. Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 г. №644, а также требованиям    постановления Администрации г.Ижевска от 02.07.2020г. №1005 "Об утверждении нормативов состава сточных вод на территории МО "Город Ижевск"

2)  Поверхностные, дренажные, условно - чистые и агрессивные стоки в городскую бытовую систему водоотведения не принимаются.

Режим отведения сточных вод - нет.

Требования к устройствам, предназначенным для отбора проб и учета объема сточных вод

Требования по сокращению сброса сточных вод, загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, которые должны быть учтены в плане снижения сбросов

Границы эксплуатационной ответственности по сетям водоотведения организации водопроводно-канализационного хозяйства и заявителя

На   границе   земельного   участка   с   кадастровым   номером 18:26:010270:21.

МУП г. Ижевска "Ижводоканал"                                                                   Заказчик

Принять Приложение № 2 к договору в редакции Муниципального  унитарного предприятия г. Ижевска «Ижводоканал», г. Ижевск:

п/п

Наименование мероприятия

Состав мероприятия

Срок выполнения

I. Мероприятия организации водопроводно-канализационного хозяйства

1

Мероприятия по подготовке коммунальной системы водоотведения к подключению объекта и подключение объекта к эксплуатируемым организацией водопроводно-канализационного хозяйства сетям водоотведения

Мероприятия по подготовке коммунальной системы водоотведения к подключению объекта и подключение объекта к эксплуатируемым организацией водопроводно-канализационного хозяйства сетям водоотведения в соответствии с техническими условиями №      от года, в том числе :

- строительство сети самотечной канализации диаметром D=200 мм от колодца Ксущ. с юго-восточной стороны объекта , на канализации диаметром D=150/200мм до колодца-гасителя; -строительство сети напорной канализации диаметром D=63мм от колодца - гасителя до границы земельного участка с кадастровым номером №18:26:010270:21.

не позднее 18 месяцев с момента заключения договора

II. Мероприятия заказчика

2

Мероприятия по подготовке объекта к подключению

Мероприятия по подготовке внутридомовых и внутриплощадочных сетей объекта к подключению в соответствии с техническими условиями №      от                года: - для обеспечения отвода сточных вод от объекта выполнить устройство канализационной перекачивающей установки в пределах границ земельного участка с кадастровым номером №18:26:010270:21, в соответствии с нормативными требованиями.

не позднее 17 месяцев с момента заключения договора

МУП г. Ижевска "Ижводоканал"                                                                   Заказчик

Принять Приложение № 3 к договору в редакции Муниципального  унитарного предприятия г. Ижевска «Ижводоканал», г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>):

Приложение №3 к договору №1275-17кУ/20

о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения

РАЗМЕР ПЛАТЫ

за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоотведения

В случае если для осуществления подключения (технологического присоединения) объектов заказчика организации водопроводно-канализационного хозяйства необходимо провести мероприятия по созданию (реконструкции) объектов централизованной системы водоотведения, не связанные с увеличением мощности централизованной системы холодного водоснабжения, плата за подключение (технологическое присоединение) по настоящему договору составляет:

1092045 рублей 58 копеек (один миллион девяносто две тысячи сорок пять рублей пятьдесят восемь копеек) кроме того налог на добавленную стоимость (20 процентов) 218409 рублей 12 копеек и определена по формуле пункта 116 Методических указаний по расчёту регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных приказом ФСТ России от 27.12.2013г. №1746-э:

,

где

ПП - плата за подключение объекта абонента к централизованной системе водоотведения, тыс. руб.;

Тп..м.. - ставка тарифа за подключаемую нагрузку канализационной сети, тыс. руб./куб. м в сут (установлена Приказом Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики от 15 декабря 2020 года №27/146 в размере 3,69 тыс. руб./куб. м в сут (без учета НДС);

М - расчетный объем подключаемой (максимальной) нагрузки (мощности), куб. м/сут (составляет 1,835 куб.м/сут);

Тdпр - ставка тарифа за протяженность канализационной сети диаметром d= 63мм - 10 824,76 тыс. руб./км (закрытый тип прокладки сети), d= 200 мм - 7 066,84 тыс. руб./км (открытый тип прокладки сети);

Ld -протяженность канализационной сети от точки подключения объекта заявителя до точки подключения создаваемых организацией канализационных сетей к объектам централизованной системы водоотведения, L63= 0,0983 км, L200 = 0,003 км .

ПП  = 3690 х 1,835 + 10824760 х0,0983+ 7066840x0,003 = 6771,15 + 1064073,91 + 21200,52=                      1092045,58 руб. (без НДС)

Взыскать с ФИО1:

в пользу Закрытого акционерного общества «Ижевский нефтяной научный центр» (ИНН <***>) 30000 руб. в возмещение расходов по оплате экспертизы;

в доход федерального бюджета 5 700 рублей государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Судья                                                                        Н.М. Морозова