АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5
http://www.udmurtiya.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Ижевск Дело № А71-9361/2015
12 ноября 2015 года
Резолютивная часть решения объявлена 05 ноября 2015 года. Полный текст решения изготовлен 12 ноября 2015 года.
Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Мельникова А.Ю., при составлении протоколапомощником судьи Сидоровой Е.И., рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению
ТОВАРИЩЕСТВА СОБСТВЕННИКОВ НЕДВИЖИМОСТИ "ШКОЛЬНАЯ, 8", г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>)
к Обществу с ограниченной ответственностью "ИНТЕГРАЛ-ИЖСЕРВИС", г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>)
об обязании передать техническую документацию на многоквартирный дом № 8 по ул. Школьная г. Ижевска и иные связанные с управлением данным домом документы,
при участии:
от истца: Рейх В.А. – представитель по доверенности от 06.10.2015, ФИО1 – представитель по доверенности от 05.08.2015,
от ответчика: ФИО2 – директор,
установил: ТОВАРИЩЕСТВО СОБСТВЕННИКОВ НЕДВИЖИМОСТИ "ШКОЛЬНАЯ, 8" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "ИНТЕГРАЛ-ИЖСЕРВИС" (далее – ответчик) об обязании передать техническую документацию на многоквартирный дом № 8 по ул. Школьная г. Ижевска и иные связанные с управлением данным домом документы.
В предварительном судебном заседании удовлетворено ходатайство истца об уточнении перечня технической документации. В соответствии с ходатайством об уточнении исковых требований истец просит обязать ответчика передать техническую документацию на многоквартирный жилой дом № 8 по улице Школьная города Ижевска и иные, связанные с управлением таким домом документы, а именно:
- документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества, включая технический паспорт и акт состояния общего имущества собственников помещений многоквартирного дома;
- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, в том числе:
- проект, паспорт, акт приемки в эксплуатацию и акт поверки (в случае если прибор сдавали на поверку по истечению срока) водосчетчика;
- проект, паспорт, акт приемки в эксплуатацию и акт поверки (в случае если прибор сдавали на поверку по истечению срока) прибора учета тепловой энергии;
- проект, паспорт, акт приемки в эксплуатацию и акт поверки (в случае если прибор сдавали на поверку по истечению срока) коллективных приборов учета электроэнергии;
- акты весеннего и осеннего осмотров за текущий год и протоколы испытания (электроизмерений) электрических сетей;
- паспорта на лифты и акты периодического технического освидетельствования лифтов;
- акт разграничения балансовой принадлежности сетей отопления и горячего, холодного водоснабжения, электроснабжения, водоотведения;
- протоколы общих собраний с бюллетенями;
- проектную и сметную документацию для проведения капитального ремонта (при наличии);
- проектную документацию на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома, в том числе схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, тепло-, электроснабжения, водоотведения;
- поквартирные карточки на жилые помещения частного жилищного фонда;
- копию кадастрового плана (карты) земельного участка под многоквартирным домом, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
- паспорта на индивидуальные приборы учета горячего и холодного водоснабжения, электроснабжения.
В судебном заседании истец поддержал уточненные требования и настаивает на их удовлетворении по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик письменный отзыв на иск в материалы дела не представил, исковые требования не признал, указав, что техническая документация утрачена.
Как следует из материалов дела, Общество с ограниченной ответственностью "ИНТЕГРАЛ-ИЖСЕРВИС" в отношении многоквартирного дома № 8 по ул. Школьная г. Ижевска осуществляло полномочия управляющей организации.
Собственниками помещений многоквартирного дома № 8 по ул. Школьная г. Ижевска проведено общее собрание собственников помещений в заочной форме, оформленное протоколом от 20.06.2015.
Согласно протоколу от 20.06.2015 по итогам собрания приняты решения, касающиеся управления домом, в том числе: о выборе способа управления – управление товариществом собственников недвижимости (вопрос 2), о создании и учреждении товарищества собственников недвижимости «Школьная, 8» (вопрос 4), о расторжении договора управления с ООО «Интерграл-ИжСервис» (вопрос 3).
Из протокола от 20.06.2015 следует, что в собрании приняли участие собственники, владеющие на праве собственности помещениями общей площадью 6335,45 кв.м., что составляет 66,85% от общей площади помещений многоквартирного дома(при общей площади 9477,3 кв.м.). Таким образом, согласно протоколу собрание проведено при наличии необходимого для решения поставленных вопросов кворума.
Уведомлением (л.д. 8), подписанным председателем правления ТСЖ ФИО3 (вопрос № 7), ответчик извещен о принятых собственниками решениях. С указанным уведомлением в качестве приложения ответчику направлена выписка из протокола общего собрания собственников помещений от 20.06.2015. Данным уведомлением председатель правления ТСЖ просил ответчика передать истцу техническую документацию на многоквартирный дом № 8 по ул. Школьная г. Ижевска.
Уклонение ответчика от передачи технической и иной связанной с управлением многоквартирным домом документации на дом № 8 по ул. Школьная г. Ижевска послужило истцу основанием для обращения в арбитражный суд с настоящими требованиями.
Исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.
Согласно статье 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в том числе и выбор способа управления многоквартирным домом.
Собственники помещений в многоквартирном доме имеют исключительное право и обязанность избрать способ управления многоквартирным домом (статьи 209, 291 Гражданского кодекса Российской Федерации – далее ГК РФ, пункт 2 статьи 161 ЖК РФ).
В соответствии с частью 3 статьи 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Пункт 8 статьи 162 ЖК РФ указывает на возможность изменения или расторжения договора управления многоквартирным домом в порядке, установленном гражданским законодательством.
Гражданское законодательство допускает одностороннее изменение и расторжение договора, если это предусмотрено Гражданским кодексом, иными законами или договором (статья 450 ГК РФ).
Пункт 8.2 статьи 162 ЖК РФ, измененный Федеральным законом от 04.06.2011 № 123-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», в новой редакции позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.
Таким образом, анализ совокупности норм законодательства с учетом характера и субъектного состава участников правоотношений не свидетельствует о том, что, выбрав единожды способ управления домом и конкретную управляющую организацию, домовладельцы лишаются возможности изменить этот способ управления домом и управляющую организацию иначе как по суду и только в случае подтверждения нарушений со стороны управляющей организации.
При одностороннем расторжении домовладельцами договора управления домом с управляющей организацией обязательства сторон прекращаются (пункт 2 статьи 453 ГК РФ).
Согласно протоколу от 20.06.2015 собственниками помещений многоквартирного дома № 8 по ул. Школьная г. Ижевска проведено собрание в форме заочного голосования.
По итогам собрания приняты решения, касающиеся управления домом, в том числе: о выборе способа управления – управление товариществом собственников недвижимости (вопрос 2), о создании и учреждении товарищества собственников недвижимости «Школьная, 8» (вопрос 4), о расторжении договора управления с ООО «Интерграл-ИжСервис» (вопрос 3).
Решения общего собрания, оформленные протоколом от 20.06.2015, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, недействительными не признаны.
Истцом в материалы дела представлено уведомление о расторжении договора управления домом с ответчиком, о переходе многоквартирного дома в управление ТСЖ и о необходимости передаче истцу технической документации на спорный многоквартирный дом. Факт получения указанного уведомления ответчиком подтверждается соответствующей отметкой.
Учитывая факт принятия собственниками помещений решения о расторжении договора управления многоквартирным домом с ответчиком и факт уведомления ответчика об указанном обстоятельстве, суд признал ранее заключенный с ответчиком договор управления многоквартирным домом в установленном порядке расторгнутым.
Согласно части 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
Таким образом, обязанность ответчика передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы истцу возникает в силу части 10 статьи 162 ЖК РФ и вызвана необходимостью осуществления истцом деятельности по обслуживанию многоквартирного дома.
Техническая и иная документация принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме.
Правительство Российской Федерации постановлением от 15.05.2013 № 416 утвердило Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (далее – Правила № 416).
Согласно пункту 20 Правил № 416 техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491.
Пунктом 24 и пунктом 26 Правил содержания общего имущества, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491) предусмотрены перечни документов, включаемых в состав технической документации и иной, связанной с управлением многоквартирным домом документации на многоквартирный дом.
Согласно пункту 24 Правил № 491 техническая документация на МКД включает в себя: документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; документы (акты) о приемке результатов работ; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства.
В соответствии с пунктом 26 Правил № 491 в состав иных документов, связанных с управлением МКД входят: копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка); документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии); иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений).
По смыслу Правил № 416 и № 491 перечень истребуемой документации может определяться как путем включения в него документов, непосредственно указанных в пунктах 24, 26 Правил № 491, так и путем ссылок на конкретные документы, относящихся к группам, перечисленным в пунктах 24, 26 Правил № 491.
С учетом изложенного, принимая во вниманиеотсутствие у ответчика правовых оснований для удержания и отказа в передаче истцу технической документации на многоквартирный жилой дом № 8 по улице Школьная города Ижевска и иных, связанных с управлением домом документов, суд признал исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.
Как следует из подпункта «д» пункта 26 Правил № 491 в состав иных документов связанных с управлением МКД включается проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома, лишь при ее наличии.
Паспорта на индивидуальные приборы учета горячего и холодного водоснабжения, электроснабжения отдельных квартир, истребуемые истцом у ответчика, не могут быть отнесены к технической и иной документации, связанной с управлением многоквартирным домом, в связи с чем, требования истца в этой части не подлежат удовлетворению.
В тоже время доводы ответчика об отсутствии всей истребуемой документации не могут быть приняты судом во внимание, поскольку в соответствии с правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 30.03.2010 по делу № 17074/09, отсутствие или утрата технической документации не может являться основанием для прекращения обязанности по ее передаче. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.
Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
С учетом принятого по делу решения и на основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы истца по оплате государственной пошлины относятся на ответчика.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 174, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики
Р Е Ш И Л:
Исковые требования удовлетворить в части.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью "ИНТЕГРАЛ-ИЖСЕРВИС", г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) передать ТОВАРИЩЕСТВУ СОБСТВЕННИКОВ НЕДВИЖИМОСТИ "ШКОЛЬНАЯ, 8", г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) техническую документацию на многоквартирный жилой дом № 8 по улице Школьная города Ижевска и иные, связанные с управлением таким домом документы, а именно:
- документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества, включая технический паспорт и акт состояния общего имущества собственников помещений многоквартирного дома;
- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, в том числе:
- проект, паспорт, акт приемки в эксплуатацию и акт поверки (в случае если прибор сдавали на поверку по истечению срока) водосчетчика;
- проект, паспорт, акт приемки в эксплуатацию и акт поверки (в случае если прибор сдавали на поверку по истечению срока) прибора учета тепловой энергии;
- проект, паспорт, акт приемки в эксплуатацию и акт поверки (в случае если прибор сдавали на поверку по истечению срока) коллективных приборов учета электроэнергии;
- акты весеннего и осеннего осмотров за текущий год и протоколы испытания (электроизмерений) электрических сетей;
- паспорта на лифты и акты периодического технического освидетельствования лифтов;
- акт разграничения балансовой принадлежности сетей отопления и горячего, холодного водоснабжения, электроснабжения, водоотведения;
- протоколы общих собраний с бюллетенями;
- проектную и сметную документацию для проведения капитального ремонта (при наличии);
- проектную документацию на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии), в том числе схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, тепло-, электроснабжения, водоотведения;
- поквартирные карточки на жилые помещения частного жилищного фонда;
- копию кадастрового плана (карты) земельного участка под многоквартирным домом, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра.
В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "ИНТЕГРАЛ-ИЖСЕРВИС", г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ТОВАРИЩЕСТВА СОБСТВЕННИКОВ НЕДВИЖИМОСТИ "ШКОЛЬНАЯ, 8", г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины 6000 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ru.
Судья А.Ю. Мельников