ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А71-946/20 от 12.05.2020 АС Удмуртской Республики

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru; е-mail: info@udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ижевск                                                                            Дело № А71-946/2020

14 мая  2020 года                 

Резолютивная часть решения оглашена 12 мая 2020 г.

Мотивированное решение изготовлено 14 мая 2020 г.                               

Арбитражный суд Удмуртской Республики

в составе судьи Ломаевой Е. И.,

при составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Плетневой Д.М., рассмотрев заявление Ковалева Дмитрия Леонидовича, с. Завьялово о признании несостоятельным (банкротом) Потребительского кооператива по реализации целевых программ для пайщиков «Взаимное доверие», г. Сарапул,

при участии представителей:

от заявителя: Ковалев Д.Л. –  паспорт,

от должника: Радоник И.Н. – ликвидатор, паспорт,

от Банка России: Галиахметов Р.З. – представитель, доверенность от 30.08.2018, паспорт, 

арбитражный управляющий: Лучихин М.А. – паспорт,

от иных лиц: не явились, уведомлены надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в том числе публично путем опубликования информации на официальном Интернет-сайте Арбитражного суда Удмуртской Республики),

установил:

Ковалев Дмитрий Леонидович (далее Ковалев Д.Л.)  обратился в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о признании Потребительского кооператива по реализации целевых программ для пайщиков «Взаимное доверие» ИНН 18380223001, ОГРН 1181832026199 (далее ПК «Взаимное доверие») несостоятельным (банкротом), основанием послужило наличие задолженности в размере 453850 руб.

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 07.02.2020 заявление Ковалева Д.Л.  о признании должника банкротом принято к производству; назначено  судебное разбирательство по проверке обоснованности заявления кредитора о признании должника банкротом; определением от 19.02.2020 к участию в деле о банкротстве должника привлечен  Банк России, которому предложено   в соответствии с требованиями статьи 183.19    Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» представить  в арбитражный суд кандидатуру арбитражного управляющего.

Определением от 17.03.2020 рассмотрение обоснованности заявления о признании должника банкротом отложено.

В настоящем судебном заседании Ковалевым Д.Л. заявление о признании должника банкротом поддержано в полном объеме.

Ликвидатором должника поддержаны доводы письменного отзыва на заявление, согласно которому возражения в части признания должника банкротам и открытии конкурсного производства  отсутствуют,   указано на наличие у должника  имущества (недвижимое имущество, находящееся в Свердловской области, стоимостью 105000000 руб., векселя стоимостью 128000000 руб.); заявлено о том, что должник не является финансовой организацией, привлечение Банка России в качестве контрольного органа неправомерно; во исполнение определения суда от 17.03.2020 в материалы дела представлены Устав Потребительского кооператива по реализации целевых программ для пайщиков «Взаимное доверие», Положение о целевой потребительской программе «Рента на паях».

Банком   России  во исполнение определения суда от 17.03.2020 предложена Ассоциация Региональная саморегулируемая организация  профессиональных арбитражных управляющих в целях предоставления кандидатуры арбитражного управляющего для утверждения его в деле о банкротстве должника.

Представитель Банка России пояснил, что должник по состоянию на 28.02.2020 не имеет статуса кредитной финансовой организации и   не состоит в государственных реестрах, ведение которых осуществляется Банком России, в том числе, в Государственном реестре кредитных потребительских кооперативов.

Межрайонной инспекцией  Федеральной налоговой службы  № 11 по Удмуртской Республике в суд представлены копии материалов  регистрационного дела Потребительского кооператива  по реализации целевых программ для пайщиков «Взаимное доверие».

Заслушав пояснения участников процесса,  исследовав в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее –  АПК РФ)  материалы дела и дополнительно представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно листу записи Единого государственного реестра юридических лиц Потребительский кооператив «Доверительный» 26.11.2018 внесена запись о создании юридического лица; основной вид деятельности – предоставление прочих  финансовых услуг, кроме услуг по страхованию и пенсионному обеспечению, не выключенных в другие группировки.

На основании Протокола № 2 общего собрания членов Потребительского кооператива «Доверительный»  от 19.03.2019 внесена запись об изменении наименования на Потребительский кооператив по реализации целевых программ для пайщиков «Доверие».

28.08.2019 внесена запись об изменении наименования на Потребительский кооператив по реализации целевых программ для пайщиков «Взаимное доверие»; в соответствии с решением общего собрания членов кооператива от 18.09.2019 (Протокол № 8) основным   видом   деятельности  является  аренда и управление   собственным или арендованным недвижимым имуществом, соответствующая запись внесена  02.10.2019.

Согласно Протоколу № 11 общего собрания членов кооператива от 20.12.2019, на котором присутствовали 458 членов – пайщиков кооператива (физические  лица), пайщиками принято решение ликвидировать  ПК «Взаимное доверие», избрать ликвидатором Радоника Игоря Николаевича; соответствующая запись внесена в ЕГРЮЛ.

14.01.2019 между Потребительским кооперативом «Доверительный» (в настоящее время наименование - Потребительский кооператив по реализации целевых программ для пайщиков «Взаимное доверие») и Ковалевым Дмитрием Леонидовичем (Пайщик)  заключен договор об участии в хозяйственной деятельности пайщика в потребительской программе «Рента на паях»;  согласно пункту  1.8. договора сумма паевого целевого взноса составила  450000 руб.; паевой целевой взнос внесен сроком до 14.01.2020, потребительская выгода Пайщика определена в размере 16% годовых от суммы паевого целевого взноса.

Мировым судьей судебного участка № 3 г. Сарапула Удмуртской Республики Юшковым И.А. вынесен судебный приказ от 04.12.2019 о взыскании с должника в пользу Ковалева Д.Л.  паевого взноса по договору об участии в хозяйственной деятельности пайщика в потребительской программе «Рента на паях» в сумме  450000 руб. и в  возмещение расходов по уплате государственной пошлины в размере 3850 руб.

Неисполнение должником судебного приказа явилось основанием для направления Ковалевым Д.Л. заявления о признании должника банкротом.

Согласно Уставу ПК «Взаимное доверие» кооператив действует, в том числе,  в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 19.06.1992  № 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» (далее – Закон о потребительской кооперации).

Согласно Преамбуле Закона  о потребительской кооперации основными задачами потребительской кооперации в Российской Федерации являются: создание и развитие организаций торговли для обеспечения членов потребительских обществ товарами; закупка у граждан и юридических лиц сельскохозяйственных продукции и сырья, изделий и продукции личных подсобных хозяйств и промыслов, дикорастущих плодов, ягод и грибов, лекарственно-технического сырья с последующей их переработкой и реализацией; производство пищевых продуктов и непродовольственных товаров с последующей их реализацией через организации розничной торговли; оказание членам потребительских обществ производственных и бытовых услуг.

          По условиям договора от 04.12.2019, заключенного должником с Ковалевым Д.Л., а также из анализа Положения  о целевой потребительской программе «Рента на паях» усматривается, что ПК «Взаимное доверие» осуществляло привлечение денежных  средств граждан на возвратной основе, на определенный срок и с начислением дивидендов (потребительская выгода), что соотносится с положениями Федерального  закона от 18.07.2009 N 190-ФЗ  "О кредитной кооперации", в частности, со статьей 30, согласно которой  для осуществления предусмотренной частью 1 статьи 3 настоящего Федерального закона деятельности кредитные кооперативы, членами которых являются физические лица, вправе привлекать денежные средства указанных лиц на основании договоров передачи личных сбережений; по договору передачи личных сбережений физическое лицо, являющееся членом кредитного кооператива (пайщиком), передает кредитному кооперативу денежные средства на условиях возвратности, платности, срочности.

Кроме того, в бухгалтерском балансе  должника по состоянию на 31.12.2019 отражены  заемные средства в размере 254474000 руб.; согласно акту   инвентаризации расчетов с покупателями, поставщиками и прочими дебиторами и кредиторами № 1 от 31.12.2019 у должника имеется, в том числе,  кредиторская задолженность перед гражданами на сумму 254474566 руб. 86 коп.

С учётом фактических обстоятельств дела суд приходит к выводу, что,  несмотря на заявленную должником организационно-правовую  форму деятельности, на отсутствие регистрации ПК «Взаимное доверие» в Государственном  реестре кредитных потребительских кооперативов, должник имеет статус  кредитного кооператива, то есть финансовой организации.

Статьей 189.1 Закона  о банкротстве,  регламентирующей особенности банкротства кредитных кооперативов, предусмотрено, что на кредитные кооперативы с учетом положений данной статьи и статей 189.2 - 189.6 Закона о банкротстве распространяются особенности банкротства финансовых организаций, установленные статьями 183.1 - 183.26 Закона о банкротстве.

Дело о банкротстве финансовой организации рассматривается арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, настоящим Федеральным законом, с особенностями, установленными настоящим параграфом (пункт 2 статьи 183.16 Закона о банкротстве).

Заявление о признании финансовой организации банкротом принимается арбитражным судом при наличии хотя бы одного из признаков банкротства финансовой организации, указанных в пункте 1 настоящей статьи (пункт 3 статьи 183.16 Закона о банкротстве).

Согласно статье 183.16 Закона о банкротстве финансовая организация считается неспособной удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, подтвержденные вступившими в законную силу судебными актами требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей при наличии хотя бы одного из следующих признаков банкротства:

1) сумма требований кредиторов по денежным обязательствам, подтвержденных вступившими в законную силу судебными актами требований о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) обязательным платежам к финансовой организации в совокупности составляет не менее чем сто тысяч рублей и эти требования не исполнены в течение четырнадцати дней со дня наступления даты их исполнения;

2) не исполненные в течение четырнадцати дней с даты вступления в законную силу решения суда, арбитражного суда либо судебного акта суда или арбитражного суда, по которому выдан исполнительный лист на принудительное исполнение решения третейского суда о взыскании с финансовой организации денежных средств независимо от размера суммы требований кредиторов;

3) стоимость имущества (активов) финансовой организации недостаточна для исполнения денежных обязательств финансовой организации перед ее кредиторами и обязанности по уплате обязательных платежей;

4) платежеспособность финансовой организации не была восстановлена в период деятельности временной администрации.

 Пунктом 2 статьи 183.19 Закона о банкротстве предусмотрено, что право на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании финансовой организации банкротом возникает у конкурсного кредитора по денежным обязательствам по истечении четырнадцати дней с даты, когда такое денежное обязательство должно быть исполнено.

 Из анализа представленных документов следует, что размер денежных обязательств, неисполненных должником, превышают 100 000 рублей, денежные обязательства   не исполняются  свыше 14 дней с даты, когда такое денежное обязательство должно быть исполнено.

 В силу пункта 1 статьи 183.17 Закона о банкротстве при рассмотрении дела о банкротстве финансовой организации финансовое оздоровление и внешнее управление не применяются.

При изложенных обстоятельствах, и учитывая, что в отношении ПК «Взаимное доверие» усматриваются признаки банкротства, предусмотренные пунктом 1 части 1 статьи 183.16 Закона о банкротстве, должник находится в процедуре добровольной ликвидации, суд считает, что в отношении должника  следует открыть процедуру конкурсного производства по упрощенной процедуре ликвидируемого должника.

         Согласно статье 76.1 Федерального  закона  от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (далее – Закон N 86-ФЗ) Банк России является органом, осуществляющим регулирование, контроль и надзор в сфере финансовых рынков за некредитными финансовыми организациями и (или) сфере их деятельности в соответствии с федеральными законами.

Целями регулирования, контроля и надзора за некредитными финансовыми организациями являются обеспечение устойчивого развития финансового рынка Российской Федерации, эффективное управление рисками, возникающими на финансовых рынках, в том числе оперативное выявление и противодействие кризисным ситуациям, защита прав и законных интересов инвесторов на финансовых рынках, страхователей, застрахованных лиц и выгодоприобретателей, признаваемых таковыми в соответствии со страховым законодательством, а также застрахованных лиц по обязательному пенсионному страхованию, вкладчиков и участников негосударственного пенсионного фонда по негосударственному пенсионному обеспечению, иных потребителей финансовых услуг (за исключением потребителей банковских услуг). Банк России не вмешивается в оперативную деятельность некредитных финансовых организаций, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

В силу статьи 76.1 Закона N 86-ФЗ  и статьи 180 Закона о банкротстве к некредитным организациям относятся, в том числе, кредитные потребительские кооперативы.

    В соответствии с пунктом 5 статьи 183.19 Закона о банкротстве при принятии заявления о признании финансовой организации банкротом арбитражный суд обращается в контрольный орган, который предоставляет в арбитражный суд кандидатуру арбитражного управляющего или саморегулируемую организацию, из числа членов которой должен быть утвержден арбитражный управляющий, в течение семи дней с даты получения обращения арбитражного суда.

  Порядок выбора контрольным органом кандидатуры арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден арбитражный управляющий, устанавливается регулирующим органом, которым является Министерство экономического развития Российской Федерации.

  Соответствующий порядок выбора кандидатуры арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден арбитражный управляющий, установлен Приказом от 13.06.2012 N 332.

  В соответствии с пунктом 1.2. и пунктом 1.4. Приказа от 13.06.2012 N 332 для целей выбора кандидатуры арбитражного управляющего или саморегулируемой организации арбитражных управляющих контрольным органом в соответствии с настоящим Порядком формируется список арбитражных управляющих и список саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, которые опубликовываются на официальном сайте контролирующего органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", контрольный орган выбирает саморегулируемую организацию, включенную в список саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.

Как указано ранее, Банком   России  предложена Ассоциация Региональная саморегулируемая организация  профессиональных арбитражных управляющих в целях предоставления кандидатуры арбитражного управляющего для утверждения его в деле о банкротстве должника; Ассоциацией  Региональная саморегулируемая организация  профессиональных арбитражных управляющих представлена кандидатура арбитражного управляющего  Лучихина Михаила Андреевича.

Пунктом 1 статьи 183.25 Закона о банкротстве установлены дополнительные требования к кандидатуре арбитражного управляющего в деле о банкротстве финансовой организации. В частности наряду с установленными статьями 20 и 20.2 настоящего Федерального закона требованиями арбитражный управляющий в деле о банкротстве финансовой организации должен сдать дополнительный экзамен по программе подготовки арбитражных управляющих в делах о банкротстве соответствующих финансовых организаций, утвержденной Банком России.

  В силу пункта 2 статьи 183.25 Закона о банкротстве арбитражным судом не может быть утвержден в качестве временного управляющего или конкурсного управляющего в деле о банкротстве финансовой организации арбитражный управляющий, не отвечающий данным требованиям.

  Представленные саморегулируемой организацией в материалы дела документы, в том числе, Удостоверение о повышении квалификации Лучихина М.А. по дополнительной профессиональной программе «Подготовка арбитражных управляющих в делах о банкротстве кредитных кооперативов», подтверждает   соответствие кандидатуры арбитражного управляющего Лучихина М.А. требованиям статей 20, 20.2 и 183.25 Закона о банкротстве с учетом дополнительных требований, предъявляемых к указанной кандидатуре.

Оснований для отказа в утверждении Лучихина Михаила Андреевича конкурсным управляющим ПК «Взаимное доверие»  судом не установлено.

В силу статьи 20.6 Закона о банкротстве арбитражный управляющий имеет право на вознаграждение в деле о банкротстве в установленном указанным Федеральным законом размере, а также на возмещение в полном объеме расходов, фактически понесенных им при исполнении возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве. Ежемесячное вознаграждение арбитражному управляющему устанавливается в размере 30 000 рублей с выплатой за счет имущества должника (пункт 3 статьи 20.6 Закона о банкротстве).

         В соответствии со статьей 183.26 Закона о банкротстве требования кредиторов направляются в арбитражный суд, финансовую организацию и арбитражному управляющему с приложением документов, подтверждающих обоснованность этих требований.

Арбитражный управляющий включает поступившие требования в реестр заявленных требований кредиторов, который ведется в порядке, установленном статьей 16 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Арбитражный управляющий не вправе отказать во включении поступивших требований в реестр заявленных требований кредиторов. Реестр заявленных требований кредиторов подлежит закрытию по истечении сроков, установленных пунктом 1 настоящей статьи.

Задолженность  ПК «Взаимное доверие» перед Ковалевым Д.Л.  подтверждена судебным приказом Мирового  судьи  судебного участка № 3 г. Сарапула Удмуртской Республики от 04.12.2019 и подлежит выключению в реестр требований кредиторов арбитражным управляющим.

Согласно положениям статьи 59 Закона о банкротстве расходы на включение сведений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и опубликование таких сведений в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального закона, и расходы на выплату вознаграждения арбитражным управляющим в деле о банкротстве и оплату услуг лиц, привлекаемых арбитражными управляющими для обеспечения исполнения своей деятельности, относятся на имущество должника и возмещаются за счет этого имущества вне очереди.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом принятого по делу решения расходы по госпошлине в сумме 300 руб. относятся на должника.

Руководствуясь статьями  124, 126, 180, 183.16,  225 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»,  статьями 167, 169, 170, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики

решил:

1.  Признать заявление Ковалева Дмитрия Леонидовича о признании несостоятельным (банкротом)  Потребительского кооператива по реализации целевых программ для пайщиков «Взаимное доверие» обоснованным.

2.  В отношении  Потребительского кооператива по реализации целевых программ для пайщиков «Взаимное доверие»  (ИНН 18380223001, ОГРН 1181832026199), зарегистрированного по адресу: 427961, Удмуртская Республика,  г. Сарапул, ул. Электрозаводская, дом 11, помещение 2,  открыть конкурсное производство по упрощенной      процедуре ликвидируемого  должника     сроком     на    шесть месяцев – до 12 ноября 2020 г.

3. Утвердить конкурсным управляющим Потребительского кооператива по реализации целевых программ для пайщиков «Взаимное доверие»   Лучихина Михаила Андреевича (ИНН 183510166997, регистрационный номер в реестре СРО – 566,  адрес для направления корреспонденции: 426004, г. Ижевск, а/я 171) – члена Ассоциации Региональная саморегулируемая организация  профессиональных арбитражных управляющих, г.  Москва.  

4. Судебное заседание по рассмотрению отчета конкурсного управляющего Потребительского кооператива по реализации целевых программ для пайщиков «Взаимное доверие» по результатам процедуры конкурсного производства назначить   на   11 ноября 2020 г.   в 10 час. 00 мин.  в помещении Арбитражного суда УР по адресу: г. Ижевск, ул. Свободы, 139, 3 этаж, кабинет № 37.

5. Взыскать с Потребительского кооператива по реализации целевых программ для пайщиков «Взаимное доверие»  в пользу Ковалева Дмитрия Леонидовича  300 руб. в возмещение расходов по государственной пошлине.

6. Выдать Ковалеву Дмитрию Леонидовичу справку  на возврат  из бюджета  РФ 5700 руб.   излишне  уплаченной госпошлины, оплаченной по чеку-ордеру № 4997 от 31.12.2019.

В соответствии с пунктом 2 статьи  52 Федерального закона Российской Федерации «О несостоятельности (банкротстве)» решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

 Информация по делу опубликована на официальном сайте Арбитражного Суда Удмуртской Республики в сети Интернет по адресу http://www.udmurtiya.arbitr.ru.

Судья                                                                                             Е.И.Ломаева