ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А72-10471/15 от 18.12.2015 АС Ульяновской области

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск                                                                         Дело № А72-10471/2015

«22» декабря 2015 года

Резолютивная часть решения оглашена 18 декабря 2015г.

Решение в полном объёме изготовлено 22 декабря 2015г.            

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи  Рипка Аллы Сергеевны,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Акуловой Кристиной Владимировной,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

Комитета по управлению имуществом города Димитровграда  (ИНН <***>, ОГРН  <***>)

к Димитровградскому Фонду Спортивных Сооружений «Стадион-Торпедо» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании недействительным протокола внеочередного заседания Правления ДФСС «Стадион – Торпедо» от 26.03.2015г.   

при участии:

от истца –не явились, извещены;

от ответчика –ФИО1, доверенность от 01.06.2015 г.;

от Управления Министерства Юстиции- не явились, извещены;

ООО  «АРК»- не явились, извещены;

от ОАО "ДААЗ"- не явились, извещены;

от МИФНС №7 по Ульяновской области - не явились, извещены;

от ФИО2- не явились, извещены

от иных третьих лиц –не явились, извещены

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом города Димитровграда обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Димитровградскому Фонду Спортивных Сооружений "Стадион-Торпедо" о признании недействительным протокола внеочередного заседания Правления ДФСС "Стадион – Торпедо" от 26.03.2015г.                                                 

Определением суда от 22.07.2015 г. исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание; к участию в деле в  качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: Общество с ограниченной ответственностью "АРК", Открытое акционерное общество "ДААЗ", Общество с ограниченной ответственностью "ЭРА", Общество с ограниченной ответственностью "ИНВЕСТ-К", президент Димитровградского Фонда Спортивных Сооружений "Стадион – Торпедо" ФИО3, Федеральная налоговая служба в лице Межрайонной инспекции налоговой службы №7 по Ульяновской области, Управление Министерства Юстиции.

Определением суда от 26.08.2015г. дело назначено к судебному разбирательству; к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО2.

Определением суда от 03.11.2015г. ходатайство истца об объединении дела № А72-10471/2015 с делом А72-12398/2015 в одно производство оставлено без удовлетворения.

Определением суда от 19.10.2015г. к участию в деле в  качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена арбитражный управляющий ФИО4

Представитель ответчика представил суду документы во исполнение определения, поддерживает доводы в полном объеме.

Исследовав и оценив представленные в дело документы, суд считает, что исковое заявление Комитета по управлению имуществом города Димитровграда  следует удовлетворить.

При этом суд исходил из следующего.

26.03.2015г. по инициативе участников Фонда – ООО «АРК», ООО «Эра», ООО «Инвест-К» проведено внеочередное заедание Правления ДФСС «Стадион - Торпедо» с повесткой дня:

1. избрание Председателя Заседания Правления Фонда и секретаря заседания Правления Фонда.

2. избрание Президента Фонда сроком на 3 года.

3. внесение изменений в Устав Фонда.

4. утверждение состава Попечительского Совета Фонда сроком на 3 года.

5. утверждение ревизионной комиссии (ревизора) Фонда сроком на 1 год.

На заседании Правления принимали участие участники и учредители: ООО «АРК», ООО «Эра», ООО «Инвест-К».

АО «ДААЗ», Комитет по управлению имуществом города Димитровграда на заседание правления 26.03.2015 не явились.

По результатам заседания правления приняты следующие решения:

- избрать председателем внеочередного заседания Правления Фонда – ФИО5, секретарем – Шарипову М.В.;

- избрать ФИО3 на должность Президента Фонда сроком на 3 года;

- внести изменения в Устав Фонда;

- отложить рассмотрение вопроса об утверждении Попечительского Совета Фонда с целью представления каждым участником и учредителем Фонда кандидатуры, которая будет включена в состав Попечительского Совета Фонда;

- утвердить ревизором Фонда ФИО6

С учётом внесённых изменений в состав учредителей и участников ДФСС «Стадион-Торпедо» (протокол № 1 от 29.06.2000г., протоколы заседания Правления ДФСС «Стадион – Торпедо» от 03.07.2009г., от 31.07.2009г., 14.09.2012г., выписка из ЕГРЮЛ в отношении ФСФ «Лада») на дату проведения внеочередного заседания Правления ДФСС «Стадион – Торпедо» 26.03.2015г. состав правления был следующий:

- учредители: Комитет по управлению имуществом города Димитровграда, ОАО «ДААЗ»;

- участники:  ООО «АРК», ООО «Эра», ООО «Инвест-К»                                                    

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 26.03.2014г. по делу № А72-17196/2013 установлено следующее: «Согласно части 3 статьи 29 Федерального закона от 12.01.1996г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», к компетенции высшего органа управления некоммерческой организацией относится решение следующих вопросов:

изменение устава некоммерческой организации;

определение приоритетных направлений деятельности некоммерческой организации, принципов формирования и использования ее имущества;

образование исполнительных органов некоммерческой организации и досрочное прекращение их полномочий;

утверждение годового отчета и годового бухгалтерского баланса;

утверждение финансового плана некоммерческой организации и внесение в него изменений;

создание филиалов и открытие представительств некоммерческой организации;

участие в других организациях;

реорганизация и ликвидация некоммерческой организации (за исключением ликвидации фонда).

Учредительными документами некоммерческой организации может предусматриваться создание постоянно действующего коллегиального органа управления, к ведению которого может быть отнесено решение вопросов, предусмотренных абзацами пятым - восьмым настоящего пункта.

Вопросы, предусмотренные абзацами вторым - четвертым и девятым настоящего пункта, относятся к исключительной компетенции высшего органа управления некоммерческой организацией.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Федерального закона от 12.01.1996г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» общее собрание членов некоммерческой организации или заседание коллегиального высшего органа управления некоммерческой организацией правомочно, если на указанном собрании или заседании присутствует более половины его членов.

Решение указанного общего собрания или заседания принимается большинством голосов членов, присутствующих на собрании или заседании. Решение общего собрания или заседания по вопросам исключительной компетенции высшего органа управления некоммерческой организацией принимается единогласно или квалифицированным большинством голосов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и учредительными документами.

Таким образом, избрание исполнительного органа  относится к исключительной компетенции собрания участников и решение по указанному вопросу принимается квалифицированным количеством голосов или единогласно.

В соответствии с частью 1 статьи 14 ФЗ «О некоммерческих организациях» учредительным документом фонда является устав, утвержденный учредителями (участниками, собственником имущества).

Пунктом 5.1. Устава Фонда (л.д.11-15) определено, что  высшим руководящим органом Фонда является Правление участников и учредителей Фонда. Руководство текущей деятельностью Фонда осуществляет Президент Фонда.

Пунктом 6.1. Устава определено, что  Правление является высшим органом Фонда, правомочно принимать решения при присутствии  на нём более половины учредителей и участников Фонда и созывается по  мере необходимости, но  не реже одного раза в год. В состав Правления входит Президент Фонда с правом голоса. Председателем Заседания Правления является Президент Фонда.

Абзацем 3 пункта 6.4. Устава ДФСС «Стадион – Торпедо» определено, что  Правление избирает Президента Фонда.

Абзацем пункта 6.4. Устава Фонда установлено, что все решения принимаются открытым голосованием, большинством присутствующих на нем представителей участников и учредителей.

В соответствии с правовой доктриной и юридической (в том числе судебной) практикой под простым большинством голосов поднимается количество голосов, равное 50 процентам + 1 голос от общего числа участников общества. Именно такое определение «простого большинства» голосов является общепринятым и общеизвестным.

Устав ДФСС «Стадион-Торпедо» не содержит указания на квалифицированное количество голосов, необходимое для принятия решений по вопросам, относящимся к  исключительной компетенции Правления участников и учредителей Фонда. Таким образом, в нарушение требований ФЗ «О некоммерческих организациях» Димитровградский Фонд Спортивных Сооружений «Стадион – Торпедо» произвел подмену определения понятия «квалифицированного большинства» «простым большинством», что в силу требований действующего законодательства недопустимо.

В связи с этим, суд квалифицирует содержащееся в пункте 6.4 Устава положение о «принятии решений открытым голосованием, большинством присутствующих на нем представителей участников и учредителей» по вопросам, относящимся к  исключительной компетенции высшего органа управления, как несоответствующее требованиям действующего законодательства. Следовательно, данная норма Устава не подлежит применению при рассмотрении вопроса об избрании Президента Фонда.

Следовательно, в нарушение Федерального закона от 12.01.1996г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Уставом Фонда не установлен порядок голосования, а именно определения квалифицированного большинства голосов в процентном или количественном отношении от числа присутствующих лиц, в связи с чем, решение внеочередного общего собрания участников Димитровградского Фонда Спортивных Сооружений «Стадион – Торпедо», состоявшегося 02.12.2013г., по вопросу № 7 является незаконным.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что решение внеочередного общего собрания от 02.12.2013г. в части подведения итогов голосования по седьмому вопросу повестки дня «избрание Президента Фонда сроком на 3 года» принято с нарушением требований действующего законодательства, а также прав и законных интересов истца как участника Фонда».

Решение суда вступило в законную силу 29.04.2014г.

Согласно части 3 статьи 29 Федерального закона от 12.01.1996г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», к компетенции высшего органа управления некоммерческой организацией относится решение, в том числе, и по вопросу изменения устава некоммерческой организации.

В силу ч. 3 статьи 29 Федерального закона от 12.01.1996г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» решение вопроса по вопросу изменения устава некоммерческой организации относится к исключительной компетенции собрания участников и решение по указанному вопросу принимается квалифицированным количеством голосов или единогласно.

Пунктом 6.1. Устава определено, что  Правление является высшим органом Фонда, правомочно принимать решения при присутствии  на нём более половины учредителей и участников Фонда и созывается по  мере необходимости, но  не реже одного раза в год. В состав Правления входит Президент Фонда с правом голоса. Председателем Заседания Правления является Президент Фонда.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 15.04.2014г.  по делу № А72-535/2014 в отношении ДФСС «Стадион-Торпедо» было введено наблюдение, временным управляющим назначена ФИО4.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 26.12.2014г. по делу № А72-535/2014 ДФСС «Стадион-Торпедо» признан несостоятельным банкротом, в отношении данного юридического лица было введено конкурсное производство сроком на 6 месяцев, конкурсным управляющим назначена ФИО4.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 20.03.2015г. по делу № А72-535/2014 конкурсное производство в отношении ДФСС «Стадион-Торпедо»  прекращено в связи с удовлетворением всех требований кредиторов, включённых в реестр требований кредиторов.

Порядок прекращения производства по делу о банкротстве в случае удовлетворения требований кредиторов предусмотрен статьей 125 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Указанная норма не предусматривает порядок восстановления полномочий органов управления должника, содержит отсылку к положениям статей 116, 119 того же закона, регулирующих порядок прекращения производства по делу в процедуре внешнего управления.

В связи с чем, необходимо руководствоваться положениями статьи 123 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», регулирующей порядок прекращения полномочий внешнего управляющего в случае прекращения производства по делу в связи с удовлетворением требований кредиторов в процедуре внешнего управления.

В соответствии с пунктом 2 статьи 123 Закона о банкротстве, если внешнее управление завершается погашением требований кредиторов (принципиальных различий на стадии конкурсного производства и на стадии внешнего управления не существует), внешний управляющий продолжает исполнять обязанности в пределах компетенции руководителя должника до даты избрания (назначении) нового руководителя должника.

         Данный вывод суда соответствует правоприменительной практике – Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 14.03.2012г. по делу № А65-4889/2011.

В соответствии с п. 7 Постановления Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 №97 "О некоторых вопросах, связанных с вознаграждением арбитражного управляющего при банкротстве" согласно пункту 2 статьи 123 Закона о банкротстве, если внешнее управление завершается заключением мирового соглашения или погашением требований кредиторов, внешний управляющий продолжает исполнять свои обязанности в пределах компетенции руководителя должника до даты избрания (назначения) нового руководителя должника. Пункт 4 статьи 159 того же Закона также предусматривает, что с даты утверждения мирового соглашения судом прекращаются полномочия временного управляющего, административного управляющего, внешнего управляющего, конкурсного управляющего, но лицо, исполнявшее обязанности внешнего управляющего, конкурсного управляющего должника - юридического лица, исполняет обязанности руководителя должника до даты назначения (избрания) руководителя должника.

В таких случаях за период с даты прекращения полномочий арбитражного управляющего в деле о банкротстве и до даты избрания (назначения) нового руководителя должника соответствующему лицу выплачивается за счет должника вознаграждение в фиксированной сумме, размер которой определяется по правилам пункта 3 статьи 20.6 Закона о банкротстве.

Таким образом, количество голосов должно определяться исходя из 6 - 2 учредителя, 3 участника, президент, функции которого должен был выполнять арбитражный управляющий - ФИО4

Таким образом, на внеочередном заедании Правления ДФСС «Стадион - Торпедо» 26.03.2015г. не было необходимого число членов.

С учетом вышеизложенного, решения, принятые на внеочередном заседании Правления Димитровградского Фонда Спортивных Сооружений «Стадион-Торпедо», состоявшегося 26.03.2015г. и оформленные протоколом от 26.03.2015г. суд признаёт недействительными.

Расходы по оплате государственной пошлины следует возложить на ответчика в порядке ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Поскольку при подаче искового заявления истец обращался с ходатайством об отсрочке уплаты госпошлины, госпошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в размере  6 000руб.

Руководствуясь статьями 110,167-171,176,177Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению имуществом города Димитровграда   удовлетворить.

Признать недействительными решения, принятые на внеочередном заседании Правления Димитровградского Фонда Спортивных Сооружений «Стадион-Торпедо», состоявшегося 26.03.2015г. и оформленные протоколом от 26.03.2015г.

Взыскать с Димитровградского Фонда Спортивных Сооружений «Стадион-Торпедо» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке.

Судья                                                                                                      А.С. Рипка