Решение № А72-1052/06 от 22.02.2006 АС Ульяновской области

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г.Ульяновск

22.02.2006г. Дело № А72-1052/06-10/90

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи М.А.Семеновой,

при ведении протокола судебного заседания судьей М.А.Семеновой,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

индивидуального предпринимателя Шарафутдиновой Гульфии Хабибулловны

к Инспекции ФНС России по Заволжскому району г.Ульяновска

об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности

при участии в судебном заседании:

от заявителя – Шарафутдинова Г.Х., ИП, свид-во о гос.рег-ции, паспорт;

от ИФНС – не явились, извещены, заявление о рассмотрении дела без участия представителя,

установил:

В Арбитражный суд Ульяновской области обратилась индивидуальный предприниматель Шарафутдинова Гульфия Хабибулловна с заявлением, в котором просит изменить постановление от 08.02.2006г. Инспекции Федеральной налоговой службы России по Заволжскому району г.Ульяновска о привлечении ее к административной ответственности по ч.3 ст.14.25 КоАП РФ в части назначения наказания, ограничившись предупреждением.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без участия представителя, с заявленными требованиями не согласен по основаниям, изложенным в отзыве на заявление. В силу ст.210 АПК РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Из материалов дела усматривается следующее:

02.02.2006г. ИП Шарафутдинова Гульфия Хабибулловна представила в налоговый орган заявление по форме Р24001 о внесении изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе – смена паспорта: дата его выдачи – 30.12.2004г. Заявление по форме Р24001 должно было быть представлено 10.01.2005г.

02.02.2006г. в отношении ИП Шарафутдиновой Г.Х был составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.14.25 КоАП РФ. Постановлением Инспекции ФНС России по Заволжскому району г.Ульяновска от 08.02.2006г. заявитель был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.14.25 КоАП РФ в виде штрафа в размере 5.000 руб.

Как пояснила ИП Шарафутдинова Г.Х. в судебном заседании просрочка в предоставлении сведений о смене паспорта (в связи с достижением 45 – летия) произошла в связи с тем, что у ее отца -1914г.р. произошел перелом шейки бедра 25.12.2004г. и она вынуждена была весь спорный период ухаживать за ним в Татарстане (согласно медицинской справки он нуждался в постоянном уходе), предпринимательскую деятельность не вела, направляла в налоговый орган нулевые декларации. Не оспаривая по существу факт правонарушения, просит изменить оспариваемое постановление в части назначения наказания, ограничившись предупреждением.

Заслушав объяснения заявителя, исследовав и оценив предс­тавленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

В силу ч.3 ст.14.25 КоАП РФ непредоставление, или несвоевременное предоставление  , или предоставление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое предоставление предусмотрено законом, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.

Факт совершения заявителем правонарушения по ч.3 ст.14.25 КоАП РФ подтверждается материалами дела и не оспаривается ИП Шарафутдиновой Г.Х.

Статьей 4.1 КоАП РФ установлено, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Суд считает, что правонарушение, совершенное заявителем, не содержит угрозы для общества и государства, отсутствуют какие-либо негативные последствия, несвоевременноепредставление сведений   о смене паспорта было вызвано тяжелыми личными обстоятельствами – постоянный уход по медицинским показаниям за 90-летним отцом в Татарстане, данные сведения представлены в налоговый орган, заявитель не уклонялся от уплаты налогов, не скрывал новый адрес, паспорт менялся в связи с достижением 45-летия, ИП Шарафутдинова Г.Х. впервые привлекается к административной ответственности.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

При данных обстоятельствах суд считает возможным изменить постановление от 08.02.2006г. Инспекции ФНС России по Заволжскому району г.Ульяновска в части меры административного наказания, объявив предупреждение.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьями 210-211 Арбит­ражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Изменить постановление Инспекции ФНС России по Заволжскому району г.Ульяновска от 08.02.2006г. о привлечении индивидуального предпринимателя Шарафутдиновой Гульфии Хабибулловны к административной ответственности по ч.3 ст.14.25 КоАП РФ в части назначения наказания, объявив предупреждение.

Решение вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня принятия и может быть обжаловано в апелляционном и кассационном порядке.

Судья М.А.Семенова