Гражданский кодекс часть 1

Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонного) (432017, г.Ульяновск, ул.12 Сентября, д.16, ОГРН 1177325006220, ИНН 7326055294)

к индивидуальному предпринимателю Страдамской Юлии Андреевне (г.Ульяновск, ОГРНИП 307732613100034, ИНН 732607943093)

о взыскании обязательных платежей,

третье лицо: Бухарская Алла Геннадьевна (г.Ульяновск)

при участии:

от истца – не явился, извещен;

от ответчика – не явился, извещен;

от третьих лиц – не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Страдамской Юлии Андреевны финансовых санкций в сумме 4 000 руб.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 18.01.2021 заявление принято к производству судьи Е.Е.Каргиной.

Определением от 11.03.2021 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначил предварительное судебное заседание на «19» апреля 2021 года в 10 час. 00 мин. (МСК +1).

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 09.04.2021 по настоящему делу произведена замена судьи Е.Е. Каргиной на судью С.А. Карсункина.

От ответчика поступил через канцелярию суда отзыв на заявление с приложенными документами.

От третьего лица поступили через канцелярию суда объяснения с приложенными документами.

Суд назначил дело к судебному разбирательству на «12» мая 2021 года на 09 часов 15 минут (время местное МСК+1).

12.05.2021 лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом.

От заявителя поступили через систему "Мой арбитр" пояснения, в которых он поясняет, что рассмотрел возражения ответчика, ранее заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Суд приобщил к материалам дела документ, поступивший от истца через систему "Мой арбитр".

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 213 АПК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями (далее - контрольные органы), вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Как усматривается из материалов дела, в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 6, ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальный предприниматель Страдамская Юлия Андреевна (г. Ульяновск, ОГРНИП 307732613100034, ИНН 732607943093) зарегистрирована в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию в Государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное).

Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) (далее – Пенсионный фонд), в заявлении о взыскании финансовых санкций указано, что им установлено следующее. Страхователь Страдамская Ю.А. нарушил срок представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за январь 2019, февраль 2019, март 2019, апрель 2019, май 2019, июнь 2019, июль 2019, август 2019.

Таким образом, по мнению Пенсионного фонда, страхователь нарушил срок представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, установленный п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ, в отношении 1 застрахованного лица – Бухарской А.Г.

По результатам проверки Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе г.Ульяновска Ульяновской области были составлены акты об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и направлены в адрес страхователя по почте - 29.06.2020.

Страхователем по актам были представлены возражения.

Решениями № 083S19200003945 от 05.08.2020 , № 083S19200003946 от 05.08.2020, № 083S19200003947 от 05.08.2020, № 083S19200003948 от 05.08.2020, № 083S19200003949 от 05.08.2020, № 083S19200003950 от 05.08.2020, № 083S19200003951 от 05.08.2020, № 083S19200003952 от 05.08.2020 страхователь привлечен к ответственности в виде финансовых санкций; решения направлены страхователю по почте 10.08.2020.

Сумма финансовых санкций по расчету Фонда составила 4 000 руб. = отчетный период (8 месяцев с января 2019г. по август 2019г.) х 500 рублей.

Страхователю предъявлены требования об уплате финансовых санкций в добровольном порядке, требования направлены страхователю почтой 04.09.2020.

Требование об уплате финансовых санкций страхователем в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования в добровольном порядке не исполнены.

На основании абз. 19 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ Пенсионный фонд обратился с настоящими требованиями в суд.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страховании» (далее – Закон №27-ФЗ), страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика сведения о застрахованных лицах, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 17 Федерального закона N 125-ФЗ страхователь, под которым статья 3 данного Федерального закона понимает юридическое лицо любой организационно-правовой формы либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, обязан правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы.

В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона N 125-ФЗ обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежат физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора, заключенного со страхователем; физические лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду страхователем.

Физические лица, выполняющие работу на основании гражданско-правового договора, предметом которого являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договора авторского заказа, подлежат обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, если в соответствии с указанными договорами заказчик обязан уплачивать страховщику страховые взносы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20.1 Федерального закона N 125-ФЗ объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договора авторского заказа, если в соответствии с указанными договорами заказчик обязан уплачивать страховщику страховые взносы.

Из отзыва ответчика следует, что им ошибочно в отчет СЗВ-СТАЖ за 2019 г. были занесены сведения на Бухарскую Аллу Геннадьевну, выплаты которой не были связаны с трудовыми отношениями в 2019 г., отчеты по СЗВ-М за каждый месяц на Бухарскую А.Г. соответственно не сдавались. Данные расхождения были отражены в актах УПФР в Железнодорожном районе г. Ульяновска от 26.06.2020г., полученных ИП Страдамской Ю.А через программу СБИС-отчетность. В ответ на акты, ИП Страдамская Ю.А. отправила сообщение об ошибке в отчете СЗВ-СТАЖ и сдала отменяющую СВЗ-КОРР за период 2019 г. по Бухарской А.Г. УПФР в Железнодорожном районе г. Ульяновска посчитало, что ошибка найдена сотрудником УПФР, а не ИП Страдамской Ю.А. самостоятельно, и вынесло Решение от 05.08.2020 г. о привлечении к ответственности в виде штрафа за каждый месяц. Ответчиком, в свою очередь, была отправлена жалоба в ОПФР по Ульяновской области с пояснениями об отсутствии правонарушений, которое оставило решение от 05.08.2020г.УПФР по Железнодорожному району без изменения.

Суд установил и материалами дела подтверждается, что 1 сентября 2018г. и 1 августа 2019г. между Бухарской Аллой Геннадьевной («Арендодатель») и ИП Страдамской Юлией Андреевной («Арендатор») были заключены договоры аренды нежилого здания, согласно которому Арендодатель сдает, а Арендатор принимает в аренду нежилые помещения, расположенные по адресу: г. Ульяновск, пр. Гая, д.69и, общей площадью 378 кв. м, для использования в целях размещения аппарата управления и других служб арендатора, для использования в целях решения других хозяйственных задач и обслуживания клиентов, а также для размещения на предоставляемой площади управлений и служб, являющихся хозяйственными партнерами Арендатора.

Также 1 сентября 2018г. и 1 августа 2019г. между Бухарской Аллой Геннадьевной («Арендодатель») и ИП Страдамской Юлией Андреевной («Арендатор») были заключены договоры аренды здания склада, согласно которому Арендодатель сдает, а Арендатор принимает в аренду здание склада, расположенною по адресу: г. Ульяновск, пр. Гая. д.69и обшей площадью 1889,2кв. м. для использования в целях организации складского учета.

Из объяснений третьего лица следует, что она является собственником административного здания и здания склада, находящихся на земельном участке по адресу г. Ульяновск, проспект Гая, д. 69и и с 2010 года по договору аренды сдает в аренду принадлежащие ей помещения своей дочери, Страдамской (Бухарской) Юлии Андреевне, зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя.

ИП Страдамская Ю.А. при осуществлении своей предпринимательской деятельности сдает в субаренду данные помещения, выплачивая Бухарской А.Г. вознаграждение, оговоренное договором аренды. С 2019 г. сдача помещений в аренду ИП Страдамской Ю.А. частично стала осуществляться на безвозмездной основе.

В подтверждение своих доводов, изложенных в объяснениях, Бухарская А.Г. представила Справки НДФЛ-2 за 2017,2018,2019 г. (код дохода 1400-сдача в аренду помещений). Также, Бухарская А.Г. дополнительно пояснили, что она никогда не имела трудовых отношений с ИП Страдамской Ю.А.

Пунктом 3.1 договора аренды нежилого здания от 1 сентября 2018г. предусмотрено, что стоимость аренды помещений составляет три рубля за одни квадратный метр в месяц. Общая сумма арендной платы составляет 1134,00 рубля в месяц.

Пунктом 3.1 договора аренды здания склада от 1 сентября 2018г. предусмотрено, что стоимость аренды помещений составляет два рубля за один квадратный метр в месяц. Общая сумма арендной платы составляет 3 778,40 руб. в месяц.

В договорах аренды нежилого здания от 1 августа 2019 и аренды здания склада от 1 августа 2019г выплата арендной платы не предусмотрена.

Согласно ч. 2 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в абзаце четвертом подпункта 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признаются выплаты и иные вознаграждения по трудовым договорам (контрактам) и по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг в пользу физических лиц (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса).

Согласно ч. 4 ст. 420 Налогового кодекса Российской Федерации не признаются объектом обложения страховыми взносами выплаты и иные вознаграждения в рамках гражданско-правовых договоров, предметом которых является переход права собственности или иных вещных прав на имущество (имущественные права), и договоров, связанных с передачей в пользование имущества (имущественных прав), за исключением договоров авторского заказа, договоров об отчуждении исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности, указанные в подпунктах 1 - 12 пункта 1 статьи 1225 Гражданского кодекса Российской Федерации, издательских лицензионных договоров, лицензионных договоров о предоставлении права использования результатов интеллектуальной деятельности, указанных в подпунктах 1 - 12 пункта 1 статьи 1225 Гражданского кодекса Российской Федерации.

К договорам, связанным с передачей в пользование имущества (имущественных прав), относятся договоры аренды имущества. Соответственно, арендная плата не облагается страховыми взносами в ПФР (письмо Минздравсоцразвития России от 12.03.2010 N 550-19).

Представленные в материалы дела документы, свидетельствуют о том, что ИП Страдамская Ю.А. оплачивала Бухарской А.Г. стоимость аренды имущества, а не выплаты и иные вознаграждения по трудовому договору. Следовательно, перечисленные указанному выше лицу суммы, поименованные как арендные платежи, не подлежат обложению страховыми взносами.

Таким образом, суд приходит к выводам о том, что Бухарская А.Г. не является застрахованным лицом ИП Страдамской Ю.А. в смысле, предусмотренном абзацем 2 статьи 1 Закона N 27-ФЗ.

Учитывая изложенное, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 №46, у суда отсутствуют правовые основания для взыскания государственной пошлины по делу, по которому принято судебное решение об отказе в удовлетворении исковых требований истца, освобожденного от уплаты государственной пошлины (статья 333.37 НК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Заявленные требования оставить без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока с момента его принятия.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья Карсункин С.А.