Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г.Ульяновск                                                                       

24 января 2020г.                                                                            Дело №А72-10827/2019

Резолютивная часть решения объявлена 21 января 2020г.

В полном объеме  решение изготовлено 24 января  2020г.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Кнышевского Д.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Вражкиной Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявлениеФНС России в лице УФНС России по Ульяновской области         

к Акционерному обществу "АВТОДОРМОСТПРОЕКТ" (ИНН <***>, ОГРН <***>,  432042, <...>)

о признании его несостоятельным (банкротом)

при участии в судебном заседании:

от уполномоченного орана – ФИО1, удостоверение №275356, доверенность от 25.06.2019;

от должника – ФИО2, паспорт, доверенность от 27.09.2019;

от иных лиц – не явились, извещены;

УСТАНОВИЛ:

04.07.2019 в Арбитражный суд Ульяновской области поступило заявление ФНС России в лице УФНС России по Ульяновской области о признании Акционерного общества "АВТОДОРМОСТПРОЕКТ" (далее - должник) несостоятельным (банкротом), введении в отношении должника процедуры конкурсного производства по упрощенной процедуре отсутствующего должника, о включении требования ФНС России в реестр требований кредиторов должника с суммой требований в размере 5 847 698 руб. 48 коп., в том числе во вторую очередь реестра требований кредиторов должника с суммой требований в размере 2 472 622 руб. 36 коп. (НДФЛ, страховые взносы ОПС), о включении требования ФНС России в третью очередь реестра требований кредиторов должника с суммой требований в размере 3 375 076 руб. 12 коп. (3 234 446 руб. 94 коп. – основной долг, 140 629 руб. 18 коп. – пени); утверждении арбитражного управляющего из числа членов Ассоциации "Национальная организация арбитражных управляющих" (адрес: 105062, <...>, а/я 820).

Определением от 09.07.2019 заявление Федеральной налоговой службы оставлено без движения до 09.08.2019.

Заявитель устранил допущенные при подаче заявления нарушения.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 13.08.2019 заявление ФНС России в лице УФНС России по Ульяновской области принято к производству, назначено судебное заседание.

В соответствии со статьей 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве)» рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В ходе судебного заседания представитель должника заявил ходатайство о приобщении к материалам налоговой отчетности, дал пояснения по существу заявленных требований. Представитель уполномоченного органа не возражал против приобщения документов. Суд удовлетворил ходатайство о приобщении документов в порядке ст. 159 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Представитель уполномоченного органа поддержал заявленные требования, дал пояснения по существу заявленных требований.

Представитель должника возражал против удовлетворения заявленных требований, дал пояснения по существу заявленных требований.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает, что заявление ФНС России в лице УФНС России по Ульяновской области о признании Акционерного общества "АВТОДОРМОСТПРОЕКТ" несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре отсутствующего должника следует оставить без удовлетворения.

При этом суд исходил из следующего.

Из заявления следует, что по сведениям ИФНС По Засвияжскому району г. Ульяновска должник АО "АВТОДОРМОСТПРОЕКТ" по состоянию на 28.06.2019 имеет задолженность по платежам в бюджет в совокупности 5 847 698,48 руб., в том числе во вторую очередь реестра требований кредиторов (НДФЛ, страховые взносы ОПС) – 2 472 622,36 руб., в третью очередь – 3 375 076,12 руб., из которых основной долг – 3 234 446,94 руб., пени – 140 629,18 руб.

Основанием образования данной задолженности является неуплата в полном объеме налогов по НДФЛ за 2018 год, страховые взносы за 2018 год, НДС за 4 квартал 2018 г. и соответствующие суммы пени.

Заявитель указал, что в адрес должника направлены требования об уплате налога, пени. Вынесены решения о взыскании за счет денежных средств. Указанные документы были направлены в Службу судебных приставов по Ульяновской области на исполнение. Данные меры не привели к полной ликвидации задолженности.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о признании АО "АВТОДОРМОСТПРОЕКТ» несостоятельным (банкротом) и введении в отношении должника процедуры конкурсного производства по упрощенной процедуре отсутствующего должника.

Банкротство отсутствующего должника осуществляется в соответствии с особенностями, установленными параграфом 2 главы IX Федерального Закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

В соответствии с пунктом 1 статьи 227 Закона о банкротстве в случаях, если гражданин - должник или руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место их нахождения не представляется возможным, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором, уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности.

Заявление о признании отсутствующего должника банкротом подается уполномоченным органом только при наличии средств, необходимых для финансирования процедур, применяемых в деле о банкротстве (пункт 2 статьи 227 Закона о банкротстве).

Согласно статье 230 Закона о банкротстве положения, предусмотренные параграфом 2 главы XI настоящего Закона, применяются также в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.

Таким образом, для признания юридического лица отсутствующим должны быть представлены доказательства, подтверждающие факт отсутствия должника применительно к положениям пункта 1 статьи 227 Закона о банкротстве либо наличие иных оснований, позволяющих в соответствии со статьей 230 Закона о банкротстве рассмотреть дело о банкротстве по правилам отсутствующего должника.

В силу п. 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 N 67 "О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц" в соответствии со статьей 21.1 Закона о регистрации юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (недействующее юридическое лицо).

Таким образом, к признакам отсутствующего должника относится следующее: отсутствие руководителя должника – юридического лица; фактическое прекращение деятельности должника; невозможность установления места нахождения юридического лица или отсутствие его по месту нахождения.

Согласно сведениям налогового органа должник имеет в собственности следующее имущество:

Согласно бухгалтерской отчетности за 2018 год размер основных средств должника составляет – 1 418 тыс. руб., дебиторская задолженность – 40 537 тыс. руб.

Согласно п. 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 N 67 "О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц" В соответствии со статьей 21.1 Закона о регистрации юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном Законом о регистрации, то есть по решению регистрирующего органа.

Вместе с тем, судом установлено, что последняя налоговая отчетность представлена должником 20.01.2020; согласно сведений о среднесписочной численности работников за 2018 год – 54 человека.

Должник получает судебную корреспонденцию; представитель должника присутствует в судебном заседании.

Таким образом, суд полагает, что заявителем не доказано наличия совокупности условий для введения конкурсного производства по процедуре отсутствующего должника.

В силу п. 1 ст. 52 Закона о банкротстве по результатам рассмотрения дела о банкротстве арбитражный суд принимает один из следующих судебных актов:

решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;

решение об отказе в признании должника банкротом;

определение о введении финансового оздоровления;

определение о введении внешнего управления;

определение о прекращении производства по делу о банкротстве;

определение об оставлении заявления о признании должника банкротом без рассмотрения;

определение об утверждении мирового соглашения.

На основании вышеизложенного, с учетом сложившейся судебной практики (например, Постановления Арбитражного суда Поволжского округа от 18.07.2018 №а72-6055/17, от 12.04.2016 №Ф06-7272/2016), судом не усматривается оснований для удовлетворения заявления ФНС России в лице УФНС России по Ульяновской области о признании Акционерного общества "АВТОДОРМОСТПРОЕКТ" несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре отсутствующего должника.

В связи с отказом в удовлетворении заявления ФНС России в лице УФНС России по Ульяновской области вопрос об утверждении арбитражного управляющего судом не рассматривается.

На основании изложенного и руководствуясь статьями  52, 227, 230 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 167-171, 176, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Заявление ФНС России в лице УФНС России по Ульяновской области о признании Акционерного общества "АВТОДОРМОСТПРОЕКТ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре отсутствующего должника оставить без удовлетворения.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья                                                                                                   Д.Л. Кнышевский