Решение № А72-1101/2011 от 14.03.2011 АС Ульяновской области

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

15.03.2011г. Дело № А72-1101/2011

Объявлена резолютивная часть 14.03.2011 г. Решение изготовлено в полном объеме - 15.03.2011 г.

Судья Арбитражного суда Ульяновской области Ипполи­това И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ларионова А.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью "МасКомп"

об отмене постановления от 18.02.2011г. судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Заволжскому району г. Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Яшиной Н.В.,

об обязании Отдела судебных приставов по Заволжскому району г. Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области принять к исполнению решение Арбитражного суда Ульяновской области от 19.01.2011г. по делу об административном правонарушении и возбудить исполнительное производство,

заинтересованные лица:

- судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Заволжскому району г. Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Яшина Н.В.,

- Управление Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области,

- Управление внутренних дел по г. Ульяновску,

при извещении Прокурора Заволжского района г. Ульяновска

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя – О.В. Чернышкова, доверенность;

судебный пристав-исполнитель – Н.В. Яшина, служебное удостоверение;

от УФССП по Ульяновской области – М.И. Калашникова, доверенность;

от УВД по г. Ульяновску – Е.В. Батракова, доверенность;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "МасКомп" обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением: об отмене постановления от 18.02.2011г. судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Заволжскому району г. Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Яшиной Н.В.; об обязании Отдела судебных приставов по Заволжскому району г. Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области принять к исполнению решение Арбитражного суда Ульяновской области от 19.01.2011г. по делу об административном правонарушении и возбудить исполнительное производство.

Определением от 01.03.2011г. суд привлек к участию в деле в качестве заинтересованных лиц: судебного пристава-исполнителя ОСП по Заволжскому району г. Ульяновска УФССП по Ульяновской области Яшину Н.В., УФССП по Ульяновской области, УВД по г. Ульяновску и известил Прокурора Заволжского района г. Ульяновска о рассмотрении настоящего дела.

Заявитель настаивает на удовлетворении заявленного требования.

Судебный пристав-исполнитель, УФССП по Ульяновской области возражают против удовлетворения заявленного требования, считают оспариваемое постановление законным и обоснованным.

Из материалов дела следует:

19.01.2011 решением Арбитражного суда Ульяновской области по делу № А72-10042/2010 отказано в удовлетворении заявления прокурора Заволжского района г.Ульяновска о привлечении ООО «МасКомп» к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ с указанием в резолютивной части решения, что после вступления решения в законную силу "возвратить ООО «МасКомп» имущество и документы, изъятые у ООО «МасКомп» по протоколу изъятия вещей и документов от 19.10.2010 г., составленного сотрудниками ОБППР ОМ № 2 УВД по г.Ульяновску, и по протоколу осмотра места происшествия от 15.11.2010 г., составленного следователем отдела по расследованию преступлений на территории Заволжского района СУ при УВД по городу Ульяновску".

10.02.2011г. ООО «МасКомп» обратилось в ОСП по Заволжскому району г. Ульяновска УФССП по Ульяновской области с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании решения от 19.01.2011г. Арбитражного суда Ульяновской области по делу № А72-10042/2010.

18.02.2011г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Заволжскому району г. Ульяновска УФССП по Ульяновской области Яшиной Н.В. вынесено постановление об отказе ООО "МасКомп" в возбуждении исполнительного производства, указав основанием отказа в возбуждении исполнительного производства не соответствие исполнительного документа – акта по делам об административных правонарушениях № А72-10042/2010 от 19.01.2011 выданного Арбитражным судом Ульяновской области требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, а именно "не содержит решения о привлечении к административной ответственности".

Не согласившись с постановлением от 18.02.2011г. об отказе в возбуждении исполнительного производства вынесенного судебным приставом-исполнителем ОСП по Заволжскому району г. Ульяновска УФССП по Ульяновской области Яшиной Н.В ООО "МасКомп" обратилось с соответствующим заявлением в Арбитражный суд Ульяновской области.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, исходя из следующих обстоятельств:

Согласно ч. 1 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными документами, в том числе являются: исполнительные листы, выдаваемые арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов; судебные акты по делам об административных правонарушениях.

На основании ч. 1 ст. 13 Закона об исполнительном производстве, в исполнительном документе, должны быть указаны: наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица; наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера; дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица; дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение; сведения о должнике и взыскателе, для организаций - наименование и юридический адрес; резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий; дата выдачи исполнительного документа.

Таким образом, в исполнительном документе, в том числе в судебном решении в обязательном порядке должны быть указаны: должник и взыскатель.

В соответствии с ч. 4.2 ст. 206 АПК РФ, исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

Указанная норма закона устанавливает порядок выдачи исполнительного документа в виде решения суда (без выдачи исполнительного листа) в случае привлечения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении к административной ответственности.

Данный вывод соответствует сложившейся правоприменительной практике изложенной в постановлении Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 29.11.2010 по конкретному делу N А43-9670/2010.

Из материалов дела следует, что ООО «МасКомп» обратилось в ОСП по Заволжскому району г. Ульяновска УФССП по Ульяновской области с заявлением о возбуждении исполнительного производства предъявив к исполнению решение от 19.01.2011г. Арбитражного суда Ульяновской области по делу № А72-10042/2010 об отказе в удовлетворении заявления административного органа о привлечении ООО «МасКомп» к административной ответственности.

Следовательно, решение от 19.01.2011г. Арбитражного суда Ульяновской области по делу № А72-10042/2010 об отказе в удовлетворении заявления административного органа о привлечении к административной ответственности в силу действующего законодательства не является исполнительным документом.

Решение от 19.01.2011г. Арбитражного суда Ульяновской области по делу № А72-10042/2010 не отвечает требованиям ч. 1 ст. 13 Закона об исполнительном производстве (в части неуказания должника) поэтому обоснованно не принято судебным приставом-исполнителем основанием для возбуждения исполнительного производства.

При данных обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения требований заявителя.

Согласно ч. 3 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

В судебном заседании заявитель сообщил, что обратился в Арбитражный суд Ульяновской области с ходатайством о разъяснении решения от 19.01.2011г. по делу № А72-10042/2010.

Суд считает, что разрешение вопроса о разъяснении судебного акта не влияет на исход спора по настоящему делу, поскольку разъяснение судебного акта может быть произведено после вынесения оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя.

Руководствуясь статьями 198-201, 167-170 Арбит­ражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление ООО "МасКомп" об отмене постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Заволжскому району г. Ульяновска УФССП по Ульяновской области Яшиной Н.В. от 18.02.2011г. и обязании Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Отдел судебных приставов по Заволжскому району г. Ульяновска принять к исполнению решение Арбитражного суда Ульяновской области от 19.01.2011г. по делу об административном правонарушении и возбудить исполнительное производство оставить без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия.

Решение арбитражного суда, не вступившее в законную си­лу, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в месячный срок.

Решение арбитражного суда, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстан­ции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья И.В. Ипполитова