Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г.Ульяновск
«25» марта 2013 года Дело № А72-1120/2013
Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи М.А.Семеновой,
при ведении протокола судебного заседания секретарем М.В. Фроловой,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлениям
Общества с ограниченной ответственностью «Никофлекс» (ИНН <***>), г.Нижний Ломов Пензенской области,
к Ульяновской таможне, г.Ульяновск,
о признании недействительными решений от 18.12.2012:
№10414000/400/181212/Т0103/08, №10414000/400/181212/Т0103/03,
№10414000/400/181212/Т0103/02; №10414000/400/181212/Т0103/01;
№10414000/400/181212/Т0103/04; №10414000/400/181212/Т0103/05;
№10414000/400/181212/Т0103/06; №10414000/400/181212/Т0103/07;
при участии в судебном заседании представителей:
от заявителя – ФИО1, паспорт, генеральный директор;
от ответчика – ФИО2, служебное удостоверение, доверенность №01-10-31/13954 от 24.12.2012; ФИО3, служебное удостоверение, доверенность №01-10-31/13266 от 10.12.2012;
установил:
04.02.2013 в Арбитражный суд Ульяновской области от Общества с ограниченной ответственностью «Никофлекс» (далее - Общество) поступило 8 самостоятельных заявлений к Ульяновской таможнео признании недействительными решений от 18.12.2012 об отказе в предоставлении льгот по уплате таможенной пошлины в отношении условно выпущенных товаров, в связи с несоблюдением ограничений по использованию или распоряжению данным товаром:
1) №10414000/400/181212/Т0103/01;
2) №10414000/400/181212/Т0103/02;
3) №10414000/400/181212/Т0103/03;
4) №10414000/400/181212/Т0103/04;
5) №10414000/400/181212/Т0103/05;
6) №10414000/400/181212/Т0103/06;
7) №10414000/400/181212/Т0103/07;
8) №10414000/400/181212/Т0103/08.
Соответствующими определениями Арбитражного суда Ульяновской области, дела №А72-1125/2013, А72-1126/2013, А72-1127/2013, А72-1124/2013, А72-1123/2013, А72-1122/2013, А72-1121/2013 были приняты к производству судьями Арбитражного суда Ульяновской области с одновременным объединением с делом №А72-1120/2013, находящимся в производстве судьи М.А. Семеновой. Объединенному делу присвоен номер А72-1120/2013.
Представитель Общества поддерживает требования, мотивирует свое обращение в суд тем, что:
-с момента первоначальной передачи в аренду ЗАО «Фанерный завод «Власть труда» оборудование иным лицам не передавалось и не возвращалось, в 2011 году не принималось, факт новой передачи оборудования по договору № 64АО-12 от 19.12.2011 отсутствует;
-таможенный орган не учел, что Решение Комиссии Таможенного союза от 15.07.2011 №728 не содержит переходных положений в отношении товаров, выпущенных условно, и находящихся под таможенным контролем, в случае передачи таких товаров во временное пользование до вступления в силу указанного Решения.
Представитель Ульяновской таможни возражает против удовлетворения заявленного требования по основаниям, изложенным в письменном отзыве.
Из материалов дела следует, что 27.11.2012 ответчиком было принято решение №10414000/400/271112/Р0103 о проведении в отношении Общества внеплановой выездной таможенной проверки по вопросу проверки соблюдения порядка пользования либо распоряжения условно выпущенными товарами, по которым предоставлены льготы и преференции по уплате таможенных пошлин, налогов, декларированные по ДТ №10603/19039/0000034, №10603/01029/0000011, №10603/240400/0000210, №10603/240400/0000211, №10410020/190203/0000134, №10410020/050603/0000535, №10410020/080704/0000718, №10603/240901/0000600 по процедуре 400013 (вклад в уставный капитал).
18.12.2012 по результатам проверки был составлен акт №10414000/400/181212/А0103 и принято 8 оспариваемых Решений об отказе Обществу в предоставлении льгот по уплате таможенной пошлины в отношении условно выпущенных товаров по указанным выше ДТ, в связи с несоблюдением ограничений по пользованию или распоряжению указанным товаром.
В ходе проверки установлено и отражено в оспариваемых решениях следующее:
ООО «Никофлекс» зарегистрировано в декабре 1998 года.
Учредителями данного предприятия являлись ОАО «Фанерный завод Власть труда» и Итальянская фирма Флекс Систем С.р.л. Италия.
Согласно Уставу предприятия с иностранными инвестициями ООО «Никофлекс», утвержденному собранием Учредителей от 21.07.1998 года (протокол №1), доля фирмы Флекс Систем С.р.л. Италия вносится оборудованием и имуществом.
В декабре 2001 года теми же учредителями, ОАО «Фанерный завод Власть труда» и итальянской фирмой Флекс Систем С.р.л. Италия создано новое предприятие с иностранными инвестициями ООО «Пинфлекс».
Итальянским инвестором как вклад в уставный капитал данного предприятия внесено оборудование.
Согласно решению общего собрания учредителей ООО «Никофлекс» от 03.08.2004 (протокол №17) ООО «Пинфлекс» путем реорганизации присоединено к ООО «Никофлекс», о чем 29.09.2004 внесена запись № 1395 в ЕГРЮЛ.
ООО «Никофлекс» согласно Уставу является правопреемником по правам и обязательствам ООО «Пинфлекс».
В период с февраля 1999 года по июль 2004 года ООО «Никофлекс»
получило от иностранного инвестора следующее оборудование, которое
декларировано в Пензенской таможне как вклад иностранного учредителя в уставный капитал Общества с предоставлением льгот по уплате ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость (далее - НДС):
-решения №10414000/400/181212/Т0103/01 ; 03 -08 :
1) Решение №10414000/400/181212/Т0103/01 (ДТ №10603/01029/000011):
-оборудование:
а) резервуар для сбора древесной стружки с грубопроводной сетью, б/у; код ТН ВЭД 730900900;
б) деревообрабатывающее оборудование: клеящий станок с соответствующим оборудованием, б/у; код ТН ВЭД 846599900;
в) трансформаторы мощностью более 2 кВА с соответствующим оборудованием, б/у; код ТН ВЭД 850432900;
г) вентиляционная система, состоящая из труб, соединений для очистки воздуха от древесной пыли с утилизатором, б/у; код ТН ВЭД 841459900;
д) деревообрабатывающее оборудование (клеящее), состоящее из клеящего станка, печи, шлифовального станка, б/у; код ТН ВЭД 846599900;
е) деревообрабатывающее оборудование: станок лущильный с вращающимся механизмом и доп. оборудованием, б/у; код ТН ВЭД 846596000;
ж) деревообрабатывающее оборудование: полировальный станок в комплекте, б\у; код ТН ВЭД 846593000;
з) деревообрабатывающее оборудование режущее в комплекте, б/у; код ТН ВЭД 846591900;
2. Решение №10414000/400/181212/Т0103/03 (ДТ №10410020/190203/0000134):
-оборудование:
а) фрезерный станок с автоподачей, укомплектованный фрезами, 2002 г. выпуска, б\у, 2 шт.; фрезерный станок для ножек 1995 г. выпуска, б/у - 1 шт.; фрезерно-копировальный станок 1995 г. выпуска, б/у, 2 шт. для деревообработки; код ТН ВЭД 8465930000;
б) торцовочный станок, укомплектованный пилой, пр-ва STAYER SPA, 2002 г.в., б/у, 2 шт.; многопильный станок в комплекте с пилами и расширителем, ширина раб. стола - 1000 мм, 1996 г.в., б/у -1 шт.; многопильный станок в комплекте с пилами, подачей и направляющими, ширина рабочего стола - 300 мм, 1994 г.в., б/у -1 шт.; код ТН ВЭД 8465912000;
в) клеенаносящий станок с 2-мя валами, пр-ва О.М.М.А, 1995 г.в., б/у - 1 шт.; клеенаносящий станок с 4-мя валами, ПР-FTN, 1994 г.в., б/у -1 шт.; код ТН ВЭД 8465999000;
3) Решение №10414000/400/181212/Т0103/04 (ДТ №10603/240400/000210):
-оборудование:
а) линия по производству кроватей, состоящая из машин для торцевания, сверления, фрезерования, в комплекте с вентиляционной установкой и утилизатором отходов, б/у; код ТН ВЭД 8465999000;
4) Решение №10414000/400/181212/Т0103/05 (ДТ № 10603/240400/000211):
-оборудование:
а) шлифовальная линия в комплекте (шлифовальный станок с 2-мя компрессорами, 4-мя аспирационными установками с приложенными моторами, фильтрами и трубами аспирации), б/у; код ТН ВЭД 8465999000;
5) Решение №10414000/400/181212/Т0103/06 (ДТ № 10410020/050603/0000535):
-оборудование:
а) стальные матрицы и пуансоны шаблонных пресс-форм для гидравлического пресса, предназначенные для изготовления гнутоклееных заготовок деревянной мебели, 2002 <...> комплекта; код ТН ВЭД 8207309000;
б) заточный станок, укомплектован вспомогательным мотором, пр-ва "IT.MA SRL" 2000 г. в. для заточки ножей лущильного станка; код ТН ВЭД 8460390000;
6) Решение №10414000/400/181212/Т0103/07 (ДТ №10603/240901/0000600):
-оборудование:
а) Прессы гидравлические, модели CML, изготовитель Osma Italy, б/у; код ТН ВЭД 8479301000;
б) Линия сверления (станок) и сборки (монтажа) деревянных заготовок кроватей, модели Vitap, изготовитель Morbidrll Italy, б/у-1 шт., станок сверлильный с ручной подачей деревянных заготовок, изготовитель Ompec, Italy, б/у-1 шт.; код ТН ВЭД 8465950000;
в) Линия (станок) продольного раскроя и шлифования деревянных заготовок, оснащенная ленточным конвейером SCM Z30, б/у; код ТН ВЭД 8465999000;
г) Линия (станок) склеивания деревянных заготовок с вытяжным устройством, фирмы OSAMA Italy, б/у; код ТН ВЭД 8465109000;
д) Станок для заточки режущего инструмента, б/у; код ТН ВЭД 8465999000;
7) Решение №10414000/400/181212/Т0103/08 (ДТ №10410020/080704/0000718):
-оборудование:
а) многопильный продольно-раскроечный станок R.CP-1 комплектованный столом выгрузки, валом для пил, подъемником валов, держащих пилы, обрабатывающими пилами и аспирационными трубами 1992 г.в., б/у; код ТН ВЭД 8465912000;
б) фрезерный станок RCP с автозагрузкой и аспирационными трубами, 1994 г.в., б/у, фрезерно-раскроечный станок PAUL K30U7800, укомплектованный электрощитком, подающей кареткой для валов с фрезами, ленточным транспортером, дер. столом для фрез, ящиком распорных деталей, обрабатывающими фрезами, эмульсией для фрез и аспирационными трубами, 1991 г. в., б/у; код ТН ВЭД 8465920000;
в) комплект оборудования для продольной распиловки, фрезерования и обрезания, состоящей из обрезного станка TORWEGGE с авт. Загрузкой, пилами, фрезами и подающими роликами, подшипниками и аспирационными трубами 1993 г. в., б/у; код ТН ВЭД 8465109000.
Ульяновская таможня указала в вышеприведенных решениях, что условно выпущенное оборудование, ввезенное ООО «Никофлекс» как вклад в уставный капитал, передано в аренду ОАО «Фанерный завод «Власть труда» по договору аренды оборудования от 30.12.2009 №51 АО-10.
Срок действия данного договора установлен с 02.01.2010 по 31.12.2010. Согласно п. 6.2 договора аренды оборудования от 30.12.2009 №51 АО-10, данный договор имеет силу акта приема-передачи.
23.04.2010 между ООО «Никофлекс» и ОАО «Фанерный завод «Власть труда» заключено Дополнительное соглашение к договору №51 АО-10 аренды оборудования от 30.12.2009, которым внесены изменения в преамбулу договора, а именно, ОАО «Фанерный завод «Власть труда» переименовано в ЗАО «Фанерный завод «Власть труда».
21.12.2010 подписан договор аренды оборудования №202 АО-11, согласно
которому ООО «Никофлекс» (Арендодатель) сдает, а ЗАО «Фанерный завод
«Власть труда» (Арендатор) принимает в аренду оборудование, перечисленное в
приложении №1 к данному договору, в котором указано и условно выпущенное
оборудование, ввезенное как вклад в уставный капитал. Срок действия данного
договора установлен с 01.01.2011 по 31.12.2011. Согласно п. 6.2, договор
имеет силу акта приема-передачи.
19.12.2011 ООО «Никофлекс» и ЗАО «Фанерный завод «Власть
труда» заключен договор аренды оборудования № 64 АО-12, срок действия
которого определен с 01.01.2012 по 31.12.2012. Согласно данному
договору ООО «Никофлекс» Арендодатель сдает, а ЗАО «Фанерный завод
«Власть труда» Арендатор принимает в аренду оборудование, перечисленное в приложении №1 к данному договору, в котором указано и условно выпущенное оборудование, ввезенное как вклад в уставный капитал. Согласно п. 6.2 договор имеет силу акта приема-передачи.
Согласно информации, представленной ООО «Никофлекс» в письме от 29.11.2012 № 283, оборудование, ввезенное ООО «Никофлекс» как вклад в уставный капитал, сдается в аренду ЗАО «Фанерный завод «Власть труда» с 1999 года, т.е., в 1999 году оборудование физически было сдано в аренду, и в дальнейшем при перезаключении договоров аренды фактического перемещения оборудования не осуществлялось, т.к. ООО «Никофлекс» не имеет производственных рабочих.
При анализе документов, представленных ООО «Никофлекс» по требованию от 29.11.2012, ответчиком было установлено, что оборудование, ввезённое на таможенную территорию РФ в качестве вклада в уставный капитал и декларированное в Пензенской таможне по ДТ № 10603/01029/0000011, 10603/240400/0000210, 10603/240400/0000211, 10410020/190203/0000134, 10410020/050603/0000535, 10410020/080704/0000718, 10603/240901/0000600 оприходовано ООО «Никофлекс» на счете 01, что подтверждается отчетом по основным средствам за период с 01.01.2010 по 29.11.2012, а также инвентарными карточками учета основных средств;
Ответчик принял вышеназванные решения об отказе ООО «Никофлекс» в предоставлении льгот по уплате таможенной пошлины в отношении условно выпущенных товаров, в связи с несоблюдением ограничений по пользованию или распоряжению указанными товарами в размере, соответственно:
-ГТД №10603/01029/0000011: ввозная таможенная пошлина – 343 985,06 рублей;
-ГТД №10410020/190203/0000134: ввозная таможенная пошлина – 17 954,75 рублей;
-ГТД №10603/240400/000210: ввозная таможенная пошлина – 67 946,10 рублей;
-ГТД № 10603/240400/000211: ввозная таможенная пошлина – 179 265,50 рублей;
-ГТД № 10410020/050603/0000535: ввозная таможенная пошлина – 66 820,10 рублей;
-ГТД №10603/240901/0000600: ввозная таможенная пошлина – 96 133,25 рублей;
-ГТД №10410020/080704/0000718: ввозная таможенная пошлина – 112 752,40 рублей.
8). Решение №10414000/400/181212/Т0103/02 (ДТ №10603/19039/000034):
-оборудование:
а) механизированный транспортер в комплекте, б/у.
В ходе проведения проверки ответчиком было установлено, что согласно акту о проведении демонтажа, разукомплектования и утилизации списанных основных средств от 26.11.2010 и акту о списании объекта основных средств №31 от 26.11.2010 транспортер механизированный (инв. №107), ввезенный как вклад в уставный капитал и декларированный по ДТ №10603/19039/000034, списан вследствие полного физического износа и непригодности к эксплуатации и реализации.
Металлолом, оставшийся от транспортера в количестве 100 кг, оприходован 26.11.2010 на счете 10.6 на сумму 580 руб., а 07.11.2012 в карточке счета 10.6 «Металлолом» за период с 01.01.2010 по 29.11.2012 отражена реализация металлолома бухгалтерской проводкой Д-т сч.91.2 К-т сч. 10.6.
Ответчик принял решение об отказе ООО «Никофлекс» в предоставлении льгот по уплате таможенной пошлины в отношении условно выпущенного по ГТД №10603/19039/000034 товара, в связи с несоблюдением ограничений по пользованию или распоряжению товаром в размере: ввозная таможенная пошлина – 43 330,25 рублей, НДС – 181 987,05 рублей.
Заслушав представителей сторон, исследовав имеющиеся в деле доказательства, оценив их в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд пришел к следующим выводам.
ООО «Никофлекс» зарегистрировано в декабре 1998 года. Учредителями данного предприятия являлись ОАО «Фанерный завод Власть труда» и Итальянская фирма Флекс Систем С.р.л. Италия.
Согласно Уставу предприятия с иностранными инвестициями ООО «Никофлекс», утвержденному собранием Учредителей от 21.07.1998 (протокол №1), доля фирмы Флекс Систем С.р.л. Италия вносится оборудованием и имуществом.
В период с февраля 1999 года по июль 2004 года ООО «Никофлекс»
получило от иностранного инвестора оборудование, которое
было декларировано в Пензенской таможне как вклад в уставный капитал (ДТ №10603/01029/0000011, 10603/240400/0000210, 10603/240400/0000211, 10410020/190203/0000134, 10410020/050603/0000535, 10410020/080704/0000718).
В декабре 2001 года теми же учредителями, ОАО «Фанерный завод Власть труда» и итальянской фирмой Флекс Систем С.р.л. Италия, создано новое предприятие с иностранными инвестициями ООО «Пинфлекс».
Итальянским инвестором как вклад в уставный капитал данного предприятия также было внесено оборудование (ДТ №10603/240901/0000600), которое ввезено в качестве вклада иностранного учредителя в уставный капитал Общества с предоставлением льгот по уплате ввозной таможенной пошлины и НДС.
Согласно решению общего собрания учредителей ООО «Никофлекс» от 03.08.2004 (протокол №17) ООО «Пинфлекс» путем реорганизации присоединено к ООО «Никофлекс», о чем 29.09.2004 внесена запись № 1395 в ЕГРЮЛ.
ООО «Никофлекс» согласно Уставу является правопреемником по правам и обязательствам ООО «Пинфлекс».
В соответствии с частью 1 статьи 57 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.
Согласно части 1 статьи 58 ГК РФ при слиянии юридических лиц права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему юридическому лицу в соответствии с передаточным актом.
Согласно пункту 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 23.07.1996 № 883 "О льготах по уплате ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость в отношении товаров, ввозимых иностранными инвесторами в качестве вклада в уставный (складочный) капитал предприятий с иностранными инвестициями" (далее – Постановление №833) освобождаются от обложения таможенными пошлинами товары, ввозимые на таможенную территорию РФ в качестве вклада иностранного учредителя в уставный (складочный) капитал, при условии, что они не являются подакцизными; относятся к основным производственным фондам; ввозятся в сроки, установленные учредительными документами для формирования уставного (складочного) капитала.
В соответствии с пунктом 2 указанного Постановления в случае реализации товаров , предусмотренных в пункте 1 настоящего Постановления, причитающиеся к уплате на дату условного выпуска таможенные пошлины уплачиваются в соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации.
В связи с тем, что иных ограничений по использованию оборудования действующее законодательство не устанавливало, оборудование, ввозимое с 1999 года как вклад в уставный капитал, ООО «Никофлекс» сдавало в аренду ЗАО «Фанерный завод «Власть труда».
С учетом анализа фактически сложившихся арендных отношений, 01.03.2002 (после смены генерального директора ОАО «Фанерный завод «Власть труда») между заявителем и ОАО «Фанерный завод «Власть труда» было заключено Соглашение о сотрудничестве, предметом которого являлось долгосрочное использование деревообрабатывающего технологического имущества и оборудования, заявленного в качестве вклада иностранных учредителей в уставный капитал Общества. Срок действия указанного Соглашения, установленный с учетом результатов технического осмотра на предмет оценки потенциала оборудования и максимально возможного срока его использования, был определен 15 лет – до 01.03.2017.
В рамках указанного Соглашения, начиная с 01.01.2003, как ввезенное по состоянию на 01.01.2003, так и ввозимое после указанной даты оборудование, находится у ОАО «Фанерный завод «Власть труда» на праве аренды, которое подтверждается переоформляемым ежегодно в письменной форме соответствующим договором.
Дополнительными соглашениями к договору аренды вносились изменения лишь в сроки действия договора.
Фактического перемещения оборудования не осуществлялось.
Оборудование является стационарным и находится в производственном помещении ОАО «Фанерный завод Власть труда».
Факт новой передачи оборудования по договору №64АО-12 от 19.12.2011 отсутствует.
Данное оборудование, кроме первоначальной передачи в аренду ОАО «Фанерный завод Власть труда» в 1999 году, никому не передавалось, не возвращалось и в 2011 г. не принималось.
При анализе документов, представленных ООО «Никофлекс» по требованию от 29.11.2012, ответчиком было установлено, что оборудование, ввезённое на таможенную территорию РФ в качестве вклада в уставный капитал и декларированное в Пензенской таможне по ДТ № 10603/01029/0000011, 10603/240400/0000210, 10603/240400/0000211, 10410020/190203/0000134, 10410020/050603/0000535, 10410020/080704/0000718, 10603/240901/0000600 оприходовано ООО «Никофлекс» на счете 01, что подтверждается отчетом по основным средствам за период с 01.01.2010 по 29.11.2012, а также инвентарными карточками учета основных средств.
Решение таможенного органа мотивировано введением в действие с 18.08.2011 Порядка применения освобождения от уплаты таможенных пошлин при ввозе отдельных категорий товаров на единую таможенную территорию Таможенного союза, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 15.07.2011 № 728 (далее - Порядок).
В силу абзаца 3 пункта 4 Порядка, в случае выхода иностранного лица из состава учредителей (участников) организации, воспользовавшейся тарифной льготой в виде освобождения от уплаты таможенных пошлин, а также при совершении этой организацией сделок, предусматривающих переход права собственности на товары, ввезенные с освобождением от таможенных пошлин, либо при передаче таких товаров во временное пользование , обязательство по уплате таможенных пошлин подлежит исполнению в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.
Суд считает, что таможенный орган ошибочно оценил действия ООО "Никофлекс" по переоформлению договора в 2011 году с ОАО «Фанерный завод Власть труда» как действия по новой передаче в арендное пользование условно выпущенных товаров, ввозимых иностранным инвестором в качестве вклада в уставной капитал предприятия с иностранными инвестициями, что, по мнению таможенного органа, является нарушением новых ограничений, установленных абзацем 3 пункта 4 Порядка.
Таможенным органом не учтено, что Решение Комиссии Таможенного союза от 15.07.2011 № 728 не содержит переходных положений в отношении товаров, выпущенных условно и находящихся под таможенным контролем, в случае передачи таких товаров во временное пользование до вступления в силу указанного Решения.
В связи с чем, таможенный контроль в отношении таких товаров производится в части выполнения условий, установленных пунктом 2 Постановления Правительства РФ № 883, без учета положений абзаца 3 пункта 4 Порядка.
Аналогичные выводы изложены в Письме Федеральной таможенной службы от 28.05.2012 № 23-20/26488 "О применении решения комиссии Таможенного союза".
При этом пунктом 2 Постановления Правительства РФ № 883 было предусмотрено единственное условие для возникновения обязанности по оплате условно начисленных таможенных платежей - реализация товаров, т.е. передача таких товаров в аренду разрешалась и не влекла отмену льгот.
Согласно части 3 статьи 3 Таможенного Кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС) при таможенном регулировании применяются меры таможенно-тарифного регулирования, запреты и ограничения, законодательные акты государств-членов таможенного союза в сфере налогообложения, действующие на день регистрации таможенной декларации или иных таможенных документов.
На основании части 4 статьи 368 ТК ТС товары, таможенная декларация на которые принята (зарегистрирована) таможенным органом до вступления в силу настоящего Кодекса, подлежат помещению под заявленный таможенный режим в порядке и на условиях, которые установлены законодательством государств - членов таможенного союза, на день принятия (регистрации) таможенным органом этой таможенной декларации.
В акте проверки таможенного органа указывается, что оборудование было ввезено, и регистрация таможенных деклараций была осуществлена в период с 1999 по 2004 годы, в связи с чем, подлежит применению п. 2 Постановления № 883.
Статьей 151 Таможенного кодекса Российской Федерации (от 28.05.2003 № 61-ФЗ) предусматривалось, что условно выпущенные товары, в отношении которых предоставлены льготы по таможенным платежам, могут использоваться только в тех целях, в связи с которыми предоставлены такие льготы. Использование указанных товаров в иных целях допускается с разрешения таможенного органа Российской Федерации при условии уплаты таможенных платежей и выполнения других требований, предусмотренных настоящим Кодексом и иными актами законодательства Российской Федерации.
Согласно подпункту 4 пункта 3 статьи 80 ТК ТС (п. 3 ст. 327 ТК РФ 2003 года) не возникает обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов при соблюдении условий, в связи с которыми предоставлено такое освобождение.
Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений, действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, необходимо наличие одновременно 2-х условий:
-несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту;
-нарушение ими прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Суд считает, что решения Ульяновской таможни от 18.12.2012:
-№10414000/400/181212/Т0103/01;
-№10414000/400/181212/Т0103/03;
-№10414000/400/181212/Т0103/04;
-№10414000/400/181212/Т0103/05;
-№10414000/400/181212/Т0103/06;
-№10414000/400/181212/Т0103/07;
-№10414000/400/181212/Т0103/08,
противоречат вышеприведенным нормам и нарушают права и законные интересы заявителя.
С учетом вышеизложенного, суд считает, что их следует признать недействительными.
Суд считает не подлежащим удовлетворению требование о признании недействительным решения Ульяновской таможни от 18.12.2012 №10414000/400/181212/Т0103/02 по следующим основаниям.
Согласно акту о проведении демонтажа, разукомплектования и утилизации списанных основных средств от 26.11.2010 и акту о списании объекта основных средств №31 от 26.11.2010 транспортер механизированный (инв. № 107), везенный как вклад в уставный капитал и декларированный по ДТ № 10603/19039/000034, списан вследствие полного физического износа и непригодности к эксплуатации и реализации. Металлолом, оставшийся от транспортера в количестве 100 кг, оприходован 26.11.2010 на счете 10.6 на сумму 580 рублей, 07.11.2012 в карточке счета 10.6 «Металлолом» за период с 01.01.2010 по 29.11.2012 отражена реализация металлолома бухгалтерской проводкой Д-т сч. 91.2 К-т сч. 10.6.
В соответствии с пунктом 2 статьи 200 ТК ТС условно выпущенные товары могут использоваться только в целях, соответствующих условиям предоставления льгот.
В силу пункта 1 статьи 96 ТК ТС при ввозе на таможенную территорию таможенного союза товары находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы.
В соответствии с пунктом 2 статьи 96 ТК ТС при ввозе на таможенную территорию Таможенного союза товары считаются находящимися под таможенным контролем до помещения под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления, реимпорта, отказа в пользу государства или уничтожения, либо до фактического вывоза с таможенной территории Таможенного союза.
Пунктом 3 статьи 96 ТК ТС установлено, что товары, указанные в пункте 1 настоящей статьи, не считаются находящимися под таможенным контролем после признания таможенными органами факта их уничтожения (безвозвратной утраты).
ООО «Никофлекс», не имея права распоряжаться условно выпущенными товарами, произвело их списание, а затем реализовало как металлолом, не оплатив таможенные платежи, при этом получило прибыль.
Списание условно выпущенного товара - механизированного транспортера в комплекте, б/у, декларированного по ДТ № 10603/19039/000034, и последующая его реализация в виде лома, произведены без ведома таможенного органа, поскольку Общество не обращалось в таможенный орган в целях изменения таможенного режима условно выпущенного товара на режим «уничтожение».
Списание основных средств и дальнейшая их реализация под иным наименованием свидетельствует о выбытии с баланса организации этих товаров как основных средств.
При этом согласно пункту 2 Постановления № 883 в случае реализации товаров, таможенные пошлины, причитающиеся к уплате на дату условного выпуска, уплачиваются в соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации.
При данных обстоятельствах, оспариваемое решение не противоречит вышеприведенным нормам, следовательно, отсутствует совокупность 2-х условий, предусмотренных статьей 198 АПК РФ, для признания его недействительным.
Расходы по госпошлине в сумме 14 000 руб. возложить на ответчика.
Руководствуясь ст.ст.110, 200-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Заявленные требования удовлетворить частично.
Признать недействительными решения Ульяновской таможни от 18.12.2012:
-№10414000/400/181212/Т0103/01;
-№10414000/400/181212/Т0103/03;
-№10414000/400/181212/Т0103/04;
-№10414000/400/181212/Т0103/05;
-№10414000/400/181212/Т0103/06;
-№10414000/400/181212/Т0103/07;
-№10414000/400/181212/Т0103/08.
В остальной части требований отказать.
Взыскать с Ульяновской таможни в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Никофлекс» государственную пошлину в сумме 14 000 (четырнадцать тысяч) руб. 00 коп.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
Решение арбитражного суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции, а также в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья М.А. Семенова