АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
432063, г. Ульяновск, ул. Железнодорожная, 14
Тел. (8422)30-19-05 Факс (8422)32-54-54 E-mail: normativ@mv.ru Интернет: http://ulyanovsk.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
арбитражного суда первой инстанции
г. Ульяновск Дело № А72-1132/07-5/6
23.04.2007г.
Резолютивная часть решения объявлена 16.04.2007г.
Полный текст решения изготовлен 23.04.2007г.
Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Шаповаловой Т.П.,
при ведении протокола судебного заседания Шаповаловой Т.П.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
общества с ограниченной ответственностью «Профиль-ЦМС-СБ»
к Управлению Федеральной регистрационной службы по Ульяновской области
3-е лицо – ОАО «АлМет»
3-е лицо – Территориальное управление ФАУФИ по Ульяновской области
о признании незаконным отказа в государственной регистрации права на недвижимое имущество
при участии:
от заявителя – ФИО1, доверенность от 12.03.2007г.;
от ответчика – ФИО2, доверенность № 07 от 09.01.07г.;
от ОАО «АлМет» – ФИО3, доверенность от 07.03.07г.;
от ТУ ФАУФИ – не явился, извещен (уведомление № 41439 вручено 05.04.07г.),
установил:
ООО «Профиль-ЦМС-СБ» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением, в котором просит признать незаконным отказ от 09.01.2007г. Управления ФРС по Ульяновской области в государственной регистрации перехода права собственности ООО «Профиль-ЦМС-СБ» и права собственности ОАО «АлМет» на здание корпуса 215 (литеры Ж, Х, ХI), расположенного по адресу: <...>.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ОАО «АлМет» и Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Ульяновской области.
Как следует из материалов дела, 17.09.2003г. ОАО «Станкостроительный завод «Профиль», являясь участником ООО «Профиль-ЦМС-СБ», передало последнему здание корпуса 215, общей площадью 43,75 кв.м, кадастровый номер 73:24:021110:0001:0260200006, (литер Ж) с принадлежностями, в счет оплаты своей доли в уставном капитале ООО «Профиль-ЦМС-СБ» (л.д.36-37).
Открытому акционерному обществу «Станкостроительный завод «Профиль» данное здание принадлежало на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации серии 73-АТ № 082915 от 08.10.2003г. (л.д.42).
Переход права собственности на здание от ОАО «Станкостроительный завод «Профиль» к ООО «Профиль-ЦМС-СБ» и его регистрация за ООО «Профиль-ЦМС-СБ» подтверждаются регистрационной записью № 73:01:316/2003:465 и свидетельством серии 73-АТ № 119119 от 20.02.2004г. (л.д.44).
Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 09.10.2006г. по делу №А72-2073/02-Р109-Б в отношении ОАО «Станкостроительный завод «Профиль» завершено конкурсное производство. 20.10.2006г. в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении деятельности ОАО «Станкостроительный завод «Профиль» в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.
В свою очередь, ООО «Профиль-ЦМС-СБ» по договору купли-продажи № 1/2 от 28.09.2006г. указанное здание продало ОАО «АлМет» (л.д.16-17).
07.11.2006г. ООО «Профиль-ЦМС-СБ» обратилось в Управление Федеральной регистрационной службы по Ульяновской области с заявлением о проведении государственной регистрации перехода права собственности на здание корпуса 215 (л.д.93). Одновременно с этим заявлением в УФРС по Ульяновской области также обратилось ОАО «АлМет» с заявлением о проведении государственной регистрации права собственности на здание (л.д.92).
12.01.2007г. УФРС по Ульяновской области было вынесено решение об отказе ООО «Профиль-ЦМС-СБ» в государственной регистрации перехода права собственности и об отказе ОАО «АлМет» в государственной регистрации права собственности на здание корпуса 215, о чем свидетельствует сообщение № 01/343/2006-007 (л.д.8).
Мотивом к отказу послужило отсутствие у ООО «Профиль-ЦМС-СБ» правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором расположен объект недвижимости.
Не согласившись с отказом в государственной регистрации, ООО «Профиль-ЦМС-СБ» обжаловало его в судебном порядке.
В ходе рассмотрения дела в суде ООО «Профиль-ЦМС-СБ» представило документы по оформлению земельного участка, на котором расположено проданное им ОАО «АлМет» строение. В частности, 16.01.2007г. между Специализированным государственным учреждением при Правительстве РФ «Российский фонд федерального имущества» (Продавец) и ООО «Профиль-ЦМС-СБ» (Покупатель) заключен договор купли-продажи земельного участка (л.д.51-53).
Регистрация права собственности на земельный участок за ООО «Профиль-ЦМС-СБ» приостановлена по его заявлению на срок до 17.06.2007г. (л.д.58).
В судебном заседании заявитель пояснил, что перечень обязательных для регистрации документов содержится в статье 17 Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Документы по земельному участку, которые требует регистрирующий орган, не названы в Законе. Объекты недвижимости могут отчуждаться и без земельного участка, поскольку земля является самостоятельным объектом.
ОАО «АлМет» поддерживает указанные доводы заявителя.
Ответчик просит отказать в удовлетворении заявленных требований, пояснив, что у ООО «Профиль-ЦМС-СБ» отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок. Ссылаясь на ст.1 Земельного кодекса РФ и ст.552 Гражданского кодекса РФ, регистрирующий орган указывает на единство судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов, поэтому действующим законодательством императивно закреплено оформление права на земельный участок под строением до отчуждения недвижимости, расположенной на этом участке. В процессе проведения государственной регистрации на основании п.2 ст.17 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ регистратором могут быть затребованы дополнительные документы.
В судебном заседании представитель УФРС по Ульяновской области также пояснил, что после отказа в государственной регистрации ООО «Профиль-ЦМС-СБ» были представлены документы на государственную регистрацию земельного участка, которая приостановлена по заявлению Общества.
Регистрирующий орган, кроме того, ссылается на разночтения в кадастровых номерах.
Исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд считает заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 17 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, сделки в отношении недвижимого имущества.
В качестве правоустанавливающего документа для регистрации перехода права собственности от ООО «Профиль-ЦМС-СБ» к ОАО «АлМет» и регистрации права собственности за ОАО «АлМет» представлен договор купли-продажи №1/2 от 28.09.2006г. Согласно данному договору ООО «Профиль-ЦМС-СБ» (Продавец) обязуется передать ОАО «АлМет» (Покупатель) одноэтажное здание корпуса 215, общей площадью 43,75 кв.м (лит.Ж, X, XI), расположенное по адресу: <...>, кадастровый номер 73:24:021110:0001:0260200006.
Из указанного договора усматривается, что при продаже здания корпуса покупателю недвижимости не были переданы права на земельный участок, на котором она расположена.
Передача объекта по договору купли-продажи состоялась 28.09.2006г. и оформлена актом приема-передачи.
Здание корпуса 215 расположено на земельном участке, площадью 570.701,5 кв.м, кадастровый номер 73:24:0211110:0001, принадлежащем на праве собственности Российской Федерации.
Данный земельный участок на основании постановления мэра г.Ульяновска от 20.04.2000г. № 896 был передан открытому акционерному обществу «Станкостроительный завод «Профиль» в постоянное (бессрочное) пользование (л.д.33-34). Впоследствии право собственности на земельный участок было зарегистрировано за Российской Федерацией, что подтверждается свидетельством серии 73 АТ № 386961 от 13.03.2006г. (л.д.45).
В 2006 году из земельного участка, площадью 570.701,5 кв.м, выделен новый земельный участок, площадью 31.816,8 кв.м, кадастровый номер 73:24:02 11 10:53, на котором расположено, в том числе, здание корпуса 215. При этом право собственности Российской Федерации на земельный участок, площадью 570.701,5 кв.м, не прекращено в установленном законом порядке.
Вновь сформированный земельный участок приобретен ООО «Профиль-ЦМС-СБ» у Специализированного государственного учреждения при Правительстве РФ «Российский фонд федерального имущества» по договору купли-продажи от 16.01.2007г.
Согласно ст.552 Гражданского кодекса РФ по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на ту часть земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.
Таким образом, на момент заключения договора купли-продажи здания 28.09.2006г. право собственности на земельный участок, на котором расположено строение, принадлежало Российской Федерации, а право постоянного (бессрочного) пользования – ОАО «Станкостроительный завод «Профиль». Поэтому при продаже здания корпуса в 2006 году права на земельный участок покупателю строения не были переданы, поскольку продавцу они не принадлежали.
В соответствии со ст.432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
В качестве существенного условия договора купли-продажи недвижимости статья 552 Гражданского кодекса РФ определяет условия передачи прав на земельный участок.
При таких обстоятельствах договор купли-продажи № 1/2 от 28.09.2006г. следует признать незаключенным.
Судом также установлено, что ООО «Профиль-ЦМС-СБ» уклоняется от оформления прав на земельный участок. Так, земельный участок, на котором расположено здание корпуса, приобретен в собственность ООО «Профиль-ЦМС-СБ» 16.01.2007г. Заявление на государственную регистрацию права собственности на земельный участок Обществом подано 22.02.2007г. (л.д.94). Однако 17.03.2007г. ООО «Профиль-ЦМС-СБ» обратилось с заявлением о приостановлении государственной регистрации на 3 месяца, то есть до 17.06.2007г., для представления Выписки из ЕГРЮЛ (л.д.95).
С учетом изложенного, отказ в государственной регистрации перехода права собственности суд считает правомерным, доводы заявителя – несостоятельными.
Не подлежит также удовлетворению и заявленное ООО «Профиль-ЦМС-СБ» требование о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности на строение за ОАО «АлМет».
Согласно ст.4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.
ООО «Профиль-ЦМС-СБ» в настоящем деле оспаривает не только адресованный ему отказ в государственной регистрации перехода права собственности, но и отказ в государственной регистрации права собственности на строение за ОАО «АлМет». Однако отказ покупателю в государственной регистрации права собственности не может нарушать законные права и интересы продавца, вследствие чего ООО «Профиль-ЦМС-СБ» нельзя признать заинтересованным лицом в указанной части.
Таким образом, кроме установленного судом факта незаключения договора купли-продажи строения между ООО «Профиль-ЦМС-СБ» и ОАО «АлМет» данное требование подано в арбитражный суд заявителем с нарушением статьи 4 АПК РФ.
Расходы по государственной пошлине следует возложить на заявителя.
Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Заявление ООО «Профиль-ЦМС-СБ» оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционную и кассационную инстанции.
Судья Т.П. Шаповалова