ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А72-12081/14 от 18.02.2015 АС Ульяновской области

ИМЕНЕМ   РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск

«26» февраля 2015 года.                                               Дело № А72-12081/2014

Резолютивная часть решения объявлена «18» февраля 2015 года.                                              

Полный текст решения изготовлен  «26» февраля 2015 года.

Судья Арбитражного суда Ульяновской области Д.А. Леонтьев,

при ведении протокола судебного заседания в письменной форме секретарем судебного заседания Н.Э.Музашвили, с  использованием средства  аудиозаписи,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Закрытого акционерного общества «Авиастар-СП» (432072, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Ульяновской области (432017, <...>, ОГРН <***> ИНН  <***>)

 о признании недействительными решений налоговой органа, возврате денежных сумм

при  участии  представителей:

от заявителя – ФИО1, доверенность от 23.09.2014, ФИО2, доверенность от 26.06.2014;

от Инспекции – ФИО3, доверенность от 31.12.2014, ФИО4, доверенность от 31.12.2014, ФИО5, доверенность от 31.12.2014, ФИО6, доверенность от 31.12.2014, ФИО7, доверенность от 31.12.2014,

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество «Авиастар-СП» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Ульяновской области о признании недействительными решений налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 01.04.2014 №761 и от 01.04.2014 №8 об отмене решения №24 от 24.10.2013 о возмещении суммы НДС, заявленной к возмещению, в заявленном порядке; о возврате невозмещенной суммы НДС, процентов, а также пеней и штрафов, начисленных на сумму невозмещенного НДС.   

Определением суда от 18.11.2014 в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ удовлетворено ходатайство заявителя об уточнении заявленного требования, заявитель просил признать недействительными решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Ульяновской области о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 01.04.2014 №761 и от 01.04.2014 №8 об отмене решения №24 от 24.10.2013 о возмещении суммы НДС, заявленной к возмещению, в заявленном порядке полностью; обязать Межрайонную ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Ульяновской области возвратить НДС за 3 квартал 2013 года в размере 19 611 391 руб. с начисленными в соответствии с п. 5 ст. 79 НК РФ процентами в размере 981 889,55 руб.; излишне взысканные проценты, начисленные по п. 17 ст. 176.1 НК РФ, в размере 1 383 006,04 руб. с начисленными в соответствии с п. 5 ст. 79 НК РФ процентами в размере 69 083,99 руб.; излишне взысканный штраф в размере 3 901 080 руб. с начисленными в соответствии с п. 5 ст. 79 НК РФ процентами в размере 134 026,15 руб.; излишне взысканные пени в размере 594 527,79 руб. с начисленными в соответствии с п. 5 ст. 79 НК РФ процентами в размере 20 425,69 руб.

Определением суда от 10.12.2014 в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ удовлетворено ходатайство заявителя об уточнении заявленных требований, заявитель просил признать недействительными решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Ульяновской области о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 01.04.2014 №761 и от 01.04.2014 №8 об отмене решения №24 от 24.10.2013 о возмещении суммы НДС, заявленной к возмещению, в заявленном порядке полностью; обязать Межрайонную ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Ульяновской области возвратить НДС за 3 квартал 2013 года в размере 19 611 391 руб. с начисленными в соответствии с п. 5 ст. 79 НК РФ процентами в размере 1 079 409,21 руб.; излишне взысканные проценты, начисленные по п. 17 ст. 176.1 НК РФ, в размере 1 383 006,04 руб. с начисленными в соответствии с п. 5 ст. 79 НК РФ процентами в размере 75 961,13 руб.; излишне взысканный штраф в размере 3 901 080руб. с начисленными в соответствии с п. 5 ст. 79 НКРФ процентами в размере 153 424,67руб.; излишне взысканные пени в размере 594 527,79 руб. с начисленными в соответствии с п. 5 ст. 79 НКРФ процентами в размере 23 382,05 руб.

Определением суда от 01.01.2015 в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ удовлетворено ходатайство заявителя об уточнении заявленных требований, заявитель просил признать недействительными решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Ульяновской области о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 01.04.2014 №761 и от 01.04.2014 №8 об отмене решения №34 от 24.10.2013 о возмещении суммы НДС, заявленной к возмещению, в заявленном порядке полностью; обязать Межрайонную ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Ульяновской области возвратить НДС за 3 квартал 2013 года в размере 19 611 391 руб. с начисленными в соответствии с п. 5 ст. 79 НК РФ процентами в размере 1 265 583, 10 руб.; излишне взысканные проценты, начисленные по п. 17 ст. 176.1 НК РФ, в размере 1 383 006,04 руб. с начисленными в соответствии с п. 5 ст. 79 НК РФ процентами в размере 89 090, 22 руб.; излишне взысканный штраф в размере 3 901 080 руб. с начисленными в соответствии с п. 5 ст. 79 НКРФ процентами в размере 190 458, 21 руб.; излишне взысканные пени в размере 594 527,79 руб. с начисленными в соответствии с п. 5 ст. 79 НКРФ процентами в размере 29 025, 99 руб.

В судебном заседании 18.02.2015 заявителя заявил ходатайство об увеличении размера заявленных требований, просит обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Ульяновской области возвратить НДС за 3 квартал 2013 года в размере 19 611 391 руб. с начисленными в соответствии с п. 5 ст. 79 НК РФ процентами в размере 1 389 699, 03 руб., излишне взысканные проценты, начисленные по п. 17 ст. 176.1 НК РФ, в размере 1 383 006,04 руб. с начисленными в соответствии с п. 5 ст. 79 НК РФ процентами в размере 97 842, 94 руб.; излишне взысканный штраф в размере 3 901 080 руб. с начисленными в соответствии с п. 5 ст. 79 НКРФ процентами в размере 215 147, 23 руб.; излишне взысканные пени в размере 594 527,79 руб. с начисленными в соответствии с п. 5 ст. 79 НКРФ процентами в размере 32 788,61 руб.

Представители налогового органа против заявленного ходатайства не возражали.

Судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ заявленное ходатайство удовлетворено.

В судебном заседании 18.02.2015 представитель  заявителя заявил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств.

Представители налогового органа против заявленного ходатайства не возражали.

Судом в порядке ст.ст.66,159 Арбитражного процессуального кодекса РФ  заявленное ходатайство удовлетворено.

В судебном заседании 18.02.2015 представитель налогового органа заявил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств: письменное пояснение, возражения на сводное письменное пояснение заявителя.

Представители заявителя против заявленного ходатайства не возражали.

Судом в порядке ст.ст.66,159 Арбитражного процессуального кодекса РФ  заявленное ходатайство удовлетворено.

Как усматривается из материалов дела, Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Ульяновской области (далее - Налоговый орган, Инспекция, Ответчик) в период с 21.10.2013 по 21.01.2014  была проведена камеральная налоговая проверка Закрытого акционерного общества «Авиастар-СП» (далее - ЗАО «Авиастар-СП», Заявитель, Общество, Заявитель) на основе представленной 21.10.2013 налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2013 года.

До окончания камеральной налоговой проверки ЗАО «Авиастар-СП» представил заявление №130/1051 от 21.10.2013 о применении заявительного порядка возмещения НДС, предусмотренного ст.176.1 НК РФ, рассмотрев которое налоговый орган принял решение №34 от 24.10.2013 о возмещении НДС в сумме 135 029 694 руб., решение №7096 от 24.10.2013 о возврате суммы НДС.

По результатам камеральной проверки налоговым органом вынесены следующие решения:

- решение №761 от 01.04.2014 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения ЗАО «Авиастар-СП» (далее - решение № 761),

- решение №8 от 01.04.2014 об отмене решения № 34 от 24.10.2013 о возмещении суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению, в заявительном порядке (далее - Решение № 8), в части суммы НДС 19 611 391 руб.;

- решение №31 от 01.04.2014 об отмене решения о возврате суммы НДС, заявленной к возмещению, в заявительном порядке в части суммы НДС 19 611 391 руб. (далее - решение №31).

На основании ст. 176.1 НК РФ налоговый орган выставил заявителю требование №2 от 02.04.2014 о возврате в бюджет излишне полученных в заявительном порядке сумм налога, которым заявителю в добровольном порядке предлагалось в течение 5 дней уплатить (возвратить) в бюджет:

- сумму НДС в размере 19 611 391 руб.;

- сумму процентов, начисленных в соответствии с п. 17 ст. 176.1 НК РФ в размере 1 383 006,04 руб.

Указанное требование было исполнено ЗАО «Авиастар-СП» в части НДС в сумме 9 611 391 руб., уплатив в бюджет НДС платежным поручением №2898 от 11.04.2014, в части НДС в сумме 10 000 000 руб. - зачетом имевшейся у заявителя переплаты по письму №130/463/3999 от 10.04.2014 (решение о зачете №393 от 10.04.2014); в части процентов в сумме 1 383 006,04 руб. - уплатив в бюджет проценты платежным поручением №2906 от 11.04.2014.

В установленные НК РФ сроки, заявителем была подана апелляционная жалоба в УФНС России по Ульяновской области об отмене решения № 761 и решения №8.

Решением УФНС России по Ульяновской области № 07-06/06045 от 09.06.2014 обжалуемые решения оставлены без изменений, а апелляционная жалоба - без удовлетворения.

После вступления в силу решения №761 ЗАО «Авиастар-СП» платежным поручением №4934 от 19.06.2014 уплачен штраф в сумме 3 901 080 руб. и платежным поручением №4937 от 19.06.2014 пени в сумме 594 527,79 руб.

Не согласившись с решениями налоговых органов ЗАО «Авиастар-СП» обратилось в Арбитражный суд по Ульяновской области с заявлением о признании решений №761, №8 недействительными, о возврате незаконно невозмещенной суммы НДС, излишне взысканных процентов, пеней и штрафов, начисленных на сумму невозмещенного НДС, а также об уплате процентов на излишне взысканные суммы налога, процентов, пени и штрафа.

В судебном заседании представители заявителя на заявленных требованиях настаивали в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении.

Представители налогового органа, заявленные требования не признавали по основаниям, указанным в отзыве.

Рассмотрев доводы, изложенные в заявлении, отзыве на него, исследовав представленные доказательства и заслушав объяснения представителей сторон, суд считает, что заявление о признании недействительными решений налогового органа подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно представленной книги покупок за 3 квартал 2013 года ЗАО «Авиастар-СП» заявлены вычеты по следующим счетам-фактурам:           

1) №055 от 28.08.2013, в размере 4 801 522,60 руб. (в том числе сумма налога 732 435,65 руб.), полученному от ООО «Ирисмаш» (ИНН <***>) по договору №05 от 12.03.2013 за изготовление средств наземного обслуживания специального применения для самолета ИЛ-76МД-90А.

2) №000735 от 28.08.2013 в размере 6 379 739,77 руб. (в том числе сумма налога 973 180,64 руб.), №000736 от 28.08.2013 в размере 6 514 990,28 руб. (в том числе сумма налога 993 812,08 руб.) полученным от ОАО «Научно-производственное предприятие «Полет» (ИНН <***>) по договору поставки №701/409 от 18.06.2013 изделий Банкер Бн-286 и Бозон 4.

3) №5527 от 25.07.2013 в размере 5 473 768,19 руб. (в том числе сумма налога 834 981,59 руб.), №6497 от 28.08.2013 в размере 3 649 744,04 руб. (в том числе сумма налога 556 740,61 руб.), №7329 от 16.09.2013 в размере 421 476,81 руб. (в том числе сумма налога 674 462,57 руб.), №7330 от 16.09.2013 в размере.4 548 615,66 руб. (в том числе сумма налога 236 229,50 руб.), полученным от ОАО «Сарапульский электрогенераторный завод» (ИНН <***>) по договору поставки комплектующих №16 МД от 31.05.2013.

4) №2094 от 26.08.2013 в размере 2 758 964,81 руб. (в том числе сумма налога 420 859,04 руб.), №АВ144 от 27.09.2013 в размере 3 944 436,80 руб. (в том числе сумма налога 601 693,75 руб.), полученным от ОАО «Корпорация-Новосибирский завод Электросигнал» (ИНН <***>) по договору поставки №54 от 26.02.2013 бортовых связных радиостанций, блоков согласований.

5) №5380 от 19.09.2013 в размере 22 267 575,98 руб. (в том числе сумма налога 3 396 748,88 руб.), №5512 от 24.09.2013 в размере 22 267 575,97 руб. (в том числе сумма налога 3 396 748,88 руб.), №5513 от 24.09.2013 в размере 22 267 575,97 руб. (в том числе сумма налога 3 396 748,88 руб.), №5514 от 24.09.2013 в размере 22 267 575,99 руб. (в том числе сумма налога 3 396 748,88 руб.), полученным от ОАО «Воронежское Акционерное Самолетостроительное Общество» (ИНН <***>) по договору поставки №414/005 от 14.05.2013 мотогондол, пилонов, рельс закрылков, гондол двигателей самолета Ил-76МД-90А.

По всем вышеуказанным договорам подписаны Спецификации, из которых прямо следует, что товар по этим договорам поставляется для самолетов Ил-76МД-90А, изготавливаемых в рамках Государственного контракта №3/4/2/1-13-ДОГОЗ от 04.10.2012, на основании которого заключен контракт №076-2-024-13 от 25.03.2013, по которому имеется заключение о длительности производственного цикла.

По всем договорам предварительная оплата заявителем перечислена, а по договору с ОАО «Корпорация-Новосибирский завод Электросигнал» по предъявленным счетам-фактурам товар уже и поставлен заявителю.

Вычеты заявлены налогоплательщиком в соответствии с ч.9 ст.172 НК РФ в связи с перечислением заявителем своим контрагентам частичной оплаты в счет предстоящих поставок товаров.

После проведения камеральной проверки налоговый орган отказал в возмещении НДС в сумме 19 611 391 руб., так как изготовление товаров длительного производственного цикла предполагает определение налоговой базы как день отгрузки указанных товаров, в связи с чем предъявление вычетов так же должно производиться в периоде определения налоговой базы в соответствии с ч.7 ст.172 НК РФ, а не ранее.

Заявителем при представлении налоговой декларации по НДС за 3 квартал 2013 года в соответствии с ч.13 ст.167 НК РФ представлен контракт №076-2-024-13 на изготовление и поставку военно-транспортных самолетов ИЛ-76МД90А для нужд Министерства обороны РФ в 2014-2020 годах от 25.03.2013, заключенный с ОАО «ОАК-ТС», а также документ, подтверждающий длительность производственного цикла товаров (работ, услуг), а именно заключение №РП-0074-13 с указанием наименования - военно-транспортный самолет ИЛ-76МД-90А (39 ед.), срока изготовления 2014-2020 гг., наименования организации-изготовителя ЗАО «Авиастар-СП», выданный Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, подписанный уполномоченным лицом и заверенный печатью этого органа.

Договор №076-2-024-13 на изготовление и поставку военно-транспортных самолетов ИЛ-76МД90А для нужд Министерства обороны РФ в 2014-2020 годах от 25.03.2013, по которому имеется заключение о длительности производственного цикла заключен с целью обеспечения поставки военно-транспортных самолетов Ил-76МД-90А для нужд Министерства обороны Российской Федерации на основании Государственного контракта №3/4/2/1-13-ДОГОЗ от 04.10.2012.

В связи с заключением данных договоров ЗАО «Авиастар-СП» в 3 квартале 2013 года получило частичную оплату за вышеуказанные самолеты в сумме 838 610 000 рублей.

Согласно п.2 ч.1 ст.167 НК РФ заявитель обязан был произвести налогообложение данной суммы налогом на добавленную стоимость в периоде ее получения, однако воспользовался льготой, предусмотренном ч.13 ст.167 НК РФ, позволяющей определять момент определения налоговой базы как день отгрузки указанных товаров.

Суд отклоняет доводы заявителя о возможности при данных обстоятельствах предъявлять вычеты в соответствии с ч.9 ст.172 НК РФ в связи со следующим.

На основании ч.13 ст.167 НК РФ при получении заявителем-изготовителем товаров (работ, услуг) оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг), длительность производственного цикла изготовления которых составляет свыше шести месяцев, заявитель - изготовитель указанных товаров (работ, услуг) вправе определять момент определения налоговой базы как день отгрузки (передачи) указанных товаров (выполнения работ, оказания услуг) при наличии раздельного учета осуществляемых операций и сумм налога по приобретаемым товарам (работам, услугам), в том числе по основным средствам, и нематериальным активам, имущественным правам, используемым для осуществления операций по производству товаров (работ, услуг) длительного производственного цикла и других операций.

В соответствии с ч.7 ст.172 НК РФ при определении момента определения налоговой базы в порядке, предусмотренном ч.13 ст.167 НК РФ, вычеты сумм налога осуществляются в момент определения налоговой базы.

Таким образом, вычеты сумм налога осуществляются в специальном порядке в момент определения налоговой базы, то есть на дату отгрузки товаров длительного производственного цикла, если заявитель определяет налоговую базу в порядке, предусмотренном ч.13 ст.167 НК РФ.

Следовательно, не подлежат применению нормы ч.12 ст.171, ч.9 ст.172 НК РФ, на которые ссылается заявитель, в силу действия специальной нормы ч.7 ст.172 НК РФ.

Суд отклоняет иные доводы заявителя, в частности об отсутствии в ч.13 ст.167 НК РФ обязанности по ведению раздельного учета в отношении сумм НДС с предварительной (частичной) оплаты, не распространении положений, установленных п.7 ст.172 НК РФ на вычеты НДС с предварительной (частичной) оплаты, об отсутствии в момент заказа и поступления товара знать для изготовления какой машины он будет использован, а также ссылки на учетную политику заявителя в связи с тем, что они не опровергают сделанных Инспекцией выводов о том, что основанием для применения ч.7 ст.172 НК РФ является факт определения налоговой базы в порядке, установленном ч.13 ст.167 НК РФ. Иных условий применения норма не содержит.

Как было указано выше, заявитель заключил Договор №076-2-024-13 от 25.03.2013 на изготовление и поставку военно-транспортных самолетов ИЛ-76МД-90А в рамках Государственного контракта №3/4/2/1-13-ДОГОЗ от 04.10.2012, представил заключение о длительности производственного цикла изготовления этих самолетов, получил по нему предварительную оплату в сумме 838 610 000 руб., не обложил ее НДС, применив к ней льготу, предусмотренную ч.13 ст.167 НК РФ. Кроме того, как также было выше указано, по всем договорам, по которым заявлены вычеты, имеются спецификации, в которых указано, что продукция поставляется для самолетов ИЛ-76МД-90А в рамках Государственного контракта №3/4/2/1-13-ДОГОЗ от 04.10.2012, по которому имеется заключение о длительности производственного цикла.

Данные обстоятельства имеют существенное значение при рассмотрении настоящего дела.

Таким образом, ЗАО «Авиастар-СП» излишне заявлена к возмещению из бюджета сумма налога в размере 19 611 391 руб. (732 435,65 руб. + 1 966 992.72 руб. + 2 302 414,27 руб. + 1 022 552,79 руб. + 13 586 995,52 руб.).

При вынесении настоящего решения суд так же принял к сведению вывод, содержащийся в Определении Определение ВАС РФ от 09.06.2012 №ВАС-3991/12, вынесенному по делу №А72-1570/2011, рассмотренному судом по материалам предыдущей выездной налоговой проверки ЗАО «Авиастар-СП».

В частности в данном Определении указано: «...Соглашаясь с указанным выводом инспекции, суды исходили из того, что на налогоплательщиков - изготовителей товаров (работ, услуг) с длительным производственным циклом, применяющих льготу, установленную пунктом 13 статьи 167 Кодекса, распространяется ограничение предусмотренное пунктом 7 статьи 172 Кодекса в отношении применения налоговых вычетов сумм "входного" налога на добавленную стоимость.

Оценив представленные в материалы дела доказательства и установив, что в отношении операций по реализации товаров с длительным производственным циклом изготовления ЗАО «Авиастар-СП» выбрало специальный порядок определения момента определения налоговой базы, предусмотренный пунктом 13 статьи 167 Кодекса, закрепив его в своей учетной политике, которая в силу пункта 12 указанной статьи является для организации обязательной к применению для целей налогообложения, суды пришли к выводу о возможности применения спорных налоговых вычетов только в порядке, установленном п. 7 ст. 172 НК РФ, а именно в момент отгрузки товара.

Оценив указанные доводы общества, коллегия судей полагает, что они не могут служить основанием для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора, поскольку, как следует из материалов дела и установлено судами, осуществив свой выбор применения п. 13 ст. 167 НК РФ в отношении операций по реализации товаров с длительным производственным циклом изготовления, закрепленный в учетной политике для целей налогообложения, общество, тем самым, предопределило и порядок определения применения налоговых вычетов сумм "входного" налога на добавленную стоимость в отношении данных операций...».

Ссылка заявителя на постановление ФАС Уральского округа от 14.05.2010 №Ф09-3357/10-С2 по делу №А50-29879/2009 является несостоятельной, в связи с тем, что указанный судебный акт вынесен по иным фактическим обстоятельствам, а именно, спорные объекты основных средств приобретены за счет собственных средств налогоплательщика, в материалы дела не представлены доказательства использования спорных объектов исключительно для строительства судов заказчика, спорные объекты находились в пользовании налогоплательщика до заключения договоров на строительство.

Из вышеизложенного следует, что ЗАО «Авиастар-СП» совершило налоговое правонарушение выразившееся в неполной уплате сумм налога в результате неправомерных действий в виде завышения налоговых вычетов на 19 611 391 руб. и излишнего возмещения данной суммы из бюджета, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.1 ст.122 НК РФ.

Исходя из изложенного выше, судсчитает, что требования заявителя о признании недействительными решений налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения №761 от 01.04.2014 и №8 от 01.04.2014 об отмене решения №24 от 24.10.2013 о возмещении суммы НДС, заявленной к возмещению, в заявленном порядке, следует оставить без удовлетворения, за исключением эпизода начисления пени.

В части признания недействительным решения Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Ульяновской области №761 от 01.04.2014 «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» в части начисления пени в сумме 594 527 (пятьсот девяносто четыре тысячи пятьсот двадцать семь) руб. 79 коп. и обязания возвратить данную сумму с начисленными на нее процентами заявленные требования следует удовлетворить.

При этом суд исходит из следующего.

Оспариваемым решением №761 от 01.04.2014 заявителю доначислены пени в сумме в сумме 594 527,79 руб. за несвоевременную уплату НДС за 3 квартал 2013 года.

Согласно ч.1 ст.75 НК РФ пени признается денежная сумма, которую заявитель должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Из положений налогового законодательства следует, что при представлении налоговой декларации с суммой налога к возмещению из бюджета налогоплательщик может ее получить после проведения налоговым органом камеральной налоговой проверки либо в ускоренном порядке в соответствии с положениями ст.176.1 НК РФ.

Согласно чч.13, 15, 17 ст.176.1 НК РФ при проведении камеральной проверки в случае выявления нарушения налогового законодательства налоговый орган вправе вынести решение об отмене ранее вынесенного решения о возмещении НДС, а также начислить проценты на неправомерно возмещенную налогоплательщиком сумму налога.

Проценты начисляются на сумму неправомерно возвращенного налога исходя из процентной ставки, равной двукратной ставке рефинансирования Центрального банка РФ со дня фактического получения средств - в случае возврата суммы налога, что превышает размер пени.

Начисление пени при возмещении налога в порядке ст.176.1 НК РФ действующим законодательством не предусмотрено.

Из вышеизложенного следует, что законодатель, предоставив право заявителю на льготное ускоренное возмещение НДС, вместе с тем специально предусмотрел повышенную материальную ответственность (по сравнению с пени) с целью компенсации потерь бюджета в случае необоснованного получения им денежных средств.

В ходе судебного разбирательства представители ответчика подтвердили, что и пени и проценты, начисленные в порядке ст.176.1 НК РФ были начислены на одну и ту же сумму и за тот же период. Таким образом, начисление налоговым органом пени в сумме 594 527,79 руб. ведет к двойной компенсации по одному и тому же основанию и является незаконным.

Правомерность данных выводов подтверждается сложившейся судебной практикой в частности по делам №09АП-13084/2013, 09АП-14352/2013, №А82-9024/2012, а также письмом Министерства финансов РФ от 05.04.2010 №03-07-08/95.

На незаконно взысканную сумму пени подлежат начислению проценты в порядке ч.9 ст.79 НК РФ.

Математический расчет начисления процентов налоговый орган не оспаривал.

В связи с изложенным заявленные требования подлежат удовлетворению в части  признания недействительным решения Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Ульяновской области №761 от 01.04.2014 «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» в части начисления пени в сумме 594 527 (пятьсот девяносто четыре тысячи пятьсот двадцать семь) руб. 79 коп. и обязания возвратить данную сумму с начисленными на нее процентами. В остальной части заявленные требования подлежат оставлению без удовлетворения.

При подаче заявления ЗАО «Авиастар-СП» уплатило государственную пошлину в сумме 158 195,00руб.

Распределению подлежит госпошлина в сумме 34 788,61руб. (2 000руб. по требованию неимущественного характера, согласно п.49 Постановления ВАС РФ от 30.07.2013 №57 и 30 354,78руб. по требованию имущественного характера на сумму 1 735 477,81руб.).

В связи с частичным удовлетворением заявленных требований расходы по оплате государственной пошлины следует возложить на ответчика в размере 2 573 руб. 71 коп. (2 000руб. по неимущественному требованию и 573,71руб. по имущественному требованию) в порядке статьи 110 АПК РФ.

Государственная пошлина в сумме 123 406 руб. 39 коп. подлежит возврату Закрытому акционерному обществу «Авиастар-СП» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Ходатайства сторон о приобщении дополнительных доказательств к материалам дела удовлетворить.

Заявленные требования Закрытого акционерного общества «Авиастар-СП» удовлетворить частично.

Признать недействительным Решение Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Ульяновской области от 01.04.2014 №761 «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» в части начисления пени в сумме 594 527 (пятьсот девяносто четыре тысячи пятьсот двадцать семь) руб. 79 коп.

Обязать Межрайонную Инспекцию Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Ульяновской области возвратить Закрытому акционерному обществу «Авиастар-СП» из соответствующего бюджета пени по налогу на добавленную стоимость в сумме 594 527 (пятьсот девяносто четыре тысячи пятьсот двадцать семь) руб. 79 коп., с начисленными на нее процентами в сумме 32 788 (тридцать две тысячи семьсот восемьдесят восемь) руб. 61 коп.

В остальной части заявленные требования оставить без удовлетворения.

Взыскать с Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Ульяновской области  (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Закрытого акционерного общества «Авиастар-СП» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 2 573 (две тысячи пятьсот семьдесят три) руб. 71 коп. – в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Возвратить Закрытому акционерному обществу «Авиастар-СП» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 123 406 (сто двадцать три тысячи четыреста шесть) руб. 39 коп.

Исполнительный лист и справку выдать после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд  через Арбитражный суд Ульяновской области в течение  месяца после принятия решения.

          Судья                                                                                    Д.А.Леонтьев