ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А72-12637/12 от 15.05.2013 АС Ульяновской области

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г.Ульяновск Дело № А72-12637/2012

22.05.2013

Резолютивная часть решения объявлена 15.05.2013.

В полном объеме решение изготовлено 22.05.2013.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи О.А.Лубяновой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Е.А.Климовой,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявле­нию

Общества с ограниченной ответственностью «Отделочник» (ОГРН <***>), г.Ульяновск

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ульяновской области, г.Ульяновск

о признании незаконным отказа в государственной регистрации

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

Администрация города Ульяновска,

федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Ульяновской области,

Департамент государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области,

Общество с ограниченной ответственностью «Ланцет»,

при участии в заседании:

от заявителя – ФИО1, доверенность № 2 от 14.01.2013, паспорт; ФИО2, доверенность от 09.01.2013, паспорт; ФИО3, директор, приказ №3 от 03.01.2002, паспорт;

от Управления Росреестра по Ульяновской области – ФИО4, доверенность № 12 от 09.01.2013, удостоверение;

от Администрации г.Ульяновска – ФИО5, доверенность от 04.07.2012, удостоверение,

от ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Ульяновской области – не явились, извещены,

от ДГИЗО Ульяновской области – не явились, извещены, заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя,

от ООО «Ланцет» - ФИО6, доверенность от 01.04.2013, паспорт,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Отделочник» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ульяновской области, в котором просит:

1. Признать недействительным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в государственной регистрации перехода права собственности на объект незавершенного строительства к Обществу с ограниченной ответственностью «ОТДЕЛОЧНИК», изложенный в сообщении от 07.12.2012 года № 01/433/2012-027.

2. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области не позднее чем в месячный срок после вступления решения в законную силу осуществить государственную регистрацию перехода права собственности на незавершенный строительством фундамент жилого дома, расположенного по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, на пересечении проспектов Ульяновский и Ленинского Комсомола (рядом с домом № 32), кадастровый номер 73:24:021009:7729 к Обществу с ограниченной ответственностью «ОТДЕЛОЧНИК».

3. Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области расходы по оплате государственной пошлины в размере 8000 рублей.

Определением от 01.02.2013 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрацию г.Ульяновска.

Определением от 01.03.2013 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Ульяновской области.

Определением от 06.05.2013 суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области и Общество с ограниченной ответственностью «Ланцет».

ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Ульяновской области, Департамент государственного имущества и земельных отношений по Ульяновской области, извещенные о месте и времени проведения судебного заседания надлежащим образом, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

При данных обстоятельствах дело рассматривается в отсутствие представителей ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Ульяновской области, Департамента государственного имущества и земельных отношений по Ульяновской области в порядке статьи 156 АПК РФ.

07.05.2013 в судебном заседании объявлен перерыв в порядке статьи 163 АПК РФ до 15.05.2013 до 14 час. 00 мин. Сведения о перерыве размещены на сайте Арбитражного суда Ульяновской области http://ulyanovsk.arbitr.ru/.

После перерыва судебное заседание продолжено.

Из материалов дела усматривается:

Согласно акту приема-передачи имущества, производственных и непроизводственных фондов, оборотных средств незавершенного строительства в уставный капитал акционерного общества «Авиастар» от 30.03.1992 с баланса Министерства промышленности Российской Федерации, Департамента авиационной промышленности и государственного предприятия «Ульяновский авиационный промышленный комплекс» на баланс акционерного общества «Авиастар» переданы производственные и непроизводственные фонды, незавершенное строительство, денежные средства, нематериальные активны и кредитные обязанности по состоянию на 01.01.1992 по годовому бухгалтерскому счету за 1991 год в соответствии с Приложениями №№ 1-7. В приложении №2 к указанному акту содержится указание на жилой дом № 4-А-I.

Согласно приложению №1 к постановлению Мэра города Ульяновска №1518 от 16.09.1996 «О землепользовании АО «Авиастар» акционерному обществу «Авиастар» передан под объект перспективного строительства жилого дома IV-A земельный участок площадью 6952,91 кв. м.

16.07.2002 между Открытым акционерным обществом «Ульяновский Авиационный Промышленный Комплекс «Авиастар» (Продавец) и Обществом с ограниченной ответственностью «Отделочник» (Покупатель) заключен договор купли-продажи №710/10.

Согласно пункту 1.1 Договора его предметом является незавершенный строительством фундамент 188 квартирного дома (строительный №VI-A, первая и вторая очередь), расположенный по адресу: на пересечении проспектов Ульяновский и Ленинского Комсомола (рядом с домом №32). Имущество расположено на земельном участке размером 6952,91 кв. м под жилищное строительство (Постановление Мэра №1518 от 16.09.1996) на праве постоянного бессрочного пользования.

В соответствии с пунктом 2.1 Договора стоимость имущества составляет 480 000 руб., в том числе НДС (20%) – 80 0000 руб.

Согласно пояснительной записке №172 от 07.04.2011 ОАО «УАПК «Авиастар» в связи с использованием латинских цифр в определении предмета продажи была допущена техническая ошибка, предметом Договора купли-продажи имущества №710/10 от 16.07.2002 является возмездная передача Продавцом в собственность Покупателя следующего имущества: незавершенные строительством жилой дом №4-А-1 и жилой дом №4-А-2, находящиеся по адресу: г.Ульяновск, пересечение проспекта Ленинского Комсомола и проспекта Ульяновский (том 1 л.д. 61).

Согласно акту приема-передачи от 16.07.2002 указанное имущество передано Продавцом Покупателю. Оплата по данному договору произведена платежным поручением №86 от 24.07.2002 на сумму 480 000 руб. (т. 1 л.д. 60).

22.07.2011 ОАО «УАПК «Авиастар» ликвидировано вследствие банкротства, о чем внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц.

02.10.2012 ООО «Отделочник» обратился в Управление Росреестра по Ульяновской области за государственной регистрацией права собственности на незавершенный строительством фундамент, расположенный по адресу: Ульяновская область, г.Ульяновск, на пересечении просп.Ульяновского и Ленинского Комсомола (рядом с домом №32). Входящий номер заявления – 01/433/2012-027.

07.12.2012 Управление Росреестра по Ульяновской области приняло решение №01/433/2012-027 об отказе ООО «Отделочник» в государственной регистрации прав собственности на незавершенный строительством фундамент, расположенный по адресу: Ульяновская область, г.Ульяновск, на пересечении просп.Ульяновского и Ленинского Комсомола (рядом с домом №32), на основании абзаца 9 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а именно:

- правообладатель не представил заявление и иные необходимые документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после введения в действие Федерального закона от 12.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав не недвижимое имущества и сделок с ним» перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действия данного закона сделки с объектом недвижимого имущества, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.

Заявитель посчитал оспариваемое решение регистрирующего органа незаконным и необоснованным, нарушающим его права и законные интересы, и обратился за защитой нарушенных прав в арбитражный суд.

Представитель Управления Росреестра по Ульяновской области требование не признал по основаниям, изложенным в отзыве.

ТУ Росимущества в Ульяновской области сообщило о том, что Управление не располагает сведениями о правах на недвижимое имущество – незавершенный строительством фундамент жилого дома, расположенного по адресу: Ульяновская область, г.Ульяновск, на пересечении проспектов Ульяновский и Ленинского Комсомола (рядом с домом №32), кадастровый номер 73:24:021009:7729.

Администрация города Ульяновска считает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат по основаниям, указанным в отзыве. В реестре муниципальной собственности спорный объект отсутствует.

Департамент государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области в своих пояснениях от 07.05.2013 указал, что в реестре государственного имущества Ульяновской области сведения об имуществе – незавершенный строительством фундамент жилого дома, расположенный по адресу: Ульяновская область, г.Ульяновск, на пересечении проспектов Ульяновский и Ленинского Комсомола (рядом с домом №32), кадастровый 73:24:021009:7729, отсутствуют.

Представитель ООО «Ланцет» возражает против удовлетворения заявленных требований, так как на месте нахождения свайного поля в настоящее время существует рынок, который принадлежит ООО «Ланцет».

Заслушав представителей сторон, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации организации вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отказ в государственной регистрации права собственности подлежит признанию незаконным при наличии одновременно двух условий: несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение им прав и законных интересов заявителя.

Арбитражным процессуальным законодательством установлено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Согласно пункту 1 статьи 25 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.

В соответствии с пунктом 2 статьи 6 Закона о регистрации государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества. Государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав (пункт 2 статьи 13 Закона о регистрации).

Государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом (пункт 1 статьи 16 Закона о регистрации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Закона о регистрации документы, устанавливающие наличие прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Тексты документов, представляемых на государственную регистрацию прав, должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения. Фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью, (пункт 2 статьи 18 Закона о регистрации).

Кроме того, согласно пункта 5 статьи 18 Закона о регистрации необходимые для государственной регистрации прав документы, выражающие содержание сделок, совершенных в простой письменной форме, и являющиеся основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав, представляются, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, не менее чем в двух экземплярах-подлинниках, один из которых после государственной регистрации прав должен быть возвращен правообладателю, второй - помещается в дело правоустанавливающих документов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 указанного Закона основанием для отказа в государственной регистрации прав, в частности, является несоответствие документов, представленных на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию требованиям действующего законодательства, а также непредставление документов, необходимых в соответствии с данным Законом для государственной регистрации прав.

Материалами дела подтверждается, что права на спорное имущество и на занимаемый им земельный участок в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ни за каким лицом не зарегистрированы.

С исковым заявлением о признании права собственности на спорное имущество ни одно из лиц не обращалось.

Статьей 554 Гражданского кодекса РФ установлено, что в договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества. При отсутствии этих данных в договоре условие о недвижимом имуществе, подлежащем передаче, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Пунктом 62 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что при отсутствии наследников продавца либо при ликвидации продавца - юридического лица судам необходимо учитывать следующее.

Покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ.

Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя. В резолютивной части решения суд обязывает государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности.

В то же время регистрация перехода права собственности к покупателю на основании судебного решения не является препятствием для оспаривания учредителями ликвидированного продавца или иными заинтересованными лицами права покупателя на недвижимое имущество.

С исковым заявлением о признании права собственности на спорное имущество ни одно из лиц не обращалось.

Заявитель в подтверждение своих прав на спорное имущество представил акт приема передачи имущества, производственных и непроизводственных фондов, оборотных средств и незавершенного строительства в уставный капитал акционерного общества «Авиастар» с приложениями, приказ ОАО «УАПК «Авиастар» №12 от 12.07.2002, справку ОАО «УАПК «Авиастар» №25 от 16.07.2002, справку ОАО «УАПК «Авиастар» №171 от 07.04.2011. Данными документами подтверждается факт того, что ОАО «УАПК «Авиастар» владел спорным незавершенным строительством фундаментом 188 квартирного дома. Заявитель также представил договор купли-продажи от 710/10, акт приема-передачи, платежное поручение 86 от 24.07.2002 на сумму 480 000 руб., согласно которым спорное имущество было приобретено заявителем у ОАО «УАПК «Авиастар», кадастровый паспорт от 16.11.2012 на объект незавершенного строительства, расположенного по адресу: Ульяновская область, г.Ульяновск, на пересечении проспектов Ульяновский и Ленинского Комсомола (рядом с домом №32), кадастровый номер объекта – 73:24:021009:7729, разрешенное использование – под жилую застройку.

В судебном заседании свидетель ФИО7 показал, что в период с 1980 по 2001 гг. работал заместителем управляющего по производству в Тресте №3. Трест №3 являлся генеральным подрядчиком по застройке района Нового города в г.Ульяновске по таким объектам как жилые дома, школы, детские сады, торговые комплексы и т.п. Генеральным застройщиком был Авиапром. По адресу г.Ульяновск на пересечении проспектов Ульяновский и Ленинского Комсомола (рядом с домом №32) Трест №3 предполагалось строительство многоквартирного дома. В 1988-1989гг Трестом №3 было забито свайное поле. Сваи забивались глубиной на 6 метров. Свайное поле было выполнено на 100%. Понятие «износа» у свайного поля отсутствует. В связи с прекращением в 1990 году финансирования на строительство жилья, строительство спорного объекта не было завершено. Вытащить забитые сваи практически невозможно и очень дорого.

Свидетель ФИО8 (проживает по адресу: <...>) в судебном заседании показала, что по указанному адресу проживает с 1983 года. Примерно в 1988-1989гг на земельном участке по адресу: г.Ульяновск, на пересечении проспектов Ульяновский и Ленинского Комсомола (рядом с домом №32) (который расположен напротив дома, в котором проживает свидетель), забивали сваи. В течение лет 10 котлован со сваями находился в первоначальном состоянии. Затем его начали засыпать по частям. В настоящее время на месте котлована расположен рынок. Сваи не вытаскивали.

Свидетель ФИО9 (кадастровый инженер) в судебном заседании показал, что незавершенный строительством фундамент определил с помощью прибора, указанного в техническом плане. Аналитическим методом определил координаты углов фундамента. Контур снятого фундамента совпадает с проектом на строительство многоквартирного жилого дома по адресу: г.Ульяновск, на пересечении проспектов Ульяновский и Ленинского Комсомола (рядом с домом №32). Свайное поле является подземным этажом.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что заявителем доказан факт реального существования незавершенного строительством фундамента 188 квартирного дома, расположенного по адресу: Ульяновская область, г.Ульяновск, на пересечении проспектов Ульяновский и Ленинского Комсомола (рядом с домом №32); факт приобретения заявителем этого имущества у ОАО «УАПК «Авиастар»; факт получения этого имущества заявителем от ОАО «УАПК «Авиастар» в натуре.

Следовательно, договор купли-продажи №710/10 от 16.07.2002, по которому заявитель приобрел спорный объект у ОАО «УАПК «Авиастар», сторонами реально исполнен, что говорит о возможности определения предмета договора и указывает на наличие в указанном договоре обязательных условий, предусмотренных статьей 554 Гражданского кодекса РФ.

Суд учитывает и то обстоятельство, что договор купли-продажи №710/10 от 16.07.2002, по которому заявитель приобрел спорное здание у ОАО «УАПК «Авиастар», никем в судебном порядке не оспорен, а спорное имущество не является предметом правопритязаний со стороны каких либо лиц.

Указание в пункте 1.1 Договора купли-продажи №710/10 от 16.07.2002 строительного № «VI-A» суд считает опечаткой. Из представленных документов (пояснительная записка №172 от 07.04.2011 ОАО «УАПК «Авиастар», акт приема-передачи имущества, производственных и непроизводственных фондов, оборотных средств незавершенного строительства в уставный капитал акционерного общества «Авиастар» от 30.03.1992, постановление Мэра города Ульяновска №1518 от 16.09.1996, схем расположения спорного объекта) следует, что предметом купли-продажи по Договору от 16.07.2002 является незавершенный строительством фундамент жилого дома №IV-A, расположенного по адресу: адресу г.Ульяновск, на пересечении проспектов Ульяновский и Ленинского Комсомола (рядом с домом № 32).

Суд предложил лицам, участвующим в деле, провести судебную экспертизу по вопросу наличия или отсутствия свайного поля на земельном участке, расположенном по адресу: г.Ульяновск, на пересечении проспектов Ульяновский и Ленинского Комсомола (рядом с домом № 32). Лица, участвующие в деле, отказались от проведения судебной экспертизы.

С учетом изложенного суд усматривает, что к заявителю перешло право собственности на спорный незавершенный строительством фундамент, заявитель владеет спорным объектом, спор о праве на данный объект отсутствует, и заявитель не имеет возможности зарегистрировать свое право собственности на данный объект недвижимости в связи с ликвидацией продавца.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 02.04.2012 по делу №А72-6035/2011 удовлетворены требования Администрации г.Ульяновска, суд обязал ООО «Ланцет» возвратить из арендного пользования земельный участок площадью 5378,0 кв.м, расположенный по адресу: <...> (рядом с домом №32) в Заволжском районе и освободить дополнительный земельный участок площадью 3925,8 кв.м. (1574,91 + 2350,89 кв.м.), расположенный по пр-ту Ленинского Комсомола (рядом с домом №32) в Заволжском районе города Ульяновска.

В решении Арбитражного суда от 02.04.2012 по делу №А72-6035/2011 указано, что «основания для использования ООО «Ланцет» земельного участка площадью 1574,91 кв.м., ранее переданного ОАО УАПК «Авиастар» в бессрочное пользование, и земельного участка площадью 2350,89 кв.м., свободного от прав третьих лиц, отпали… Представитель ООО «Ланцет» ранее указывал, что не возражает возвратить земельный участок площадью 1574,91 кв.м., представляющий из себя свайное поле, который согласно Плану земельного участка – Приложение № 1 к договору аренды № 24-2-004188 от 02.06.1999 года, Акта отвода в натуре границ земельного участка – Приложение № 3 к договору аренды № 24-2-004188 от 02.06.1999 года, находится в границах земельного участка, занимаемого ООО «Ланцет»… На основании изложенного суд считает обоснованными требования Администрации города Ульяновска об обязании ООО «Ланцет» передать земельный участок площадью 3925,8 кв.м., состоящий из земельного участка площадью 1574,91 кв.м. и земельного участка площадью 2350,89 кв.м., как используемый без каких-либо правовых оснований».

При таких обстоятельствах с учетом правовой позиции, изложенной в постановление Федерального Арбитражного Суда Поволжского округа от 28.10.2011 по делу N А12-4999/2011, суд считает требования заявителя обоснованными.

Таким образом, оспариваемый заявителем отказ является незаконным.

В соответствии с частью 4 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в целях восстановления нарушенных прав и законных интересов заявителя суд считает необходимым обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области осуществить государственную регистрацию права собственности Общества с ограниченной ответственность "Отделочник" на незавершенный строительством объект с кадастровым номером 73:24:021009:7729, расположенный по адресу г.Ульяновск, на пересечении проспектов Ульяновский и Ленинского Комсомола (рядом с домом № 32) в течение 15 дней со дня вступления решения в законную силу.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине следует возложить на ответчика и взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в пользу Общества с ограниченной ответственность «Отделочник» расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 руб.

В соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации госпошлина при подаче заявлений о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными для юридических лиц составляет 2000 руб.

Согласно платежному поручению №556 от 12.12.2012 ООО «Отделочник» заплатило 8000 руб. Заявитель обратился с одним требованием.

Излишне уплаченную госпошлину в сумме 6000 руб. следует вернуть Обществу с ограниченной ответственность «Отделочник» из государственного бюджета по справке.

Руководствуясь статьями 110, 167, 171, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать сообщение об отказе в государственной регистрации Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области от 07.12.2012 года № 01/433/2012-027 незаконным.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области осуществить государственную регистрацию права собственности Общества с ограниченной ответственность "Отделочник" на незавершенный строительством объект с кадастровым номером 73:24: 021009:7729, расположенный по адресу г.Ульяновск, на пересечении проспектов Ульяновский и Ленинского Комсомола (рядом с домом № 32) в течение 15 дней со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в пользу Общества с ограниченной ответственность "Отделочник" расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственность "Отделочник" из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей по справке.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном и кассационном порядке.

Судья О.А.Лубянова