Гражданский кодекс часть 1

ФИО1 обратился в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области об отмене постановления № 146 от 07.08.2018 о назначении административного наказания и представления по делу № 14930-К/04-2018 от 07.08.2018.

Определением от 20.08.2018 суд принял указанное заявление к производству в порядке упрощенного производства.

Определением от 17.10.2018 суд перешел к рассмотрению настоящего дела в порядке административного судопроизводства.

Протокольным определением от 15.11.2018 суд привлек ООО «Росток» к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Из материалов дела усматривается:

25.05.2018 УФАС по Ульяновской области на основании жалобы ООО «Росток» в отношении ИП ФИО1 возбуждено дело №14930-К/04-2018 об административном правонарушении и проведении административного расследования.

24.07.2018 УФАС по Ульяновской области в отношении ИП ФИО1 составлен протокол №133 об административном правонарушении по части 1 статьи 9.21 КоАП РФ, выразившееся в препятствовании транспортировке воды по водопроводным сетям и препятствование транспортировке сточных вод по канализационным сетям дома 19 по проспекту Ульяновскому в г.Ульяновске. Протокол составлен в присутствии представителя предпринимателя, действующего по доверенности, - ФИО5.

07.08.2018 УФАС по Ульяновской области в отношении ИП ФИО1 принято постановление №146 по делу №14930-К/04-2018, согласно которому УФАС по Ульяновской области признал в действиях ИП ФИО6 наличие состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 9.21 КоАП РФ. ИП ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 руб.

07.08.2018 УФАС по Ульяновской области ИП ФИО1 выдано представление, которым УФАС по Ульяновской области на основании статьи 29.13 КоАП РФ обязал принять меры по устранению причин, способствовавших совершению выявленного административного правонарушения, путем осуществления мероприятий по ликвидации установленной «заглушки» на канализационной трубе, ведущей из помещений 1 этажа (ООО «Росток») через подвальное помещение ИП ФИО1 и восстановления указанной канализационной трубы до технологического состояния, обеспечивающего транспортировку сточных вод.

Представитель Заявителя поддержал заявленные требования в полном объеме. По мнению Заявителя в постановлении неверно указан срок препятствования транспортировки сточных вод по канализационным сетям, неверно определен субъект правонарушения. Административным органом не учтены следующие обстоятельства: незаконность расположения сетей в помещениях подвала, отсутствие согласований, препятствование ООО «Росток» в транспортировке воды, наличие иной законной возможности подключения к коммунальным сетям. Пропущен срок давности привлечения к административной ответственности.

Представитель УФАС по Ульяновской области считает оспариваемые постановление и представление законными и обоснованными, заявленные требования просит оставить без удовлетворения.

Представитель ООО «Росток» считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению. УФАС по Ульяновской области обоснованно вынесено оспариваемое постановление на основании представленных документов. Как верно отмечено в постановлении водоснабжение нежилых помещений ООО «Росток» по пр-ту Ульяновскому, 19, осуществлялось по Договору холодного водоснабжения и водоотведения №6245 от 01.09.2015г. Учёт потребления ХВС в нежилых помещениях первого этажа производился по прибору учёта СГВ-15 № 286924414, установленного в помещении подвала под №44. Помещения подвала на момент приобретения их заявителем по договору купли-продажи были обременены фактическим владением ООО «Росток» и обеспечением доступа собственников иных помещений в помещение №44 и в иные помещения подвала, где расположены объекты общей инфраструктуры. В постановлении также отражено, что в соответствии п.п. «о» п.14 договора №26789 от 29.03.2018, заключённого между УМУП «Ульяновскводоканал» и ФИО1, абонент обязан не создавать препятствий для водоснабжения и водоотведения абонентов, чьи водопроводные и канализационные сети подведены к сетям абонента. Заявитель использовал приобретённые им нежилые помещения подвала в коммерческих целях. До приобретения нежилых помещений подвала заявителем, в них уже находились сети подачи ХВС в нежилые помещения первого этажа и канализационные сети для отведения стоков из нежилых помещений первого этажа. Поэтому заявитель не вправе был создавать препятствия для водоснабжения и водоотведения из нежилых помещений ООО «Росток».

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 6 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Согласно ч. 1 ст. 9.21 КоАП РФ нарушение субъектом естественной монополии правил (порядка обеспечения) недискриминационного доступа или установленного порядка подключения (технологического присоединения) к магистральным нефтепроводам и (или) магистральным нефтепродуктопроводам, электрическим сетям, тепловым сетям, газораспределительным сетям или централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, либо нарушение собственником или иным законным владельцем объекта электросетевого хозяйства правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, либо препятствование собственником или иным законным владельцем водопроводных и (или) канализационных сетей транспортировке воды по их водопроводным сетям и (или) транспортировке сточных вод по их канализационным сетям влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии с ч. 3 ст. 11 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении» собственники и иные законные владельцы водопроводных и (или) канализационных сетей не вправе препятствовать транспортировке по их водопроводным и (или) канализационным сетям воды (сточных вод) в целях обеспечения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения абонентов, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к таким сетям, а также до установления тарифов на транспортировку воды по таким водопроводным сетям и (или) на транспортировку сточных вод по таким канализационным сетям требовать возмещения затрат на эксплуатацию этих водопроводных и (или) канализационных сетей.

В соответствии со ст. 244 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона.

Согласно п. 1 ст. 253 ГК РФ участники совместной собственности, если иное не предусмотрено соглашением между ними, сообща владеют и пользуются общим имуществом.

Из материалов дела следует, что 15.04.2014 Управлением Росреестра по Ульяновской области за ООО «Росток» зарегистрировано право собственности на объект права: помещения, назначение: нежилое, общая площадь 676,6 кв.м, этаж 1, номера на поэтажном плане: 82-84, 93-120, адрес (местонахождение) объекта: <...>; кадастровый номер 73:24:021010:5302 (свидетельство 73АА 764349).

09.02.2018 между Управлением муниципальной собственностью Администрации города Ульяновска (Продавец) и ФИО1 (Покупатель) заключен договор №6 купли-продажи имущества, согласно которому Продавец продает, а Покупатель приобретает на условиях, изложенных в настоящем договоре следующее недвижимое имущество: помещения общей площадью 401,6 кв.м с кадастровым номером 73:24:021010:5360, по адресу: г.Ульяновск, Заволжский район, проспект Ульяновский, д.19. Указанный договор зарегистрирован Управлением Росреестра по Ульяновской области в установленном законом порядке.

Согласно пункта 3.2 указанного Договора недвижимое имущество обременено на момент его подписания:

- обеспечением доступа собственников иных помещений в помещение №44 (в подвале);

- обеспечением в случае необходимости доступа представителей специальных служб либо собственников расположенных в здании помещений к общей инженерной инфраструктуре и инженерным сетям, находящимся в приватизируемых нежилых помещениях;

- помещения обременены фактическим владельцем ООО «Росток» на основании вступивших в силу судебных актов по делам №А72-8230/2010 и №А72-14650/2013 об отказе города Ульяновску в их истребовании из чужого владения по мотиву пропуска исковой давности.

Таким образом, водопроводные и канализационные сети дома 19 (подвала и 1 этажа), по проспекту Ульяновскому в г.Ульяновске, принадлежат на праве общей собственности ООО «Росток» и ИП ФИО1 Следовательно, ИП ФИО1 наряду с ООО «Росток» является собственником вышеуказанных сетей.

29.03.2018 между УМУП «Ульяновскводоканал» и ФИО1 заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения № 26789 (далее - договор) по объекту абонента (пр. Ульяновский, 19), в соответствии с которым УМУП «Ульяновскводоканал» обязуется подавать ФИО1 (абоненту) через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду. Абонент обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду установленного качества в объеме, определенном договором. УМУП «Ульяновскводоканал» обязуется осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод и т.д., оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены договором, соблюдать в соответствии с договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Согласно п. 4 договора датой начала подачи холодной воды и приема сточных вод является 20.02.2018.

В соответствии с п. 14 договора абонент обязан, в том числе, не создавать препятствий для водоснабжения и водоотведения абонентов и транзитных организаций, водопроводные и (или) канализационные сети которых присоединены к водопроводным и (или) канализационным сетям абонента (пп. «о»).

В рассматриваемом случае ИП ФИО1, являясь собственником сетей по проспекту Ульяновский, 19, не вправе чинить какие-либо препятствия в транспортировке воды конечным потребителям.

Снабжение холодной водой и водоотведение помещений ООО «Росток» по проспекту Ульяновский, 19, осуществлялось через сети, расположенные в помещениях ИП ФИО1, которые подключены к центральному водоснабжению и водоотведению.

Водоснабжение холодной водой и водоотведение в нежилых помещениях по проспекту Ульяновский, 19, принадлежащих ООО «Росток», осуществлялось на основании договора №6245 от 01.09.2015. Учёт потребления ХВС в нежилых помещениях первого этажа производился по прибору учёта СГВ-15 № 286924414, установленного в помещении подвала под №44.

Из материалов дела усматривается, что 21.03.2018 ФИО1 направлено в адрес ООО «Росток» уведомление с предложением в срок до 31.03.2018 освободить его помещения от принадлежащего ООО «Росток» имущества. Кроме того, ФИО1 в данном письме уведомил о том, что с 01.04.2018 доступ обществу в помещения будет ограничен.

В период с 16.04.2018 по 20.04.2018 в помещениях первого этажа с кадастровым номером 73:24:021010:5302 (ресторан «Вепрево Колено», «Минимакс», «Закусочная») отсутствовала холодная и горячая вода, которая должна была поступать через ранее используемые системы водоснабжения, узел учета СГВ №15 заводской №28692414 из помещения №44 (кадастровый номер 73:24:021010:5360) по проспекту Ульяновский, 19. Факт отсутствия холодной воды подтверждается актом, составленным ООО «Росток», ООО «Росоптторг», ООО «Три товарища», ООО «ТриА». Также в акте зафиксирован факт непредоставления ФИО2 (представителем ИП ФИО1 по доверенности) доступа ООО «Росток» в нежилые помещения подвала, имеющие кадастровый номер 73:24:021010:5360, где расположены вентили ХВС и ГВС для подачи холодной и горячей воды в нежилые помещения первого этажа.

С 24.04.2018 холодное водоснабжение (по согласованию с ООО «Народная компания Комплекс Сервис») стало осуществляться в помещениях ООО «Росток» по временной схеме через технический этаж дома № 19 по пр-ту Ульяновскому.

23.04.2018 в присутствии ООО «Народная компания Комплекс Сервис» установлен новый прибор учета холодной воды СГВ № 34467993 в целях осуществления холодного водоснабжения ООО «Росток» по временной схеме через технический этаж дома №19 по пр-ту Ульяновскому и прибор учета был введен в эксплуатацию, что подтверждается Актом УМУП «Ульяновскводоканал» от 16.05.2018.

26.04.2018 на основании исполнительного листа по делу №А72-2824/2018 судебным приставом-исполнителем ОСП №1 по Засвияжскому району г.Ульяновска в отношении ИП ФИО1 возбуждено исполнительное производство (предмет исполнения: запретить совершение действий по ограничению доступа ООО «Росток» в нежилые помещения).

26.04.2018 представителями ООО «Росток», ООО «Росоптторг», судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска составлен акт об отсутствии доступа в нежилое помещение подвала № 44, где расположен вентиль подачи холодной и горячей воды в нежилые помещения первого этажа, с кадастровым номером 73:24:021010:5302. К акту приложена фотография с изображением запертой на замок двери.

26.04.2018 представителями ООО «Росток», ООО «Росоптторг» также составлен акт (с фотографиями клапана) о том, что канализационные трубы на первом этаже и в подвале не требуют капитального ремонта; на трубопроводе стока канализации из ресторана «Вепрево колено» врезан обратный клапан с механическим приспособлением перекрытия стока канализации из помещений первого этажа.

27.04.2018 в 10 час. 00 мин. и 28.04.2018 в 08 час 00 мин. представителями ООО «Росток», ООО «Росоптторг», ООО «ТриА» составлены Акты об отсутствии подачи холодной воды в помещение «Закусочной» из нежилых помещений подвала, к акту приложена фотография перекрытого вентиля подачи холодной воды.

10.05.2018 представителями ООО «Росток», ООО «Росоптторг», УМУП «Ульяновскводоканал» составлен акт о следующем: в помещении №44 на узле подачи холодной воды установлен прибор учета расхода холодной воды (договор № 6245 от 01.09.2015). ФИО2 (представителем ИП ФИО1) в присутствии вышеуказанных представителей сорваны пломбы с прибора учета СГВ № 15 (заводской номер 34399148).

11.05.2018 в 12 час. 15 мин. ФИО2 (представитель ИП ФИО1) не допустил работников вышеуказанных хозяйствующих субъектов в нежилые помещения подвала для проведения работ по обслуживанию сетей канализации и водоснабжения, находящихся в нежилых помещениях подвала, а также для опломбирования прибора учета расхода холодной воды СГВ №15, о чем представителями ООО «Росток», ООО «Росоптторг», УМУП «Ульяновскводоканал» составлен акт. Актом зафиксировано также то, что со слов ФИО2 установленный 08.05.2018 прибор учета расхода холодной воды СГВ № 15 им демонтирован.

14.05.2018 в 15 час. 15 мин. ФИО2 (представитель ИП ФИО1) воспрепятствовал работникам ООО «Росток» произвести демонтаж самовольно установленного в помещении подвала №44 прибора учета расхода холодной воды на сети ООО «Росток», установить новый прибор учета расхода холодной воды и произвести его опломбирование в соответствии с заключенным договором №6245 от 15.09.2015, произвести обслуживание трубопровода системы канализации нежилых помещений первого этажа для демонтажа незаконно установленного обратного клапана на трубопроводе канализации, расположенного под потолком в нежилых помещений подвала, о чем представителями ООО «Росток», ООО «Росоптторг», УМУП «Ульяновскводоканал» составлен акт.

14.05.2015 в помещение №44 доступ обеспечен, но возможности обслуживания систем водообеспечения не предоставлено, о чем в присутствии понятых составлен Акт о совершении исполнительных действий.

16.05.2018 в нежилом помещении подвала, примыкающем к помещениям санузла, демонтирована часть трубопровода канализации из ресторана «Вепрево Колено», расположенного под потолком нежилого помещения. Отверстие в потолке нежилого помещения подвала, где выходил трубопровод системы канализации «Вепрево Колено» закрыто металлической пластиной прямоугольной формы, установленной на монтажную пену, зафиксированной крепежом к железобетонному потолку (приложены фотографии). Демонтаж части трубопровода системы канализации ресторана «Вепрево Колено» был осуществлен по инициативе ФИО2 (представитель ИП ФИО1) без согласования с управляющей организацией ООО «Народная компания Комплекс Сервис» и собственником нежилых помещений первого этажа - ООО «Росток», о чем представителями ООО «Росток», ООО «Росоптторг», ООО «Народная компания Комплекс Сервис» составлен акт.

18.05.2018 введен в эксплуатацию прибор учета ИП ФИО1 СГВ-15 № 24888143, что подтверждается актом УМУП «Ульяновскводоканал».

31.05.2018 ООО «Росток», ООО «Росоптторг», ООО «ТриА» и ООО «Три товарища» составлен акт об отсутствии с 16.04.2018 холодной воды (по ранее используемой системе водоснабжения) в нежилых помещениях первого этажа (кадастровый номер 73:24:021010:5302), которая должна поступать через узел учета СГВ №15 зав. №28692414 из помещения №44 подвала (кадастровый номер 73:24:021010:5360) дома №19 по пр-ту Ульяновскому согласно договору с УМУП «Ульяновскводоканал».

01.06.2018 в 14:00 водоснабжение в помещениях подвала отсутствовало в связи с тем, что труба, подводящая воду к помещениям, принадлежащим ФИО1, отрезана от водоснабжения, о чем ФИО1 и ФИО2 составлен акт. В акте указано, что он составлен при участии представителя ИП ФИО7 При составлении протокола ФИО5 (представитель ИП ФИО1) пояснено, что вентиль подачи холодной воды открыт с 01.06.2018.

Представитель ООО «Росток» пояснил, что на трубопроводе велись ремонтные работы в связи с чем, вода в трубопровод, ведущий к помещениям ИП ФИО1, после 01.06.2018 была включена по иной схеме, а не через ранее проложенный водопровод.

13.07.2018 ФИО1, ФИО2 и ФИО5 составлен акт об отсутствии подачи холодного водоснабжения в помещение №44 с 01.06.2018 по 13.07.2018. В акте также указано, что он составлен при участии представителя ИП ФИО7

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что ИП ФИО1 препятствовал транспортировке воды по водопроводным сетям дома 19 по проспекту Ульяновскому в г.Ульяновск начиная с 16.04.2018 по 01.06.2018, а транспортировке вод по канализационным сетям препятствовал с 26.04.2018. Именно 26.04.2018 ООО «Росток» и ООО «Росоптторг» был составлен акт о врезке на трубопроводе стока канализации из ресторана «Вепрево колено» обратного клапана с механическим приспособлением перекрытия стока канализации из помещений первого этажа. Доказательства, подтверждающие иное, суду не представлены.

Препятствование собственником канализационных и водопроводных сетей транспортировке воды образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.21 КоАП РФ.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу, что УФАС по Ульяновской области правомерно привлекло ИП ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 9.21 КоАП РФ.

Довод Заявителя о том, что в качестве субъекта не может быть индивидуальный предприниматель, поскольку имущество приобретено физическим лицом, суд считает несостоятельным.

ФИО1, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 06.12.2004 (ОГРНИП <***>).

23.04.2018 ФИО1 заключил соглашение с ИП ФИО7 о внесении арендной платы за нежилые помещения по проспекту Ульяновский, 19, именно как индивидуальный предприниматель. Суд считает, что ФИО1 осуществляет именно предпринимательскую деятельность, следовательно, УФАС по Ульяновской области правомерно определен субъект административного правонарушения – ИП ФИО1

Суд считает, что Заявитель неверно толкует положения, указанные в разъяснении №7 Президиума ФАС России, утвержденного протоколом Президиума ФАС России от 30.11.2016 №15. В данном случае наличие (или отсутствие) согласования о возможности подключения к водопроводным и канализационным сетям помещений ООО «Росток» не относится к событию административного правонарушения по части 1 статьи 9.21 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что ИП ФИО8 принял все зависящие от него меры по соблюдению установленных законодательством норм. Между тем лицо признается невиновным только в том случае, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Доказательств, свидетельствующих об отсутствии у предпринимателя объективной возможности для соблюдения требований действующего законодательства в области порядка обеспечения недискриминационного доступа к водопроводным и канализационным сетям при осуществлении предпринимательской деятельности и принятия им необходимых мер для его соблюдения и недопущения правонарушения, в материалы дела не представлено, что свидетельствует о наличии вины предпринимателя во вменяемом правонарушении.

Наличие состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.21 КоАП РФ, в действиях ИП ФИО8 подтверждается материалами дела.

О дате составления протокола и рассмотрения дела об административном правонарушении Предприниматель был уведомлен надлежащим образом.

Санкция части 1 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для должностных лиц предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от десяти тысяч до сорока тысяч рублей. В данном случае, УФАС по Ульяновской области назначено административное наказание в минимальном размере.

При назначении административного наказания УФАС по Ульяновской области учтен характер совершенного административного правонарушения, степень вины лица в совершении правонарушения. Обстоятельства, признаваемые отягчающими административную ответственность, отсутствуют.

Нарушений порядка привлечения к административной ответственности, установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые могли бы повлечь признание постановления о назначении административного наказания незаконным, в ходе производства по данному делу об административном правонарушении не установлено. Оспариваемое постановление вынесено административным органом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (один год со дня совершения административного правонарушения).

Суд считает, что в данном случае нельзя признать совершенное ИП ФИО1 правонарушение малозначительным по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 №10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Применение ст. 2.9 КоАП РФ является правом, а не обязанностью суда, данная правовая норма подлежит применению в исключительных случаях.

В материалах дела отсутствуют доказательства исключительности случая вмененного Предпринимателю административного правонарушения.

Таким образом, суд не усматривает оснований для признания совершенного Предпринимателем правонарушения малозначительным и его освобождения от административной ответственности по ст.2.9 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах дела суд считает, что постановление УФАС по Ульяновской области №146 о назначении административного наказания от 07.08.2018 является законным и обоснованным.

Из материалов дела следует, что 07.08.2018 на основании постановления №146 о назначении административного наказания от 07.08.2018 УФАС по Ульяновской области в отношении ИП ФИО1 вынесено представление, которым УФАС по Ульяновской области на основании статьи 29.13 КоАП РФ обязал принять меры по устранению причин, способствовавших совершению выявленного административного правонарушения, путем осуществления мероприятий по ликвидации установленной «заглушки» на канализационной трубе, ведущей из помещений 1 этажа (ООО «Росток») через подвальное помещение ИП ФИО1 и восстановления указанной канализационной трубы до технологического состояния, обеспечивающего транспортировку сточных вод.

Поскольку суд признал постановление УФАС по Ульяновской области №146 о назначении административного наказания от 07.08.2018 законным и обоснованным, то и представление суд считает законным и обоснованным.

При таких обстоятельствах дела, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ суд возлагает расходы по госпошлине на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявленные требования оставить без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в установленном порядке в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции.

Судья О.А.Лубянова