г. Ульяновск
01 февраля 2021 года Дело № А72-14461/2020
Резолютивная часть решения объявлена 28.01.2021, полный текст решения изготовлен 01.02.2021.
Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Черлановой Е.С.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Подхаповой М.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску
Администрации поселения муниципального образования "Новоселкинское сельское поселение" Мелекесского района Ульяновской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)
к Администрации муниципального образования "Мелекесский район" Ульяновской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)
третьи лица:
-Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области
-ФГБУ "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии"
-Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и ульяновской области
-Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области
о признании права собственности на невостребованные земельные доли
при участии:
от истца – ФИО1, паспорт, доверенность, диплом
от ответчика – заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя
от третьих лиц:
-Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области – не явился, уведомлен
-ФГБУ "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" – не явился, уведомлен
-Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и ульяновской области– не явился, уведомлен
-Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области – не явился, уведомлен
УСТАНОВИЛ:
Администрация поселения муниципального образования "Новоселкинское сельское поселение" Мелекесского района Ульяновской области обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Администрации муниципального образования "Мелекесский район" Ульяновской области, в котором просит признать за Муниципальным образованием "Новоселкинское сельское поселение" право муниципальной собственности на невостребованные (нераспределенные) земельные доли площадью 331,2 га, находящиеся в земельном участке с кадастровым номером 73:08:043501:1, расположенном по адресу: Ульяновская область, Мелекесский район, СПК «1 Мая».
Определением от 24.12.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и ульяновской области.
В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования.
Представитель отвечтика в судебное заседание не явился, в отзыве на иск согласился с исковыми требованиями.
Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, возражений против исковых требований не представили.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения явившихся лиц, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Из материалов дела усматривается, что земельный участок с кадастровым номером 73:08:043501:1, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, адрес: Ульяновская область, Мелекесский район, СПК «1 Мая» был предоставлен в собственность Сельскохозяйственному производственному кооперативу «1 Мая» на основании постановления главы Администрации Мелекесского района от 10.01.1997.
В свидетельстве о праве собственности № 72223 от 03.02.1997 указано, что площадь земельного участка составляет 4151 га, из них: 3941 га – сельскохозяйственных угодий /том 1, л.д. 17/.
Право собственности на земельный участок за СПК «1 Мая» не было зарегистрировано.
12.11.2020 СПК «1 Мая» исключено из ЕГРЮЛ как недействующее юридическое лицо.
Согласно списку лиц, получивших свидетельства на право общей долевой собственности на земельный участок в СПК «1 Мая», предоставленному Межмуниципальным отделом по г.Димитровград, Мелекесскому и Новомалыклинскому районам Управления Росреестра по Ульяновской области, земельные доли были распределены на 374 человека, по 10,2 га каждому /том 1, л.д. 32-37/.
Согласно ответу Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» от 15.01.2021, земельный участок с кадастровым номером 73:08:043501:1, площадью 39410000 кв.м, был поставлен на кадастровый учет 02.08.2004 на основании Перечня ранее учтенных земельных участков. Путем выдела в счет земельных долей из земельного участка с кадастровым номером 73:08:043501:1 было образовано 25 земельных участок. Общая площадь выделенных земельных участков составляет 34213016 кв.м. Согласно актуальным сведениям ГРН площадь земельного участка с кадастровым номером 73:08:043501:1 в настоящее время составляет 5196984 кв.м.
Согласно ЕГРН от 06.11.2020 на земельный участок с кадастровым номером 73:08:043501:1, за физическими и юридическими лицами зарегистрировано право собственности на доли земельного участка /том 1, л.д. 2-16/.
Администрация поселения муниципального образования "Новоселкинское сельское поселение" Мелекесского района Ульяновской области провела работу по выявлению невостребованных долей земельного участка с кадастровым номером 73:08:043501:1, и выявила 331,2 га невостребованных долей.
В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (п. 1).
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п. 2).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (п. 3).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4).
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5).
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6).
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8).
26.06.2020 в газете «Ульяновская правда» было опубликовано сообщение о созыве 01.10.2020 в 12.00 часов общего собрания участников общей долевой собственности по вопросу утверждения невостребованных долей земель сельскохозяйственного назначения площадью 331,2 га, находящихся на земельном участке с кадастровым номером 73:08:043501:1, по адресу: Ульяновская область, Мелекесский район, СПК «1 Мая».
01.10.2020 общее собрание не состоялось ввиду отсутствия кворума.
03.11.2020 администрация МО «Новоселкинское сельское поселение» издала постановление № 35, которым утвердила список невостребованных (нераспределенных) долей земель сельскохозяйственного назначения площадью 331,2 га, находящихся в земельном участке с кадастровым номером 73:08:043501:1, по адресу: Ульяновская область, Мелекесский район, СПК «1 Мая».
Таким образом, процедура формирования списка невостребованных (нераспределенных) долей Администрацией была соблюдена. Возражений против площади невостребованных долей не поступило.
На основании изложенного, суд считает возможным удовлетворить исковые требования.
В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине возлагаются на ответчика, но не взыскиваются, поскольку ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины в силу закона.
Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования удовлетворить.
Признать за Администрацией поселения муниципального образования "Новоселкинское сельское поселение" Мелекесского района Ульяновской области право муниципальной собственности на невостребованные (нераспределенные) земельные доли площадью 331,2 га, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 73:08:043501:1, по адресу: Ульяновская область, Мелекесский район, СПК «1 Мая».
Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.
Судья Е.С. Черланова