Гражданский кодекс часть 1

Государственного учреждения - Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН 1027301167046, ИНН 7325019720),

к Обществу с ограниченной ответственностью "Лесозаготовительный участок" (ОГРН 1087309000085, ИНН 7309904533)

о признании задолженности в сумме 953,16 руб. безнадежной к взысканию,

при участии в заседании:

от заявителя – не явились (уведомлены), заявление о рассмотрении дела без участия представителя,

от ответчика – не явились (уведомлены),

установил:

Государственное учреждение - Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Лесозаготовительный участок" о признании задолженности по пеням по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме – 953 руб. 16 коп., возможность взыскания которой утрачена в связи с истечением установленного срока взыскания, безнадежной к взысканию.

Из материалов дела следует, что Общество, являясь страхователем Государственного учреждения - Ульяновского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) имеет задолженность по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме - 953,16 руб. (пени по требованиям: №5200 от 25.11.2011 - 391,90 руб., №6979 от 01.03.2012 - 561,26 руб.).

Порядок взыскания недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов установлен действующим законодательством.

Так, в соответствии с п. 5 ст. 22 Закона №212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

В соответствии с ч. 7 ст. 22 Закона №212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов может быть передано руководителю (законному или уполномоченному представителю) организации или физическому лицу (его*^ законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования. Если указанными способами требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов вручить невозможно, оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма.

Срок исполнения страхователем ООО «Лесозаготовительный участок» требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов: №5200 от 25.11.2011 (направлено по почте - 01.12.2011) истек - 18.12.2011; №6979 от 01.03.2011 (направлено по почте - 07.03.2012) истек - 25.03.2012.

В связи с неисполнением страхователем ООО «Лесозаготовительный участок» в вышеуказанный срок требований Фонд согласно ст. 19 Закона №212-ФЗ вынес соответственно решения: №5200 от 27.12.2011, №6979 от 02.04.2012 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках и направил в банк инкассовые поручения. Инкассовые поручения Фонда банком не исполнены.

Согласно п. 3 ст. 20 Закона №212-ФЗ постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, пеней и штрафов.

На основании вынесенных Фондом постановлений: №4/16 от 22.06.2012, №10/16 от 31.08.2012 о взыскании страховых взносов и пеней за счет имущества плательщика страховых взносов-организаций (индивидуального предпринимателя) судебными приставами-исполнителями были возбуждены исполнительные производства, что подтверждается соответствующими постановлениями от 23.08.2012, 17.09.2012.

30.12.2013 судебным приставом - исполнителем ОСП по Сурскому району УФССП России по Ульяновской области вынесены постановления об окончании исполнительных производств и возвращении исполнительных документов взыскателю в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Приведенные фактические обстоятельства свидетельствуют о том, что Фондом использованы все предусмотренные законодательством меры к взысканию задолженности, однако, возможность взыскания с ООО «Лесозаготовительный участок» задолженности по пеням по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме - 953,16 руб., в связи с истечением установленного срока взыскания, утрачена.

ФСС обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Заслушав в ходе рассмотрения дела представителя ФСС, исследовав представленные в дело доказательства, суд считает требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно правовой позиции, выраженной в Постановлении Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57, заявление о признании недоимки безнадежной к взысканию подлежит рассмотрению по общим правилам искового производства с учетом положений главы 22 АПК РФ.

Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее – Закон №212-ФЗ) регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Частью 5 статьи 22 Закона № 212-ФЗ предусмотрено, что требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

Срок исполнения требования об уплате указанной недоимки страхователя по страховым взносам, пеней и штрафов, установленный статьей 22 Закона № 212-ФЗ, истек.

Постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, пеней и штрафов (часть 3 статьи 20 Закона № 212-ФЗ).

Таким образом, ФСС утрачена возможность взыскания с Общества в установленном законом порядке задолженность в размере 953,16 руб.

Согласно статье 23 Закона № 212-ФЗ недоимка, числящаяся за отдельными плательщиками страховых взносов, уплата и (или) взыскание которой оказались невозможными в силу причин экономического, социального или юридического характера, признается безнадежной и списывается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.10.2009 № 820
"О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды и задолженности по начисленным пеням и штрафам" утвержден порядок признания безнадежными к взысканию и списания недоимки по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды и задолженности по начисленным пеням и штрафам.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 4 Постановления Правительства Российской Федерации №820 от 17.10.2009 решение о признании безнадежными к взысканию и списании недоимки и задолженности, а также сумм, указанных в пункте 1 (1) настоящего постановления, принимается при наличии следующих документов:

-в случае, указанном в подпункте «г» пункта 1 настоящего постановления, - копия вступившего в законную силу акта суда, в соответствии с которым органы контроля за уплатой страховых взносов утрачивают возможность взыскания недоимки и задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе копия определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки и задолженности по пеням и штрафам, заверенная в установленном порядке.

В данном случае судебным актом, позволяющим списать недоимку, может являться решение о признании безнадежной к взысканию спорной задолженности в общей сумме 953,16 руб., поскольку ФСС утратил возможность принудительного взыскания этой задолженности в связи с истечением срока взыскания.

При данных обстоятельствах, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Суд, руководствуясь статьей 71 АПК РФ, считает, что фактически судебный акт принят в пользу ответчика, следовательно, с учетом конкретных обстоятельств дела, расходы по госпошлине взысканию не подлежат.

Арбитражный суд Ульяновской области, руководствуясь статьями 207, 208, 210, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать безнадежной к взысканию задолженность ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЛЕСОЗАГОТОВИТЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК» по страховым взносам по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в общей сумме 953,16руб. (пени), возможность принудительного взыскания которой утрачена в связи с истечением срока взыскания.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции, а также в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Д.А.Леонтьев