Гражданский кодекс часть 1

Открытое акционерное общество «Волжская территориальная генерирующая компания» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Домоуправляющая компания Засвияжского района № 1» о взыскании 24 655 845 руб. 87 коп., составляющих 23 708 610 руб. 95 коп. – задолженность по договору поставки тепловой энергии № 70955т от 17.11.2008 года, потребленную в октябре – ноябре 2009 года, 947 234 руб. 92 коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 16.11.2009 по 02.03.2010 года.

Определением суда от 29.04.2010 года суд удовлетворил ходатайства представителя истца об отказе от исковых требований в части взыскания основного долга и об увеличении размера исковых требований в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами, истец просит взыскать с ответчика 988 540 руб. 47 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 16.11.2009 года по 31.03.2010 года по договору поставки тепловой энергии № 70955т от 17.11.2008 года.

Определением от 27.05.2010 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство экономики Ульяновской области и общество с ограниченной ответственностью «Региональный информационный центр».

Представитель ответчика в судебном заседании заявил ходатайство о приобщении к материалам дела копий контррасчета за поставленную тепловую энергию, письма от 23.01.2010 года.

Рассмотрев заявленное ходатайство, суд считает его подлежащим удовлетворению в порядке ст. 66 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика исковые требования не признал.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав представителей сторон, суд приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, 17.11.2008 года между ОАО «Волжская ТГК» (Энергоснабжающая организация) и ОАО «Домоуправляющая компания Засвияжского района № 1» (Абонент) был заключен договор на снабжение тепловой энергией в горячей воде №70955т, согласно которому «Энергоснабжающая организация» обязуется подавать «Абоненту» через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде и теплоноситель, а «Абонент» обязуется принимать и оплачивать тепловую энергию и невозвращенный теплоноситель, соблюдать режим её потребления в объёме, сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей и исправность используемых им приборов и оборудования (п. 1.1 договора).

Согласно п. 5.4 договора учет отпущенной тепловой энергии и теплоносителя и контроль договорных параметров осуществляется по приборам учета «Абонента» (при их наличии) или расчетным балансовым методом по фактическому теплоотпуску на основании показаний приборов учета источника теплоты пропорционально расчетным договорным нагрузкам (при отсутствии приборов учета).

Согласно пунктам 7.1, 7.3, 7.4, 7.5 договора на снабжение тепловой энергией в горячей воде №70955т от 17.11.2008 года «Абонент» оплачивает «Энергоснабжающей организации» стоимость тепловой энергии, исходя из тарифа, установленного органами по государственному регулированию тарифов, плюс НДС. Величина вышеуказанного тарифа с 01.01.2009 года составляет 659,09 руб. за одну Гкал тепловой энергии, без учета НДС. Стоимость химочищенной (подпиточной) воды (теплоносителя) определяется «Энергоснабжающей организацией». С 01.01.2009 года стоимость теплоносителя составляет 18,05 руб. за одну тонну, без учёта НДС.

Расчеты по настоящему договору производятся по платежным требованиям «Энергоснабжающей организации» с предварительным акцептом «Абонента» путем списания денежных средств с расчетного счета «Абонента».

Датой оплаты считается день поступления денежных средств на расчетный счет «Энергоснабжающей организации».

Расчетным периодом является календарный месяц. Начало первого расчетного периода определяется датой заключения настоящего договора, окончание первого расчетного периода определяется моментом окончания месяца, в котором заключен настоящий договор.

Периоды платежа определяются сроками платежей, установленных внутри расчетного месяца. Срок выставления «Энергоснабжающей организацией» в банк «Абонента» расчетно-платежных документов для окончательного расчета за расчетный месяц- не позднее 5 числа месяца, следующего за расчетным. Абонент производит окончательный расчет до 15 числа месяца, следующего за расчетным.

Первый платеж по настоящему договору производится за тот платежный период, на который приходится дата начала срока действия настоящего договора. Дальнейшие платежи осуществляются в соответствии с вышеуказанным платежным графиком.

Если дата расчетов приходится на выходные или праздничные дни, то расчетным является день, следующий за ним.

При окончательном расчете выставляются счета-фактуры, которые «Абонент» получает в «Энергоснабжающей организации» 5 числа месяца, следующего за расчетным.

Согласно п. 9.1 договора срок его действия – с 01.01.2009 года по 31.09.2009 года.

Договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за месяц до окончания срока его действия ни она из сторон не заявит о его прекращении, изменении или о заключении нового договора (п. 9.3).

Указанный договор подписан сторонами в редакции протокола согласования разногласий (т. 1 л.д. 18 – 20).

В дополнительном соглашении № 1 к данному договору от 13.01.2009 года в связи с приемом в управление от иной управляющей организации - УМУП УК ЖКХ «Засвияжье-1» 36 жилых домов и установки прибора учета на жилые дома, указанные в Приложении №№ 4 и 5, п. 1.2 договора №70955т от 17.11.2008 года, касающийся договорного годового объема отпуска тепловой энергии, был изложен в новой редакции. Также внесены изменения относительно учета отпущенной теплоэнергии и теплоносителя по показаниям приборов коммерческого учета (т. 1 л.д. 21).

13.01.2009 года стороны подписали Акт разграничений балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплутационной ответственности сторон (т. 1 л.д. 22 – 44).

Дополнительным соглашением № 3 к договору от 08.04.2009 года в связи с приемом в управление от УМУП УК ЖКХ «Засвияжье-1» жилого дома по адресу: ул. Артема, 25, с 01.04.2009 года в п. 1.2 договора, касающийся договорного годового объема отпуска тепловой энергии, были внесены соответствующие изменения.

Также сторонами был подписан Акт разграничений балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплутационной ответственности сторон по принятому в управление жилому дому (ул. Артема, 25) (т. 1 л.д. 46).

01.04.2009 года сторонами было подписано дополнительное соглашение № 4 в связи с установкой приборов учета в жилые дома, расположенные по адресам: ул. Пушкарева, 6, 18, 20, ул. Аблукова, 13, 15, ул. Полбина, 36, 42 (т. 1 л.д. 47).

Сторонами было подписано также Приложение № 4 к договору «Расчет потерь тепла в тепловых сетях от границы раздела до места установки приборов учета» (т. 1 л.д. 48 – 49), и Приложение № 5 «Перечень коммерческих расчетных приборов узла учета тепловой энергии и место их установки» (т. 1 л.д. 50 – 52).

Дополнительным соглашением № 5 к договору от 08.07.2009 года в связи с приемом в управление от УМУП УК ЖКХ «Засвияжье-1» жилого дома по адресу: ул. Полбина, 49, с 01.06.2009 года в п. 1.2 договора, касающийся договорного годового объема отпуска тепловой энергии, были внесены соответствующие изменения.

Сторонами были согласованы сведения об объектах теплоснабжения ОАО «Домоуправляющая компания Засвияжского района № 1» (т. 1 л.д. 55 – 57).

01.07.2009 года сторонами в Приложении № 7 был уточнен Перечень коммерческих расчетных приборов узла учета тепловой энергии и место их установки» (т. 1 л.д. 61 – 62).

28.09.2009 года сторонами было подписано дополнительное соглашение № 7, касающееся внесению изменений в п. 1.2 договора № 70955т, в связи с исключением из договора с 01.09.2009 года тепловой нагрузки ООО «Оберхофф-сервис» по адресу: <...> (т. 1 л.д. 63).

Во исполнение данного договора истец поставил, а ответчик получил в октябре – ноябре 2009 года тепловую энергию на нужды отопления и горячего водоснабжения на общую сумму 55 565 203 руб. 88 коп. с учетом НДС 18%, в том числе в октябре 2009 года на сумму 21 807 554 руб. 45 коп., в ноябре 2009 года на сумму 33 757 649 руб. 43 коп. (Акты об отпуске и потреблении тепловой энергии за октябрь, ноябрь 2009 года, т. 1, л.д. 67-121).

При этом, определяя количество тепловой энергии и выставляя ее к оплате ответчику, ОАО «Волжская ТГК» использовало расчетно-балансовый метод пропорционально проектным договорным нагрузкам, предусмотренный п. 5.4 договора.

Указывая, что взятые на себя обязательства по оплате поставленной тепловой энергии ответчиком были исполнены ненадлежащим образом, истец обратился в суд с настоящим иском, просил суд взыскать с ответчика задолженность за поставленную в жилые дома тепловую энергию за октябрь – ноябрь 2009 года в размере 23 708 610 руб. 95 коп., а также проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на указанную сумму задолженности.

В ходе рассмотрения настоящего спора истец отказался от иска в части заявленных исковых требований о взыскании задолженности за поставленную тепловую энергию в связи с ее полной оплатой.

Предметом настоящего спора является взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 988 540 руб. 47 коп. за период с 16.11.2009 года по 31.03.2010 года

Представитель ответчика исковые требования не признал, суду показал, что начисления за поставленную тепловую энергию для нужд отопления и ГВС должны осуществляться согласно Правил предоставления коммунальных услуг гражданам (далее Правила № 307) при отсутствии в жилых домах коллективных (общедомовых) приборов учета, или согласно показаниям приборов коммерческого учета (при их наличии). Примененный истцом расчетный балансовый метод определения количества тепловой энергии не соответствует требованиям действующего законодательства и не соотносится с практикой ее применения арбитражными судами. Таким образом, несмотря на то, что сумма задолженности полностью оплачена ответчиком до вынесения решения суда, проценты должны быть начислены на сумму, исчисленную согласно вышеуказанных Правил. Кроме того, следует учитывать, что Управляющая компания держателем денежных средств не является, поскольку денежные средства, собранные от населения ООО «РИЦ», напрямую поступают в ресурсоснабжающую организацию. Представителем ответчика в суд представлены два контррасчета за поставленную тепловую энергию, согласно которым, в первом варианте, расчет стоимости ГВС производится в соответствии с утвержденной Приказом № 97 от 31.10.2006 года Комитетом по регулированию цен и тарифов Ульяновской области Временной методикой расчета стоимости энергоресурсов, используемых на горячее водоснабжение (ГВС) (т. 4 л.д. 73 – 88). Согласно представленному расчету ответчик за октябрь 2009 года должен был оплатить поставленную тепловую энергию в размере 21 447 404 руб. 48 коп., в ноябре 2009 года – 22 206 935 руб. 22 коп. Во втором варианте расчет за поставленную тепловую энергию произведен ответчиком исходя из следующих показателей: в Приложении № 2 к Постановлению мэра г. Ульяновска от 19.09.2001 года № 1499 «Об утверждении норм холодного и горячего водоснабжения» установлено, что 1 Гкал тепловой энергии равна 20 куб. м. горячей воды; Приказом Министерства экономики Ульяновской области от 25.09.2008 года № 06-149 для ОАО «Волжская ТГК» на 2009 год установлен тариф на тепловую энергию в горячей воде в размере 659,09 руб./ Гкал. Приказом Министерства экономики Ульяновской области от 15.01.2009 года № 06-01 в вышеуказанный нормативный акт были внесены изменения: тариф для ОАО «Волжская ТГК» с 01.02.2009 года составил 647,57 руб./Гкал (пункт 1.62 Приказа). Департамент по регулированию цен и тарифов Министерства Ульяновской области согласовал для ОАО «Волжская ТГК» стоимость 1 тонны химически очищенной (подпиточной) воды на 2009 год - 18,05 рублей за тонну без учета НДС. Таким образом, с учетом установленных тарифов для двухтрубной системы отопления стоимость приготовления 1 куб. м. горячей воды составит: 647,57 руб. : 20 = 32,37 руб., 32,37 руб. + 18,05 руб. (стоимость теплоносителя) = 50,45 (стоимость 1 куб. м. горячей воды без НДС). Такой расчет не противоречит сложившейся судебной практике по расчету стоимости ГВС при отсутствии установленных тарифов, как в рассматриваемом случае, в частности по делу № А72-4334/2009. Расчет ответчика по вышеизложенной формуле представлен последним на л.д. 41 – 49 т. 6. Согласно уточненному расчету стоимость тепловой энергии на нужды отопления и ГВС за октябрь 2009 года составил 23 891 990 руб. 58 коп., за ноябрь 2009 года – 24 357 902 руб. 41 коп. В обоих случаях для расчета стоимости тепловой энергии на нужды отопления и ГВС ответчиком использовались следующие показатели: отапливаемая площадь жилых домов, количество граждан, пользующихся услугами ГВС (в домах с разной степенью благоустройства) – взяты из представленных сведений ООО «РИЦ». Тариф на Гкал установлен Приказом Министерства экономики Ульяновской области от 15.01.2009 года № 06-01 – в размере 647 руб. 57 коп. Постановлением главы г. Ульяновска от 24.11.2005 года № 2874 от 01.01.2006 года в г. Ульяновске установлена годовая норма отпуска тепловой энергии на 1 кв.м. отапливаемой площади жилых помещений, не имеющих приборов учета, в размере 0,19 Гкал. В соответствии с Приложением № 2 к Постановлению мэра г.Ульяновска от 19.09.2001 года за № 1499 «Об утверждении норм холодного и горячего водоснабжения» утвержден норматив потребления горячей воды населением в месяц - 3,9 куб. м. (в отдельной квартире в с ванной), 2.2 куб. м. (в отдельной квартире без ванны), 3.2 (в отдельной квартире без ванны, но с душем). Для расчетов были применены следующие формулы:

-отопление: площадь жилых домов без приборов учета (кв.м.) х норматив отпуска отопления (годовой) х тариф на тепловую энергию с НДС,

-ГВС: (расчет стоимости ГВС приведен выше).

В расчете отражены также показания общедомовых приборов учета и стоимость тепловой энергии с учетом данных показаний. Также в расчете отражены данные по субабонентам ответчика – нежилым помещениям, находящимся в многоквартирных жилых домах. Представитель ответчика отметил, что расчет стоимости тепловой энергии на нужды отопления произведен в соответствии с п. 20 Правил № 307, то есть по формуле, указанной в пп. 1 пункта 1 Приложения № 2 к Правилам. Расчет стоимости ГВС для нежилых помещений, находящихся в многоквартирных жилых домах, должен производится согласно указанным Правилам – в соответствие с требованием строительных норм и правил. Однако сумма ГВС по нежилым помещениям рассчитана исходя из стоимости соответствующих услуг, указанных в договорах на теплоснабжение, заключенных между управляющей компанией и субабонентами. Расчет производился следующим образом: рассчитывалась пропорция между суммой к оплате в месяц, выставленная на весь дом (за всю отапливаемую площадь), где имеются нежилые помещения, и площадью данных помещений. Заявлять ходатайство о назначении экспертизы представитель ответчика отказался.

В обоснование заявленных требований и с учетом доводов ответчика истец предоставил в суд дополнительные письменные пояснения к материалам дела, суть которых сводится к следующему: условия договора № 70955т не противоречат Правилам предоставления коммунальных услуг № 307, поскольку предусмотренный в договоре тариф на приобретение коммунального ресурса установлен в соответствии с действующим законодательством и распространяется в том числе и на население, проживающее в жилом фонде г. Ульяновска. Правила предоставления коммунальных услуг не устанавливают требования, обязывающие определять количество приобретаемого исполнителем у ресурсоснабжающей организации коммунального ресурса по нормативам потребления, установленных для населения, равно как и не содержат запрета учитывать коммунальные ресурсы расчетным балансовым методом. Учет количества потребленных ОАО «Домоуправляющая компания Засвияжского района № 1» тепловой энергии и теплоносителя по нормативам невозможен, поскольку ОАО «Волжская ТГК» не производит горячую воду для нужд горячего водоснабжения, осуществляет поставку тепловой энергии в горячей воде, а не самой горячей воды. В представленном контррасчете ответчика представитель истца оспаривал порядок расчета стоимости ГВС, указывая, что такой расчет может быть произведен только расчетным балансовым методом в соответствии с Методикой № 105, а также суммы, исчисленные истцом при расчете стоимости ГВС по нежилым помещениям. Суду пояснил, что данные суммы могут быть рассчитаны только экспертным путем, при этом заявлять ходатайство о назначении экспертизы отказался.

Таким образом, спор у истца и ответчика возник ввиду разногласий о порядке определения объема тепловой энергии, переданной ресурсоснабжающей организацией, и по вопросу применения тарифов при установлении размера оплаты оказанных услуг теплоснабжения и ГВС жилых домов и нежилых помещений, находящихся в многоквартирных жилых домах.

Суд, выслушав доводы сторон, проанализировав действующее законодательство, приходит к следующему.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В соответствии со ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст. 548 ч. 1 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539-547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно п. 4 ст. 421, п. 1 ст. 422 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилами, установленным законом или иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального Закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введение в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» до приведения в соответствие с Жилищным Кодексом Российской Федерации законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному Кодексу и Федеральному Закону от 29.12.2004 года № 189-ФЗ.

Таким образом, согласно положениям вышеприведенных норм гражданского и жилищного законодательства Российской Федерации установлен приоритет Жилищного кодекса и иных правовых актов над нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации. В соответствии с п. п. 4 и 6 ст. 3 Гражданского кодекса Российской Федерации к иным правовым актам относится Постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 года № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» (далее Правила № 307).

В силу ст. ст. 161, 164 ЖК РФ договоры теплоснабжения многоквартирных жилых домов могут быть энергоснабжающей организацией заключены либо с собственниками помещений (при непосредственном управлении домом собственниками помещений), либо с управляющей организацией (товарищество собственников жилья, жилищно-строительный кооператив и иной организацией).

Подпунктом «в» п. 49 Правил № 307 на исполнителя возложена обязанность заключать с ресурсоснабжающей организацией договоры или самостоятельно производить коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг потребителям.

Подпунктом «а» п. 17 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2004 года № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» предусмотрено, что в жилищном секторе потребителями коммунальных услуг тепло-, водоснабжения в многоквартирных домах являются товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы, управляющие организации, которые приобретают товары, услуги для предоставления их лицам, пользующимся помещениями в данном многоквартирном доме или собственники помещений, в случае непосредственного управления таким домом последним.

Согласно ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации), за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 Жилищного Кодекса Российской Федерации, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном федеральным законом.

При отсутствии приборов учета количество подаваемой теплоэнергии и подпиточной воды должно определяться исходя из норматива отпуска тепла населению для отопления жилых домов, не имеющих приборов учета, установленного органами местного самоуправления.

В соответствии со ст. 2 Федерального Закона «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» тарифы на электрическую и тепловую энергию подлежат государственному регулированию, которое осуществляется посредством установления экономически обоснованных тарифов.

Согласно п. 8 Правил условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить настоящим правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.

В соответствии с п. 15 Правил размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации. В случае, если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.

Таким образом, в упомянутых нормах имеется прямое указание на приобретение исполнителем коммунальных услуг в лице управляющей организации у ресурсоснабжающей организации горячей воды и тепловой энергии по тарифам, установленным для граждан.

Указанное положение конкретизировано в п. 19 Правил № 307, в соответствии с которым при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется для горячего водоснабжения в соответствии с подп. 3 п. 1 приложения № 2 к настоящим Правилам. Приведенная в данном подпункте формула расчета размера платы за коммунальные услуги также исходит из необходимости применения нормативов потребления коммунальных услуг, а именно, размер платы за коммунальную услугу «горячее водоснабжение» определяется как произведение количества граждан, проживающих (зарегистрированных) в жилом помещении (квартире, жилом доме) на норматив потребления соответствующей коммунальной услуги (для холодного, горячего водоснабжения и водоотведения – в куб.м. в месяц на 1 человека) и на тариф на соответствующий коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации, для холодного, горячего водоснабжения и водоотведения – руб./куб.м. Размер платы за отопление определяется в соответствии с подп. 1 п. 1 приложения № 2 к настоящим правилам как произведение общей площади многоквартирного дома (квартиры) (кв.м.) на норматив потребления тепловой энергии на отопление (Гкал/кв.м.) на тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб./Гкал).

Согласно п. 2 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года № 306, под нормативом потребления коммунальных услуг понимается месячный (среднемесячный) объем (количество, норма) потребления коммунальных ресурсов (холодной и горячей воды, сетевого газа, электрической и тепловой энергии) потребителем в многоквартирном доме или жилом доме при отсутствии приборов учета. Как следует из п. п. 25, 26 Правил при установлении нормативов потребления коммунальных услуг для потребителей учитываются в том числе коммунальные услуги, предназначенные для содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также нормативные технологические потери коммунальных ресурсов, технически неизбежные и обоснованные потери холодной и горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и т.д.).

Таким образом, при отсутствии общедомовых приборов учета, количество подаваемой теплоэнергии должно определяться исходя из нормативов отпуска тепла населению для отопления жилых помещений и горячего водоснабжения, установленных органами местного самоуправления.

Правомерность и правильность вывода о том, что вопрос о методе определения количества потребленной тепловой энергии при отсутствии приборов учета должен решаться исходя из установленных органами местного самоуправления нормативов потребления коммунальных услуг, подтверждена правовой позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащейся в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.06.2009 года № 525/09, а также в Определениях ВАС РФ №ВАС-9516/09 от 12.08.2009 года и №ВАС-9499/09 от 10.08.2009 года, Постановлении ФАС Поволжского округа от 17.08.2009 года по делу №А72-482/2009 и др.

Согласно Уставу основной целью деятельности ОАО «Домоуправляющая компания Засвияжского района № 1» является управление жилищным фондом, направленное на обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирных жилых домах, а также предоставления жилищно-коммунальных услуг. Все обслуживаемые ответчиком жилые дома, список которых представлен ответчиком на л.д. 81 – 89 т. 2, находятся в управлении ответчика. С каждым многоквартирным жилым домом ответчиком заключен договор управления по образцу, представленному на л.д. 90 – 99 т. 2.

Из толкования во взаимосвязи норм статей 135 (пункта 1), 137 (подпунктов 1 и 4 пункта 1) Жилищного Кодекса РФ следует, что в рамках складывающихся с ресурсоснабжающей организацией взаимоотношений ОАО «Домоуправляющая компания Засвияжского района № 1» не является хозяйствующим субъектом с самостоятельными экономическими интересами, отличными от интересов жителей многоквартирных домов, обслуживаемых ответчиком. Соответствующие обязательства ответчика перед организациями, непосредственно оказывающими услуги (выполняющими работы) не могут быть большими, чем в случае заключения этими организациями прямых договоров с жильцами.

Как было указано выше, представителем ответчика было представлено 2 варианта расчета стоимости тепловой энергии на нужды отопления и ГВС, которые отличаются между собой разными подходами к расчету стоимости ГВС в отсутствие установленного тарифа на соответствующую услугу. При этом ответчик считает, что при расчете должен применяться второй вариант контррасчета (л.д. 41 – 49 т. 6), поскольку он соотносится с судебной арбитражной практикой при рассмотрении аналогичных дел.

Суд считает возможным согласиться с расчетом ответчика, поскольку предложенный расчет стоимости ГВС не противоречит действующему законодательству.

При этом суд отмечает, что в соответствии с вышеизложенными нормативными актами расчет платы за ГВС для ответчика, являющегося Управляющей организацией, возможен только в соответствии с Правилами № 307. Поэтому суд считает правомерным, что ответчик, предоставляя контррасчет начислений по ГВС, в отсутствии утвержденных органами по регулированию цен и тарифов тарифа на ГВС, использует данный расчет для определения стоимости ГВС в спорный период времени.

Из представленного ответчиком контррасчета следует, что ответчиком для расчета по нормативам взяты следующие данные:

1)периоды взыскания: октябрь-ноябрь 2009 года;

2)количество домов отражено в Актах об отпуске и потреблении тепловой энергии (т. 1 л.д. 67 – 121) и в контррасчете ответчика (т. 6 л.д. 41 – 49).

3)площадь указанных домов в рассматриваемый период (данные взяты из сведений РИЦ, представленных в материалы дела, т. 4 л.д. 128);

4)численность граждан, зарегистрированных в указанных домах в рассматриваемый период (данные взяты из сведений РИЦ, представленных в материалы дела, т. 4 л.д. 128);

5) размер тарифа определен исходя из следующего:

Приказом Министерства экономики Ульяновской области от 25.09.2008 года № 06-149 для ОАО «Волжская ТГК» на 2009 год установлен тариф на тепловую энергию в горячей воде в размере 659,09 руб./ Гкал.

Приказом Министерства экономики Ульяновской области от 15.01.2009 года № 06-01 в вышеуказанный нормативный акт были внесены изменения: тариф для ОАО «Волжская ТГК» с 01.02.2009 года составил 647,57 руб./Гкал (пункт 1.62 Приказа).

Департамент по регулированию цен и тарифов Министерства Ульяновской области согласовал для ОАО «Волжская ТГК» стоимость 1 тонны химически очищенной (подпиточной) воды на 2009 год - 18,05 рублей за тонну без учета НДС.

Расчет стоимости 1 куб. м. горячей воды приведен ответчиком в контррасчете суммы задолженности (т. 6 л.д. 41 – 49) . Проверив представленный расчет, суд находит его верным по вышеизложенным причинам.

6)нормативы потребления установлены:

Постановлением главы г. Ульяновска от 24.11.2005 года № 2874 от 01.01.2006 года в г. Ульяновске установлена годовая норма отпуска тепловой энергии на 1 кв.м. отапливаемой площади жилых помещений, не имеющих приборов учета, в размере 0,19 Гкал.

В соответствии с Приложением № 2 к Постановлению мэра г.Ульяновска от 19.09.2001 за № 1499 «Об утверждении норм холодного и горячего водоснабжения» утвержден норматив потребления горячей воды населением в месяц - 3,9 куб. м. (в отдельной квартире в с ванной), 2.2 куб. м. (в отдельной квартире без ванны), 3.2 (в отдельной квартире без ванны, но с душем), одна Гкал тепловой энергии равна 20 куб. м. горячей воды.

Для расчетов применяются следующие формулы:

-ГВС: численность зарегистрированных граждан х норматив потребления ГВС (в месяц) х стоимость горячей воды.

В контррасчете ответчика присутствуют также данные по жилым домам, в которых в спорный период времени были установлены общедомовые коммерческие приборы учета тепловой энергии. Показания приборов учета отражены с учетом показаний, зафиксированных в последующем месяце, что является верным.

Также в контррасчете ответчика отражены суммы начислений по нежилым помещениям, находящихся в многоквартирных жилых домах. Список указанных нежилых помещений представлен ответчиком на л.д. 129-130 т. 3. Выставленная к оплате субабонентам денежная сумма отражена ответчиком в справке на л.д. 89 – 90 т. 4).

В соответствии с п. 20 Правил № 307 при отсутствии индивидуальных приборов учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии в нежилых помещениях многоквартирного дома размер платы за коммунальные услуги в нежилом помещении рассчитывается по соответствующим тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также исходя из объемов потребленных коммунальных ресурсов, которые определяются:

-для горячего водоснабжения – расчетным путем исходя из нормативов водопотребления, а при их отсутствии – в соответствии с требованиями строительных норм и правил;

-для отопления – в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 приложения № 2 к настоящим Правилам.

Плату за отопление по нежилым помещениям ответчик исчисляет исходя из площади указанных нежилых помещений, что является верным.

Плату за ГВС по нежилым помещениям ответчик исчисляет исходя из сумм, которые фактически были начислены субабонентам (по тексту договоров – пользователям) коммунальных услуг согласно представленных договоров на оказание коммунальных услуг (т. 5) и выставленных счетов-фактур (т. 6 л.д. 6 – 39). Расчет производился в соответствии с Методикой № 105 следующим образом: рассчитывалась пропорция между суммой к оплате в месяц, выставленная на весь дом (за всю отапливаемую площадь), где имеются нежилые помещения, и площадью данных помещений.

Сторонам неоднократно предлагалось рассмотреть вопрос о назначении по настоящему делу судебной экспертизы с целью определения стоимости ГВС по нежилым помещениям, находящихся в многоквартирных жилых домах.

Стороны от назначения экспертизы по настоящему делу отказались.

В отсутствие иной возможности исчисления стоимости ГВС по нежилым помещениям, суд считает возможным согласиться с позицией ответчика. При этом отмечает, что в соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального Кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность представить суду доказательства, свидетельствующие об объемах потребленных ответчиком коммунальных услуг, лежит на истце. Согласно ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ стороны несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Спорным для сторон является вопрос об обоснованности выставления к оплате стоимости технологических сливов. Технологические сливы включены истцом в Акты об отпуске и потреблении тепловой энергии и, соответственно, в счета-фактуры за соответствующий период. Истец считает, что технологические сливы подлежат оплате ответчиком даже в том случае, если начисления будут производиться по нормативам, поскольку данные сливы не заложены в норматив. Ответчик считает, что стоимость технологических сливов заложена в норматив, поэтому отдельной оплате не подлежит.

Сливы воды из системы отопления при пуске тепла, или расходы воды на технологические нужды, необходимы для нормального функционирования системы отопления в отопительный сезон.

Суд отмечает, что согласно п. 25 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 306 от 23.05.2006 года (далее – Правила № 306), при определении нормативов потребления коммунальных услуг учитываются нормативные технологические потери коммунальных ресурсов (технически неизбежные и обоснованные потери холодной и горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии, газа во внутридомовых инженерных коммуникациях и оборудовании многоквартирного дома) и не учитываются расходы коммунальных ресурсов, возникшие в результате нарушения требований технической эксплуатации внутридомовых инженерных коммуникаций и оборудования, правил пользования жилыми помещениями и содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно Приказу Федеральной службы по тарифам № 20-э/2 от 06.08.2006 года «Об утверждении методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском рынке)» к эксплуатационным технологическим затратам сетевой воды относятся:

- затраты теплоносителя на заполнение трубопроводов тепловых сетей перед пуском после плановых ремонтов, а также при подключении новых участков тепловых сетей;

- технологические сливы теплоносителя средствами автоматического регулирования тепловой нагрузки и защиты;

- технически обоснованный расход теплоносителя на плановые эксплуатационные испытания.

К утечке теплоносителя относятся технически неизбежные в процессе передачи и распределения тепловой энергии потери теплоносителя через неплотности в арматуре и трубопроводах тепловых сетей в регламентированных нормативными актами технической эксплуатации электрических станций и сетей пределах.

Кроме того, согласно Инструкции по организации в Минэнерго России работы по расчету и обоснованию нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, утвержденной Приказом Минэнерго России № 325 от 30.12.2008 года, к нормируемым технологическим затратам теплоносителя относятся:

затраты теплоносителя на заполнение трубопроводов тепловых сетей перед пуском после плановых ремонтов и при подключении новых участков тепловых сетей;

технологические сливы теплоносителя средствами автоматического регулирования теплового и гидравлического режима, а также защиты оборудования;

технически обоснованные затраты теплоносителя на плановые эксплуатационные испытания тепловых сетей и другие регламентные работы.

К нормируемым технологическим потерям теплоносителя относятся технически неизбежные в процессе передачи и распределения тепловой энергии потери теплоносителя с его утечкой через неплотности в арматуре и трубопроводах тепловых сетей в пределах, установленных правилами технической эксплуатации электрических станций и сетей, а также правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

Анализ вышеуказанных нормативно - правовых актов позволяет суду сделать вывод о том, что технологические сливы относятся к эксплуатационным технологическим затратам сетевой воды и согласно п. 25 Правил № 306 входят в норматив потребления коммунальных услуг, то есть отдельно оплате не подлежат.

На основании изложенного, суд при расчете стоимости тепловой энергии, затраченной на нужды отопления и ГВС считает возможным руководствоваться контррасчетом ответчика, представленного на л.д. 41 – 49 т. 6.

Таким образом, общая сумма задолженности ОАО «Домоуправляющая компания Засвияжского района № 1» перед ОАО «Волжская ТГК» за октябрь-ноябрь 2009 года составляет 48 249 892 руб. 99 коп., из которых за октябрь 2009 года - 23 891 990 руб. 58 коп., за ноябрь 2009 года ---- 24 357 902 руб. 41 коп.

Из материалов дела следует, что ответчик за указанный период оплатил истцу 55 565 203 руб. 88 коп.

В связи с чем со стороны ОАО «Домоуправляющая компания Засвияжского района № 1» имеется переплата в сумме 7 315 310 руб. 89 коп.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 408 ГК РФ надлежащее исполнение прекращает обязательство.

В связи с отказом истца от иска в части взыскания суммы основного долга производство по делу было судом прекращено.

Истец просит взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 988 540 руб. 47 коп. за период с 16.11.2009 года по 31.03.2010 года исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ 8,25% годовых, действующих на день предъявления иска.

В соответствии со ст. 395 Гражданского кодекса РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части.

Расчет процентов за пользование чужими денежными средствами представлен истцом в материалы дела на л.д. 9 - 10 т. 2.

Суд считает, что требование о взыскание процентов подлежит удовлетворению, поскольку расчеты за оказанные услуги за отопление и ГВС осуществлялись ответчиком несвоевременно, с нарушением установленного в договоре срока оплаты.

Вместе с тем, судом установлено, что стоимость тепловой энергии, потребленной ответчиком по нормативам в октябре 2009 года - 23 891 990 руб. 58 коп., в ноябре 2009 года ---- 24 357 902 руб. 41 коп.

Таким образом, расчет процентов должен быть произведен исходя из данных сумм с учетом поэтапного частичного погашения суммы долга.

Кроме того, ответчик не согласен с произведенным истцом распределением поступивших от ООО РИЦ денежных сумм, в частности, по Акту погашения взаимной задолженности № 3219 от 31.10.2009 года и № 3545 от 30.11.2009 года, составленными между истцом, ответчиком и ООО РИЦ (акты на л.д. 131 – 132 т. 3). Суммы по данным Актам в размере 21 767 000 руб. были зачислены истцом в погашение задолженности за февраль и март 2009 года, а необходимо было их засчитать в счет погашения задолженности соответственно за октябрь и ноябрь 2009 года. По этому поводу в ООО РИЦ было направлено соответствующее письмо (т. 6 л.д. 5), на которое ответа до настоящего времени не получено. При перераспределении поступивших по данным Актам денежных сумм размер процентов составит 57 411 руб. 00 коп. (т. 6 л.д. 66).

Суд не соглашается с позицией ответчика. Суд отмечает, что денежные средства, перечисленные ООО РИЦ в адрес ОАО «Волжская ТГК» в октябре и ноябре 2009 года и отраженные в трехсторонних Актах погашения взаимной задолженности № 3219 от 31.10.2009 года и № 3545 от 30.11.2009 года в соответствии с назначениями платежа, указанными в платежных поручениях, были обоснованно зачислены ОАО «Волжская ТГК» в счет погашения задолженности ОАО «Домоуправляющая компания Засвияжского района № 1» за февраль и март 2009 года. Оснований для перераспределения указанных денежных сумм соответственно за октябрь и ноябрь 2009 года не имеется.

Суд считает возможным расчет процентов произвести исходя их ставки рефинансирования ЦБ РФ 8,25% годовых, действующей на день обращения с иском в суд.

При расчете процентов используются данные, отраженные в расчете истца по количеству дней просрочки и по размеру перечисленных истцом денежных средств. Контррасчет процентов произведен ответчиком на л.д. 68 т. 6. Проверив представленный расчет, суд находит его полным и правильным.

Таким образом, размер процентов за пользование чужими денежными средствами составит 837 109 руб. 19 коп.

Ответчик просил суд снизить размер процентов в соответствии со ст. 333 ГК РФ.

Суд не усматривает оснований для снижения размера процентов, при этом суд исходит из следующего.

В силу статьи 333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

В соответствии с пунктом 7 Постановления N 13/14 если определенный в соответствии со статьей 395 Кодекса размер (ставка) процентов, уплачиваемых при неисполнении или просрочке исполнения денежного обязательства, явно несоразмерен последствиям просрочки исполнения денежного обязательства, суд, учитывая компенсационную природу процентов, применительно к статье 333 Кодекса вправе уменьшить ставку процентов, взыскиваемых в связи с просрочкой исполнения денежного обязательства.

При решении вопроса о возможности снижения применяемой ставки процентов суду следует учитывать изменения размера ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации в период просрочки, а также иные обстоятельства, влияющие на размер процентных ставок.

При расчете процентов истец руководствовался требованиями п. 1 ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации и применил ставку рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующую на момент обращения с иском в суд - 8,25% годовых. При этом явной несоразмерности последствиям неисполнения денежного обязательства суд не усматривает.

Довод ответчика об отсутствии вины в неуплате денежных средств истцу, поскольку отсутствует поступление денежных средств от населения, и, кроме того, поступающие от населения денежные средства сразу направляются ООО «РИЦ» на счет истца, суд считает несостоятельным.

Как было указано выше, между истцом и ответчиком существуют обязательства, вытекающие из договора №70955т от 17.11.2008 года.

Статьей 425 ГК РФ определено, что с момента заключения договор становится обязательным для сторон.

Граждане не выступают стороной по договору №70955т от 17.11.2008 года и в силу п.3 ст.308 Гражданского кодекса РФ у них не возникло обязанности перед истцом по своевременной оплате тепловой энергии.

Таким образом, ответчик взял на себя обязательство перед истцом по своевременной оплате тепловой энергии и за нарушение этих обязательств несет ответственность, установленную ст.395 Гражданского кодекса РФ.

Согласно ст. 401 Гражданского кодекса РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Пленум ВАС РФ и Пленум ВС РФ в совместном постановлении от 08.10.1998 года «О практике применения положений ГК РФ о процентах за пользование чужими денежными средствами» указали, что в соответствии с пунктом 3 статьи 401 Кодекса отсутствие у должника денежных средств, необходимых для уплаты долга по обязательству, связанному с осуществлением им предпринимательской деятельности, не является основанием для освобождения должника от уплаты процентов, предусмотренных статьей 395 Кодекса.

На основании изложенного заявленные требования следует удовлетворить частично в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 837 109 руб. 19 коп.

Что касается государственной пошлины.

Судом установлено, что при обращении в суд с настоящим иском истец понес расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 000 руб.

В соответствии со ст. 333.21 Налогового Кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на день обращения в суд) государственная пошлина при цене иска 24 655 845 руб. 87 коп. быть уплачена истцом в размере 146 279 руб. 23 коп.

В соответствии со ст. 333.40 Налогового Кодекса Российской Федерации излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату плательщику госпошлины. Таким образом, истцу по справке следует вернуть из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 53 720 руб. 77 коп.

В ходе рассмотрения настоящего дела судом было удовлетворено ходатайство истца об отказе от иска в части взыскания основного долга. Определением суда производство по делу в этой части было прекращено.

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае прекращения производства по делу или оставления заявления без рассмотрения судом общей юрисдикции или арбитражным судом.

На основании изложенного истцу следует вернуть по справке сумму госпошлины в размере 123 508 руб. 42 коп., а всего, с учетом излишне уплаченной суммы – 177 229 руб. 19 коп.

В остальной части государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации – пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 66, 110, 167-171, 176, 177, 180-182 АПК РФ, арбитражный суд первой инстанции

Р Е Ш И Л:

Исковые открытого акционерного общества «Волжская территориальная генерирующая компания» требования удовлетворить частично.

Взыскать с открытого акционерного общества «Домоуправляющая компания Засвияжского района №1» в пользу открытого акционерного общества «Волжская территориальная генерирующая компания» 837 109 (восемьсот тридцать семь тысяч сто девять) руб. 19 коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами по состоянию на 31.03.2010 года.

Взыскать с открытого акционерного общества «Домоуправляющая компания Засвияжского района №1» в пользу открытого акционерного общества «Волжская территориальная генерирующая компания» государственную пошлину в размере 19 742 (девятнадцать тысяч семьсот сорок два) руб. 18 коп.

Возвратить открытому акционерному обществу «Волжская территориальная генерирующая компания» из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в сумме 177 229 (сто семьдесят семь тысяч двести двадцать девять) руб. 19 коп.

В остальной части иска отказать.

Исполнительный лист и справку выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано: в течение месяца с момента принятия решения, путем подачи апелляционной жалобы в арбитражный суд апелляционной инстанции, и в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, путем подачи кассационной жалобы в арбитражный суд кассационной инстанции, через арбитражный суд, принявший решение.

Судья Т.М. Крамаренко