Гражданский кодекс часть 1

о признании недействительным решения налогового органа № 566 от 30.09.2005 г. в части отказа в возмещении сумм акциза по экспортным операциям ОАО «УАЗ» за июнь 2005 г. в сумме 7296 руб.

при участии в заседании:

от заявителя – ФИО1, по доверенности № 145/2005-39 от 30.12.2005 г.;

от налогового органа – ФИО2, по доверенности № 16-04/7482 от 30.12.2005 г.

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Ульяновский автомобильный завод» г. Ульяновск обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы РФ по крупнейшим налогоплательщикам по Ульяновской области № 566 от 30.09.2005 г. в части отказа в возмещении сумм акциза по экспортным операциям ОАО «УАЗ» за июнь 2005 г. в сумме 7296 руб.

Налоговый орган требования не признал, считая решение законным и обоснованным.

Как следует из материалов дела, заявитель состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы РФ по крупнейшим налогоплательщикам по Ульяновской области, ИНН <***>/ КПП 730350001.

25.07.2005 г. налогоплательщик представил в налоговый орган декларацию и пакет документов по акцизам за июнь 2005 г., предъявив к вычету акциз в сумме 137856 руб.

По результатам камеральной проверки налоговым органом принято решение № 566 ДСП от 30.09.2005 г. «Об отказе в возмещении акциза».

Основанием для отказа в возмещении акциза в сумме 7296,0 руб. явилось нарушение налогоплательщиком ст.165 НК РФ, пункта 2 раздела II «Положения о порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при перемещении товаров между Российской Федерацией и Республикой Беларусь», а именно не представлены транспортные (товаросопроводительные) документы, подтверждающие перевозку экспортного товара а/м УАЗ-31622-072.

Не согласившись с решением налогового органа, заявитель обжаловал его в Арбитражный суд Ульяновской области.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд первой инстанции считает требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно статье 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы, представлять в налоговый орган декларации и первичные документы по тем налогам, которые обязаны уплачивать.

В порядке статьи 179 НК РФ заявитель является плательщиком акциза с объектом налогообложения по ст. 182 главы 22 НК РФ.

Пункт 1 статьи 21 НК РФ предусматривает право налогоплательщика использовать налоговые льготы при наличии оснований и в порядке, предусмотренном законодательством о налогах и сборах РФ.

В соответствии с пунктом 7 статьи 198 НК РФ налогоплательщик при вывозе подакцизных товаров в режиме экспорта представляет в налоговый орган:

- контракт (копия контракта) налогоплательщика с контрагентом на поставку подакцизных товаров,

- платежные документы и выписки банка (их копии), которые подтверждают

фактическое поступление выручки от реализации подакцизных товаров иностранному лицу на счет налогоплательщика в российском банке,

- грузовую таможенную декларацию (ее копия) с отметкой российского

таможенного органа, осуществившего выпуск товара в таможенном режиме экспорта, и российского таможенного органа, в режиме деятельности которого находится пункт пропуска, через который указанный товар был вывезен за пределы таможенной территории Российской Федерации,

- копии товарно-транспортных или товаросопроводительных документов или иных документов с отметками Российских пограничных таможенных органов, подтверждающих вывоз товара за пределы таможенной территории Российской Федерации.

В порядке статьи 2 Соглашения между Правительством РФ и Правительством республики Беларусь «О принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг» от 15.09.2004 г. при экспорте товара применяется нулевая ставка НДС и (или) освобождается от уплаты (возмещение уплаченной суммы) акцизов при условии документального подтверждения налогоплательщиком факта экспорта.

Пунктом 2 раздела II Положения «О порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля при перемещении товаров между Российской Федерацией и Республикой Беларусь», являющегося приложением к указанному Соглашению, предусмотрено, что для обоснования применения нулевой ставки или освобождения от уплаты (возмещения уплаченной суммы) акцизов в налоговые органы одновременно с налоговой декларацией предоставляются следующие документы, заверенные подписью руководителя и главного бухгалтера:

- договоры (их копии), на основании которых осуществляется реализация товаров,

- выписка банка (копия выписки), подтверждающая фактическое поступление выручки от покупателя указанного товара на счет налогоплательщика,

- третий экземпляр заявления о вывозе товара, экспортированного с территории государства одной Стороны на территорию государства другой Стороны, подтверждающий уплату косвенных налогов в полном объеме (о наличии освобождения в отношении товаров, которые в соответствии с законодательством государства Стороны не подлежат налогообложению при ввозе на таможенную территорию этого государства),

- копии товарных, товаросопроводительных документов о перевозке экспортируемого товара,

- иные документы, предусмотренные национальным законодательством государств.

В соответствии с частью 4 статьи 15 Конституции РФ международные договоры

Российской Федерации являются составным элементом правовой системы.

В рассматриваемом случае заявитель одновременно с декларацией за июнь 2005

года представил в налоговый орган пакет документов, состоящий из:

- контрактов №№ 1173/31-25028, 1173/31-24050, 1173/31-25059, 004/2004, 1173/31-25042, 1173/31-25050, 1173/31-25039, 1173/31-25053, 1173/31-25084, 1173/31-25056, 1173/31-25096, 1173/31-25128, 1173/31-24125, 1173/31-25022, а также приложений, спецификаций, изменений и дополнений к ним,

- платежных документов и выписок банков, которые подтверждают фактическое поступление выручки от реализации подакцизных товаров иностранному лицу на счет налогоплательщика в российском банке,

- грузовых таможенных деклараций с отметками российских пограничных таможенных органов, подтверждающих вывоз товаров за пределы таможенной территории РФ,

- заявлений о ввозе экспортированного товара с отметками налоговых органов Республики Беларусь,

- транспортных и товаросопроводительных документов по вышеуказанным контрактам, подтверждающих вывоз подакцизных товаров за пределы таможенной территории РФ.

По мнению налогового органа, заявитель нарушил нормы Соглашения между

Правительством РФ и Республики Беларусь, а также нормы ст.165 НК РФ, а именно:

- по контракту № 1173/31-25022 от 24.12.2004 г. не представлены транспортные (товаросопроводительные) документы на перевозку легкового а/м УАЗ-31622-072 по заявлению с регистрационным номером 1995 от 22.06.2005 г.,

- по контракту № 004/2004 от 15.01.2005 г. представлены копии выписок банков и межбанковских сообщений, не содержащих ссылок на номера приложений (спецификации).

Не принят судом первой инстанции довод налогового органа о том, что заявитель не представил в налоговый орган транспортные (товаросопроводительные) документы на перевозку легкового а/м УАЗ-31622-072 по контракту 1173/31-25022, т.к. в связи с отсутствием груза а/м двигался своим ходом, товаро-транспортные (товаросопроводительные) документы (СМР) не оформлялись. Об этом свидетельствует письмо ЗАО «Внедорожник» (л.д.52).

По смыслу статьи 785 НК РФ, статьи 4 Конвенции о договоре международной перевозки грузов, накладные составляются только в случае заключения договора о перевозке груза. Указанный договор ОАО «УАЗ» и ЗАО «Внедорожник» не оформляли.

Получение груза покупателем подтверждается также:

- статистической декларацией по форме ГТД от 01.06.2005 г., представление которой в таможенные органы Республики Беларусь предусмотрено Указом Президента Республики Беларусь от 04.01.2000 г. № 7 «О совершенствовании порядка проведения контроля внешнеторговых операций») (л.д.29 том 2),

- заявлением о ввозе товаров и уплате косвенных налогов с регистрационным номером 1995 от 22.06.2005 г., в котором указано, что товар (а/м УАЗ-31622-072) принят на учет 30.05.2005 г. и по нему уплачен в бюджет НДС и акциз, об этом свидетельствует отметка налогового органа Республики Беларусь (л.д.29 том1),

- накладная о принятии на склад (л.д.37 том 2),

- счет-фактура № 5665118 от 27.05.2005 г., которая указана в заявлении о ввозе товара (л.д.44 том 2).

Также не принят судом первой инстанции довод налогового органа о том, что по контракту № 004/2004 от 15.01.2005 г. представлены копии выписок банков и межбанковских сообщений, не содержащих ссылок на номера приложений (спецификаций), т.к. в порядке подпункта 2 пункта 7 статьи 198 НК РФ при реализации товаров через комиссионера для подтверждения обоснованности применения налоговых вычетов по подакцизным товарам в налоговые органы представляется выписка банка (ее копия), подтверждающая фактическое поступление выручки от реализации подакцизных товаров иностранному лицу на счет комиссионера в российском банке, т.е. для подтверждения обоснованности налоговых вычетов необходимо наличие следующих условий: выручка от экспортера получена в российский банк, зачисление выручки осуществилось на счет комиссионера, выручка получена от иностранного покупателя. Указанные условия заявитель выполнил, что не оспаривается налоговым органом, поэтому ссылка налогового органа на отсутствие в выписках банков и межбанковских сообщений ссылки на номера приложений (спецификаций) не правомерна, т.к. поступление денежных средств по конкретным ГТД с привязкой к контрактам и приложениям можно проследить по отчетам комиссионера.

Кроме того, свифт-сообщение не является в порядке ст.198 НК РФ документом,

подтверждающим право на получение налогового вычета по акцизам. За содержание свифт-сообщения о перечислении денежных средств отвечает банк, который только подтверждает указанную операцию, и не может оказать влияние на право налогоплательщика на возмещение налога.

Согласно положению пункта 7 статьи 3 НК РФ в сфере налоговых отношений действует презумпция добросовестности.

В порядке п.5 ст.200 АПК, п.6 ст.108 НК РФ обязанность по доказыванию вины налогоплательщика возложена на налоговый орган, который не доказал недобросовестность налогоплательщика.

Таким образом, заявление ОАО “УАЗ” г. Ульяновск следует удовлетворить, т.к. заявитель представил все необходимые документы, подтверждающие экспорт и поступление выручки по нему, и налоговый орган не оспаривает сам факт поступления выручки, а лишь исходит из формальных моментов, которые не влияют на реализацию права заявителя на получение вычетов по акцизам за июнь 2005 г. в сумме 7296 руб.

Расходы по госпошлине в порядке ст.110 НК РФ следует отнести на налоговый орган, который в силу ст.333.37 НК РФ освобожден от ее уплаты, в связи с чем заявителю выдать справку на возврат госпошлины 2000 руб. после вступления решения арбитражного суда в законную силу.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление Открытого акционерного общества «Ульяновский автомобильный завод» г. Ульяновск удовлетворить.

Признать недействительным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы РФ по крупнейшим налогоплательщикам по Ульяновской области № 566 от 30.09.2005 г. в части отказа в возмещении сумм акциза по экспортным операциям ОАО «УАЗ» за июнь 2005 г. в сумме 7296 руб.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия.

Заявителю выдать справку на возврат госпошлины 2000 рублей после вступления решения арбитражного суда в законную силу.

Решение арбитражного суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в месячный срок.

Решение арбитражного суда, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в двухмесячный срок.

Судья Н.А. Бабенко