ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Ульяновск Дело №А72-17196/2013
«26» марта 2014 года
Резолютивная часть решения объявлена 19 марта 2014г.
Полный текст решения изготовлен 26 марта 2014г.
Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Юдина Павла Георгиевича,
при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Сальниковой Инной Артёмовной,
рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению
Общества с ограниченной ответственностью «АРК», ОГРН <***>, ИНН <***>, 433513, <...>
к Димитровградскому Фонду Спортивных Сооружений «Стадион – Торпедо», ОГРН <***>, ИНН <***>, 433513, <...>
третьи лица:
Открытое акционерное общество «ДААЗ», 433513, <...>;
Общество с ограниченной ответственностью «Эра», 433506, <...>;
Комитет по управлению имуществом <...>, Ульяновская область, Димитровград, ул. Гагарина, 16;
Общество с ограниченной ответственностью «Инвест-К», 121248, <...>;
- Президент Димитровградского Фонда Спортивных Сооружений «Стадион – Торпедо» ФИО1
о признании недействительным решения Правления по седьмому вопросу повестки дня заседания Правления Димитровградского Фонда Спортивных Сооружений «Стадион – Торпедо» от 02.12.2013г.
при участии в судебном заседании:
от истца – ФИО2, паспорт, доверенность №2244/13-М от 20.02.2013г.; от ответчика – не явился (уведомлён);
от Комитета по управлению имуществом г. Димитровграда - ФИО3, паспорт, доверенность от 08.10.2013г. №04/3804;
от ОАО «ДААЗ» - не явился;
от ООО «Эра» - не явился (уведомлён);
от ООО «Инвест-К» - не явился (уведомлён);
от Президента Димитровградского Фонда Спортивных Сооружений «Стадион – Торпедо» ФИО1 – не явился (уведомлён), ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя
установил:
25.12.2013г. посредством web-сервиса «Мой Арбитр» в Арбитражный суд Ульяновской области поступило исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «АРК», согласно которому истец просит признать недействительным отраженный в Протоколе внеочередного заседания Правления Димитровградского Фонда Спортивных Сооружений «Стадион-Торпедо» от 02.12.2013г. результат голосования по седьмому вопросу повестки дня «Избрание Президента Фонда сроком на 3 года» - «оставить в должности Президента Фонда ФИО1», как произведенный с нарушением порядка подсчета голосов, установленного Уставом Димитровградского Фонда Спортивных Сооружений «Стадион-Торпедо»; признать результаты голосования по седьмому вопросу повестки дня заседания Правления Димитровградского Фонда Спортивных Сооружений «Стадион-Торпедо» от 02.12.2013г. «Избрание Президента Фонда сроком на 3 года» в следующей редакции: «Избрать Президентом Фонда ФИО4 сроком на три года».
Определением от 30.12.2013г. исковое заявление было принято судом к производству, назначено предварительное судебное заседание; к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены:
- Открытое акционерное общество «ДААЗ», 433513, <...>;
- Общество с ограниченной ответственностью «Эра», 433506, <...>;
- Комитет по управлению имуществом <...>, Ульяновская область, Димитровград, ул. Гагарина, 16;
- Общество с ограниченной ответственностью «Инвест-К», 121248, <...>.
В предварительном судебном заседании 31.01.2014г. представитель истца на требованиях настаивал в полном объёме, представил запрошенные судом документы.
Представитель ответчика в предварительное судебное заседание не явился.
Представитель Комитета по управлению имуществом г. Димитровграда возражал против заявленных требований в полном объёме, пояснил, что согласно пункту 3.9 Регламента Президент Фонда имеет право решающего голоса; представил дополнительные документы.
Определением от 31.01.2014г. дело было назначено к рассмотрению в судебном заседании.
27.02.2014г. через канцелярию арбитражного суда от ответчика поступили: письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому ответчик возражал против требований в полном объёме; перечень учредителей и участников ответчика.
В судебном заседании 27.02.3014г. представитель истца на требованиях настаивал в полном объёме.
Представитель Комитета по управлению имуществом г. Димитровграда возражал против заявленных требований.
Определением от 27.02.2014г. судебное заседание было отложено; к участию в деле в качестве третьего лица привлечён Президент Димитровградского Фонда Спортивных Сооружений «Стадион – Торпедо» ФИО1.
19.03.2014г. посредством web-сервиса «Мой Арбитр» от ФИО1 поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, согласно которому ФИО1 в удовлетворении исковых требований просит отказать.
В судебном заседании 19.03.2014г. представитель истца на заявленных требованиях настаивал, представил квитанцию о направлении искового заявления Президенту Димитровградского Фонда Спортивных Сооружений «Стадион - Торпедо»; заявил ходатайство об уточнении заявленных требований: просил признать решение внеочередного заседания Правления Димитровградского Фонда Спортивных Сооружений «Стадион-Торпедо», состоявшегося 02 декабря 2013 года по седьмому вопросу повестки заседания: «Избрание Президента Фонда сроком на 3 года» недействительным; Признать результаты голосования по седьмому вопросу повестки дня заседания Правления Димитровградского Фонда Спортивных Сооружений «Стадион-Торпедо» от 02.12.2013г. «Избрание Президента Фонда сроком на 3 года» в следующей редакции: «Избрать Президентом Фонда ФИО4 сроком на три года».
Представитель Комитета по управлению имуществом г. Димитровграда по заявленным требованиям возражал, просил в удовлетворении заявления отказать.
Рассмотрев заявленное ходатайство об уточнении требований, суд считает его подлежащим удовлетворению в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Ответчик и третьи лица (ОАО «ДААЗ», ООО «Эра», ООО «Инвест-К», Президент ДФСС «Стадион – Торпедо») явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. При данных обстоятельствах дело в судебном заседании в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривается в отсутствие ответчика и третьих лиц по имеющимся в деле материалам.
Изучив материалы дела, выслушав присутствовавших в судебном заседании лиц, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.
При этом суд исходил из следующего.
Как усматривается из материалов дела, учредителями и участниками Димитровградского Фонда Спортивных Сооружений «Стадион – Торпедо» (л.д.17, 36) являются: ООО «Инвест-К»; ООО «АРК»; ООО «Эра»; ОАО «ДААЗ»; Комитет по управлению имуществом г. Димитровграда.
02.12.2013г. состоялось внеочередное общее собрание участников Димитровградского Фонда Спортивных Сооружений «Стадион – Торпедо» со следующей повесткой дня:
1. Утверждение годового отчета и бухгалтерской отчетности по итогам работы за 2012г.
2. Внесение изменений в Устав Фонда;
3. Внесение изменений в Регламент о порядке созыва и проведения заседаний Правления;
4. Утверждение состава Правления Фонда сроком на 3 года;
5. Утверждение состава Попечительского Совета Фонда сроком на 3 года;
6. Утверждение ревизионной комиссии (ревизора) Фонда сроком на 1 год;
7. Избрание Президента Фонда сроком на 3 года.
Согласно протоколу на данном собрании присутствовали все участники Фонда.
По седьмому вопросу повестки дня «Избрание Президента Фонда сроком на 3 года» собранием участников было принято решение оставить в должности Президента Фонда ФИО1. «За» принятие спорного решения (по 7 вопросу) голосовали представители ООО «Инвест-К», ООО «АРК», ООО «Эра»; «против» - представители КУИГ, ОАО «ДААЗ», Президент Димитровградского Фонда Спортивных Сооружений «Стадион – Торпедо».
Истец с учётом уточнений просит признать недействительным решение Правления по седьмому вопросу повестки заседания: «Избрание Президента Фонда сроком на 3 года»; Признать результаты голосования по седьмому вопросу повестки дня заседания Правления Димитровградского Фонда Спортивных Сооружений «Стадион-Торпедо» от 02.12.2013г. «Избрание Президента Фонда сроком на 3 года» в следующей редакции: «Избрать Президентом Фонда ФИО4 сроком на три года».
По мнению истца была нарушена процедура подсчёта голосов, поскольку согласно абз.10 п. 6.4 Устава Фонда все решения принимаются открытым голосованием присутствующих на нем представителей участников и учредителей. Таким образом, при подсчете голосов на заседании Правления учитываются голоса только участников и учредителей Фонда, но не Президента Фонда.
По мнению истца, согласно порядку принятия решений, установленному Уставом Фонда, большинством голосов от общего количества присутствующих на заседании участников и учредителей Фонда было принято решение об избрании Президентом Фонда ФИО5, а отраженный в протоколе результат голосования по седьмому вопросу повестки дня заседания Правления Фонда от 02.12.2013г. противоречит п. 6.4 Устава Фонда, ст. 28, 29 ФЗ «О некоммерческих организациях».
Согласно части 3 статьи 29 Федерального закона от 12.01.1996г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», к компетенции высшего органа управления некоммерческой организацией относится решение следующих вопросов:
изменение устава некоммерческой организации;
определение приоритетных направлений деятельности некоммерческой организации, принципов формирования и использования ее имущества;
образование исполнительных органов некоммерческой организации и досрочное прекращение их полномочий;
утверждение годового отчета и годового бухгалтерского баланса;
утверждение финансового плана некоммерческой организации и внесение в него изменений;
создание филиалов и открытие представительств некоммерческой организации;
участие в других организациях;
реорганизация и ликвидация некоммерческой организации (за исключением ликвидации фонда).
Учредительными документами некоммерческой организации может предусматриваться создание постоянно действующего коллегиального органа управления, к ведению которого может быть отнесено решение вопросов, предусмотренных абзацами пятым - восьмым настоящего пункта.
Вопросы, предусмотренные абзацами вторым - четвертым и девятым настоящего пункта, относятся к исключительной компетенции высшего органа управления некоммерческой организацией.
В соответствии с частью 4 статьи 29 Федерального закона от 12.01.1996г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» общее собрание членов некоммерческой организации или заседание коллегиального высшего органа управления некоммерческой организацией правомочно, если на указанном собрании или заседании присутствует более половины его членов.
Решение указанного общего собрания или заседания принимается большинством голосов членов, присутствующих на собрании или заседании. Решение общего собрания или заседания по вопросам исключительной компетенции высшего органа управления некоммерческой организацией принимается единогласно или квалифицированным большинством голосов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и учредительными документами.
Таким образом, избрание исполнительного органа относится к исключительной компетенции собрания участников и решение по указанному вопросу принимается квалифицированным количеством голосов или единогласно.
В соответствии с частью 1 статьи 14 ФЗ «О некоммерческих организациях» учредительным документом фонда является устав, утвержденный учредителями (участниками, собственником имущества).
Пунктом 5.1. Устава Фонда (л.д.11-15) определено, что высшим руководящим органом Фонда является Правление участников и учредителей Фонда. Руководство текущей деятельностью Фонда осуществляет Президент Фонда.
Пунктом 6.1. Устава определено, что Правление является высшим органом Фонда, правомочно принимать решения при присутствии на нём более половины учредителей и участников Фонда и созывается по мере необходимости, но не реже одного раза в год. В состав Правления входит Президент Фонда с правом голоса. Председателем Заседания Правления является Президент Фонда.
Абзацем 3 пункта 6.4. Устава ДФСС «Стадион – Торпедо» определено, что Правление избирает Президента Фонда.
Абзацем пункта 6.4. Устава Фонда установлено, что все решения принимаются открытым голосованием, большинством присутствующих на нем представителей участников и учредителей.
В соответствии с правовой доктриной и юридической (в том числе судебной) практикой под простым большинством голосов поднимается количество голосов, равное 50 процентам + 1 голос от общего числа участников общества. Именно такое определение «простого большинства» голосов является общепринятым и общеизвестным.
Устав ДФСС «Стадион-Торпедо» не содержит указания на квалифицированное количество голосов, необходимое для принятия решений по вопросам, относящимся к исключительной компетенции Правления участников и учредителей Фонда. Таким образом, в нарушение требований ФЗ «О некоммерческих организациях» Димитровградский Фонд Спортивных Сооружений «Стадион – Торпедо» произвел подмену определения понятия «квалифицированного большинства» «простым большинством», что в силу требований действующего законодательства недопустимо.
В связи с этим, суд квалифицирует содержащееся в пункте 6.4 Устава положение о «принятии решений открытым голосованием, большинством присутствующих на нем представителей участников и учредителей» по вопросам, относящимся к исключительной компетенции высшего органа управления, как несоответствующее требованиям действующего законодательства. Следовательно, данная норма Устава не подлежит применению при рассмотрении вопроса об избрании Президента Фонда.
Следовательно, в нарушение Федерального закона от 12.01.1996г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Уставом Фонда не установлен порядок голосования, а именно определения квалифицированного большинства голосов в процентном или количественном отношении от числа присутствующих лиц, в связи с чем, решение внеочередного общего собрания участников Димитровградского Фонда Спортивных Сооружений «Стадион – Торпедо», состоявшегося 02.12.2013г., по вопросу № 7 является незаконным.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что решение внеочередного общего собрания от 02.12.2013г. в части подведения итогов голосования по седьмому вопросу повестки дня «избрание Президента Фонда сроком на 3 года» принято с нарушением требований действующего законодательства, а также прав и законных интересов истца как участника Фонда.
Учитывая отсутствие квалифицированного большинства голосов при решении вопроса №7 внеочередного общего собрания от 02.12.2013г., не подлежит удовлетворению требование истца о признании результатов голосования по седьмому вопросу повестки дня заседания Правления Димитровградского Фонда Спортивных Сооружений «Стадион-Торпедо» от 02.12.2013г. «Избрание Президента Фонда сроком на 3 года» в следующей редакции: «Избрать Президентом Фонда ФИО4 сроком на три года».
Расходы по госпошлине в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ с учётом частичного удовлетворения требований следует возложить на истца и ответчика поровну. При этом суд руководствовался следующим.
Истцом, с учётом уточнений, заявленных в судебном заседании 19.03.2014г. заявлено 2 требования, каждое из которых в соответствии с НК РФ облагается государственной пошлиной 4 000 рублей.
Первое требование судом удовлетворено. В удовлетворении второго отказано.
Поскольку при подаче искового заявления истцом была оплачена государственная пошлина в сумме 4 000 рублей, а требования удовлетворены частично (в удовлетворении второго (уточнённого) требования судом отказано), государственная пошлина в размере 4 000 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 49, 110, 167-171, 176, 177 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Уточнение требований искового заявления принять.
Исковые требования удовлетворить частично.
Признать решение внеочередного заседания Правления Димитровградского Фонда Спортивных Сооружений «Стадион-Торпедо», состоявшегося 02 декабря 2013 года по седьмому вопросу повестки заседания: «Избрание Президента Фонда сроком на 3 года» недействительным.
В остальной части в иске отказать.
Взыскать с Димитровградского Фонда Спортивных Сооружений «Стадион-Торпедо» в доход федерального бюджета государственную пошлину 4 000 (четыре тысячи) руб. 00 коп.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока с момента его принятия.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции.
Судья П.Г. Юдин