г. Ульяновск Дело № А72-17998/2015
04.05.2016
Резолютивная часть решения объявлена 25.04.2016
Полный текст решения изготовлен 04.05.2016
Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Рыбалко И.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Таировой И.М.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску
Федерального государственного унитарного предприятия «Новоникулинское» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Ульяновская обл., Цильнинский р-н, с. Новое Никулино
к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Ульяновск
о заключении договора аренды,
при участии в судебном заседании:
от истца – ФИО1, директор, приказ от 21.04.2015 №276 п/о;
от ответчика – ФИО2, доверенность от 01.07.2015 №77;
УСТАНОВИЛ:
Федеральное государственное унитарное предприятие «Новоникулинское» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области об урегулировании разногласий, связанных с заключением договора аренды земельного участка от 04.02.2013 №267-20.
В судебном заседании представитель истца на исковых требованиях настаивал, просил утвердить спорные пункты договора аренды земельного участка от 04.02.2013 №267-20 в предложенной им редакции.
Представитель ответчика исковые требования не признал, настаивал на своей редакции спорных пунктов договора аренды земельного участка от 04.02.2013 №267-20.
Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав представителей сторон, суд считает, что исковые требования следует удовлетворить.
При этом суд исходит из следующего.
Как усматривается из материалов дела, Российской Федерации на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 73:20:060101:576, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, общая площадь 69 528 917 кв.м, адрес объекта: Ульяновская область, Цильнинский район, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 30.11.2011 серии 73-АА №302190 (л.д.56).
Указанный земельный участок был передан Федеральному государственному унитарному предприятию «Новоникулинское» (ранее – совхоз «Новоникулинский», опытно-производственное хозяйство «Новоникулинское») на праве постоянного бессрочного пользования на основании постановления Главы Администрации Цильнинского района Ульяновской области №338 от 19.10.1993 и согласно свидетельству о праве бессрочного пользования от 10.06.1993 (л.д.93), государственному акту на право пользования землей А-I №113153 (л.д.129-132).
Федеральное государственное унитарное предприятие «Новоникулинское» с сопроводительным письмом №70 от 24.12.2012 направило заявку в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области на переоформление права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 69 528 917 кв.м, кадастровый номер 73:20:060101:576, находящийся в федеральной собственности, на право аренды сроком на 49 лет (л.д.88-90).
Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области №65-р от 04.02.2013 решено переоформить право постоянного (бессрочного) пользования ФГУП «Новоникулинское» Россельхозакадемии земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, являющимся собственностью Российской Федерации, с кадастровым номером 73:20:060101:576, площадью 69 528 917 кв.м, расположенным по адресу: Ульяновская область, Цильнинский район, с разрешенным использованием – для ведения сельскохозяйственного производства (номер в реестре федерального имущества П11730001279 от 20.12.2011) (далее – Участок), в границах, указанных в кадастровом паспорте Участка, прилагаемом к настоящему распоряжению, на право аренды на срок 4 года 11 месяцев (л.д.57-58).
04.02.2013 Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области (Арендодатель) направило Федеральному государственному унитарному предприятию «Новоникулинское» (Арендатор) оферту договора аренды №267-20 земельного участка, находящегося в федеральной собственности, согласно которой Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок (номер в реестре федерального имущества П11730001279), находящийся в федеральной собственности, из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 73:20:060101:576, площадью 69 528 917 кв.м, расположенный по адресу: Ульяновская область, Цильнинский район, с разрешенным использованием – для ведения сельскохозяйственного производства (далее – Участок), в границах, указанных в кадастровом паспорте Участка, прилагаемом к настоящему договору (Приложение №1) и являющемся его неотъемлемой частью.
Целью использования Участка является ведение сельскохозяйственного производства на Участке с учетом разрешенного использования Участка.
Земельный участок обременен охранными зонами электросетевого комплекса №61 напряжением 10-0, 4 кВ ВЛ-10 кВ №0 от п/ст 35/10 Никулино; электросетевого комплекса №62 напряжением 10-0, 4 кВ ВЛ-10 кВ №1 от п/ст 35/10 Никулино; электросетевого комплекса №63 напряжением 10-0, 4 кВ ВЛ-10 кВ №2 от п/ст 35/10 Никулино; электросетевого комплекса №64 напряжением 10-0, 4 кВ ВЛ-10 кВ №6 от п/ст 35/10 Никулино; газораспределительной сети вдоль трассы газопровода села Новое Никулино Цильнинского района Ульяновской области (п.1.1 договора) (л.д.15-17).
Указанный проект договора был подписан Федеральным государственным унитарным предприятием «Новоникулинское» с протоколом разногласий от 19.10.2015 (л.д.24).
27.10.2015 Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области оформило протокол урегулирования разногласий к договору аренды №267-20 от 04.02.2013, в котором настаивало на собственной редакции договора.
Данный протокол истцом не подписан. Тем самым, разногласия, связанные с заключением договора аренды №267-20 от 04.02.2013 в добровольном порядке сторонами не урегулированы.
Поскольку стороны не достигли соглашения по спорным условиям договора, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.
В соответствии со ст. 446 Гражданского кодекса РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
Истец просит принять пункт 2.1 договора аренды между ТУ Росимущества в Ульяновской области и ФГУП «Новоникулинское» от 04.02.2013 № 267-20 земельного участка с кадастровым номером 73:20:060101:576 в следующей редакции:
«Срок действия договора аренды 49 лет, начиная с 04.02.2013г.».
В предложенной ответчиком редакции пункт 2.1 договора аренды от 04.02.2013 №267-20 изложен в следующей редакции:
«Срок действия Договора: 4 года 11 месяцев, начиная с 04.02.2013г.»;
Исходя из положений гражданского законодательства, в случае в обращения сторон за определением условий договора в судебном порядке договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления решения суда в законную силу.
Следовательно, при установлении условий договора суду следует руководствоваться нормами закона, действующими на период рассмотрения дела судом.
Пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что юридические лица, за исключением указанных в пункте 2 статьи 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность до 1 января 2016 года.
Спорный земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения.
В силу п. 3 ст. 9 Федерального закона №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" договор аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок от трех до сорока девяти лет, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.
В силу п.8 статьи 39.8 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок от трех до сорока девяти лет в случае предоставления земельного участка для сельскохозяйственного производства (часть 11).
Согласно Выписке из протокола №11 заседания Президиума Российской академии сельскохозяйственных наук от 22.11.2012 (л.д.92), являющейся учредителем истца, Президиум согласился с предложением ФГУП «Новоникулинское» о переоформлении предприятием права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды сроком на 49 лет и заключении договора с ТУ ФАУГИ в Ульяновской области на земельный участок в установленном законном порядке.
В силу п.12 статьи 39.8 Земельного кодекса РФ (действующей на дату рассмотрения дела судом) при заключении договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов срок этого договора устанавливается по выбору арендатора с учетом ограничений, предусмотренных пунктом 8 настоящей статьи.
В данном случае арендатор имеет намерение заключить договор аренды земельного участка сроком на 49 лет.
Сведений о каких-либо ограничениях, препятствующих заключению договора в редакции истца, материалы дела не содержат.
С учетом того, что ответчиком не представлено доказательств наличия обстоятельств, препятствующих заключению договора на срок 49 лет, суд приходит к выводу о том, что пункт 2.1 договора аренды от 04.02.2013 № 267-20 следует принять в редакции истца.
Истец просит принять пункт 3.1 договора аренды от 04.02.2013 № 267-20 в следующей редакции: «Размер арендной платы за Участок составляет 392 143,09 руб. в год»;
Также истец просит принять Приложение № 2 к договору аренды в следующей редакции: «Расчёт величины арендной платы за пользование земельным участком:
Площадь земельного участка, кв.м. | Кадастровая стоимость земельного участка, руб. (КС) | Процент от кадастровой стоимости (П%) | Сумма годовой арендной платы, руб. (Ап) | Сумма ежеквартальной арендной платы, руб. |
69 528 917 | 130 714 363,96 | 0,3 | 392 143,09 | За 1-3 кв.- 98 035,77 за 4 кв. - 98 035,78 |
Сумма годовой арендной платы определяется следующей зависимостью:
Ап = КС х П% = 1 30 714 363,96 х 0,3% = 392 143,09 руб.
Величина годовой арендной платы земельного участка составляет 392 143,09 руб. (НДС не предусмотрен).
Величина годовой арендной платы земельного участка определена в соответствии с абзацем пятым пункта 2 статьи 3 Федерального закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».
Ответчик в свою очередь считает, что пункт 3.1 договора аренды от 04.02.2013 №267-20 необходимо изложить в следующей редакции: «Размер арендной платы за Участок составляет 997 044,67 руб. в год»;
Приложение №2 к договору аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности, №267-20 от 04.02.2013 ответчик просит изложить в следующей редакции:
«Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области произвело расчет величины арендной платы за пользование земельным участком (кадастровый номер 73:20:060101:576)
Площадь земельного участка, кв.м | Кадастровая стоимость земельного участка, руб. (КС) | Процент от кадастровой стоимости (П%) | Сумма годовой арендной платы, руб. (Ап) | Сумма ежеквартальной арендной платы, руб. |
69 528 917 | 332 348 223,26 | 0,3 | 997 044,67 | За I-III кв. – 249 261,17 За IV кв. 249 261,16 |
Сумма годовой арендной платы определяется следующей зависимостью:
Ап = КС х П% = 332 348 223,26 х 0,3% = 997 044,67 руб.
Величина годовой арендной платы земельного участка составляет 997 044,67 руб. (НДС не предусмотрен).
Величина годовой арендной платы земельного участка определена в соответствии с подпунктом «б» пункта 3 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 №582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» и кадастрового паспорта земельного участка от 09.01.2013 №73-02/2013-769.
Согласно ст. 2 Закона №137-Ф3 от 25.10.2001 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков годовой размер арендной платы устанавливается в пределах трех десятых процента кадастровой стоимости арендуемых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.
Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Земельным кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности (пункт 5 статьи 65 ЗК РФ).
Для определения кадастровой стоимости земельных участков и отдельных объектов недвижимости на основании решения исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законодательством субъекта Российской Федерации, по решению органа местного самоуправления проводится государственная кадастровая оценка, результаты которой вносятся в государственный кадастр недвижимости (статья 24.12 Закона об оценочной деятельности).
Постановлением Правительства Ульяновской области от 18.01.2012 №21-П "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земель населенных пунктов в Ульяновской области" утверждены новые результаты кадастровой оценки, в частности, кадастровая стоимость спорного земельного участка с кадастровым номером 73:20:060101:576 утверждена в размере 332 348 223,26 руб.
Постановление вступило в силу с 28.01.2012, результаты оценки были внесены в государственный кадастр недвижимости (см. кадастровый паспорт - л.д. 59).
Согласно решению Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра в Ульяновской области №73/05/2015-117 от 03.08.2015 (л.д.21-22) кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 73:20:060101:576 определена в размере рыночной – 130 714 363,96 руб.
Сведения о новой кадастровой стоимости внесены в Государственный кадастр недвижимости 11.08.2015 (л.д.82).
В соответствии с пунктом 18 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 30.06.2015 №28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" при рассмотрении дел о пересмотре кадастровой стоимости судам следует иметь в виду особенности действия во времени нормативного правового акта об утверждении результатов государственной кадастровой оценки.
Для целей, не связанных с налогообложением (например, для выкупа объекта недвижимости или для исчисления арендной платы), указанные нормативные правовые акты действуют во времени с момента вступления их в силу. С указанного момента результаты определения кадастровой стоимости в рамках проведения государственной кадастровой оценки считаются утвержденными, однако могут быть использованы с даты внесения сведений о кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных абзацами четвертым - шестым статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности.
В соответствии со ст.24.20 Федерального закона от 29.07.1998 №135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости в соответствии с пунктом 11 части 2 статьи 7 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
Таким образом, с начала действия договора аренды земельного участка №267-20, то есть с 04.02.2013 до 31.12.2014 размер арендной платы следует определять исходя из кадастровой стоимости земельного участка, установленной постановлением Правительства Ульяновской области от 18.01.2012 №21-П, равной 332 348 223,26 руб.; такой размер арендной платы составит 997 044, 67 руб. в год.
С 01.01.2015 размер арендной платы надлежит исчислять исходя из кадастровой стоимости земельного участка, утвержденной решением Комиссии –130 714 363,96 руб. Такой размер арендной платы составит 392 143,09 руб. в год.
Таким образом, пункт 3.1 договора аренды от 04.02.2013 № 267-20 следует утвердить в следующей редакции: «Размер арендной платы за Участок составляет: с 04.02.2013 - 997 044, 67 руб. в год; с 01.01.2015 - 392 143,09 руб. в год.».
Соответственно, Приложение №2 к договору аренды земельного участка №267-20 от 04.02.2013 следует принять в следующей редакции:
«Расчёт величины арендной платы за пользование земельным участком (кадастровый номер 73:20:060101:576) с 04.02.2013:
Площадь земельного участка, кв.м | Кадастровая стоимость земельного участка, руб. (КС) | Процент от кадастровой стоимости (П%) | Сумма годовой арендной платы, руб. (Ап) | Сумма ежеквартальной арендной платы, руб. |
69 528 917 | 332 348 223,26 | 0,3 | 997 044,67 | За I-III кв. – 249 261,17 За IV кв. 249 261,16 |
Сумма годовой арендной платы определяется следующей зависимостью:
Ап = КС х П% = 332 348 223,26 х 0,3% = 997 044,67 руб.
Величина годовой арендной платы земельного участка составляет 997 044,67 руб. (НДС не предусмотрен).
Величина годовой арендной платы земельного участка определена в соответствии с подпунктом «б» пункта 3 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 №582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» и кадастрового паспорта земельного участка от 09.01.2013 №73-02/2013-769.
Расчёт величины арендной платы за пользование земельным участком (кадастровый номер 73:20:060101:576) с 01.01.2015:
Площадь земельного участка, кв.м. | Кадастровая стоимость земельного участка, руб. (КС) | Процент от кадастровой стоимости (П%) | Сумма годовой арендной платы, руб. (Ап) | Сумма ежеквартальной арендной платы, руб. |
69 528 917 | 130 714 363,96 | 0,3 | 392 143,09 | За 1-3 кв.- 98 035,77 за 4 кв. 98 035,78 |
Сумма годовой арендной платы определяется следующей зависимостью:
Ап = КС х П% = 1 30 714 363,96 х 0,3% = 392 143,09 руб.
Величина годовой арендной платы земельного участка составляет 392 143,09 руб. (НДС не предусмотрен).
Величина годовой арендной платы земельного участка определена в соответствии с абзацем пятым пункта 2 статьи 3 Федерального закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».
Принимая во внимание вышеизложенные доводы, пункт 3.4 договора договору аренды земельного участка №267-20 от 04.02.2013 следует утвердить в редакции истца, исключив из него последнее предложение: «При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на первое января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости», а именно:
«Размер арендной платы изменяется ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды земельного участка, в одностороннем порядке Арендодателем по простому письменному уведомлению на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды. Размер арендной платы изменяется в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка путем направления Арендодателем простого письменного уведомления».
При этом довод ответчика о том, что результат определения новой кадастровой стоимости может быть использован для исчисления арендной платы с 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости, отклоняется судом как не соответствующий нормам права.
Как указывало Территориальное управление в Протоколе урегулирования разногласий от 27.10.2015г., «арендная плата в договоре аренды № 267-20 от 04.02.2013 г. определена в соответствии с Правилами определения размера арендной платы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 г. № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о правилах определения арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» (далее - Правила).
Согласно п. 9 Правил при заключении договора аренды земельного участка, в соответствии с которым арендная плата рассчитана на основании кадастровой стоимости земельного участка, федеральные органы исполнительной власти предусматривают в таком договоре возможность изменения арендной платы в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости. В этом случае индексация арендной платы с учетом размера уровня инфляции, указанного в пункте 8 Правил, не проводится.
Согласно справочной информации по объектам недвижимости в режиме online на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии, дата внесения кадастровой стоимости (130 714 363,96 руб.) 03.08.2015 г. Таким образом перерасчет арендной платы будет произведен с 01.01.2016 года.».
Однако, ответчиком не учтено, что после издания Правил определения размера арендной платы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 №582, был принят Федеральный закон от 21.07.2014 N 225-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", утвердивший иные правила изменения размера арендной платы в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном законом.
В силу ст.5 Гражданского кодекса РФ в соответствии с Конституцией Российской Федерации гражданское законодательство находится в ведении Российской Федерации. Гражданское законодательство состоит из настоящего Кодекса и принятых в соответствии с ним иных федеральных законов (далее - законы), регулирующих отношения, указанные в пунктах 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса.
На основании и во исполнение настоящего Кодекса и иных законов, указов Президента Российской Федерации Правительство Российской Федерации вправе принимать постановления, содержащие нормы гражданского права.
В случае противоречия указа Президента Российской Федерации или постановления Правительства Российской Федерации настоящему Кодексу или иному закону применяется настоящий Кодекс или соответствующий закон.
Таким образом, к правоотношениям сторон в данном случае следует применять положения Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", имеющего большую юридическую силу, нежели постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 №582. Из содержания Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" следует, что он подлежит применению ко всем объектам недвижимости, в том числе земельным участкам, находящимся в федеральной собственности.
Истец просит принять пункт 5.2 договора аренды земельного участка №267-20 от 04.02.2013 в следующей редакции: «За нарушение срока внесения арендной платы по Договору, Арендатор выплачивает Арендодателю пени в размере 1/360 ставки рефинансирования Банка России (действующей на момент просрочки) от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. Пени перечисляются в порядке, предусмотренном п. 3.2 Договора».
В свою очередь ответчик считает необходимым утвердить пункт 5.2 договора аренды земельного участка №267-20 от 04.02.2013 в следующей редакции: «За нарушение срока внесения арендной платы по Договору, Арендатор выплачивает Арендодателю пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Банка России (действующей на момент просрочки) от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. Пени перечисляются в порядке, предусмотренном п. 3.2 Договора».
В силу пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Исходя из принципа свободы договора, арбитражный суд при урегулировании разногласий, возникших при заключении публичного договора, не вправе включать в договор несогласованное сторонами условие, если содержание этого условия не предусмотрено законом или иным правовым актом.
Учитывая, что действующее законодательство, регулирующее арендные отношения, не предусматривает установление неустойки за ненадлежащее исполнение условий договора аренды, как возможной меры ответственности, а стороны не достигли согласия относительно условия о размере договорной неустойки, пункт 5.2 договора аренды земельного участка №267-20 от 04.02.2013 следует исключить.
Учитывая изложенное, исковые требования следует удовлетворить частично.
Расходы по госпошлине по заявленным неимущественным требованиям в силу ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ следует отнести на ответчика.
Руководствуясь ст.ст.110, 167-171, 176-177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования удовлетворить частично.
Пункты 2.1, 3.4 договора аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности, №267-20 от 04.02.2013 принять в редакции истца.
Пункт 3.1 договора аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности, №267-20 от 04.02.2013 изложить в следующей редакции:
«Размер арендной платы за Участок составляет: с 04.02.2013 - 997 044, 67 руб. в год, с 01.01.2015 – 392 143,09 руб. в год».
Приложение №2 к договору аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности, №267-20 от 04.02.2013, принять в следующей редакции:
«Расчёт величины арендной платы за пользование земельным участком (кадастровый номер 73:20:060101:576) с 04.02.2013:
Площадь земельного участка, кв.м | Кадастровая стоимость земельного участка, руб. (КС) | Процент от кадастровой стоимости (П%) | Сумма годовой арендной платы, руб. (Ап) | Сумма ежеквартальной арендной платы, руб. |
69 528 917 | 332 348 223,26 | 0,3 | 997 044,67 | За 1-3 кв. – 249 261,17 За 4 кв. 249 261,16 |
Сумма годовой арендной платы определяется следующей зависимостью:
Ап = КС х П% = 332 348 223,26 х 0,3% = 997 044,67 руб.
Величина годовой арендной платы земельного участка составляет 997 044,67 руб. (НДС не предусмотрен).
Величина годовой арендной платы земельного участка определена в соответствии с подпунктом «б» пункта 3 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 №582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» и кадастрового паспорта земельного участка от 09.01.2013 №73-02/2013-769.
Расчёт величины арендной платы за пользование земельным участком (кадастровый номер 73:20:060101:576) с 01.01.2015:
Площадь земельного участка, кв.м. | Кадастровая стоимость земельного участка, руб. (КС) | Процент от кадастровой стоимости (П%) | Сумма годовой арендной платы, руб. (Ап) | Сумма ежеквартальной арендной платы, руб. |
69 528 917 | 130 714 363,96 | 0,3 | 392 143,09 | За 1-3 кв.- 98 035,77 за 4 кв. 98 035,78 |
Сумма годовой арендной платы определяется следующей зависимостью:
Ап = КС х П% = 1 30 714 363,96 х 0,3% = 392 143,09 руб.
Величина годовой арендной платы земельного участка составляет 392 143,09 руб. (НДС не предусмотрен).
Величина годовой арендной платы земельного участка определена в соответствии с абзацем пятым пункта 2 статьи 3 Федерального закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».
Пункт 5.2 договора аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности, №267-20 от 04.02.2013 исключить.
Взыскать с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области в пользу Федерального государственного унитарного предприятия «Новоникулинское» 6 000 (шесть тысяч) руб. 00 коп. – в возмещение расходов по государственной пошлине
Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в порядке и сроки, установленные ст.ст. 257-260 АПК РФ.
Судья И.В. Рыбалко