Решение № А72-19380/09 от 09.02.2010 АС Ульяновской области

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

  г. Ульяновск

«09» февраля 2010 года Дело №А72-19380/2009

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи М.А.Семеновой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания С.А. Якубович,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

ФИО1, г.Барыш Ульяновской области,

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Ульяновской области, г.Инза Ульяновской области,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора- Сельскохозяйственный производственный кооператив «Луговой», с.Чувашская Решетка Барышского района Ульяновской области,

о признании незаконным решения от 26.10.2009 об отказе в государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице не связанных с внесением изменений в учредительные документы и обязании регистрирующего органа внести соответствующие изменения в сведения о юридическом лице

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя – ФИО1, паспорт;

от ответчика – ФИО2, паспорт, доверенность №16-03/122 от 14.01.2010;

от третьего лица – ФИО3, паспорт, доверенность от 01.02.2010;

установил:

ФИО1 обратился в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Ульяновской области о признании незаконным решения от 26.10.2009 об отказе в государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы и обязании регистрирующего органа внести соответствующие изменения в сведения о юридическом лице.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 18.01.2010 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Сельскохозяйственный производственный кооператив «Луговой».

09.02.2010 ФИО1 заявил об отказе от требований по пункту 2-ому - в части обязания Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Ульяновской области внести соответствующие изменения в сведения о юридическом лице.

Статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российс­кой Федерации предусмотрено, что истец вправе при рассмотре­нии дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия су­дебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Арбитражный суд принимает отказ истца от иска, если это не противоречит закону или не нарушает права других лиц.

Поскольку суд не находит противоречий вышеуказанным нор­мам закона, отказ заявителя от исковых требований по пункту 2-ому - в части обязания Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Ульяновской области внести соответствующие изменения в сведения о юридическом лице, следует принять, производство по делу в названной части прекратить на основании пункта 4 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российс­кой Федерации. В случае прекращения производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается (часть 3 статьи 151 Арбитражного процессуального кодекса Российс­кой Федерации).

Ответчик и 3-е лицо возражают против требований; обратили внимание суда на то, что судебными актами Арбитражного суда Ульяновской области в деле о банкротстве СПК «Луговой» установлено, что руководителем СПК является ФИО4; выразили мнение, что предпринимаются действия по рейдерскому захвату СПК; подчеркнули, что ФИО1 не является членом СПК.

Из материалов дела следует,

19.10.2009 ФИО1 обратился в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №3 по Ульяновской области с заявлением по форме №Р14001 о государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанных с внесением изменений в учредительные документы.

26.10.2009 Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Ульяновской области вынесла решение об отказе ФИО1 в государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы и обязании регистрирующего органа внести соответствующие изменения в сведения о юридическом лице по причине отсутствия самого заявления со ссылкой на часть 1 Методических разъяснений по порядку заполнения форм документов, используемых при государственной регистрации юридического лица, утвержденных Приказом ФНС России от 01.11.2004 №САЭ-3-09/16@ (все необходимые для заполнения пункты заявления, представляемого для государственной регистрации, должны быть либо заполнены от руки печатными буквами чернилами или шариковой ручкой синего или черного цвета, либо набраны машинописным текстом), указав при этом, что заполнение карандашом, а также комбинированное заполнение машинописным текстом и от руки не допускается.

Заслушав в ходе рассмотрения дела лиц, участвующих в деле, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела с участием граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя, рассматриваются арбитражными судами в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

В силу п. 3 ч. 1, ч. 2 ст. 33 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела по спорам об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражными судами независимо от того, являются ли участниками правоотношений, из которых возникли спор или требование юридические лица, предприниматели или иные организации и граждане.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В случае если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

В статье 9 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" определено, что требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 №439 утверждены формы и требования к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей.

Федеральной налоговой службой Приказом от 1 ноября 2004 года №САЭ-3-09/16@ утверждены Методические разъяснения по порядку заполнения форм документов, используемых при государственной регистрации юридического лица.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 №439 и разделу 1 названных Методических разъяснений заявления, уведомления и сообщения, а также приложения к ним заполняются от руки печатными буквами чернилами или шариковой ручкой синего или черного цвета либо машинописным текстом.

В соответствии с пунктом 4 Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации, утвержденных Приказом Минюста РФ от 15.03.2000 №91, если нотариально удостоверяемый документ подписывается лицами, исправления в нем оговариваются и подтверждаются подписями этих лиц, а также в конце удостоверительной надписи подписью нотариуса с приложением его печати. При этом исправления делаются так, чтобы все ошибочно написанное, а затем зачеркнутое можно было прочесть в первоначальном тексте.

Если документ, подлежащий удостоверению или свидетельствованию, изложен неправильно или неграмотно, нотариус предлагает обратившемуся лицу исправить его или составить новый.

Судом установлено, что ФИО1 не соблюдены требования, предъявляемые к оформлению документов:

- заявление о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице (СПК «Луговой»), не связанных с внесением изменений в учредительные документы, не содержит подписей ФИО1, подтверждающих рукописные исправления машинописного текста.

Указанные обстоятельства (несоблюдение требований, предъявляемых к оформлению документов) следует расценивать как непредставление необходимых для государственной регистрации документов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Федерального закона 08.08.2001 №129-ФЗ отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления необходимых для государственной регистрации документов и представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган, а также предусмотренном пунктом 2 статьи 20 или пунктом 4 статьи 22.1 настоящего Федерального закона.

Кроме того, в ходе рассмотрения дела судом установлено:

- определением Арбитражного суда Ульяновской области от 21.01.2009 по делу №А72-336/2009-Б принято к производству заявление Федеральной налоговой службы о признании СПК «Луговой» несостоятельным (банкротом);

- определением Арбитражного суда Ульяновской области от 19.08.2009 по делу №А72-336/2009-Б в отношении СПК «Луговой» введена процедура наблюдения;

- решением Арбитражного суда Ульяновской области от 29.01.2010 по делу №А72-336/2009-Б Сельскохозяйственный производственный кооператив «Луговой» признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство.

Названными судебными актами, принятыми в рамках дела №А72-336/2009-Б о несостоятельности (банкротстве) СПК «Луговой», установлено, что руководителем СПК «Луговой» является ФИО4.

С учетом вышеизложенного, суд считает, что оспариваемое решение налогового органа соответствует вышеприведенным нормам законов и нормативных актов и не нарушает права и законные интересы заявителя, следовательно, требования ФИО1 о признании незаконным решения от 26.10.2009 Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Ульяновской области удовлетворению не подлежат.

На основании ст.110 АПК РФ расходы по госпошлине относятся на заявителя.

Руководствуясь статьей 110, пунктом 4 части 1 статьи 150, статьями 200-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. Принять отказ ФИО1 от требований в части обязания Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Ульяновской области внести соответствующие изменения в сведения о юридическом лице.

Производство по делу в названной части прекратить.

2. В удовлетворении требований о признании незаконным решения от 26.10.2009 Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Ульяновской области отказать.

Решение в силу ст.201 АПК РФ подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в апелляционном и кассационном порядке.

Судья М.А.Семенова