Гражданский кодекс часть 1

Судья Арбитражного суда Ульяновской области Ипполитова Ирина Вячеславовна, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Галяутдиновой Г.Б., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

индивидуального предпринимателя Воронина Сергея Ивановича (ИНН 732800061935, ОГРН ИП 304732820100142)

заинтересованные лица:

- судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Заволжскому району г. Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Ишукова Лариса Владимировна,

- Отдел судебных приставов по Заволжскому району г. Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области,

- Управление Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области,

- Общество с ограниченной ответственностью "Трейд-Сервис",

о признании незаконным и отмене постановления от 19.12.2011г. о взыскании исполнительского сбора,

о признании незаконным и отмене постановления от 26.12.2011г. об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации,

о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя при вынесении постановлений,

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя – И.В. Курбатов, доверенность от 29.08.2011г.;

судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Заволжскому району г. Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Ишукова Лариса Владимировна, служебное удостоверение;

от УФССП по Ульяновской области – Ю.В. Кручинина, доверенность;

от ООО "Трейд-Сервис" – Ю.В. Ильинская, доверенность от 24.01.2012г.;

установил:

Индивидуальный предприниматель Воронин Сергей Ивановичобратился в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением: о признании незаконным и отмене постановления от 19.12.2011г. судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Заволжскому району г. Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Ишуковой Ларисы Владимировны об обращении взыскания на дебиторскую задолженность; о признании незаконным и отмене постановления от 19.12.2011г. судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Заволжскому району г. Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Ишуковой Ларисы Владимировны о взыскании исполнительского сбора; о признании незаконным и отмене постановления от 26.12.2011г. судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Заволжскому району г. Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Ишуковой Ларисы Владимировны об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации; о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Заволжскому району г. Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Ишуковой Ларисы Владимировны при вынесении постановлений.

Определением от 17.01.2012г. суд привлек к участию в деле в качестве заинтересованных лиц: судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Заволжскому району г. Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Ишукову Ларису Владимировну, Отдел судебных приставов по Заволжскому району г. Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области, Управление Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области, Общество с ограниченной ответственностью "Трейд-Сервис".

Определением от 14.02.2012г. суд выделил из дела № А72-224/2012 в отдельное производство заявление индивидуального предпринимателя Воронина Сергея Ивановича о признании незаконными действий и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Заволжскому району г. Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Ишуковой Ларисы Владимировны от 19.12.2011г. об обращении взыскания на дебиторскую задолженность ИП Воронина С. И. в ООО «Провиант-розница» в целях эффективного рассмотрения дела.

Таким образом, по настоящему делу рассматриваются требования индивидуального предпринимателя Воронина Сергея Ивановича о признании незаконным и отмене постановления от 19.12.2011г. о взыскании исполнительского сбора, о признании незаконным и отмене постановления от 26.12.2011г. об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя при вынесении постановлений.

Судебный пристав-исполнитель, УФССП по Ульяновской области, ООО "Трейд-Сервис" возразили против удовлетворения заявленного требования, считают действия судебного пристава-исполнителя и оспариваемые постановления законными и обоснованными.

Из материалов дела следует:

08.07.2011 года Арбитражным судом Владимирской области выдан исполнительный лист АС № 001607870 о наложении ареста на имущество Воронина С.И., стоимостью 1915479,62 руб. в пользу общества с ограниченной ответственностью «Трейд-Сервис» г. Владимир.

14.07.2011 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Заволжскому району города Ульяновска вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 48102/11/73 в отношении Воронина С.И.

14.07.2011 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Заволжскому району города Ульяновска вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

14.07.2011 по заявлению взыскателя от 14.07.2011 о наложении ареста на расчетные счета, судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства в ОСБ №8588, в ЗАО Банк Венец, филиал № 6318 ВТБ (ЗАО)г.Самары. Направлены запросы в ИФНС по Заволжскому району г. Ульяновска, УФРС по Ульяновской области, КУГИ, ЗАО Единый регистратор, БТИ. Проверены электронные базы ГИББД по Ульяновской области, Маломерных судов, Гостехнадзора, Ростехнадзора, Госавтонадзора, ЕГРИП, ЕГРЮЛ.

09.08.2011 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Заволжскому району города Ульяновска вынесено постановление о розыске счетов должника и наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

09.08.2011 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Заволжскому району города Ульяновска вынесено постановление о наложении ареста на транспортные средства, принадлежащие Воронину С.И и направлено в ГИБДД по Ульяновской области. По заявлению взыскателя от 08.08.2011 вынесено требование в ООО «Провиант-розница» о предоставлении сведений подтверждающие наличие дебиторской задолженности в сети магазинов «Провиант».

31.08.2011г. судебным приставом - исполнителем Ишуковой Л.В вынесено постановление о наложении ареста на дебиторскую задолженность ООО «Провиант-розница».

22.09.2011 судебным приставом - исполнителем Ишуковой Л.В вынесено постановление об окончании исполнительного производства №48102/11/41/73 в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

16.11.2011 года Арбитражным судом Владимирской области выдан исполнительный лист АС № 001610843 о взыскании с Воронина С.И в пользу ООО Трейд-Сервис задолженности в сумме 1905524.06руб.

09 декабря 2011 судебным приставом - исполнителем Ишуковой Л.В. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 96391/11/41/73.

19.12.2011 судебным приставом - исполнителем Ишуковой Л.В. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, постановление об обращении взыскания на дебиторскую задолженность ИП Воронина С.И в ООО Провиант-розница.

26.12.2011г. судебным приставом - исполнителем Ишуковой Л.В. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

17.01.2012г. Первый Арбитражный Аппеляционный суд Владимирской области, удовлетворив ходатайство Воронина С.И., вынес определение о приостановлении исполнительного производства.

22.01.2012г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Заволжскому району города Ульяновска вынесено постановление об отмене постановления о взыскании исполнительного сбора от 19.11.2011г.

23.01.2012г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Заволжскому району города Ульяновска вынесено постановление об отложении исполнительных действий сроком до 06.02.2011г.

25.01.2012г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Заволжскому району города Ульяновска вынесены постановление о возобновлении исполнительного производства № 96391/11/41/73 и постановление о приостановлении исполнительного производства № 96391/11/41/73.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу, что заявленное требование подлежит удовлетворению в части признания незаконными действия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Заволжскому району г. Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Ишуковой Ларисы Владимировны по вынесению постановления от 19.12.2011г. о взыскании исполнительского сбора с индивидуального предпринимателя Воронина Сергея Ивановича, исходя из следующих обстоятельств:

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со статьей 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных АПК РФ и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 198, ч. 4 ст. 200 и ч. 3 ст. 201 АПК РФ основанием для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Решение Арбитражного суда Владимирской области по делу № А11-5099/2011 от 13.10.2011г. в соответствии со ст. 180 АПК РФ вступило в законную силу 14 ноября 2011г.

В порядке ст. 182 АПК РФ выдан исполнительный лист АС № 001610843.

Согласно ч. 1 ст. 257 АПК РФ лица, участвующие в деле, а также иные лица в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, вправе обжаловать в порядке апелляционного производства решение арбитражного суда первой инстанции, не вступившее в законную силу.

Должник Воронин С.И. в Первый Арбитражный апелляционный суд обратился с жалобой на решение Арбитражного суда Владимирской области от 13.10.2011г. после вступления судебного акта в законную силу и после выдачи исполнительного листа.

Согласно п. 18 Постановления Пленума ВАС от 28.05.2009г. № 36 в силу пункта 1 части 2 статьи 39 Федерального закона "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) исполнительное производство приостанавливается в случае оспаривания судебного акта, на основании которого выдан исполнительный лист.

Если по истечении срока на подачу апелляционной жалобы судом первой инстанции выдан исполнительный лист на исполнение принятого им решения, а впоследствии суд апелляционной инстанции принимает к производству апелляционную жалобу на это решение (например, сданную на почту в установленный АПК РФ срок для обжалования или поданную за пределами срока на обжалование с ходатайством о восстановлении пропущенного срока), то суд апелляционной инстанции применительно к статье 283 АПК РФ со ссылкой на пункт 1 части 2 статьи 39 Закона об исполнительном производстве по ходатайству лица, участвующего в деле, вправе приостановить исполнительное производство, о чем выносится определение. Порядок приостановления исполнительного производства, установленный статьей 327 АПК РФ, в данном случае не применяется.

В данном случае ходатайство о приостановлении исполнительного производства при подаче апелляционной жалобы Ворониным С.И. не заявлялось. Следовательно судебный пристав - исполнитель Ишукова Л.В. приняла исполнительный лист АС № 001610843 и возбудила исполнительное производство на законных основаниях.

Факт вынесения судебным приставом - исполнителем Ишуковой Л.В. постановления о возбуждении исполнительного производства № 96391/11/41/73 подтвержден текстом постановления и фактом включения постановления в реестр отправленной корреспонденции.

На основании п. 17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Однако, суд не считает доказанным факт вручения копии постановления о возбуждении исполнительного производства № 96391/11/41/73 должнику. Воронин С.И. факт получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства № 96391/11/41/73 отрицает.

В силу действия ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительный сбор может быть взыскан с должника в случае неисполнения в добровольном порядке в срок, установленный для добровольного исполнения со дня получения копии постановления.

В данном случае бесспорные доказательства получения должником копии постановления службой судебных приставов суду не представлены. Реестр отправки простой корреспонденции, оформленной службой судебных приставов доказывает лишь факт наличия постановления и включения его в реестр для отправки. Но это не доказывает факт передачи этой корреспонденции на почту и вручение этой корреспонденции Воронину С.И.

Учитывая, что факт получения Ворониным С.И. постановления о возбуждении исполнительного производства № 96391/11/41/73, в том числе предложения о добровольном исполнении судебного акта в срок до пяти дней, не доказан, то таким образом, действия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Заволжскому району г. Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Ишуковой Ларисы Владимировны по вынесению постановления от 19.12.2011г. о взыскании исполнительского сбора с индивидуального предпринимателя Воронина С.И. нельзя признать законными.

Однако, учитывая, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно отменил свое постановление о взыскании исполнительского сбора постановлением от 22.01.2012г., требования заявителя об отмене постановления от 19.12.2011г. о взыскании исполнительского сбора с индивидуального предпринимателя Воронина Сергея Ивановича удовлетворению не подлежат.

Не смотря на отсутствие в деле доказательств, подтверждающих факт вручения Воронину С.И. постановления о возбуждении исполнительного производства № 96391/11/41/73, суд не считает возможным признать незаконными все действия судебного пристава-исполнителя в рамках исполнения исполнительного производства № 96391/11/41/73. Из материалов дела следует, что Воронин С.И. о возбуждении исполнительного производства № 96391/11/41/73 знает, данный факт подтвержден, в том числе заявлением Воронина С.И. о приостановлении исполнительного производства № 96391/11/41/73, поданный в апелляционный суд, заявлением Воронина С.И. об отложении исполнительских действий и другие материалы.

Из содержания частей 1, 4 статьи 24 Закона N 229-ФЗ следует, что лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются об исполнительных действиях и о мерах принудительного исполнения или вызываются к судебному приставу-исполнителю либо на место совершения исполнительных действий повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому, с его согласия, судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.

Суд допускает, что до 26.12.2011г. Воронин С.И. действительно мог не знать об исполнительном производстве № 96391/11/41/73, возбужденным в отношении него 09 декабря 2011 судебным приставом - исполнителем Ишуковой Л.В., и о действиях судебного пристава по обращению взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации в период неведения должника о возбужденном исполнительном производстве. Однако, следует учесть, что ранее в рамках исполнительного производства № 48102/11/73 денежные средства Воронина С.И. были арестованы в рамках обеспечительных мер, что не позволяло бы Воронину С.И. распоряжаться этими средствами.

Частью 1 статьи 40 Закона об исполнительном производстве установлено, что исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях: 1) смерти должника, объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности допускают правопреемство; 2) утраты должником дееспособности; 3) участия должника в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, выполнения должником задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженного конфликта либо просьбы взыскателя, находящегося в таких же условиях; 4) отзыва у должника - кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций, за исключением исполнительного производства, которое в соответствии с Федеральным законом "О банках и банковской деятельности" не приостанавливается; 5) применения арбитражным судом в отношении должника-организации процедуры банкротства в порядке, установленном статьей 96 настоящего Федерального закона; 6) принятия судом к рассмотрению иска должника об отсрочке или рассрочке взыскания исполнительского сбора, уменьшении его размера или об освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Иных оснований для приостановления исполнительного производства судебным приставом-исполнителем, в том числе при принятии мер принудительного исполнения не установлено.

Согласно статье 37 Закона об исполнительном производстве взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. В случае предоставления должнику отсрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица исполнительные действия не совершаются и меры принудительного исполнения не применяются в течение срока, установленного судом, другим органом или должностным лицом, предоставившими отсрочку. В случае предоставления должнику рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица исполнительный документ исполняется в той части и в те сроки, которые установлены в акте о предоставлении рассрочки.

В соответствии с действующим законодательством об исполнительном производстве у судебного пристава-исполнителя отсутствует обязанность и право самостоятельно приостанавливать исполнительное производство в случае подачи апелляционной жалобы на судебный акт, по которому уже выдан исполнительный лист.

С учетом изложенного, суд не считает подлежащим удовлетворению требованиеиндивидуального предпринимателя Воронина Сергея Ивановича о признании незаконными действий по вынесению постановления от 26.12.2011г. и отмене постановления от 26.12.2011г. об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Руководствуясь статьями 198-201, 167-170, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Действия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Заволжскому району г. Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Ишуковой Ларисы Владимировны по вынесению постановления от 19.12.2011г. о взыскании исполнительского сбора с индивидуального предпринимателя Воронина Сергея Ивановича признать незаконными.

В остальной части требования оставить без удовлетворения.

Решение, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца после принятия судом обжалуемого решения.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в течении двух месяцев со дня вступления в законную силу решения при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья И.В. Ипполитова