ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск
«24» июня 2015 года. Дело № А72-2312/2015
Резолютивная часть решения объявлена «17» июня 2015 года.
Полный текст решения изготовлен «24» июня 2015 года.
Судья Арбитражного суда Ульяновской области Д.А. Леонтьев,
при ведении протокола судебного заседания в письменной форме секретарем судебного заседания Н.Э. Музашвили, с использованием средства аудиозаписи,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
Акционерного общества «Авиастар-СП» (432072, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>)
к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Ульяновской области (432960, <...> а, ОГРН <***>, ИНН <***>)
о признании недействительными решений налоговой органа об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения №313 от 17.10.2014 и №44 от 17.10.2014 об отказе в возмещении полностью суммы НДС, заявленной к возмещению в части, об обязании возвратить излишне уплаченную сумму НДС за 2 квартал 2012 года в размере 62 949 628 руб. с начисленными процентами и возместить неправомерно невозмущенную сумму НДС за 2 квартал 2012 года в размере 288 495 629 руб. с начисленными процентами,
по объединенному делу по заявлению
Акционерного общества «Авиастар-СП» (432072, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>)
к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Ульяновской области (432960, <...> а, ОГРН <***>, ИНН <***>)
о признании недействительными решений налогового органа об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения №317 от 17.10.2014 и №46 от 17.10.2014 об отказе в возмещении частично суммы НДС, заявленной к возмещению; об обязании возместить сумму НДС за 2 квартал 2011 года в размере 1 671 000 руб. с начисленными на него процентами,
при участии представителей:
от заявителя – ФИО1, доверенность от 26.06.2014;
от налогового органа – ФИО2, доверенность от 31.12.2014, ФИО3, доверенность от 31.12.2014, ФИО4, доверенность от 31.12.2014, ФИО5, доверенность от 31.12.2014,
УСТАНОВИЛ:
Закрытое акционерное общество «Авиастар-СП» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Ульяновской области о признании недействительными решений налогового органа об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения №313 от 17.10.2014 и об отказе в возмещении полностью суммы НДС, заявленной к возмещению №44 от 17.10.2014 в части, об обязании возвратить излишне уплаченную сумму НДС за 2 квартал 2012 года в размере 62 949 628 руб. с начисленными процентами и возместить неправомерно невозмущенную сумму НДС за 2 квартал 2012 года в размере 288 495 629 руб. с начисленными процентами.
Определением от 08.04.2015 на основании п.2 и пп. 2.1 ст. 130 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд счел необходимым объединить дела №А72-2312/2015 и №А72-2315/2015 по заявлению Акционерного общества «Авиастар-СП» к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Ульяновской области о признании недействительными решений налогового органа об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения №317 от 17.10.2014 и №46 от 17.10.2014 об отказе в возмещении частично суммы НДС, заявленной к возмещению; об обязании возместить сумму НДС за 2 квартал 2011 года в размере 1 671 000 руб. с начисленными на него процентами, присвоив объединенному делу номер №А72-2312/2015.
Таким образом, предметом спора по объединенному делу №А72-2312/2015 является оспаривание Решений налогового органа №313, №44, 317, №46 от 17.10.2014 и обязание возместить суммы НДС с начисленными на них процентами.
В судебном заседании 17.06.2015 предстатель заявителя заявил ходатайство об уточнении наименования заявителя, в связи с изменениями, внесенными в учредительные документы, указав верным - Акционерное общество «Авиастар-СП».
Представители ответчика против заявленного ходатайства не возражали.
Суд удовлетворил заявленное ходатайство.
В судебном заседании 17.06.2015 представитель заявителя заявил ходатайство о приобщении дополнительных доказательств к материалам дела.
Представители ответчика возражали против удовлетворения заявленного ходатайства.
Суд в порядке ст.ст. 65-66 Арбитражного процессуального кодекса РФ заявленное ходатайство удовлетворил.
В судебном заседании 17.06.2015 представители ответчика заявили ходатайство о приобщении дополнительных доказательств к материалам дела.
Представитель заявителя против заявленного ходатайства не возражал.
Суд в порядке ст.ст. 65-66 Арбитражного процессуального кодекса РФ заявленное ходатайство удовлетворил.
В судебном заседании 17.06.2015 представитель заявителя заявил ходатайство об отложении судебного заседания.
Представители ответчика возражали против удовлетворения заявленного ходатайства.
Суд заявленное ходатайство оставил без удовлетворения.
В судебном заседании 17.06.2015 представитель заявителя настаивал на удовлетворении заявленных требований в полном объеме, представители ответчика против удовлетворения заявленных требований возражали.
Как усматривается из материалов дела, Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Ульяновской области (далее - налоговый орган, инспекция, ответчик) в период с 14.05.2014 по 14.08.2014 была проведена камеральная налоговая проверка Закрытого акционерного общества «Авиастар-СП» (далее - АО «Авиастар-СП», заявитель, общество) на основе представленной 14.05.2014 уточненной налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2012 года с уменьшением суммы налога к уплате в бюджет на 101 996 920 руб. и заявлением суммы налога, исчисленной к возмещению из бюджета в размере 289 169 716 руб.
17.10.2014 по итогам камеральной налоговой проверки налоговым органом было вынесено Решение №313 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, по которому заявителю доначислен налог на добавленную стоимость в размере 62 949 628руб., уменьшена сумма налога, заявленного к возмещению, в размере 289 169 716руб., и Решение №44 об отказе в возмещении полностью суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению, по которому заявителю отказано в возмещении НДС в сумме 289 169 716руб.
Основаниями для вынесения оспариваемых решений послужило следующее:
- отсутствие документов, подтверждающих правомерность принятия сумм НДС к вычету в соответствии с п.1 ст.169 НК РФ (в книге покупок вместо счета-фактуры указана справка бухгалтера);
- истечение трех лет после окончания соответствующего налогового периода для предъявления указанных сумм к возмещению из бюджета в соответствии с п.2 ст.173 НК РФ (вычеты предъявлены в 2014 году за период с 2006 по 2010 годы);
- увеличение налоговых вычетов на суммы налога, ранее доначисленные в рамках выездной налоговой проверки за 2007 – 2009 годы и оставленные в силе решениями судов (судебными актами по делу №А72-1570/2011 отказано в предоставлении налоговых вычетов).
Заявитель, не согласившись решениями налогового органа № 313 от 17.10.2014 и № 44 от 17.10.2014 обратился с апелляционной жалобой в УФНС России по Ульяновской области, которое Решением №07-06/00722 от 26.01.2015 оставило апелляционную жалобу без удовлетворения.
Не согласившись с решениями налоговых органов заявитель обратился в Арбитражный суд Ульяновской областис заявлением о признании недействительными решений налогового органа об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения №313 от 17.10.2014 и об отказе в возмещении полностью суммы НДС, заявленной к возмещению №44 от 17.10.2014 в части, об обязании возвратить излишне уплаченную сумму НДС за 2 квартал 2012 года в размере 62 949 628 руб. с начисленными процентами и возместить неправомерно невозмущенную сумму НДС за 2 квартал 2012 года в размере 288 495 629 руб. с начисленными процентами.
Согласно материалам дела, ЗАО «Авиастар-СП» 20.06.2012 представило в инспекцию первичную налоговую декларацию по НДС за 2 квартал 2012 года, в которой налогоплательщиком заявлен НДС к уплате в бюджет в сумме 101 996 920руб.
27.07.2012 заявителем были внесены изменения в первичную декларацию путем подачи уточненной налоговой декларации. Сумма налога, подлежащего уплате в бюджет, по уточненной декларации не изменилась и составляла 101 996 920 руб.
14.05.2014 ЗАО «Авиастар-СП» представлена уточненная налоговая декларация №2 по НДС за указанный период, в которой налогоплательщиком заявлен НДС к возмещению из бюджета в сумме 289 169 716 руб. в связи со внесением следующих изменений в налоговую декларацию:
- уменьшена сумма полученной оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг) на 273 760 000 руб. (сумма НДС на 41 760 000 руб.) (строка 070 Раздела 3 декларации) по контрагенту ОАО «ОАК-ТС», ИНН <***>, в связи с ошибочной квалификацией опытно-конструкторских работ «Обеспечение испытаний летного и ресурсного образцов самолета Ил-76МД-90А», как работ, подлежащих налогообложению;
- увеличена сумма налога, подлежащая восстановлению, на 2 038 621 руб. (строка 090 Раздела 3 декларации), в связи с корректировкой расходов на производство самолетов Ту-204СМ по договору от 01.12.2009 №155.150.12.2009, заключенному с ОАО «ОАК», ИНН <***> по заказам №20140150. 20140151, 20140152, 20140153, 20140154;
- увеличена сумма налога, предъявленная налогоплательщику при приобретении на территории РФ товаров (работ, услуг), имущественных прав, подлежащая вычету, по приобретенным товарам (работам, услугам), использованным при производстве самолетов ТУ-204 на сумму 351 445 257 руб., в том числе:
- на 180 824 883,99 руб. - на изготовление и поставку 5 самолетов Ту-204СМ - заказы №20140150, 20140151. 20140152, 20140153, 20140154 - по договору №155.150.12.2009 от 01.12.2009, заключенному с ОАО «ОАК», ИНН <***>.
- на 59 038 375,47 руб. - на изготовление и поставку 32 самолетов семейства Ту-204 по договору №155.32.12.2007 от 19.12.2007 во исполнение Генератьного соглашения от 22.10.2002, заключенного с ОАО «Ильюшин Финанс Ко», ИНН <***>.
- на 36 376 485,31 руб. и 75 205 511,42 руб. - на изготовление незаконтрактованных самолетов - заказы №20300013, №20140053.
Указанные суммы налога в размере 351 445 257руб. были восстановлены в более ранние периоды, до подачи уточненной декларации.
Основаниями для внесения соответствующих изменений послужили следующие обстоятельства.
Налоговым органом была проведена выездная налоговая проверка заявителя за период 2007 – 2009 годы.
По результатам выездной налоговой проверки налоговый орган установил, что заявитель, получая оплату (частичную оплату) в счет предстоящей поставки самолетов (товара с длительным производственным циклом) в соответствии с п.13 ст.167 НК РФ в нарушение п.7 ст.172 НК РФ предъявлял к вычету суммы НДС ранее установленного срока – дня отгрузки самолетов.
Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 20.05.2011 по делу №А72-1570/2011, оставленным без изменения Постановлениями апелляционной (15.08.2011) и кассационной (08.12.2011) инстанций подтверждена правильность позиции налогового органа.
Определением ВАС РФ от 09.06.2012 №ВАС-3991/12 по этому делу отказано в передаче судебных актов для пересмотра в порядке надзора.
Согласно пояснениям налогоплательщика, обнаружив такую позицию налогового органа Заявитель восстановил все суммы НДС по товарам с длительным производственным циклом, ранее предъявленные к вычету, подав соответствующие уточненные налоговые декларации.
Однако при внимательном изучении вышеназванного Определения ВАС РФ №ВАС-3991/12 заявитель сделал вывод, что определение налоговой базы по отгрузке самолетов является правом заявителя и не препятствует предъявлять к вычету суммы налога, относящиеся к самолетам, по которым оплата (предварительная оплата) не получена.
Это послужило основанием для «аннулирования» ранее восстановленного НДС и подачи уточненной налоговой декларации №2, по результатам камеральной проверки которой вынесены оспариваемые решения №313 и №44.
При проведении камеральной проверки инспекцией установлено и не оспаривается заявителем, что вычеты заявлены за следующие периоды:
- со 2 квартала 2010 года по 4 квартал 2010 года (уточненные налоговые декларации по НДС за 2,3,4 квартаны 2010 года) в размере 180 824 883,99 руб. на основании справок для расчета суммы входного НДС по материальным ресурсам, выполненным работам, оказанным услугам сторонними организациями, использованным при производстве необлагаемой, экспортной продукции и продукции с длительным циклом изготовления по 5 самолетам Ту-204СМ - заказы №20140150, 20140151, 20140152, 20140153, 20140154 - по договору №155.150.12.2009 от 01.12.2009, заключенному с ОАО «ОАК», ИНН <***>.
- с 2007 по 2008 годы от 05.10.2010 № 16-07-21/0551дсп (уточненные налоговые декларации по НДС за 1,2,3,4 кварталы 2007-2008 годов) в размере 59 038 375,47 руб. на основании расчетов суммы «входного» НДС по выполненным работам, оказанным услугам, материальным ресурсам, использованным при производстве самолетов за 2007-2008гг. (по самолетам на изготовление которых заключен договор от 19.12.2007 №155.32.12.2007 с ОАО «Ильюшин Финанс Ко», ИНН <***>), которые являются приложениями к акту выездной налоговой проверки АО «Авиастар-СП».
- с 3 квартала 2007 года по 4 квартал 2010 года (уточненные налоговые декларации по НДС за 3,4 кварталы 2007 года, 1,2,3,4 2008-2010 года) в размере 36 376 485,31 руб. на основании справок для расчета суммы входного НДС по материальным ресурсам, выполненным работам, оказанным услугам сторонними организациями, использованным при производстве необлагаемой, экспортной продукции и продукции с длительным циклом изготовления незаконтрактованното самолета - заказ №20300013;
- с 1 квартала 2006 года по 4 квартал 2010 года (уточненные налоговые декларации за 1.2,3,4 кварталы 2006-2010 г.г.) в размере 75 205 511,42 руб. на основании справок для расчета суммы входного НДС по материальным ресурсам, выполненным работам, оказанным услугам сторонними организациями, использованным при производстве необлагаемой, экспортной продукции и продукции с длительным циклом изготовления незаконтрактованното самолета - заказ №20140053.
В статьях 146, 169, 170, 171, 172 НК РФ регламентировано, что для получения налогового вычета необходима совокупность следующих условий: наличие счетов-фактур, документов, подтверждающих принятие указанных товаров (работ, услуг) на учет, а также строгое соответствие выставленных счетов-фактур требованиям пунктов 5, 6 статьи 169 НК РФ.
Согласно пункта 1 статьи 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 НК РФ, на установленные статьей 171 НК РФ налоговые вычеты.
В соответствии с пунктом 2 статьи 171 НК РФ вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав на территории Российской Федерации либо уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, в таможенных процедурах выпуска для внутреннего потребления, временного ввоза и переработки вне таможенной территории либо при ввозе товаров, перемещаемых через границу Российской Федерации без таможенного оформления, в отношении:
1) товаров (работ, услуг), а также имущественных прав, приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с 21 главой НК РФ, за исключением товаров, предусмотренных п.2 ст. 170 НК РФ;
2) товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.
Согласно пункта 2 статьи 173 НК РФ, если сумма налоговых вычетов в каком-либо налоговом периоде превышает общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 НК РФ и увеличенную на суммы налога, восстановленного в соответствии с пунктом 3 статьи 170 НК РФ, положительная разница между суммой налоговых вычетов и суммой налога, исчисленной по операциям, признаваемым объектом налогообложения, подлежит возмещению налогоплательщику в порядке и на условиях, которые предусмотрены статьями 176 и 176.1 НК РФ, за исключением случаев, когда налоговая декларация подана налогоплательщиком по истечении трех лет после окончания соответствующего налогового периода.
Как следует из Постановления Президиума ВАС РФ от 15.06.2010 №2217/10, Постановления Пленума ВАС РФ от 30.05.2014 №33 непременным условием для применения налогового вычета и соответствующего возмещения сумм НДС является соблюдение трехлетнего срока, установленного пунктом 2 статьи 173 НК РФ.
В настоящее время законодательством Российской Федерации не предусмотрено право налогоплательщика право по своему усмотрению определять налоговый период, в котором будут предъявлены к вычету суммы НДС, право на вычет которых возникло в конкретном налоговом периоде. Иное толкование порядка заявления налоговых вычетов за рамками соответствующего периода позволило бы произвольно применять пункт 2 статьи 173 НК РФ в части ограничения срока на возмещение НДС из бюджета тремя годами после окончания налогового периода, в котором у налогоплательщика возникло данное право.
Налоговый орган при вынесении решений №313 от 17.10.2014 и №44 от 17.10.2014 правомерно основывал свою позицию на выводе о том, что сумма налога может приниматься к вычету в последующих налоговых периодах, не превышающих трехлетний срок с момента окончания налогового периода, в котором возникло право налогоплательщика на вычет.
По этой причине суд не принимает довод налогоплательщика о том, что трехлетний срок должен исчисляться с даты подачи уточненных деклараций, в которых спорные суммы НДС были восстановлены.
Правильность данных выводов подтверждается сложившейся судебной практикой в том числе Определением Верховного суда РФ от 20.02.2015 №304-КГ14-4976, в котором указано, что суммы налоговых вычетов подлежат учету при определении налоговой базы применительно к налоговому периоду, в котором выполнены условия, определяющие право налогоплательщика на налоговые вычеты.
Материалами дела подтверждается, что обществом 14.05.2014 в представленной уточненной декларации №2 за 2 квартал 2012 года фактически заявлены вычеты за 2006-2010 годы, то есть за пределами установленного законом трехлетнего срока на применение налогового вычета и возмещение сумм НДС.
Таким образом, суд соглашается с доводом ответчика о пропуске заявителем срока подачи уточненной декларации №2 для возмещения НДС из бюджета.
Заявитель в своем заявлении, отрицая пропуск установленного законом трехлетнего срока подачи уточненной декларации №2 для возмещения НДС из бюджета, основывает свой довод на том, что Определением ВАС РФ от 09.06.2012 №ВАС-3991/2012 было указано на наличие права, а не обязанности, применять специальный порядок определения налоговой базы, предусмотренный пунктом 13 статьи 167 НК РФ, в момент отгрузки товара с длительным производственным циклом.
Таким образом, налогоплательщик указывает на то, что установленный законом трехлетний срок им не пропущен, так как он должен исчисляться от даты вынесения Определения ВАС РФ от 09.06.2012 №ВАС-3991/2012, то есть с момента, когда налогоплательщик узнал о наличии у него такого права применения специального порядка определения налоговой базы.
Суд отклоняет данный довод налогоплательщика, так как и на дату вынесения Определения ВАС РФ от 09.06.2012 №ВАС-3991/2012 и на дату судебного разбирательства по настоящему делу редакции пункта 13 статьи 167 НК РФ и пункта 7 статьи 172 НК РФ предоставляли право налогоплательщику не облагать НДС предварительную оплату по товарам с длительным производственным циклом, в свою очередь, обязывая определить налоговою базу и, соответственно, предоставляя право на получение налоговых вычетов, по дате отгрузки такого товара.
Суд считает, что вышеуказанное Определение ВАС РФ от 09.06.2012 №ВАС-3991/2012 к разъяснениям законодательства или судебным актам, обязывающим применять нормы права в конкретных обстоятельствах не относится.
Кроме того, суд принимает во внимание, что Определение ВАС РФ №ВАС-3991/2012 вынесено 09.06.2012, а уточненная налоговая декларация представлена 14.05.2014.
Заявитель не представил доказательств наличия объективных препятствий и невозможности своевременно реализовать свое право на предъявление налоговых вычетов, о чем также указано в Определении Верховного суда РФ от 20.02.2015 №304-КГ14-4976.
Довод заявителя о том, что в отдельных случаях налогоплательщик вправе представлять бухгалтерскую справку суд находит обоснованным, так как из материалов дела следует, что кроме справки в обоснование правомерности заявленных вычетов налогоплательщик представил все счета-фактуры, относящиеся к спорным периодам. Также суд считает, что налогоплательщик вправе повторно заявить налоговые вычеты, заявленные ранее по иным основаниям, однако, пропуск налогоплательщиком срока предъявления к вычету сумм НДС является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в предоставлении вычета, в связи с чем заявленные требования о признании оспариваемых решений недействительными подлежат оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного, суд считает, что требования заявителя о признании недействительными решений налогового органа об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения №313 от 17.10.2014 и об отказе в возмещении полностью суммы НДС, заявленной к возмещению №44 от 17.10.2014 в части, об обязании возвратить излишне уплаченную сумму НДС за 2 квартал 2012 года в размере 62 949 628руб. с начисленными процентами и возмещении неправомерно невозмущенной суммы НДС за 2 квартал 2012 года в размере 288 495 629 руб. с начисленными процентами, следует оставить без удовлетворения.
В рамках дела №А72-2312/2015 судом также рассмотрено заявление АО «Авиастар-СП» по объединенному делу №А72-2315/2015 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Ульяновской области о признании недействительными решений налогового органа об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения №317 от 17.10.2014 и №46 от 17.10.2014 об отказе в возмещении частично суммы НДС, заявленной к возмещению; об обязании возместить сумму НДС за 2 квартал 2011 года в размере 1 671 000руб. с начисленными на него процентами.
Из материалов дела следует, что Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Ульяновской области в период с 14.05.2014 по 14.08.2014 была проведена камеральная налоговая проверка ЗАО «Авиастар-СП» на основе представленной 14.05.2014 уточненной налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2011 года с заявлением суммы налога, исчисленной к возмещению из бюджета в размере 15 735 011руб.
17.10.2014 налоговым органом было вынесено Решение №317 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, по которому заявителю, уменьшена сумма налога, заявленного к возмещению за 2 квартал 2011 года, в размере 1 671 000руб., и Решение №46 об отказе в возмещении НДС в сумме 1 671 000руб.
Основанием для вынесения оспариваемых решений послужило отсутствие документов, подтверждающих правомерность принятия сумм НДС к вычету в соответствии с п.1 ст.169 НК РФ (в книге покупок вместо счета-фактуры указана справка бухгалтера).
Заявитель, не согласившись решениями налогового органа № 317 от 17.10.2014 и № 46 от 17.10.2014 обратился с апелляционной жалобой в УФНС России по Ульяновской области, которое Решением №07-06/00721 от 26.01.2015 оставило апелляционную жалобу без удовлетворения.
УФНС России по Ульяновской области также в своем решении указало, что заявитель пропустил трехлетний срок после окончания соответствующего налогового периода для предъявления указанных сумм к возмещению из бюджета в соответствии с п.2 ст.173 НК РФ (в уточненной декларации за 2 квартал 2011 года, представленной 14.05.2014 заявлены вычеты, относящиеся к 1 кварталу 2011 года).
Не согласившись с решениями налоговых органов заявитель обратился в Арбитражный суд Ульяновской областис заявлением о признании недействительными решений налогового органа об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения №317 от 17.10.2014 и №46 от 17.10.2014 об отказе в возмещении частично суммы НДС, заявленной к возмещению; об обязании возместить сумму НДС за 2 квартал 2011 года в размере 1 671 000 руб. с начисленными на него процентами.
Материалами дела установлено, что 20.07.2011 ЗАО «Авиастар-СП» представило налоговую декларацию по НДС за 2 квартал 2011 года, в которой заявлена сумма налога в размере 71 833 369 руб., исчисленная к возмещению из бюджета, отраженная по строке 050 Раздела 1 декларации.
27.09.2011 налогоплательщиком в налоговый орган была представлена уточненная налоговая декларация №1, согласно которой сумма налога, исчисленная к возмещению из бюджета, по сравнению с предыдущей налоговой декларацией не изменилась и составила 71 833 369 руб.
04.10.2011 налоговым органом вынесено решение №6 о возмещении суммы НДС, заявленной к возмещению, в полном объеме.
14.05.2014 ЗАО «Авиастар-СП» представлена уточненная налоговая декларация №2 по НДС за указанный период, в которой обществом заявлен НДС к возмещению из бюджета в сумме 87 568 380 руб. Таким образом, сумма налога, исчисленная к возмещению из бюджета, отраженная по строке 050 Раздела 1 декларации, по сравнению с уточненной налоговой декларацией №1, увеличена на 15 735 011 руб. в связи со внесением следующих изменений в налоговую декларацию:
1) уменьшена сумма НДС, подлежащая восстановлению, в размере 14 064 011 руб.
Сумма НДС в размере 14 064 011 руб. была восстановлена как сумма НДС, связанная с производством продукции с длительным производственным циклом и учитываемая в специальном порядке, установленном пунктом 7 статьи 172 НК РФ, согласно которому вычеты сумм налога осуществляются в момент определения налоговой базы в порядке, предусмотренном пунктом 13 статьи 167 НК РФ, т.е. в момент отгрузки продукции.
2) увеличена сумма налога, предъявленная налогоплательщиком при приобретении на территории РФ товаров (работ, услуг), имущественных прав, подлежащей вычету в соответствии с пунктом 2 статьи 171 НК РФ в размере 1 671 000 руб.
Основаниями для внесения соответствующих изменений послужили те же обстоятельства, что и при подаче уточненной налоговой декларации за 2 квартал 2012 года, по результатам камеральной проверки которой вынесены вышеописанные оспариваемые решения №313 и №44, а именно – вынесение Определения ВАС РФ №ВАС-3991/12, «аннулирование» ранее восстановленного НДС, подача уточненной налоговой декларации №2, по результатам камеральной проверки которой вынесены оспариваемые решения №317 и №46.
В данном случае суд также считает, что заявителем пропущен срок для предъявления налоговых вычетов. Нормативное обоснование аналогичное, что и при оспаривании Решений №313 и №44.
В ходе камеральной проверки заявитель представил счета-фактуры, по которым заявлены вычеты в сумме 1 671 000 руб. (фактуры № 297 от 25.01.2011, № 150 от 28.02.2011, № 241 от 04.03.2011). Данные счета-фактуры относятся к первому кварталу 2011 года.
Налоговый орган указывает на то, что вычеты могли быть заявлены ЗАО «Авиастар-СП» в налоговой декларации, представленной не позднее 30.03.2014, так как общество, заявив повторно вычет (для аннулирования восстановления налога) по счетам-фактурам № 297 от 25.01.2011, № 150 от 28.02.2011, № 241 от 04.03.2011 в уточненной декларации №2 за 2 квартал 2011 года, представленной 14.05.2014 фактически пропустило трехлетний срок для возмещения НДС по данным счетам-фактурам.
Из смысла пункта 75 Постановления Пленума ВАС РФ №57 от 30.07.2013 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового Кодекса Российской Федерации» следует, что если решение нижестоящего налогового органа не изменилось решением вышестоящего налогового органа, то только оно является предметом спора при обращении налогоплательщика в суд. В то же время, налогоплательщик должен опровергнуть доводы, изложенные как в решении нижестоящего налогового органа, так и в решении налогового органа вышестоящего.
Заявитель указывает, что срок им не пропущен в связи с тем, что восстановление НДС по счетам-фактурам № 297 от 25.01.2011, № 150 от 28.02.2011, № 241 от 04.03.2011 произошло во 2 квартале 2011 года, следовательно, у заявителя имеется право до истечения трехлетнего срока окончания этого налогового периода (до 30.06.2014) предоставить соответствующую налоговую декларацию.
Данный довод АО «Авиастар-СП» судом также отклоняется.
Как указано в Решении УФНС России по Ульяновской области №07-06/00721 от 26.01.2015 на стр. 9 (л.д. 93 т. 1 дела №А72-2315/2015) материалами проверки подтверждается, что счета-фактуры № 297 от 25.01.2011, № 150 от 28.02.2011, № 241 от 04.03.2011, которые налогоплательщик пытается заявить во 2 квартале 2011 года путем отражения их в сводной справке, первоначально заявлялись обществом в 1 квартале 2011 года, что свидетельствует о наличии у заявителя оспариваемых счетов в данном налоговом периоде.
Первоначальное заявление указанных счетов-фактуры в 1 квартале 2011 года налогоплательщиком не опровергается. Предоставление данных счетов-фактуры с уточненной налоговой декларацией за 2 квартал 2011 года по мнению суда направлено на искусственное преодоление трехлетнего срока для получения налогового вычета.
Таким образом, заявленные требования АО «Авиастар-СП» о признании недействительными решений налогового органа об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения №317 от 17.10.2014 и №46 от 17.10.2014 об отказе в возмещении частично суммы НДС, заявленной к возмещению, следует оставить без удовлетворения.
Суд отклоняет довод заявителя о том, что основания для уменьшения восстановленного НДС на 14 064 011руб. и предъявленного к вычету НДС в сумме 1 671 000руб. являются одинаковыми и возместив 14 064 011руб. инспекция обязана была возместить и 1 671 000руб. Данное основание не может являться основанием для отмены решений налогового органа, так как правомерность или неправомерность действий налогового органа, в результате которых налогоплательщику были возмещены суммы налога, не оспариваются в рамках настоящего дела и не являются предметом рассмотрения настоящего спора.
Довод заявителя о том, что в отдельных случаях налогоплательщик вправе представлять бухгалтерскую справку суд находит обоснованным, так как из материалов дела следует, что кроме справки в обоснование правомерности заявленных вычетов налогоплательщик представил счета-фактуры, на которых он основывает свое право на получение налоговых вычетов, однако, пропуск налогоплательщиком срока предъявления к вычету сумм НДС является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в предоставлении вычета, в связи с чем заявленные требования о признании оспариваемых решений недействительными подлежат оставлению без удовлетворения.
В связи с тем, что требования заявителя о признании Решений Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Ульяновской области №313 и №44 от 17.10.2014, №317 и №46 от 17.10.2014, то и требования заявителя о начислении процентов на возмещенные суммы НДС следует оставить без удовлетворения.
При подаче заявления АО «Авиастар-СП» уплатило государственную пошлину общей сумме 236 360 руб. 00 коп., из них 6 000 руб. 00 коп. за рассмотрение требований о признании недействительными решений налогового органа и 230 360 руб. 00 коп. за рассмотрение судом требований заявителя о начислении процентов на суммы НДС, заявленные им к возмещению.
Так как требования заявителя о начислении процентов на суммы НДС, заявленные к возмещению, не являются предметом самостоятельного рассмотрения требований судом, так как они направлены на восстановление нарушенных прав налогоплательщика, в связи с чем, государственная пошлина подлежит возврату АО «Авиастар-СП» из федерального бюджета в сумме 230 360 руб. 00 коп.
Руководствуясь статьями 110, 167, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Р Е Ш И Л:
Ходатайство заявителя об уточнении своего наименования удовлетворить.
Ходатайства сторон о приобщении дополнительных доказательств к материалам дела удовлетворить.
Ходатайство заявителя об отложении судебного разбирательства оставить без удовлетворения.
Заявленные требования оставить без удовлетворения.
Возвратить АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ «АВИАСТАР-СП» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 230 360 (двести тридцать тысяч триста шестьдесят) руб. 00 коп.
Справку выдать после вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ульяновской области в течение месяца после принятия решения.
Судья Д.А.Леонтьев