ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А72-2617/09 от 20.04.2009 АС Ульяновской области

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г.Ульяновск

20.04.2009г. Дело №А72-2617/2009

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Д.М.Замалетдиновой,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Марышевой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Областного государственного образовательного учреждения Крестовогородищенской школы-интерната «Алый парус»

к Управлению ГИБДД УВД по Ульяновской области

о признании незаконным решения №10/1240 от 20.12.2008г. и о понуждении произвести перерегистрацию автомобиля УАЗ 2206

при участии в заседании:

от заявителя – ФИО1, представитель по доверенности от 16.04.2009г., паспорт; ФИО2, заместитель директора, по доверенности от 20.04.2009г., паспорт

от ответчика – ФИО3, юрисконсульт, по доверенности от 19.01.2009г., удостоверение №012554 от 09.10.2006г.

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Ульяновской области обратилось ОГОУ Крестовогородищенская школа-интернат «Алый парус» с заявлением к Управлению ГИБДД УВД по Ульяновской области о признании незаконным решения об отказе в совершении регистрационных действий №10/1240 от 20.12.2008г. и о понуждении произвести перерегистрацию, принадлежащего ОГОУ Крестовогородищенской школе-интернату «Алый парус» автомобиля УАЗ 2206, идентификационный номер <***>, регистрационный знак Т 6888 КТ 73, двигатель-модель УМЗ-4178 №50708108, шасси б/н, цвет кузова – белый, номер кузова – S0034126.

В обоснование заявленного требования ОГОУ Крестовогородищенская школа-интернат «Алый парус» сослалось на то, что номерная площадка кузова была вырезана в ходе проведения ремонта автомобиля, поскольку полы и арки колес автомобиля пришли в полную негодность в результате коррозии. В Управление ГИБДД были представлены справка эксперта от 16.02.2008г. и постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 06.05.2008г., согласно которым признаки подделки или уничтожения номерных агрегатов автомобиля отсутствуют. Более того, 12.08.2008г. было проведено исследование части вырезанной площадки с номером и места его крепления панели кузова, в результате которого было установлено, что первоначальное ЛКП (лакокрасочное покрытие) фрагмента номера несущей панели кузова автомобиля, представленное отдельно, соответствует первоначальному ЛКП основных частей кузова. Следовательно, ответчик был обязан зарегистрировать автомобиль в порядке, предусмотренном ст.17 Правил автомототранспортных средств и прицепов к ним, утв. Приказом МВД РФ от 27.01.2003 №59.

Заявленное требование представители Учреждения поддержали в полном объеме.

Кроме того, в ходе судебного заседания заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование решения УГИБДД УВД по Ульяновской области №10/1240 от 20.12.2008г. В обоснование ходатайства представители заявителя сослались на то, что первоначально указанное решение было ошибочно обжаловано в Заволжский районный суд г.Ульяновска.

Суд рассмотрел заявленное ходатайство по существу и на основании ч.4 ст.198 АПК РФ восстановил пропущенный заявителем срок на подачу заявления о признании незаконным решения №10/1240 от 20.12.2008г.

Представитель Управления ГИБДД с заявленным требованием не согласился, полагая, что Учреждению на законных основаниях отказано в регистрации автомобиля, поскольку маркировочные обозначения на площадке кузова, подвергшейся полному перевариванию в ходе ремонта, отсутствуют. При этом согласно ОСТ 37.001.269-96 уничтожение или изменение маркировки при проведении ремонта транспортного средства не допускается.

Возражения ответчика изложены в отзыве, приобщенном судом к материалам дела.

Как усматривается из материалов дела, 13.02.2008г. ОГОУ Крестовогородищенская школа-интернат «Алый парус» обратилось в РЭО ГИБДД Заволжского района г.Ульяновска с заявлением (№2538) о перерегистрации транспортного средства (паспорт ТС 73КК858206, свидетельство о регистрации 73МН 530835, государственный номер Т 688КТ73, 1995г. выпуска, модель, номер двигателя 4178, 50708108) в связи с его переоборудованием в ходе ремонта автомашины. Ремонт проведен в соответствии с государственным контрактом и договором от 29.08.2008г., заключенными Департаментом образования Ульяновской области и заявителем с ООО «Интеллус». В связи с естественной коррозией металла в место расположения номерной площадки кузова вварена усиленная пластина.

16.02.2008г. экспертно-криминалистическим отделом по обслуживанию Заволжского района ЭКЦ УВД по Ульяновской области проведено исследование транспортного средства. Согласно справке эксперта №35И/218 при визуальном осмотре осмотра кузова автомобиля УАЗ 2206, принадлежащего заявителю, какие-либо маркировочные обозначения не обнаружены, первоначальное ЛПК площадки (штатное расположение номера кузова) не соответствует ЛКП остальным частям кузова на данной автомашине, площадка (штатное расположение номера кузова) подверглась полному перевариванию.

По результатам проверки, проведенной оперуполномоченным ОУР КМ, 06.05.2008г. вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Из содержания данного постановления следует, что автотранспортное средство приобретено заявителем в 2004г. и за время эксплуатации площадка с номером кузова подверглась естественной коррозии металла, ввиду чего дальнейшая эксплуатация была невозможна, в ходе ремонта в место расположения номерной площадки вварена усиленная пластина, вырезанная площадка предъявлена сотрудникам РЭО ГИБДД при переоформлении машины.

07.07.2008г. РЭО ГИБДД УВД по Заволжскому району МО «город Ульяновск» направили заявителю письмо №53/4768 о том, что после вынесения мотивированного постановления об отказе или возбуждении уголовного дела и получения данного материала будет принято обоснованное решение по поводу регистрации автомашины.

12.08.2008г. экспертом ЭКЦ УВД по Ульяновской области на основании заявления и.и. начальника РЭО ГИБДД УВД Заволжского района г.Ульяновска проведено исследование автомашины УАЗ -2206, принадлежащего заявителю. Согласно справке эксперта (л.д.49) идентификационная маркировка (на фрагменте панели, представленной отдельно) S0034126 нанесена в соответствии с технологией, используемой на предприятии-изготовителе при маркировании автомобилей данной серии и изменению не подвергалась, первоначальное ЛКП фрагмента номеронесущей панели кузова автомобиля, представленной отдельно, соответствует первоначальному ЛКП основных частей кузова, при исследовании мест крепления панели кузова без номера с другими элементами кузова обнаружено несоответствие соединениям, выполненным по технологии предприятия-изготовителя.

20.12.2008г. Управление ГИБДД УВД по Ульяновской области отказало заявителю в регистрации автомашины УАЗ-2206, данное решение изложено в сообщении исх. № 10/1240, которое подписано зам. начальника МОГТО и РЭР ГИБДД УВД Ульяновской области в рамках предоставленных ему полномочий.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, и оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу, что требование заявителя подлежит удовлетворению. При этом суд исходил из следующего.

Согласно пункту 7.8 Государственного (отраслевого) стандарта «Транспортные средства. Маркировка» (ОСТ 37.001.269-96) не допускается уничтожение и (или) изменение маркировки при проведении ремонта транспортных средств и их составных частей.

Из материалов дела видно, что при проведении ремонта автомашины заявителя из-за коррозии металла вырезана площадка кузова транспортного средства, на которой имелась маркировка и данный фрагмент панели предоставлен экспертам для исследования маркировочных обозначений транспортного средства.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 12 Положения о Госавтоинспекции безопасности дорожного движения МВД РФ, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 15.06.1998г. №711, Госавтоинспекция при выполнении возложенных на нее обязанностей вправе не допускать к участию в дорожном движении автомототранспортные средства и прицепы к ним путем отказа в регистрации и выдаче соответствующих документов, в том числе в случае, если имеются скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или государственных знаков.

Перечень оснований для отказа в совершении регистрационных действий содержится в пункте 17 Приказа МВД Российской Федерации от 27.01.2003г. №59. К таким основаниям отнесены: выявление признаков скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенных на транспортных средствах организациями-изготовителями, не зарегистрированных в Госавтоинспекции, подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах или регистрационным данным, а также наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных).

Вместе с тем, если имеются признаки изменения нанесенной маркировки, связанных с естественным износом, коррозией, то регистрационные действия могут быть совершены на основании постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела и справок (заключений) экспертно-криминалистических подразделений органов внутренних дел об исследовании маркировочных обозначений, подтверждающих данное изменение.

Поскольку заявителем были представлены и постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 06.05.2008г., и заключения экспертов от 16.02.2008г. и от 12.08.2008г., то суд полагает, что правовые основания для отказа в регистрации транспортного средства у ответчика не имелись.

Доводы заявителя о том, что ремонт номерной площадки кузова автомашины был связан с коррозией металла и носил вынужденный характер из-за невозможности дальнейшей эксплуатация транспортного средства, подтверждены документально.

Суд считает, что вопреки требованиям статьи 65, части 5 статьи 200 АПК РФ ответчик не доказал законность отказа в регистрации автомашины заявителя.

Учитывая изложенное, требование заявителя подлежит удовлетворению в полном объеме.

Госпошлину по делу следует отнести на ответчика, однако последний от ее уплаты освобожден, поэтому на основании статей 104, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная заявителем госпошлина в сумме 2 000 руб. подлежит возврату из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167, 198, 200, 201 Ар­битражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Ходатайство заявителя о восстановлении пропущенного процессуального срока удовлетворить.

Восстановить срок на обращение с заявлением заявления о признании незаконным решения Управления ГИБДД УВД по Ульяновской области №10/1240 от 20.12.2008г.

Требование ОГОУ Крестовогородищенская школа-интернат «Алый парус» удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления ГИБДД УВД по Ульяновской области об отказе в совершении регистрационных действий №10/1240 от 20.12.2008г.

Обязать Управление ГИБДД УВД по Ульяновской области принять меры по устранению допущенного нарушения по регистрации автомобиля УАЗ 2206, 1995 г.в., идентификационный номер <***>, регистрационный знак Т 6888 КТ 73, двигатель-модель УМЗ-4178 №50708108, шасси б/н, цвет кузова – белый, номер кузова – S0034126.

После вступления решения суда в законную силу ОГОУ Крестовогородищенская школа-интернат «Алый парус» выдать справку на возврат из федерального бюджета государственной пошлины в размере 2 000 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия.

Не вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Самара).

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа (г.Казань).

Судья Д.М.Замалетдинова