Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Тимофеева Вячеслава Владиславовича, при ведении протокола судебного заседания судьей Тимофеевым В.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью ПКП «ТАЯНА», г.Чебоксары

к Министерству образования Ульяновской области, г.Ульяновск

к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Ульяновской области, г.Ульяновск

к Министерству финансов Ульяновской области, г.Ульяновск

к Областному государственному образовательному учреждению для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Майнскому специальному (коррекционному) детскому дому для детей с ограниченными возможностями здоровья «Орбита», Ульяновская область, р.п.Майна

к Областному государственному образовательному учреждению для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья Специальной (коррекционной) общеобразовательной школе-интернату II вида, г.Ульяновск

к Областному государственному образовательному учреждению Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа VIII вида № 17, Ульяновская область, г.Димитровград

к Областному государственному образовательному учреждению начального профессионального образования Профессиональному училищу № 2, г.Ульяновск

к Государственному образовательному учреждению для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Ивановскому специальному (коррекционному) детскому дому для детей с ограниченными возможностями здоровья им. Героя Советского Союза ФИО1, Ульяновская область, Ульяновский район, с.Ивановка

к Областному государственному образовательному учреждению для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Базарносызганской специальной (коррекционной) школе-интернату для детей с ограниченными возможностями здоровья, Ульяновская область, р.п.Базарный Сызган

о взыскании 371 393 руб. 85 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, директор, приказ № 1 от 04.05.2008;

от ответчика ОГОУ С(К)ОШИ III-IV видов – ФИО3, доверенность № 36 от 09.07.2009;

от ответчиков Минфина РФ, С(К)ОШИ № 17, ОГОУ НПО ПУ № 2, С(К)ОШИ II вида – не явились, уведомления, заявления о рассмотрении дела в отсутствие их представителей;

от иных ответчиков – не явились, уведомления

установил:

Общество с ограниченной ответственностью ПКП «ТАЯНА», г.Чебоксары обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением

к Министерству образования Ульяновской области, г.Ульяновск

о взыскании 371 393 руб. 85 коп.

Определением от 05.06.2009 удовлетворены ходатайства истца:

- о замене ответчика Областное государственное образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья Специальной (коррекционной) общеобразовательной школу-интернат VIII вида, Ульяновская область, г.Димитровград на Областное государственное образовательное учреждение Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа VIII вида № 17, Ульяновская область, г.Димитровград;

- о привлечении к участию в деле в качестве соответчика Министерство финансов Ульяновской области, г.Ульяновск.

Ответчики извещенные о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом, явку представителей, за исключением ОГОУ С(К)ОШИ III-IV видов, не обеспечили. Минфин РФ, С(К)ОШИ № 17, ОГОУ НПО ПУ № 2, С(К)ОШИ II вида направили в суд заявления о рассмотрении дела в отсутствие их представителей.

Дело рассматривается в судебном заседании в отсутствие представителей сторон, в силу ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Истец направил в суд ходатайство об уточнении исковых требований и просит:

Взыскать с Министерства финансов Ульяновской области, Министерства финансов РФ, Областного государственного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Майнский специальный (коррекционный) детский дом для детей с ограниченными возможностями здоровья «Орбита» Ульяновская область, р.п.Майна и Министерства образования Ульяновской области, г.Ульяновск солидарно в пользу Общества с ограниченной ответственностью производственно-коммерческое предприятие «ТАЯНА», г.Чебоксары 154 389 руб. 49 коп.

Взыскать с Министерства финансов Ульяновской области, Министерства финансов РФ, Областного государственного образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат II вида, г.Ульяновск и Министерства образования Ульяновской области, г.Ульяновск солидарнов пользу Общества с ограниченной ответственностью производственно-коммерческое предприятие «ТАЯНА», г.Чебоксары 13 920 руб. 00 коп.

Взыскать с Министерства финансов Ульяновской области, Министерства финансов РФ, Областного государственного образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат III-IV видов, г.Ульяновск и Министерства образования Ульяновской области, г.Ульяновск в пользу Общества с ограниченной ответственностью производственно-коммерческое предприятие «ТАЯНА», г.Чебоксары 24 000 руб.00 коп.

Взыскать с Министерства финансов Ульяновской области, Министерства финансов РФ, Областного государственного образовательного учреждения специальная (коррекционная) общеобразовательная школа VIII вида № 17, Ульяновская область, г.Димитровград и Министерства образования Ульяновской области, г.Ульяновск солидарно в пользу Общества с ограниченной ответственностью производственно-коммерческое предприятие «ТАЯНА», г.Чебоксраы 11 040 руб. 00 коп.

Взыскать с Министерства финансов Ульяновской области, Министерства финансов РФ, Областного государственного образовательного учреждения начального профессионального образования профессиональное училище № 2, г.Ульяновск и Министерства образования Ульяновской области, г.Ульяновск солидарнов пользу Общества с ограниченной ответственностью производственно-коммерческое предприятие «ТАЯНА», г.Чебоксары 60 800 руб. 00 коп.

Взыскать с Министерства финансов Ульяновской области, Министерства финансов РФ, Областного государственного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - Ивановский специальный (коррекционный) детский дом для детей с ограниченными возможностями здоровья им. Героя Советского Союза ФИО1, Ульяновская область, Ульяновский район, с.Ивановка и Министерства образования Ульяновской области, г.Ульяновск солидарнов пользу Общества с ограниченной ответственностью производственно-коммерческое предприятие «ТАЯНА», г.Чебоксары 23 832 руб. 08 коп.

Взыскать с Министерства финансов Ульяновской области, Министерства финансов РФ, Областного государственного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Базарносызганскаяспециальная (коррекционная) школа-интернат для детей с ограниченными возможностями здоровья, Ульяновская область, р.п.Базарный Сызган и Министерства образования Ульяновской области, г.Ульяновск солидарно в пользу Общества с ограниченной ответственностью производственно-коммерческое предприятие «ТАЯНА», г.Чебоксары 83 412 руб. 83 коп.

Представил доказательства отправки уточненных исковых требований.

Ходатайство судом удовлетворено, в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Изучив материалы дела, заслушав представителей истца и ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

06.11.2008 между ООО ПКП «ТАЯНА» и Министерством образования Ульяновской области на основании протокола заседания аукционной комиссии № 07-01-04/2008-46003 от 17.10.2008 были заключены государственные контракты № 469 и № 470 на поставку мебели областным государственным образовательным учреждениям согласно приложениям - на сумму 491 873 руб. 78 коп. и 223 713 руб. 60 коп., соответственно. В соответствии с данными государственными контрактами истец заключил с получателями договоры поставки, предмет договоров был определен в спецификациях, являющихся приложениями к договорам поставки.

Во исполнение указанных государственных контрактов и договоров поставки истцом была изготовлена и поставлена продукция (мебель).

По государственному контракту №469 было поставлено: ОГОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Майнский специальный (коррекционный) детский дом для детей с ограниченными возможностями здоровья «Орбита» на сумму 37 920 руб. 00 коп.;

ОГОУ для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат П вида на сумму 13 920 руб. 00 коп.;

ОГОУ для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат III-IV видов на сумму 24 000 руб. 00 коп.;

ОГОУ для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида г.Димитровград на сумму 11 040 руб. 00 коп.;

ОГОУ начального профессионального образования профессиональное училище №2 на сумму 60 800 руб. 00 коп.

По государственному контракту №470 было поставлено: ОГОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей -Ивановский специальный (коррекционный) детский дом для детей с ограниченными возможностями здоровья им. Героя Советского Союза ФИО1 на сумму 23 832 руб. 08 коп.;

ОГОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Майнский специальный (коррекционный) детский дом для детей с ограниченными возможностями здоровья «Орбита» на сумму 116 469 руб. 49 коп.;

ОГОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Базарносызганская специальная (коррекционная) школа-интернат для детей с ограниченными возможностями здоровья на сумму 83 412 руб. 83 коп.

Согласно п.п.2.2. и 3.2.1 государственных контрактов оплата товара должна была быть произведена государственным заказчиком посредством перечисления на расчетный счет Поставщика в срок до 25.12.2008.

Согласно п.2.2 государственных контрактов оплата поставленного товара производится за счет средств областного бюджета.

По настоящее время государственный заказчик обязательство по оплате товара не исполнил. Отказ в оплате заказчик мотивирует тем, что оплату товара должен произвести получатель. Получатели в свою очередь ссылаются на отсутствие для этих целей финансирования из областного бюджета.

На основании изложенного, истец просит взыскать солидарно с ответчиков суммы за поставленный, но не оплаченный товар.

В своем отзыве ответчик ОГОУ СКОШ VIII вида № 17 подтверждает факт поставки, оплатить не может в связи с отсутствием финансирования.

Министерство финансов Ульяновской области не признает себя надлежащим ответчиком по данному иску. В соответствии с разделом 1 Положения о Министерстве образования Ульяновской области, утвержденного Постановлением правительства Ульяновской области от 25.12.2008 № 528-П, Министерство образования области является исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, осуществляющим управление в сфере образования, физической культуры и спорта, государственной молодёжной политики на территории Ульяновской области. В систему управления Министерства образования входят образовательные и иные учреждения, расположенные на территории Ульяновской области. Минобразования является главным распорядителем и получателем средств областного бюджета.

Согласно разделу 2 Положения, Министерство образования осуществляет финансирование учреждений, подведомственных Министерству образования, и по отношению к образовательным учреждениям Ульяновской области выступает государственным заказчиком на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг.

В соответствии с Бюджетным кодексом РФ финансовый орган
субъекта РФ, в данном случае Министерство финансов Ульяновской
области, организует исполнение бюджета на основе сводной бюджетной
росписи и кассового плана.

В 2008 году в соответствии с Законом Ульяновской области «Об областном бюджете Ульяновской области на 2008 год» Министерству образования Ульяновской области на обеспечение деятельности подведомственных учреждений было перечислено 1235515,1 тыс.рублей.

В соответствии со ст. 158 БК РФ Министерство образования области, как главный распорядитель средств областного бюджета, обязан распределять бюджетные ассигнования по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и, кроме того, обязан обеспечивать результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утверждёнными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.

Суд соглашается с доводами Министерства Финансов Ульяновской области и считает, что исковые требования в части взыскания с Министерства финансов Ульяновской области и Министерства финансов Российской Федерации удовлетворению не подлежат, как не имеющие под собой правовых оснований.

В силу ст. 525 Гражданского кодекса РФ поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530).

В соответствии со ст. 526 Гражданского кодекса РФ по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

Во исполнение договоров поставки истец по товарным накладным поставил в адрес получателей предусмотренную данными договорами продукцию. Продукция получена ответчиками, о чем имеются отметки в накладных.

Согласно ст. 532 Гражданского кодекса РФ при поставке товаров покупателям по договорам поставки товаров для государственных или муниципальных нужд оплата товаров производится покупателями по ценам, определяемым в соответствии с государственным или муниципальным контрактом, если иной порядок определения цен и расчетов не предусмотрен государственным или муниципальным контрактом.

Пунктом 2.2 государственных контрактов предусмотрено, что расчеты за товар производятся безналичным расчетом по факту приемки товара получателем на основании счетов-фактур и накладных по мере поступления средств из бюджета Ульяновской области. Оплата до 25.12.2008.

Ответчики доказательств оплаты полученной от истца продукции в материалы дела не представили.

В силу ст. 532 Гражданского кодекса РФ при оплате покупателем товаров по договору поставки товаров для государственных или муниципальных нужд государственный или муниципальный заказчик признается поручителем по этому обязательству покупателя (статьи 361 - 367).

В соответствии с п. 1 ст. 363 Гражданского кодекса РФ при неисполнении или ненадлежащем исполнении должником обеспеченного поручительством обязательства поручитель и должник отвечают перед кредитором солидарно, если законом или договором поручительства не предусмотрена субсидиарная ответственность поручителя.

Поскольку ответчики, обязательство по оплате полученной от истца продукции, не исполнили, исковые требования о взыскании с ответчиков солидарно суммы основного долга законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

Согласно статье 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 8 Постановления от 22.06.2006 № 21 разъяснил, что отсутствие у учреждения находящихся в его распоряжении денежных средств нельзя расценивать как принятие им всех мер для надлежащего исполнения обязательства с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него по характеру обязательства и условиям оборота. Недофинансирование учреждения само по себе не может служить обстоятельством, свидетельствующим об отсутствии вины учреждения, и, следовательно, основанием для освобождения его от ответственности на основании пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Расходы по государственной пошлине в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ следует возложить на ответчиков, однако взыскание государственной пошлины произвести только с получателей, так как Министерство образования Ульяновской области в соответствии со ст. 333.37 Налогового Кодекса Российской Федерации освобождено от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 49, 66, 110, 156, 167-171, 176, 177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Ходатайство истца об изменении исковых требований удовлетворить.

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Областного государственного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Майнский специальный (коррекционный) детский дом для детей с ограниченными возможностями здоровья «Орбита» Ульяновская область, р.п.Майна и Министерства образования Ульяновской области, г.Ульяновск солидарно в пользу Общества с ограниченной ответственностью производственно-коммерческое предприятие «ТАЯНА», г.Чебоксары 154 389 (сто пятьдесят четыре тысячи триста восемьдесят девять) рублей 49 коп.

Взыскать с Областного государственного образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат II вида, г.Ульяновск и Министерства образования Ульяновской области, г.Ульяновск солидарнов пользу Общества с ограниченной ответственностью производственно-коммерческое предприятие «ТАЯНА», г.Чебоксары 13 920 (тринадцать тысяч девятьсот двадцать) рублей 00 коп.

Взыскать с Областного государственного образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат III-IV видов, г.Ульяновск и Министерства образования Ульяновской области, г.Ульяновск в пользу Общества с ограниченной ответственностью производственно-коммерческое предприятие «ТАЯНА», г.Чебоксары 24 000 (двадцать четыре тысячи) рублей00 коп.

Взыскать с Областного государственного образовательного учреждения специальная (коррекционная) общеобразовательная школа VIII вида № 17, Ульяновская область, г.Димитровград и Министерства образования Ульяновской области, г.Ульяновск солидарно в пользу Общества с ограниченной ответственностью производственно-коммерческое предприятие «ТАЯНА», г.Чебоксраы 11 040 (одиннадцать тысяч сорок) рублей 00 коп.

Взыскать с Областного государственного образовательного учреждения начального профессионального образования профессиональное училище № 2, г.Ульяновск и Министерства образования Ульяновской области, г.Ульяновск солидарнов пользу Общества с ограниченной ответственностью производственно-коммерческое предприятие «ТАЯНА», г.Чебоксары 60 800 (шестьдесят тысяч восемьсот) рублей 00 коп.

Взыскать с Областного государственного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - Ивановский специальный (коррекционный) детский дом для детей с ограниченными возможностями здоровья им. Героя Советского Союза ФИО1, Ульяновская область, Ульяновский район, с.Ивановка и Министерства образования Ульяновской области, г.Ульяновск солидарнов пользу Общества с ограниченной ответственностью производственно-коммерческое предприятие «ТАЯНА», г.Чебоксары 23 832 (двадцать три тысячи восемьсот тридцать два) рубля 08 коп.

Взыскать с Областного государственного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Базарносызганскаяспециальная (коррекционная) школа-интернат для детей с ограниченными возможностями здоровья, Ульяновская область, р.п.Базарный Сызган и Министерства образования Ульяновской области, г.Ульяновск солидарно в пользу Общества с ограниченной ответственностью производственно-коммерческое предприятие «ТАЯНА», г.Чебоксары 83 412 (восемьдесят три тысячи четыреста двенадцать) рублей 83 коп.

В части взыскания с Министерства финансов Ульяновской области и Министерства финансов Российской Федерации солидарно исковые требования оставить без удовлетворения.

Взыскать с Областного государственного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Майнский специальный (коррекционный) детский дом для детей с ограниченными возможностями здоровья «Орбита», Ульяновская область, р.п.Майнав доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 4 587 (четыре тысячи пятьсот восемьдесят семь) рублей 79 коп.

Взыскать с Областного государственного образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат II вида, г.Ульяновск в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 556 (пятьсот пятьдесят шесть) рублей 80 коп.

Взыскать с Областного государственного образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат III-IV видов, г.Ульяновск в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 960 (девятьсот шестьдесят) рублей 00 коп.

Взыскать с Областного государственного образовательного учреждения начального профессионального образования профессиональное училище № 2, г.Ульяновск в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 324 (две тысячи триста двадцать четыре) рубля 00 коп.

Взыскать с Областного государственного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - Ивановский специальный (коррекционный) детский дом для детей с ограниченными возможностями здоровья им. Героя Советского Союза ФИО1, Ульяновская область, Ульяновский район, с.Ивановка в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 953 (девятьсот пятьдесят три) рубля 28 коп.

Взыскать с Областного государственного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Базарносызганскаяспециальная (коррекционная) школа-интернат для детей с ограниченными возможностями здоровья, Ульяновская область, р.п.Базарный Сызган в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3 002 (три тысячи два) рубля 38 коп.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст. 257-260 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст. 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья В.В.Тимофеев