Решение № А72-325/06 от 26.01.2006 АС Ульяновской области

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г.Ульяновск

26.01.2006г. Дело № А72-325/06-10/21

Арбитражный суд Ульяновской области

в составе судьи М.А.Семеновой,

при ведении протокола судебного заседания судьей М.А.Семеновой,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

индивидуального предпринимателя ФИО1

к Инспекции ФНС России по Засвияжскому району г.Ульяновска

об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО2, представитель по доверенности от 10.01.2006г.;

от ИФНС – не явились, извещены,

установил:

в Арбитражный суд Ульяновской области обратилась индивидуальный предприниматель ФИО1 с заявлением, в котором просит отменить постановление № 204/2005427 от 21.12.2005г. Инспекции ФНС России по Засвияжскому району г.Ульяновска.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в силу ст.210 АПК РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Из материалов дела усматривается следующее:

24.11.2005г. предприниматель ФИО1 представила в Инспекцию ФНС России по Засвияжскому району г.Ульяновска заявление по форме Р24001 о внесении изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе – изменение фамилии в связи со вступлением в брак (фамилия «Колпакова» изменена на «Ливанову»), дата выдачи паспорта, содержащего данные сведения - 18.10.2005г.

Заявление по форме Р24001 должно было быть подано в регистрирующий орган в трехдневный срок, т.е. не позднее 23.10.2005г.

14.12.2005г. в отношении ИП ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.14.25 КоАП РФ.

Постановлением № 204/2005427 от 21.12.2005г. Инспекции ФНС России по Засвияжскому району г.Ульяновска заявитель был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.14.25 КоАП РФ в виде штрафа в размере 5.000 руб.

Заявитель, не оспаривая факт совершения правонарушения, просит применить ст.2.9 КоАП РФ, приняв во внимание отсутствие вреда и негативных последствий.

Заслушав объяснения заявителя, исследовав и оценив предс­тавленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

В силу ч.3 ст.14.25 КоАП РФ непредоставление, или несвоевременное предоставление  , или предоставление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое предоставление предусмотрено законом, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.

Факт совершения заявителем правонарушения по ч.3 ст.14.25 КоАП РФ подтверждается материалами дела и не оспаривается предпринимателей ФИО1

Статьей 4.1 КоАП РФ установлено, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

В данном случае суд учитывает обстоятельства, смягчающие административную ответственность (признание факта правонарушения, совершение административного правонарушения впервые, незначительный период просрочки представления сведений), и считает правомерным изменить меру ответственности заявителю, назначенную налоговым органом.

С учетом изложенных обстоятельств, а также учитывая степень общественной опасности правонарушения, степень вины заявителя, суд считает возможным назначить меру административного наказания в виде предупреждения. Наложение взыскания в виде штрафа в размере5.000 руб. при данных обстоятельствах будет носить карательный характер, несоразмерный совершенному правонарушению, что противоречит предупредительному принципу административного наказания, установленному ст.3.1 КоАП РФ.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьями 210-211 Арбит­ражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Изменить постановление № 240/2005427 от 21.12.2005г. Инспекции ФНС России по Засвияжскому району г.Ульяновска о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности по ч.3 ст.14.25 КоАП РФ в части назначения наказания, объявив предупреждение.

Решение вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня принятия и может быть обжаловано в апелляционном и кассационном порядке.

Судья М.А.Семенова