Гражданский кодекс часть 1

Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к инспекции ФНС РФ по Заволжскому району города Ульяновска Ульяновской области об оспаривании постановления об административной ответственности от 24.05.2006 г.

Представитель ответчика заявленные требования не признает, считает, что заявитель привлечен к административной ответственности законно и обоснованно.

Заявитель нарушение не оспорил, объяснил его незнанием действующего законодательства, а также тем, что по семейным обстоятельствам в связи со смертью отца отсутствовал в городе Ульяновске.

Из материалов дела усматривается:

18.05.2006 г. ведущим специалистом инспекции ФНС РФ по Заволжскому району города Ульяновска Ульяновской области составлен протокол об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 за несвоевременное предоставление сведений в орган, осуществляющий государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей. Протокол подписан ИП ФИО1, нарушение заявитель объясняет тем, что отсутствовал в городе Ульяновске.

На основании указанного протокола постановлением от 24.05.2006 г. руководителя инспекции ФНС РФ по Заволжскому району города Ульяновска Ульяновской области ИП ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 14.25 КоАП РФ в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Заслушав объяснения сторон, исследовав и оценив представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам:

индивидуальный предприниматель ФИО1 зарегистрирован Администрацией Заволжского района города Ульяновска Ульяновской области 22.02.2000 г. № 356-2000 (свидетельство о внесении записи в ЕГРИП серия 73 № 000856173 от 27.09.2004 г.).

18.05.2006 г. ФИО1 подал в инспекцию ФНС РФ по Заволжскому району города Ульяновска Ульяновской области заявление по форме Р24001 о внесении изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе.

Согласно п.5 ст. 5 ФЗ РФ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» индивидуальный предприниматель в течении трех дней с момента изменений, указанных в п. 2 ст. 5 названного Закона обязаны сообщить в регистрирующий орган по месту своей регистрации. В соответствии с подпунктом «е» п. 2 ст. 5 ФЗ РФ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей содержатся следующие сведения об индивидуальном предпринимателе: данные основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

Дата прописки по новому месту жительства ФИО1 – 22.02.2006 г. Заявление по форме Р24001 должно быть подано по 27.02.2006 г. включительно. Таким образом, срок предоставления сведений об индивидуальном предпринимателе нарушен.

Согласно ч.3 ст.14.25 КоАП РФ непредставление, или несвоевременное предоставление, или предоставление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое предоставление предусмотрено законом, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.

Факт допущенного ИП ФИО1 нарушения материалами дела подтвержден и заявителем не оспаривается.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно п.2 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушений по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

С учетом изложенного, а так же принимая во внимание, что правонарушение допущено заявителем впервые, изменения в сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, внесены на основании заявления заявителя, заявитель нарушение признал, существенный вред общественным интересам не причинен. Кроме того, нарушение срока предоставления сведений связано с временным отсутствием заявителя в городе Ульяновске. При данных обстоятельствах суд считает, что примененная ответчиком мера взыскания в виде административного штрафа в сумме 5.000 руб. явно несоразмерна нарушению и считает возможным изменить оспариваемое постановления в части меры административного взыскания, определив ее в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 207-211 Арбитражного процессуального кодекса РФ, ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить частично. Изменить постановление от 24.05.2006 г. инспекции ФНС РФ по Заволжскому району города Ульяновска Ульяновской области по делу об административном правонарушении в части вида административного взыскания, определив ее в виде предупреждения по делу об административном правонарушении о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности по ч. 3 ст.14.25 КоАП РФ.

Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня принятия и может быть обжаловано в апелляционном и кассационном порядке

Судья Прохоров А. Е.