Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Ульяновск
08.09.2009 Дело № А72-4334/2009
Резолютивная часть решения объявлена 01.09.2009
Полный текст решения изготовлен 08.09.2009
Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Тимофеева Вячеслава Владиславовича,
при ведении протокола судебного заседания судьей Тимофеевым В.В.,
Ульяновского муниципального унитарного предприятия «Теплоком», г.Ульяновск
к Жилищно-строительному кооперативу «Комплекс», г.Ульяновск
третье лицо - Министерство экономики Ульяновской области, г.Ульяновск
третье лицо - Комитет по регулированию цен и тарифов города Ульяновска, г.Ульяновск
о взыскании 25 419 969 руб. 02 коп.
при участии в судебном заседании:
от истца – ФИО1, доверенность № 640/ю-5/08 от 21.07.2009;
от ответчика – ФИО2, доверенность № 63 от 15.01.2009;
от третьих лиц – не явились, уведомления
установил:
Ульяновское муниципальное унитарное предприятие «Теплоком», г.Ульяновск обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Жилищно-строительному кооперативу «Комплекс», г.Ульяновск о взыскании 34 215 361 руб. 15 коп.
Определением от 17.06.2009 удовлетворено ходатайство истца об уменьшении исковых требований, в котором он просит взыскать с ответчика задолженность за поставленную тепловую энергию в сумме 25 419 969 руб. 02 коп.
Тем же определением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены:
- Министерство экономики Ульяновской области;
- Комитет по регулированию цен и тарифов г. Ульяновска.
Определением от 16.07.2009 удовлетворено ходатайство истца об уменьшении исковых требований, в котором он просит взыскать с ответчика задолженность за поставленную тепловую энергию в сумме 22 769 484 руб. 65 коп.
Третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного заседания, явку представителей не обеспечили.
Дело рассматривается в судебном заседании в отсутствие представителей третьих лиц, в силу ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
В судебном заседании представитель истца заявил ходатайство об уменьшении исковых требований и просит взыскать с ответчика задолженность за поставленную тепловую энергию в сумме 20 769 489 руб. 65 коп.
Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав представителей сторон, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.
При этом суд исходил из следующего.
Как усматривается из материалов дела, между Ульяновским муниципальным унитарным предприятием «Теплоком» (далее истец) и Жилищно-строительным кооперативом «Комплекс» (далее ответчик) 04.07.2006 был заключен договор снабжения тепловой энергией в горячей воде № 1283.
В соответствии с п. 1.1. договора № 1283, заключенного между истцом и ответчиком на условиях определенных протоколом согласования разногласий от 22.09.2006 и решением Арбитражного суда Ульяновской области от 29.01.2007 по делу № А72-8198/06-21/138, Теплоснабжающая организация (УМУП «Теплоком») обязалась подавать Абоненту (ЖСК «Комплекс») через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде и теплоноситель, а последний обязался принимать и оплачивать тепловую энергию и невозвращенный теплоноситель.
Пунктом 7.1. договора № 1283 от 04.07.2006 предусмотрено, что настоящий договор заключается с 01.10.2006 по 30.09.2007, но может быть расторгнут с обоюдного согласия сторон. Согласно пункту 7.3 договор считается ежегодно продленным, если за месяц до окончания срока не последует заявления об отказе или пересмотре договора.
Ответчик письмом исх. № 442 от 31.08.2007 уведомил истца о намерении перезаключить договор снабжения тепловой энергией в горячей воде № 1283 от 04.07.2006 на иных условиях. Но до настоящего времени новый договор снабжения тепловой энергией между сторонами не заключен.
Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 01.09.2008 по делу А72-464/08-6/43, оставленным без изменения Постановлением 11 Арбитражного апелляционного суда от 18.11.2008 и Постановлением ФАС Поволжского округа были удовлетворены встречные исковые требования ЖСК «Комплекс» о признании п.п. 1.3. и 3.6. договора № 1283 от 04.07.2006 недействительными.
В связи с этим, руководствуясь Жилищным Кодексом РФ, Постановлениями Правительства РФ, Постановлениями главы города Ульяновска, УМУП «Теплоком» должно было проводить начисление за поставленную тепловую энергию в жилые дома ЖСК «Комплекс» по нормативам потребления. Для проведения расчетов по нормативам, истец должен обладать сведениями о двух величинах: о площади, занимаемой ЖСК «Комплекс» и зарегистрированной численности граждан, подтвержденной паспортно-визовой службой.
Истец утверждает, что в связи с отсутствием документов, подтверждающих количество проживающих граждан в жилых домах ЖСК «Комплекс», а также данных подтверждающих занимаемую ЖСК площадь, рассчитать объем потребленных тепловых ресурсов по нормативам не представляется возможным. Учет потребленной тепловой энергии и теплоносителя производился истцом балансовым методом, предусмотренным Методикой определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения, утв. Приказом Госстроя России № 105 от 06.05.2000. Другой способ определения количества потребленной тепловой энергии, кроме балансового метода отсутствует.
Истец также указывает, что в жилых домах ЖСК «Комплекс» имеются арендаторы, некоторые из которых не заключали договоры с УМУП «Теплоком», и, соответственно, для них расчет по нормативам потребления не возможен, так как норматив установлен только на жилые помещения.
Истец считает, что свои обязательства перед ответчиком выполнил в полном объеме и надлежащим образом, поставив в январе-марте 2009 года тепловую энергию на общую сумму 35 197 658 руб. 65 коп.
В соответствии с п. 4.4 Договора № 1283 в утвержденной протоколом согласования разногласий от 22.09.2006 редакции, оплата за потребленную тепловую энергию и теплоноситель производится Абонентом до 10 числа месяца, следующего за расчетным.
Ответчик произвел оплату частично. Таким образом, задолженность ЖСК «Комплекс» перед УМУП «Теплоком» за оказанные услуги, составляет, по мнению истца, за период с января по март 2009 года 34 215 361 руб. 15 коп.
На основании изложенного, с учетом уточнения, истец просит взыскать с ответчика задолженность за поставленную тепловую энергию в сумме 20 769 489 руб. 65 коп.
Ответчик с заявленными исковыми требованиями не согласен, считает, что между сторонами отсутствуют договорные отношения на 2009 год, так как положения договора № 1283 от 04.07.2006 в связи с окончанием срока действия не могут быть распространены на спорный период. По мнению ответчика, расчеты за потребленную энергию должны были осуществляться истцом по нормативам. При этом истец должен был учитывать показания индивидуальных приборов учета, количество временно отсутствующих граждан, площадь жилых помещений, занимаемую гражданами.
Ответчик не представил надлежащих доказательств того, что он своевременно представлял истцу сведения о количестве проживающих граждан. Представленные в материалы дела сведения о количестве проживающих, зарегистрированных граждан отличаются друг от друга. Истец считает эти сведения недостоверными.
Суд согласен с доводами истца о том, что к спорным правоотношениям необходимо применить положения договора № 1283 от 04.07.2006
В соответствии с 3 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации, если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение о заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются ранее заключенным договором.
Согласно ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации), за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 Жилищного Кодекса Российской Федерации, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном федеральным законом.
Таким образом, при отсутствии приборов учета на границах раздела балансовой принадлежности сторон, количество подаваемой теплоэнергии и подпиточной воды должно определяться исходя из нормативов отпуска тепла населению для отопления жилых помещений и горячего водоснабжения, установленных органами местного самоуправления.
Довод ответчика о том, что расчет должен производиться исходя из показаний приборов учета, установленных у некоторых граждан в квартирах, суд так же считает необоснованным.
В ходе рассмотрения спора установлено, что приборы учета потребления тепловой энергии на границах раздела балансовой принадлежности тепловых сетей не установлены.
В соответствии с п.п. а, б п.19, п.п. 1, 3 п. 1 приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307, при отсутствии в жилом доме коллективных приборов учета размер платы за отопление определяется исходя из общей площади жилого дома, норматива потребления тепловой энергии на отопление, тарифа на тепловую энергию, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, а размер платы за горячее водоснабжение исходя из количества граждан, проживающих (зарегистрированных) в жилом доме, норматива потребления соответствующей коммунальной услуги, тарифа на соответствующий коммунальный ресурс.
В соответствии с Приложением № 5 к постановлению Правительства Ульяновской области от 21.09.2005 № 141 и Приложения № 2 к Постановлению мэра г.Ульяновска от 19.09.2001 за № 1499 «Об утверждении норм холодного и горячего водоснабжения» рекомендуемый нормативный расхода тепловой энергии на отопление 1 кв.м. составляет 0, 200 Гкал в год, норматив потребления горячей воды населением в месяц составляет 3,9 куб. м.
Согласно Приложения № 2 к Постановлению Мэра г.Ульяновска от 19.09.2001 г. за № 1499 «Об утверждении норм холодного и горячего водоснабжения» одна Гкал тепловой энергии равна 20 куб. м. горячей воды.
Из сведений заверенных старшим паспортистом ФИО3, представленных ответчиком в материалы дела следует, что количество прописанных граждан в январе 2009 года составило –11 248 человек (10 007 – в домах с 2-х трубной системой отопления, 1 241 – в домах с 4-х трубной системой отопления) , в феврале 2009 года – 11 251 человек (10 010 – в домах с 2-х трубной системой отопления, 1 241 – в домах с 4-х трубной системой отопления), в марте 2009 года – 11 235 ( 9 996 – в домах с 2-х трубной системой отопления, 1 239 – в домах с 4-х трубной системой отопления). Иные списки, представленные ответчиком суд не принял во внимание в связи с тем, что в списки отсутствующих лиц ответчиком постоянно вносились изменения. Изучение первичных документов в судебном заседании показало, что не всегда в обоснование заявлений о временном отсутствии имеются документы подтверждающие фактическое отсутствие в определенный период.
Общая площадь ЖСК «Комплекс» в январе – марте 2009 года составляла 268 584,19 кв.м. За отсутствием иных данных суд согласился с расчетом общей площади, представленной истцом. При этом из общей площади зданий – 280 457,81 кв.м вычиталась площадь занимаемая арендаторами, заключившими с истцом договоры энергоснабжения – 5 068,16 кв.м, (договоры представлены истцом в материалы дела), и вычиталась площадь ООО «МегаЛинк» – 6 805,1 кв.м.
Приказом Министерства экономики Ульяновской области от 25.09.2008 № 06-149 для ОАО «Волжская ТГК» на 2009 год установлен тариф на тепловую энергию в горячей воде размере 659,09 руб./Гкал.
Для УМУП «Теплоком» приказом Министерства экономики Ульяновской области от 19.09.2008 на 2009 год установлен тариф на услуги по передаче тепловой энергии в размере 130 руб./Гкал.
Таким образом, конечный тариф УМУП «Теплоком» от сетей Территориального управления по теплоснабжению в городе Ульяновске Открытого акционерного общества «Волжская территориальная генерирующая компания» в горячей воде согласно Приказу Министерства экономики Ульяновской области от 23.10.2008 №06-190 составил в 2009 году 789,09 руб./Гкал.
Однако, приказом Министерства экономики Ульяновской области от 15.01.2009 в вышеуказанные нормативно-правовые акты были внесены следующие изменения:
- тариф ОАО «Волжская ТГК» с 01.02.2009составил 647,57 руб./Гкал(п. 1.62 Приказа);
- тариф УМУП «Теплоком» с 01.02.2009составил 129 руб./Гкал(п. 1.25 Приказа).
Таким образом, конечный тариф на тепловую энергию в Гкал с 01.02.2009 составил для потребителей УМУП «Теплоком» 776,57 рублей /Гкал.
Указанные тарифы применяются УМУП «Теплоком» к потребителям, получающим тепловую энергию на нужды отопления и горячего водоснабжения по двухтрубной системе теплоснабжения.
К иным потребителям, в отношении которых УМУП «Теплоком» осуществляет непосредственное производство горячей воды и оказывает услуги по горячему водоснабжению с использованием своих ЦТП и четырехтрубной системы водоснабжения, применяется тариф на горячую воду, установленный Городским комитетом по регулированию цени тарифов г. Ульяновска для УМУП «Теплоком» постановлением от 25.11.2008 №236/03-01 в размере 62,38 рублей за 1 куб. метр горячей воды ( с 01.01.2009), 61,51 рублей за 1 куб. метр горячей воды ( с 01.02.2009г.)- согласно постановлению Городского комитета от 26.01.2009 №2/03-01.
Департамент по регулированию цен и тарифов Министерства Ульяновской области, согласовал для ОАО «Волжская ТГК» стоимость 1 тонны химически очищенной (подпиточной) воды на 2009 год - 18,05 рублей за тонну без учета НДС.
Для потребителей УМУП «Теплоком» стоимость теплоносителя с учетом затрат на его транспортировку составила 22 руб. 40 коп. (с НДС).
Расчет за тепло суд провел по следующее формуле:
268 584,19 кв.м * 0.2/12 * 931, 13 руб. (тариф за отопление в январе 2009 года) = 4 168 110 руб. 33 коп. плата за отопление в январе 2009 года.
268 584,19 кв.м * 0.2/12 * 2 *916,35 руб. (тариф за отопление в феврале, марте 2009 года) = 8 203 898 руб. 28 коп. плата за отопление в феврале, марте 2009 года.
Стоимость отопления за спорный период составила 12 372 008 руб. 61 коп.
С учетом установленных тарифов для двух трубной системы отопления от стоимость приготовления 1 м3горячей воды в январе 2009 года составит: 931, 13 руб. : 20 = 46 руб. 55 коп., стоимость теплоносителя (химически очищенной воды) составляет: 22 руб. 40 коп. Таким образом, стоимость 1 м3 горячей воды составляет 68 руб. 95 коп.
С учетом установленных тарифов для двух трубной системы отопления от стоимость приготовления 1 м3горячей воды в феврале, марте 2009 года составит: 916,35 руб. : 20 = 45 руб. 82 коп., стоимость теплоносителя (химически очищенной воды) составляет) 22 руб. 40 коп. Таким образом, стоимость 1 м3 горячей воды составляет в феврале, марте 2009 года 68 руб. 22 коп.
10 007(количество проживающих граждан) * 3.9 * 68,95 руб.(расчетная цена) = 2 690 932,33 руб. – стоимость ГВС по 2-х трубной системе за январь месяц.
1 241 (количество проживающих граждан) * 3.9 * 73,61 руб. (установленный тариф) = 356 265, 04 руб. – стоимость ГВС по 4-х трубной системе за январь.
Аналогично, с учетом измененного тарифа и изменений в количестве проживающих судом был проведен расчет за ГВС за февраль, март 2009 года. Общая сумма за спорный период по ГВС составила 9 071 947 руб. 48 коп.
Всего задолженность, определенная судом по нормативам за спорный период, составила 21 443 956 руб. 09 коп. – 1 462 044 руб. 76 коп. (сумма льгот за три месяца) – 12 966 129 руб. 24 коп. (частичная оплата) = 7 015 782 руб. 09 коп. (сумма задолженности).
В соответствии со ст. ст. 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, при этом порядок расчетов определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Суд считает, что факт наличия задолженности истцом доказан, ответчик полностью задолженность не погасил.. С учетом расчета, произведенного судом исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
Таким образом, следует взыскать с ответчика в пользу истца 7 015 782 руб. 09 коп. – задолженность по договору энергоснабжения № 1283 от 04.07.2006 за январь, февраль, март 2009 года.
В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы по государственной пошлине следует возложить на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям. В связи с частичным погашением задолженности после подачи искового заявления, следует взыскать с ответчика в пользу истца 59 230 руб. 00 коп. – в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 49, 66, 110, 156, 167-171, 176, 177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд
Решил:
Ходатайство истца об уменьшении суммы иска до 20 769 489 руб. 65 коп. удовлетворить.
Исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с Жилищно-строительного кооператива «Комплекс», г.Ульяновск в пользу Ульяновского муниципального унитарного предприятия «Теплоком», г.Ульяновск 7 015 782 (семь миллионов пятнадцать тысяч семьсот восемьдесят два) рубля 09 коп. – задолженность по договору снабжения тепловой энергией в горячей воде № 1283 от 04.07.2006 за период январь, февраль, март 2009 года, а также 59 230 (пятьдесят девять тысяч двести тридцать) рублей 00 коп. - в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.
В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст. 257-260 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст. 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья В.В. Тимофеев