Гражданский кодекс часть 1

третье лицо – Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Муниципального образования «Ульяновский район» Ульяновской области, Ульяновская область, р.п. Ишеевка

о признании права хозяйственного ведения

с участием представителей:

от истца – ФИО1, доверенность от 24.06.2009 г.;

от ответчика – ФИО2, доверенность от 14.01.2009 г.;

от УОГУП БТИ, КУГИ – не явились, заявления о рассмотрении дела в отсутствие представителей;

от иных лиц – не явились (уведомлены);

УСТАНОВИЛ:

Областное государственное унитарное сельскохозяйственное предприятие совхоз им. А.Матросова обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Департаменту государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области о признании права хозяйственного ведения на:

- здание молодняка, литера 1,1-1,1-2, общей площадью 1008,3 кв.м., расположенное по адресу: г. Ульяновск, Засвияжский район, с. Арское;

- склад цеха овощеводства, литера 7, общей площадью 666,9 кв.м., расположенный по адресу: г. Ульяновск, Засвияжский район, с. Баратаевка;

- баня, литера А, к, к1, общей площадью 179,5 кв.м., расположенная по адресу: г. Ульяновск, <...>;

- молочный комплекс, литера 5,5-1,5-2,5-3,5-4,5-5,5-6,5-7,5-8,5-9, общей площадью 3695 кв.м., 1973 г.вв., расположенный по адресу: г. Ульяновск, Засвияжский район, с. Баратаевка;

- нефтехранилище, литера 8,8-1, I-X, XI-XIX, XX, общей площадью 43,1 кв.м., расположенное по адресу: г. Ульяновск, Засвияжский район, с. Баратаевка;

- коровник № 1, литера 2,2-1,2-2,2-3, общей площадью 845,5 кв.м., расположенный по адресу: г. Ульяновск, Засвияжский район, с. Арское;

- коровник № 2, литера 4,4-1, общей площадью 937,8 кв.м., расположенный по адресу: г. Ульяновск, Засвияжский район, с. Кротовка;

- скотный двор, литера 3,3-1,3-2, общей площадью 1293,2 кв.м., расположенный по адресу: г. Ульяновск, Засвияжский район, с. Кротовка.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 19.06.2009 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной регистрационной службы по Ульяновской области.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 08.07.2009 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Ульяновское областное государственное унитарное предприятие Бюро технической инвентаризации.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 28.07.2009 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены:

- Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ульяновской области;

- Комитет по управлению городским имуществом мэрии города Ульяновска;

- Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Муниципального образования «Ульяновский район» Ульяновской области,

В судебном заседании объявлен перерыв. После перерыва заседание продолжено.

Истец настаивает на исковых требованиях, просит их удовлетворить.

Ответчик исковые требования не признает, просит оставить их без удовлетворения.

Третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились. Дело рассматривается в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ в их отсутствие по имеющимся в деле материалам.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

При этом суд исходил из следующего.

Как следует из материалов дела, постановлением Главы Администрации Засвияжского района г. Ульяновска № 108 от 12.02.1993 г. зарегистрировано Государственное предприятие – совхоз им А. Матросова по адресу: 433327 г.Ульяновск, с. Баратаевка, с основным видом деятельности – выращивание овощей.

Как следует из Устава совхоза им. А.Матросова, утвержденного постановлением Главы Администрации Засвияжского района г. Ульяновска № 108 от 12.02.1993 г., совхоз им А.Матросова образован в 1969 году на базе отделений совхоза Карлинский и Красное Знамя.

Распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом Ульяновской области № 07-У(ГП)-45 от 08.04.1999 г. утвержден Устав Государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия – совхоз им. А.Матросова в новой редакции.

Согласно Уставу ГУСП совхоз им А. Матросова Государственное унитарное сельскохозяйственное предприятие совхоз им. А.Матросова учреждено Комитетом по управлению государственным имуществом Ульяновской области. Ранее зарегистрировано в пункте 1.1 как совхоз имени А.Матросова постановлением Главы Администрации Засвияжского района № 108 от 12.02.1993 г. Новая редакция разработана в соответствии с Гражданским кодексом РФ.

Пункты 3.1, 3.2 Устава ГУСП совхоз им. А.Матросова в редакции, утвержденной Распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом Ульяновской области № 07-У(ГП)-45 от 08.04.1999 г., предусматривают, что имущество предприятия является государственной собственностью и принадлежит предприятию на праве хозяйственного ведения, которое возникает у предприятия с момента передачи имущества. Имущество предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (паи, доли), в том числе между работниками предприятия. Уставной капитал предприятия составляет 32 246 тысяч рублей.

Действующая редакция Устава Областного государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия совхоз им. А.Матросова утверждена распоряжением председателя КУГИ Ульяновской области № 490-р от 27.07.2005г. Согласно Уставу предприятия учредителем предприятия от имени Ульяновской области является Комитет по управлению государственным имуществом Ульяновской области (правопредшественник ответчика). Имущество предприятия является государственной собственностью Ульяновской области и принадлежит предприятию на праве хозяйственного ведения.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 03.08.2006 г. по делу № А72-13517/05-20/44-б ОГУСП совхоз им. А.Матросова признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство.

Истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском и просит признать за ним право хозяйственного ведения на объекты недвижимого имущества, перечисленные в исковом заявлении.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Посредством обращения в суд может защищаться не только право собственности, но и право законного владения имуществом. Лицо, не являющееся собственником имущества, но владеющее имуществом на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может обратиться в арбитражный суд с иском о признании своего права.

В соответствии со ст. 113 Гражданского кодекса РФ унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество государственного или муниципального унитарного предприятия находится соответственно в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Согласно п. 1 ст. 299 Гражданского кодекса РФ право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

В соответствии с актом оценки имущества, которым оплачивается уставный фонд государственного унитарного предприятия совхоза им. А.Матросова (т. 1 л.д. 28), утвержденным председателем Комитета по управлению государственным имуществом Ульяновской области 08.04.1999 г., уставный фонд Государственного унитарного предприятия совхоз им А.Матросова оплачен перечисленным в акте движимым и недвижимым имуществом на общую сумму 32 246 047 руб. 00 коп.

По данным Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области в реестре государственной собственности Ульяновской области числится следующее имущество:

- телятник общей площадью 970 кв.м., расположенный по адресу: г. Ульяновск, с. Арское;

- склад цеха овощеводства общей площадью 776 кв.м., расположенный по адресу: г. Ульяновск, с. Баратаевка;

- баня общей площадью 183 кв.м., расположенная по адресу: г. Ульяновск, с. Баратаевка;

- нефтехранилище общей площадью 690 кв.м., расположенное по адресу: г. Ульяновск, с. Баратаевка;

- молочный комплекс общей площадью 4723,5 кв.м., расположенный по адресу: г. Ульяновск, с. Баратаевка;

- коровник общей площадью 897 кв.м., расположенный по адресу: г. Ульяновск, с. Арское;

- телятник общей площадью 900 кв.м., расположенный по адресу: г. Ульяновск, с. Кротовка;

- скотный двор общей площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: г. Ульяновск, с. Кротовка.

Как следует из технических паспортов, в натуре наличествует следующее имущество:

- здание молодняка (литеры 1, 1-1, 1-2) 1980 года постройки, общей площадью 1008,3 кв.м., инвентарный номер 73:401:002:001741060, расположенное по адресу: г. Ульяновск, с. Арское;

- склад цеха овощеводства (литера 7) 1993 года постройки, общей площадью 666,9 кв.м., инвентарный номер 73:401:002:001740530, расположенный по адресу: г. Ульяновск, с. Баратаевка;

- баня (литеры А, к, к1) 1972 года постройки, общей площадью 179,5 кв.м., инвентарный номер 484, расположенная по адресу: г. Ульяновск, <...>;

- молочный комплекс 1973 года постройки, общей площадью 3695 кв.м., инвентарный номер 73:401:002:001740540, расположенный по адресу: г. Ульяновск, с. Баратаевка (включает в себя коровник площадью 3295,2 кв.м. и коровник площадью 399,8 кв.м.);

- нефтехранилище (литеры: 8, 8-1, I-X, XI-XIX, XX) 1972 года постройки, общей площадью 43,1 кв.м., инвентарный номер 73:401:002:001740550, расположенное по адресу: г. Ульяновск, с. Баратаевка;

- коровник № 1 (литеры: 2, 2-1, 2-2, 2-3) 1962 года постройки, общей площадью 845,5 кв.м., инвентарный номер 73:401:002:001740560, расположенный по адресу: г. Ульяновск, с. Арское;

- коровник № 2 (литеры: 4, 4-1) 1970 года постройки, общей площадью 937,8 кв.м., инвентарный номер 73:401:002:001740510, расположенный по адресу: г. Ульяновск, с. Кротовка;

- скотный двор (литеры: 3, 3-1, 3-2) 1970 года постройки, общей площадью 1293,2 кв.м., инвентарный номер 73:401:002:001740520, расположенный по адресу: г. Ульяновск, с. Кротовка.

Как усматривается из акта оценки имущества, которым оплачивается уставный фонд государственного унитарного предприятия совхоз им. А.Матросова, утвержденного председателем Комитета по управлению государственным имуществом Ульяновской области 08.04.1999г. (т. 1 л.д. 28) здание бани, здание склада цеха овощеводства, а также нефтехранилище в хозяйственное ведение ОГУСП совхоз им. А.Матросова собственником не передавались.

Следовательно, в силу ст.299 Гражданского кодекса РФ право хозяйственного ведения на указанное имущество у истца возникнуть не могло.

Кроме того, баня как объект бытового обслуживания населения, в соответствии с приложением № 3 к постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.1991г. № 3020-1, независимо от того, на чьем балансе она находится, полежит передаче в муниципальную собственность города Ульяновска, следовательно, не может находиться в хозяйственном ведении областного государственного унитарного предприятия.

В то же время актом оценки имущества от 08.04.1999г. за ОГУСП совхоз им. А.Матросова собственником закреплены: молочный комплекс (1 шт.), скотный двор (1 шт.), материальный склад (2 шт.).

Однако в названном акте оценки имущества указано лишь краткое наименование имущества, его количество и остаточная стоимость, что крайне затрудняет индивидуализацию переданного имущества.

Подтверждая свое право хозяйственного ведения на спорное имущество, истец также указывает на учет спорных объектов на балансе совхоза им. А.Матросова в 90-х г.г., поясняя, что данные объекты были сооружены силами совхоза и поставлены на баланс сельскохозяйственного предприятия по завершении строительства.

При этом доказательств возведения указанных зданий силами и средствами ОГУСП совхоз им. А.Матросова (акты вода объектов в эксплуатацию и т.п.) истец в материалы дела не представил.

Поскольку в силу ст. 113 Гражданского кодекса РФ имущество государственного или муниципального унитарного предприятия находится соответственно в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, следовательно, имущество такого предприятия, учтенное на его балансе, не может принадлежать такому предприятию иначе, как на праве хозяйственного ведения.

Доказательствами учета имущества на балансе предприятия могут служить соответствующие регистры бухгалтерского учета (главная книга, ведомости учета основных средств), инвентаризационные описи, а также данные бухгалтерской отчетности (бухгалтерские балансы с расшифровками основных средств). Названные доказательства в материалах дела отсутствуют.

Из актов на списание зданий и сооружений, инвентарных карточек № 111, № 78 (т. 2 л.д. 35, 37-38, 41, 42. 43), представленных истцом в материалы дела, следует, что на балансе совхоза им. А.Матросова находятся либо до 2002 г. находились:

- здание молодняка 1980 года постройки;

- баня 1972 года постройки, общей площадью 183,5 кв.м.;

- скотный двор 1970 года постройки, общей площадью 600 кв.м.;

- коровник № 2 1970 года постройки;

- коровник № 1 1962 года постройки.

Доказательств учета на балансе ОГУСП совхоз им. А.Матросова здания молочного комплекса истец в материалы дела не представил.

Кроме того, судом учтено, что решением Арбитражного суда Ульяновской области от 08.10.2008г. по делу № А72-2984/08-27/128 за ОГУСП совхоз им. А.Матросова уже признано право хозяйственного ведения на здания молочного комплекса; решение суда вступило в законную силу.

Числящийся согласно данным инвентарных карточек на балансе предприятия скотный двор имеет общую площадь 600 кв.м. (те же данные содержаться в реестре государственной собственности Ульяновской области).

Истец же просит признать за ним право хозяйственного ведения на скотный двор общей площадью 1293,2 кв.м.

Списанный с баланса предприятия согласно акту на списание зданий и сооружений (т. 2 л.д. 36) материальный склад, на который истец указывает как на склад цеха овощеводства, введен в эксплуатацию в 1985 году (по данным акта на списание), в то время как склад цеха овощеводства, на который истец просит признать право хозяйственного ведения, по данным технической инвентаризации построен в 1993 году.

Таким образом, истец не представил надлежащих и бесспорных доказательств идентичности недвижимого имущества, право на которое он просит за собой признать, имуществу, переданному в уставный фонд ОГУСП совхоз им. А Матросова по акту, утвержденному председателем КУГИ Ульяновской области 08.04.1999г.

В соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Учитывая изложенное, исковые требования в части признания права хозяйственного ведения на:

- баню, литера А, к, к1, общей площадью 179,5 кв.м., расположенная по адресу: г. Ульяновск, <...>;

- скотный двор, литера 3,3-1,3-2, общей площадью 1293,2 кв.м., расположенный по адресу: г. Ульяновск, Засвияжский район, с. Кротовка, следует оставить без удовлетворения.

Согласно акту оценки имущества, которым оплачивается уставный фонд государственного унитарного предприятия совхоз им. А.Матросова от 08.04.1999г. (т. 1 л.д. 28) собственник передал в уставный капитал ОГУСП совхоз им А.Матросова, в том числе, здание молодняка (1 шт.) и коровники (4 шт.).

Согласно актам на списание зданий и сооружений (т. 2 л.д. 35, 42, 43) на балансе ОГУСП совхоз им. А.Матросова до 2002 г. числились:

- здание молодняка 1980 года постройки;

- коровник № 2 1970 года постройки;

- коровник № 1 1962 года постройки.

Указанные данные совпадают с данными технической инвентаризации на спорные объекты, и не противоречат данным, содержащимся в карте учета областного имущества, имеющегося у юридического лица ГУСП совхоз им. А.Матросова (т. 2 л.д. 78), реестра областного имущества, а также данным инвентарной описи № 1 от 01.10.2007 г., проведенной арбитражным управляющим, и расшифровке строки «основные средства» бухгалтерского баланса ОГУСП совхоз им. А.Матросова по состоянию на 01.01.1997 г. (т.2 л.д.44).

Учитывая изложенное, право хозяйственного ведения истца на:

- коровник № 2, литера 4,4-1, общей площадью 937,8 кв.м., расположенный по адресу: г. Ульяновск, Засвияжский район, с. Кротовка, следует признать, исковые требования в данной части удовлетворить.

При данных обстоятельствах, исковые требования следует удовлетворить частично.

Расходы по госпошлине в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ следует возложить на стороны пропорционально удовлетворяемым требованиям.

Поскольку ответчик от уплаты государственной пошлины освобожден, а также в связи с излишней уплатой истцом государственной пошлины при подаче иска, в соответствии со ст.ст. 333.37, 333.40 Налогового кодекса РФ государственную пошлину в сумме 10 000 руб. следует возвратить истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176-177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать за Областным государственным унитарным сельскохозяйственным предприятием совхоз им. А. Матросова право хозяйственного ведения на:

- здание молодняка, литеры 1,1-1,1-2, общей площадью 1008,3 кв.м., инвентарный номер 73:401:002:001741060, расположенное по адресу: г. Ульяновск, Засвияжский район, с. Арское;

- коровник № 1, литеры 2,2-1,2-2,2-3, общей площадью 845,5 кв.м., инвентарный номер 73:401:002:001740560, расположенный по адресу: г. Ульяновск, Засвияжский район, с. Арское;

- коровник № 2, литеры 4,4-1, общей площадью 937,8 кв.м., инвентарный номер 73:401:002:001740510, расположенный по адресу: г. Ульяновск, Засвияжский район, с. Кротовка

Возвратить Областному государственному унитарному сельскохозяйственному предприятию совхоз им. А. Матросова из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 10 000 (десять тысяч) руб. 00 коп.

Справку выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст. 257-260 АПК РФ, и в арбитражный суд кассационной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст. 273-277 АПК РФ.

Судья подпись И.В.Рыбалко