Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело №А72-5589/08-21/41-Б
Объявлена резолютивная часть решения 14.10.2008г.
Решение изготовлено в полном объеме 15.10.2008г.
Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Чудиновой В.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания О.А. Андреевой,
рассмотрев в судебном заседании заявление
Федеральной налоговой службы
к Мелекесскому производственному объединению «АСКО» (433505 <...> ИНН <***>)
о признании несостоятельным (банкротом) отсутствующего должника
при участии:
от заявителя – ФИО1, доверенность от 03.09.2008г.;
от должника – не явился, уведомлен.
установил:
Федеральная налоговая служба обратилась в арбитражный суд Ульяновской области к Мелекесскому производственному объединению «АСКО» (далее – МПО «АСКО») с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) отсутствующего должника, введении в отношении должника процедуры конкурсного производства; утверждении конкурсного управляющего из числа членов Некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Северная Столица» (194044, <...>); об осуществлении финансирования процедуры банкротства за счет средств федерального бюджета в порядке и на условиях, установленных постановлением Правительства РФ от 21.10.2004г. № 573.
Должник в судебное заседание не явился.
В соответствии со статьей 223 Арбитражного процессуального кодекса РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).
Согласно части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.
В материалах дела имеется возврат заказной корреспонденции, адресованной МПО «АСКО».
На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассматривается в отсутствие должника по имеющимся в деле материалам.
В судебном заседании представитель налогового органа настаивает на заявленных требованиях в полном объеме. При этом пояснил, что согласно сведениям, имеющимся в налоговом органе, МПО «АСКО» находится в стадии ликвидации, промежуточный ликвидационный баланс не сдан.
Исследовав и оценив материалы дела, заслушав представителя заявителя, суд считает, заявление Федеральной налоговой службы о признании несостоятельным (банкротом) МПО «АСКО» как отсутствующего должника следует оставить без удовлетворения по следующим основаниям.
ФНС России полагает, что МПО «АСКО» фактически прекратило свою хозяйственную деятельность. Кроме того, у должника отсутствует какое-либо имущество, что подтверждается справками из регистрирующих органов. В связи с чем, заявитель ссылается на статью 230 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», позволяющую применять положения о банкротстве отсутствующего должника, когда имущество должника заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в деле о банкротстве.
Судом установлено, что согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 11.08.2008г. (том 1 л.д. 7-10) МПО «АСКО» находится в стадии ликвидации (налоговый орган уведомлен о принятии решения о ликвидации и формировании ликвидационной комиссии должника). Указанное обстоятельство налоговым органом не оспаривается. Ликвидатором МПО «АСКО» является ФИО2. Представитель налогового органа представил суду реестр заказной почты от 19.09.2008г. о направлении корреспонденции в адрес ФИО2, почтовое уведомление с отметкой органов связи о вручении почтовой корреспонденции адресату. Таким образом, ликвидатор должника ФИО2 находится по адресу, указанному в выписке из ЕГРЮЛ.
Нормы ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ содержат главу XI «Упрощенные процедуры банкротства», состоящую из параграфа № 1 «Особенности банкротства ликвидируемого должника» и параграфа № 2 «Банкротство отсутствующего должника». Нормы каждого из двух параграфов являются специальными нормами права, устанавливающими особенности банкротства ликвидируемого должника или отсутствующего должника.
В соответствии с пунктом 1 статьи 227 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ юридическое лицо признается отсутствующим должником, если оно фактически прекратило свою деятельность, не находится по адресу, указанному в учредительных документах, и установить его местонахождение не представляется возможным.
Согласно статье 230 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» положения об отсутствующем должнике применяются также в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение двенадцати последних месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.
Пунктом 2 статьи 61 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что юридическое лицо может быть ликвидировано: по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано; либо по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо деятельности, запрещенной законом, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом деятельности, противоречащей его уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
По указанным выше основаниям может быть ликвидировано только действующее юридическое лицо (пункт 4 информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.08.2004г. № 84 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами статьи 61 Гражданского кодекса РФ»).
Согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц МПО «АСКО» ликвидируется на основании решения его учредителя, в связи с чем, МПО «АСКО» является действующим юридическим лицом, не обладающим признаками отсутствующего должника.
Такой признак отсутствующего должника как отсутствие предпринимательской, финансово-хозяйственной деятельности не может применяться в отношении ликвидируемого должника, преследующего иную цель своей деятельности. Цель общества с ограниченной ответственностью, являющегося коммерческой организацией, находящегося в стадии ликвидации по правилам статей 62, 63 Гражданского кодекса РФ, не осуществление предпринимательской деятельности и извлечение прибыли, а ликвидация юридического лица, то есть прекращение существования путем внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.
В соответствии со статьей 20 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 № 129-ФЗ с момента внесения регистрирующим органом в единый государственный реестр юридических лиц записи о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации, не допускается государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы ликвидируемого юридического лица.
Указанная норма права также позволяет определить особое положение юридического лица, находящегося в стадии ликвидации, деятельность которого должна ограничиваться сделками и другими юридическими действиями, обеспечивающими проведение ликвидации.
В связи с этим, банкротство ликвидируемого должника должно осуществляться по правилам параграфа 1 главы XI ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Ввиду того, что МПО «АСКО» находится в стадии ликвидации, то есть является ликвидируемым, а не отсутствующим должником, то в отношении МПО «АСКО» может быть рассмотрен вопрос о признании его банкротом только как ликвидируемого должника в соответствии с положениями статьи 224 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Кроме того, согласно статьям 7 и 11 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» нахождение организации-должника в стадии ликвидации и работа ликвидационной комиссии не лишают заявителя-кредитора права на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании такого должника несостоятельным (банкротом).
Положения статей 224 - 226 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», являющиеся специальными нормами права, устанавливающими особенности банкротства ликвидируемого должника, не исключают возможности возбуждения производства по делу о несостоятельности (банкротстве) на общих основаниях - по заявлению кредитора (уполномоченного органа). Указанная позиция суда подтверждена постановлением Президиума ВАС РФ от 20.04.2004г. № 1560/04.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 55, 224 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002г., статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление Федеральной налоговой службы о признании Мелекесского производственного объединения «АСКО» (433505 <...> ИНН <***>) несостоятельным (банкротом) как отсутствующего должника оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья В.А. Чудинова